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預(yù)防保健策略第1頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)全球衛(wèi)生策略第2頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月一、全球衛(wèi)生狀況自二次世界大戰(zhàn)以來,人類的健康水平有明顯改善,但其現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢并不令人滿意。“2000年人人享有衛(wèi)生保健”(healthforallbytheyear2000,HFA/2000)?!栋⒗緢D宣言》:在全球范圍推行初級衛(wèi)生保健(primaryhealthcare,PHC)是實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的關(guān)鍵措施。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入逐步增加以及營養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、教育機(jī)構(gòu)逐步改善,許多國家傳染病發(fā)病率、嬰兒和兒童死亡率逐年下降,平均出生期望壽命增加。第3頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月一、全球衛(wèi)生狀況目前在實施全球衛(wèi)生策略進(jìn)程中存在的問題有的國家對“人人享有衛(wèi)生保健”的政治承諾不足;在獲得初級衛(wèi)生保健服務(wù)方面未能實現(xiàn)公平;婦女地位繼續(xù)低微;社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢;許多國家在協(xié)調(diào)衛(wèi)生行動方面困難重重;資源分布不平衡及其支持的力度薄弱;健康促進(jìn)活動普遍不足;第4頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月一、全球衛(wèi)生狀況目前在實施全球衛(wèi)生策略進(jìn)程中存在的問題環(huán)境污染、食品安全性差、缺乏安全水供應(yīng)和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;人口老齡化和疾病流行模式迅速變化,慢病成為危害人類健康主要?dú)⑹?;昂貴技術(shù)的不適當(dāng)使用;自然和人為災(zāi)害等等。面對世界新的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境狀況,WHO提出了21世紀(jì)“人人享有衛(wèi)生保健”的全球衛(wèi)生總目標(biāo),并提出了具體目標(biāo)和制訂了相應(yīng)的行動計劃。

第5頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月二、全球衛(wèi)生目標(biāo)1.21世紀(jì)“人人享有衛(wèi)生保健”的總目標(biāo)①使全體人民增加期望壽命和提高生活質(zhì)量;②在國家之間和國家內(nèi)部改進(jìn)健康的公平程度;③使全體人民利用可持續(xù)發(fā)展的衛(wèi)生系統(tǒng)提供服務(wù)。第6頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月二、全球衛(wèi)生目標(biāo)2.到2020年全球“人人享有衛(wèi)生保健”的具體目標(biāo)①到2005年在國家內(nèi)和國家間使用健康公平指數(shù)作為促進(jìn)和監(jiān)測健康公平的基礎(chǔ),并且將以測定兒童發(fā)育為基礎(chǔ)來評價公平;②到2020年將實現(xiàn)共同商定的孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和期望壽命的具體目標(biāo);③到2020年全世界疾病負(fù)擔(dān)將極大減輕,擬通過實施旨在扭轉(zhuǎn)目前結(jié)核、艾滋病、瘧疾、煙草相關(guān)疾病和暴力/損傷引起的發(fā)病率和殘疾上升趨勢的疾病控制規(guī)劃予以實現(xiàn);第7頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月二、全球衛(wèi)生目標(biāo)2.到2020年全球“人人享有衛(wèi)生保健”的具體目標(biāo)④到2010年恰加斯?。–hagas’disease)的傳播被阻斷,麻風(fēng)將被消滅;到2020年麻疹將被根除,淋巴絲蟲病和沙眼將被消滅;此外,維生素A和碘缺乏癥在2020年前也將被消滅;⑤到2020年所有國家將通過部門間行動,在提供安全飲用水,數(shù)量充足和質(zhì)量良好的食物和住房方面取得重大進(jìn)展;第8頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月二、全球衛(wèi)生目標(biāo)2.到2020年全球“人人享有衛(wèi)生保健”的具體目標(biāo)⑥到2020年所有國家將通過管理、經(jīng)濟(jì)、教育、組織和以社區(qū)為基礎(chǔ)的綜合規(guī)劃,采納并積極管理和監(jiān)測能鞏固促進(jìn)健康的生活方式或減少有損健康的生活方式的戰(zhàn)略;⑦到2005年所有會員國制定、實施和監(jiān)測與“人人享有衛(wèi)生保健”政策相一致的各項具體政策的運(yùn)行機(jī)制;⑧到2010年全體人民在其整個一生獲得由基本衛(wèi)生職能支持的綜合、基本、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生保健服務(wù);第9頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月二、全球衛(wèi)生目標(biāo)2.到2020年全球“人人享有衛(wèi)生保健”的具體目標(biāo)⑨到2010年建立起適宜的全球和國家衛(wèi)生信息、監(jiān)測和警報系統(tǒng);⑩到2010年研究政策和體制的機(jī)制將在全球、區(qū)域和國家各級予以實施。

