2022-2023學(xué)年湖南省懷化市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)

2022-2023學(xué)年湖南省懷化市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.在調(diào)查過(guò)程中，對(duì)涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述,必要時(shí)向被調(diào)查人出具()。()

A.函詢通知B.書面通知C.談話通知D.書面說(shuō)明

2.近日，最高法院下發(fā)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理民間借貸案件的通知》。通知要求各級(jí)法院應(yīng)加大對(duì)借貸事實(shí)和證據(jù)的審查力度，嚴(yán)格區(qū)分民間借貸行為與詐騙等犯罪行為，嚴(yán)守法定利率的司法紅線。我國(guó)法律規(guī)定借貸雙方約定的利率超過(guò)年利率()，超過(guò)部分的利息約定無(wú)效。

A.18%B.24%C.30%D.36%

3.在雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)()比賽中，中國(guó)隊(duì)奪冠，這也是本屆亞運(yùn)中國(guó)代表團(tuán)的第100枚金牌。

A.女子50米自由泳B.女子10米跳臺(tái)C.花樣游泳集體項(xiàng)目D.男子4×100米接力

4.自然資源部消息，全國(guó)統(tǒng)一的()已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段。

A.動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)

B.不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)

C.固定資產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)

D.流動(dòng)資產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)

5.《在水一方》的歌詞來(lái)源于：

A.《詩(shī)經(jīng)》B.《陌上?！稢.《楚辭》D.《孔雀東南飛》

6.第

51

題

稅務(wù)機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制行政相對(duì)方交滯納金的行為是（）。

7.7月28日電，()制度實(shí)行5年了，目前國(guó)家信訪局移動(dòng)端信訪占網(wǎng)上信訪量七成以上，許多省份()也占到信訪量的一半以上，()已成為群眾信訪主渠道。

A.預(yù)約信訪B.實(shí)名信訪C.網(wǎng)上信訪D.實(shí)地信訪

8.廈門公交車火災(zāi)事故發(fā)生后，廈門公交管理局?jǐn)M把此次火災(zāi)事故的情況和教訓(xùn)向所轄單位告知以防止此類事故再度發(fā)生，應(yīng)選擇的文種為（）。

A.通知B.通告C.通報(bào)D.報(bào)告

9.由于社會(huì)歷史是有意識(shí)、有目的、活動(dòng)著的人創(chuàng)造的，因此()。A.社會(huì)規(guī)律是由人所創(chuàng)造的

B.人們可以改造或消滅社會(huì)規(guī)律

C.社會(huì)發(fā)展規(guī)律只能通過(guò)人的自覺活動(dòng)起作用

D.人的活動(dòng)都體現(xiàn)社會(huì)規(guī)律

10.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)。據(jù)此對(duì)乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過(guò)輕。下列說(shuō)法是正確的是()。

A.對(duì)乙受到的處罰決定，甲既不能申請(qǐng)復(fù)議，也不能提起行政訴訟

B.甲可以對(duì)乙提起民事訴訟、

C.對(duì)乙受到的處罰決定，甲可以申請(qǐng)復(fù)議，但不能提起行政訴訟

D.對(duì)乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服可提起行政訴訟

二、多選題(10題)11.公文進(jìn)入擬稿階段的步驟是()。A.明確發(fā)文主旨B.收集有關(guān)材料C.擬出寫作提綱D.認(rèn)真起草正文

12.關(guān)于公文簽發(fā)的權(quán)限，說(shuō)法不正確的是()。

A.下行文必須由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)

B.平行文必須由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)

C.上行文必須由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)

D.上行文可以由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)

13.歷史人物在社會(huì)發(fā)展中起著特殊的作用，主要表現(xiàn)在（）。

A.歷史人物是歷史事件的發(fā)起者、當(dāng)事者

B.歷史人物是實(shí)現(xiàn)一定歷史任務(wù)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者

C.歷史人物是歷史進(jìn)程的影響者

D.歷史人物可以加速或延緩歷史任務(wù)的解決

14.第

35

題

公安局以徐某經(jīng)營(yíng)的錄像廳涉嫌播放淫穢錄像為由，將錄像帶、一臺(tái)VCD機(jī)和一臺(tái)彩色電視機(jī)扣押，對(duì)徐某作出罰款500元的決定。徐某不服提起行政訴訟后，公安局向法院提交了有關(guān)錄像帶的鑒定結(jié)論。下列說(shuō)法正確的是（）。

