國際海底區(qū)域資源開發(fā)制度研究

國際海底區(qū)域資源開發(fā)制度研究國際海底區(qū)域法律制度是海洋法的一項重要制度,也是國際資源開發(fā)與保護制度的重要部分。這項制度從萌芽到成形是與人類認識海洋、開發(fā)海洋的腳步同步的,是不斷完善和發(fā)展的。本文首先將探討國際海底區(qū)域法律制度發(fā)展的法律原則與產(chǎn)生背景。起初,傳統(tǒng)海洋法理論認為海底資源屬無主物或共有物,而且公海海底活動屬于“公海自由原則”的適用范圍。后來,在196年8馬耳他建議中首次提出“人類共同繼承財產(chǎn)”的概念,并于197年0《原則宣言》中確定“人類共同繼承財產(chǎn)原則”為一項國際法的普遍原則。至此,國際海底的法律制度的主體框架已漸漸成形,并出現(xiàn)了“人類共同繼承財產(chǎn)原則”與“公海自由原則”對抗的局面。197年3召開的第三次聯(lián)合國海洋法會議,就公海海底區(qū)域及其資源建立一項公平的國際制度的議題達成了一致。文章除了對會議期間國際海底法律制度發(fā)展的爭議、討論過程與得出結(jié)論做了回顧與論述,還談到《海洋法公約》中有關區(qū)域的規(guī)定與法律制度架構,發(fā)達國家之間的互惠國制度,以及在《海洋法公約》剛制定時訂立的一系列條約。還重點討論了《海洋法公約》的先驅(qū)投資者制度和解決先驅(qū)投資者制度的一系列“諒解”與“協(xié)議”的內(nèi)容。美國海洋政策在整個《海洋法公約》制定過程中占舉足輕重地位。在海洋法會議召開的前、中、后期美國出臺了許多重要政策,并且這些政策所反映出的美國政府的立場和態(tài)度差別很大。這與當時美國政府總統(tǒng)更替所引起的政策轉(zhuǎn)變是密不可分的。盡管使美國接受《海洋法公約》和《執(zhí)行協(xié)議》還存在諸多困難,但隨著國際關系格局的變化和平衡各方利益的需要,克林頓政府面臨《海洋法公約》與執(zhí)行協(xié)議簽署的可能性問題,受到美國最新的海洋法政策走向影響的國際海底區(qū)域資源開發(fā)制度將向樂觀的方向發(fā)展。199年0至199年聯(lián)合國秘書長召集的非正式協(xié)商會議,促成最后199年4執(zhí)行協(xié)議的制定。除談到《執(zhí)行協(xié)議》的內(nèi)容與爭議外,還著重討論了《執(zhí)行協(xié)議》對互惠國制度的影響。接下來針對《執(zhí)行協(xié)議》與先驅(qū)投資者制度之間的關系、200年0《采礦法典》的內(nèi)容,以及國際海底管理局大會最近的工作進展展開論述。在中國對國際海底區(qū)域資源開發(fā)制度的實踐部分,首先論述了中國對國際海底區(qū)域制度的態(tài)度和立場。我國為首批先驅(qū)投資者之一;國務院批準成立國際海底區(qū)域資源開發(fā)的國內(nèi)管理機構——中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會;我國擁有主要投資國和主要消費國雙重身份,在國際管理局中的地位和作用顯著提高。其次闡述了中國開發(fā)國際海底區(qū)域資源活動進程。包括以大洋開發(fā)協(xié)會為主導的區(qū)域活動以及我國在國際海底區(qū)域開發(fā)工作中取得的成就。最后部分為中國與國際海底開發(fā)制度的完善和發(fā)展。講述了確立區(qū)域資源開發(fā)法制建設需要堅持的幾項基本原則,全面推進國際海底區(qū)域資源開發(fā)活動的措施方案。包括加大在海洋資源勘探開發(fā)的資金投入,全面參與國際海底區(qū)域的合作研究,在處理區(qū)域的國際糾紛中利用大國身份維護發(fā)展中國家利益。結(jié)語部分通過上文對國際海底區(qū)域資源開發(fā)制度的整體分析和重點討論,結(jié)合我