第10頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月三、全球衛(wèi)生政策實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”總目標(biāo)的戰(zhàn)略行動①與貧困作斗爭,加速人類發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長,使貧窮的人口和社區(qū)擺脫貧困,是實現(xiàn)總目標(biāo)的基礎(chǔ);②在所有環(huán)境中促進(jìn)健康,積極防治疾病和消除致病因素,提高衛(wèi)生的公眾形象和人民的健康意識,是實現(xiàn)總目標(biāo)的關(guān)鍵;③使部門衛(wèi)生政策相一致,通過協(xié)調(diào)政府各部門間的政策和關(guān)系,以期最大可能地促進(jìn)社會健康事業(yè)的發(fā)展,是實現(xiàn)總目標(biāo)的保障;④將衛(wèi)生列入可持續(xù)發(fā)展計劃,使健康成為人類持續(xù)發(fā)展的中心和優(yōu)先考慮的問題,是實現(xiàn)總目標(biāo)的動力。

第11頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月2.全球衛(wèi)生政策內(nèi)容①健康是一項基本人權(quán),是全世界的一項目標(biāo);②各國內(nèi)部和國與國之間要合理分配衛(wèi)生資源,以便都能推行初級衛(wèi)生保健;③人民有權(quán)力,也有義務(wù)單獨(dú)或集體參加他們的衛(wèi)生保健計劃和實施工作;④政府對人民的健康負(fù)有責(zé)任;⑤各國要使自己的全體人民都健康,就必須在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中自力更生,在衛(wèi)生策略的制訂和實施上需要國際合作;⑥實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”需要衛(wèi)生部門與其他社會經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)一致工作。必須更加充分和更好地利用世界資源來促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

三、全球衛(wèi)生政策第12頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)我國衛(wèi)生策略第13頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月一、衛(wèi)生工作方針新中國成立初期面向工農(nóng)兵預(yù)防為主團(tuán)結(jié)中西醫(yī)衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動相結(jié)合第14頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月一、衛(wèi)生工作方針我國新時期的衛(wèi)生工作方針:以農(nóng)村為重點(diǎn)預(yù)防為主中西醫(yī)并重依靠科技與教育動員全社會參與為人民健康服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)第15頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月二、衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀及對策深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要途徑,是廣大人民群眾的迫切愿望。第16頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的原則1.堅持以人為本,把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位2.堅持立足國情,建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制3.堅持公平與效率統(tǒng)一,政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合4.堅持統(tǒng)籌兼顧,把解決當(dāng)前突出問題與完善制度體系結(jié)合起來二、衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀及對策第17頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月三、疾病的三級預(yù)防策略(一)★疾病的三級預(yù)防概念與基本內(nèi)容“三級預(yù)防(ThreeLevelsofPrevention)”概念:以人群為對象,針對健康發(fā)展變化過程的不同時期,全方位地搞好預(yù)防、治療和康復(fù)等保健服務(wù)。第18頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月1.第一級預(yù)防(primaryprevention):也稱病因預(yù)防,是預(yù)防醫(yī)學(xué)的最終奮斗目標(biāo)。針對疾病發(fā)生的生物、物理、化學(xué)、心理、社會、行為等因素,提出綜合性預(yù)防措施,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,消除致病因素,防止各種致病因素對人體的有害作用是一級預(yù)防的主要任務(wù)。重要的措施是通過健康教育和健康促進(jìn),提高公眾健康素養(yǎng)和自我保健能力,改變不良生活方式以及合理營養(yǎng)、體質(zhì)鍛煉、計劃免疫、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、婦幼保健以及生產(chǎn)條件和生活環(huán)境改造等。第19頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月慢性病的危險因素第20頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月三、三級預(yù)防策略2.第二級預(yù)防(secondaryprevention):也稱臨床前期預(yù)防,即在疾病尚處于臨床前期時作好早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療的預(yù)防措施,對傳染病的二級預(yù)防還應(yīng)有早隔離、早報告措施。二級預(yù)防的積極意義是對傳染病可及早控制傳染源,切斷傳播途徑,防止流行蔓延,對非傳染性疾病診斷愈早,預(yù)后愈好。二級預(yù)防措施包括普查、定期檢查、高危人群的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)及專科門診等。