15.中國(guó)古代的哲學(xué)家公孫龍?zhí)岢龅摹鞍遵R非馬”的命題，其錯(cuò)誤是割裂了事物的（）。

A.一般和個(gè)別的關(guān)系B.共性和個(gè)性的關(guān)系C.整體和部分的關(guān)系D.普遍和特殊的關(guān)系

16.第

32

題

下列事件與日軍侵華有關(guān)的是（）。

A.四一二政變

B.五四運(yùn)動(dòng)

C.九·一八事變

D.盧溝橋事變

17.第

89

題

絕對(duì)剩余價(jià)值、相對(duì)剩余價(jià)值和超額剩余價(jià)值的相互關(guān)系是（）。

18.日前，國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)文,明確到2020年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口醫(yī)保制度全覆蓋，()覆蓋率達(dá)到100%。

A.基本醫(yī)保B.大病保險(xiǎn)C.醫(yī)療救助D.人身意外險(xiǎn)

19.人民警察職業(yè)道德中秉公執(zhí)法、辦事公道的含義包括()。

A.以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩B.公民在法律面前一律平等C.剛正不阿，公正無(wú)私D.不畏權(quán)勢(shì)，不枉不縱

20.我國(guó)選舉制度的基本原則主要包括()。

A．直接選舉與間接選舉并用的原則

B．秘密投票的原則

C．選舉權(quán)的普遍性原則

D．選舉權(quán)的平等性原則

三、4.案例分析題(3題)21.2003年11月12日晚11時(shí)許，原告方某因鄰居李某家喧鬧，影響其母親手術(shù)后休息，便拉了李家的電保險(xiǎn)閘。為此，李某與原告方某發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而廝打起來(lái)，在眾鄰居的極力勸阻下才平息了事態(tài)。后來(lái)經(jīng)法醫(yī)鑒定，原告方某、李某均為輕微傷。2003年12月5日，被告區(qū)公安分局以原告方某毆打他人為由，做出第010311號(hào)治安管理處罰裁決書，決定對(duì)方某處以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申請(qǐng)復(fù)議，市公安局經(jīng)復(fù)議維持原處罰決定。原告對(duì)該復(fù)議裁決仍不服，遂向某區(qū)人民法院提起行政訴訟。問(wèn)：本案中公安分局的行為屬于什么性質(zhì)?其對(duì)方某的處罰是否合理?

22.某機(jī)關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機(jī)關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡(jiǎn)單而與同事關(guān)系緊張。一日，因職員田某的一點(diǎn)小過(guò)錯(cuò)，張某即對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，因以前張某曾追求過(guò)田某之妻胡某而沒有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機(jī)報(bào)復(fù)。從此，田某對(duì)張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己過(guò)不去。某年某月，張某因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被立案審查，田某認(rèn)為時(shí)機(jī)已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實(shí)：某年某月某日，張某把田某之妻胡某騙至宿舍中強(qiáng)行奸淫。周密計(jì)劃后，田某、胡某遂向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)了張某。問(wèn)：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么犯罪?

23.2005年5月20日，某鄉(xiāng)人民政府發(fā)出《關(guān)于對(duì)個(gè)體工商業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行強(qiáng)制整頓和管理的決定》的文件。文件規(guī)定：“為了加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)個(gè)體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理引導(dǎo)，打擊個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的違法違紀(jì)現(xiàn)象，糾正職工的不合理流動(dòng)，保障集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，對(duì)全鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行強(qiáng)制整頓和管理。”文件列舉下列5種情況的個(gè)體戶要予以取締：(1)凡鄉(xiāng)、村、機(jī)關(guān)、各直屬單位在編現(xiàn)職干部直系親屬?gòu)氖聜€(gè)體工業(yè)的；(2)無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶；(3)與鄉(xiāng)、村辦集體企業(yè)爭(zhēng)原料、爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)業(yè)務(wù)、爭(zhēng)人才的個(gè)體工廠；(4)掛村辦廠的私人企業(yè)；(5)阻礙鄉(xiāng)、村企業(yè)發(fā)展的某些加工、服務(wù)行業(yè)。鄉(xiāng)政府個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理辦公室根據(jù)鄉(xiāng)政府的文件，強(qiáng)行扣繳了38戶個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，宣布從即日起予以取締，并剪斷電源線，迫使其停產(chǎn)停業(yè)，給個(gè)體工商戶造成重大損失。38戶個(gè)體戶在上訪未能解決問(wèn)題的情況下，向縣法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷鄉(xiāng)政府的決定，發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照，恢復(fù)營(yíng)業(yè)，并賠償損失。問(wèn)：鄉(xiāng)政府的決定是抽象的行政行為還是具體的行政行為?法院是否應(yīng)當(dāng)受理?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.經(jīng)過(guò)體制改革，工人們普通的生產(chǎn)積極性提高了。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.有限責(zé)任公司的股東對(duì)公司負(fù)有限責(zé)任，是指（）。