第21頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月3.第三級預(yù)防(tertiaryprevention)也稱臨床預(yù)防,著眼于康復(fù),力求減輕疾病的不良后果,對患者及時有效地采取治療措施,防止病情惡化,預(yù)防并發(fā)癥、后遺癥,防止傷殘。對已喪失勞動能力或殘疾者,通過康復(fù)醫(yī)療,盡量恢復(fù)或保留功能。措施有專科治療或由社區(qū)建立家庭病床,開展社區(qū)康復(fù),加強(qiáng)心理咨詢和指導(dǎo)。

三、三級預(yù)防策略第22頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月惡性腫瘤的預(yù)防1.一級預(yù)防(1)控制吸煙控制吸煙可減少大約80%以上的肺癌和30%的總癌癥死亡,同時控制吸煙還可減少慢性肺病、腦卒中、缺血性心臟病和肺結(jié)核等???zé)煵呗裕孩偌訌?qiáng)煙草控制中的綜合性立法建設(shè);②制定完整的傳播策略,通過媒體開展強(qiáng)有力的控制吸煙健康教育;③開展綜合性社區(qū)干預(yù)活動,控制煙草流行(如創(chuàng)建無煙家庭、無煙學(xué)校及無煙單位,開展戒煙競賽活動,開展社區(qū)健康促進(jìn)項目等)???zé)煷胧何鼰熣邆€人戒煙、創(chuàng)造不利于吸煙的環(huán)境。第23頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月(2)合理膳食人類癌癥中約有1/3與膳食不當(dāng)有關(guān)。如超重和肥胖與乳腺癌、結(jié)直腸癌等有關(guān),蔬菜和水果攝入不足與結(jié)直腸癌、胃癌、乳腺癌及食管癌等有關(guān)。近年來食品中非法添加問題引起社會廣泛關(guān)注,需要關(guān)注其累積效應(yīng)。加上居民的膳食結(jié)構(gòu)及生活方式發(fā)生了明顯的“西方化”趨勢,是結(jié)直腸癌及乳腺癌上升的重要原因。在貧困地區(qū),一些營養(yǎng)素的缺乏仍然與某些癌癥的高發(fā)密切相關(guān)(如硒的缺乏與食管癌)。第24頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月(3)控制感染:感染因素與癌癥關(guān)系密切,尤其是病毒感染。如乙肝、丙肝病毒感染與原發(fā)性肝癌,感染乙肝病毒可使肝癌危險性增加40倍。EB病毒感染與鼻咽癌關(guān)系已經(jīng)得到確認(rèn)。人類乳頭瘤病毒(HPV)感染與宮頸癌密切相關(guān)。第25頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月(4)消除職業(yè)危害:職業(yè)危害及由此所致癌癥呈現(xiàn)較嚴(yán)重態(tài)勢。但得到及時確認(rèn)的職業(yè)性診斷比例不高。我國2002年頒布的《職業(yè)病目錄》:將石棉所致肺癌、間皮瘤;聯(lián)苯胺所致膀胱癌;苯所致白血?。宦燃酌阉路伟?;砷所致肺癌、皮膚癌等8種明確為職業(yè)性惡性腫瘤。2010年國際勞工組織(ILO)已經(jīng)將職業(yè)腫瘤擴(kuò)展到20種。我國是制造業(yè)大國,存在著大量的職業(yè)接觸。第26頁,課件共28頁,創(chuàng)作于2023年2月2.第二級預(yù)防癌癥的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷及早期治療是降低死亡率及提高生存率的主要策

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