A.股東以購(gòu)買的股票為限B.股東以其財(cái)產(chǎn)額為限C.股東以出資額的收益為限D(zhuǎn).股東以出資額為限

六、4.案例分析題(0題)26.郭甲(女)與張乙(男)于1985年6月結(jié)婚，生有兩個(gè)女孩，自1987年起，郭有精神失常表現(xiàn)。1987年12月20日住進(jìn)縣精神病醫(yī)院，經(jīng)診斷患有癔病。1988年2月又住進(jìn)縣精神病醫(yī)院，后又連續(xù)數(shù)次住院，均診斷為精神分裂癥。1991年12月17日，郭甲與張乙達(dá)成離婚協(xié)議，填寫了離婚申請(qǐng)登記書，雙方對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割作了適當(dāng)處理。芳草湖農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室審核后，以縣民政局的名義給郭甲和張乙發(fā)了離婚證。后郭甲的弟弟以其姐姐患有精神病為由，認(rèn)為芳草湖農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室辦給離婚證違法，向縣民政局申訴。

問(wèn)：

①本案中復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)?

②對(duì)離婚登記不服能否申請(qǐng)復(fù)議?

參考答案

1.B

2.D

3.C

4.B

5.A

6.B執(zhí)行罰是指義務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)按日科以新的金錢給付義務(wù)，促使義務(wù)人履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行方式。稅務(wù)機(jī)關(guān)收取滯納金是對(duì)不履行納稅義務(wù)的相對(duì)人科以新的金錢給付義務(wù)，以促使其盡早納稅。

7.C網(wǎng)上受理信訪制度實(shí)行5年來(lái)，在全國(guó)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)的情況下，全國(guó)網(wǎng)上信訪量上升明顯，在信訪總量中的占比逐年提高。今年上半年，國(guó)家信訪局受理的網(wǎng)上信訪占比已超過(guò)50%，目前國(guó)家信訪局移動(dòng)端信訪占網(wǎng)上信訪量七成以上，許多省份網(wǎng)上信訪也占到信訪量的一半以上，網(wǎng)上信訪已成為群眾信訪主渠道。

8.B題干中是廈門公交管理局向所轄單位告知事情，故選B項(xiàng)。而A項(xiàng)通知常用于傳達(dá)要求辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)和任免人員；C項(xiàng)通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況；D項(xiàng)報(bào)告是上行文，故都不能選。

9.C社會(huì)規(guī)律是通過(guò)人的活動(dòng)表現(xiàn)的，社會(huì)歷史發(fā)展具有客觀規(guī)律性、必然性和因果制約性。A項(xiàng)的錯(cuò)誤在于社會(huì)規(guī)律不是由人所創(chuàng)造的，它否認(rèn)了社會(huì)規(guī)律的客觀性，B項(xiàng)的錯(cuò)誤在于人不能改造或消滅規(guī)律，但可以利用規(guī)律,D項(xiàng)錯(cuò)誤在于并非所有人的活動(dòng)都體現(xiàn)社會(huì)規(guī)律。排除掉A、B、D三項(xiàng)，答案選C。

10.A解析：甲是在行使職權(quán)的過(guò)程中被乙打傷，甲是代表國(guó)家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，非一般的民事主體間的民事關(guān)系，這種沖突關(guān)系不是民事意義上的關(guān)系，甲的受傷，其醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)和其他傷殘的費(fèi)用是由國(guó)家補(bǔ)償?shù)?，不由乙?lái)賠償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，所以不應(yīng)當(dāng)選B。其次，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行為侵害的是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個(gè)角度來(lái)講，甲不但不是行政相對(duì)人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。

11.ABCD公文寫作的步驟與方法因?qū)懽髂康呐c文種的不同而不同，其一般步驟為明確發(fā)文主旨、收集有關(guān)材料、擬出寫作提綱、認(rèn)真起草正文。故選A、B、C、D。

12.ABD根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第22條規(guī)定，公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。故本題答案選ABD。

13.ABCD【解析】歷史人物是指社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起過(guò)重大作用的人物。歷史人物在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起著特殊的作用：第一，歷史人物是歷史事件的當(dāng)事人和策劃者。第二，歷史人物是歷史任務(wù)的發(fā)起人和組織者。他們是歷史進(jìn)程的影響者，可以加速或延緩歷史任務(wù)的解決。故選ABCD。

14.ACD

15.ABD\r\n“白馬非馬”論明顯將個(gè)別性、特別性夸大化，是一種形而上學(xué)的觀點(diǎn)。它將一般和個(gè)別、共性和個(gè)性、普遍和特殊割裂開來(lái)。所以正確答案為ABD。

16.CD\r\n自1894年的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，日本帝國(guó)主義一直在圖謀和實(shí)行進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的侵略。l931年9月18日，日本挑起'九。一八'事變，1937年7月7日晚盧溝橋事變爆發(fā)。

17.ABD考查三種剩余價(jià)值之間關(guān)系，在理解三種剩余價(jià)值基礎(chǔ)上作答很容易。

18.ABC

19.CD

20.ABCD該題考查我國(guó)選舉制度的基本原則。我國(guó)《選舉法》第2條規(guī)定了直接選舉與間接選舉并用原則；第3條規(guī)定了選舉權(quán)的普遍性原則；第4條規(guī)定了選舉權(quán)的平等性原則；第36條規(guī)定了秘密投票原則。這是我國(guó)選舉制度的四大原則。

21.本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定行政措施制定行政法規(guī)領(lǐng)導(dǎo)行政工作管理公共事務(wù)并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為和具體行政行為行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對(duì)方某處以15天行政拘留的處罰行為既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時(shí)存在顯失公正的問(wèn)題。原告方某因故意挑起事端毆打他人造成對(duì)方輕微傷害被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天；原告的鄰居李某對(duì)原告挑起事端的態(tài)度是各不相讓在相互毆打中造成原告方某輕微傷害而被告對(duì)此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重屬對(duì)同類違法行為給予一重一輕的處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告方某挑起事端并毆打他人造成對(duì)方輕微傷害應(yīng)受治安管理處罰。原告鄰居李某在相互毆打過(guò)程中亦造成原告輕微傷害亦應(yīng)受治安管理處罰但被告對(duì)李某卻未作任何處罰。故被告對(duì)原告方某的處罰顯失公正應(yīng)當(dāng)依法予以變更。本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)行政工作，管理公共事務(wù)，并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)可分為抽象行政行為和具體行政行為，行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對(duì)方某處以15天行政拘留的處罰行為，既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時(shí)存在顯失公正的問(wèn)題。原告方某因故意挑起事端，毆打他人，造成對(duì)方輕微傷害，被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天；原告的鄰居李某對(duì)原告挑起事端的態(tài)度是各不相讓，在相互毆打中，造成原告方某輕微傷害，而被告對(duì)此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重，屬對(duì)同類違法行為給予一重一輕的處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告方某挑起事端，并毆打他人造成對(duì)方輕微傷害，應(yīng)受治安管理處罰。原告鄰居李某在相互毆打過(guò)程中亦造成原告輕微傷害，亦應(yīng)受治安管理處罰，但被告對(duì)李某卻未作任何處罰。故被告對(duì)原告方某的處罰顯失公正，應(yīng)當(dāng)依法予以變更。

22.田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分捏造事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為。本罪的特點(diǎn)是：①犯罪對(duì)象是特定他人如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)但沒有指向任何具體的人則不構(gòu)成犯罪。②本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)雖有使他人受到刑事處罰之目的也不構(gòu)成犯罪。③本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪的成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪須注意其與報(bào)復(fù)陷害的區(qū)別所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：①犯罪對(duì)象的范圍不同前者可以是任何人無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；②犯罪的行為方式不同報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為對(duì)是否利用職權(quán)、是否構(gòu)成犯罪等沒有影響；③犯罪故意的內(nèi)容不同報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；④犯罪主體不同報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看田某、胡某雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為但是關(guān)鍵在于他們沒有濫用職權(quán)的行為而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分，捏造事實(shí)，向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為。本罪的特點(diǎn)是：\r\n①犯罪對(duì)象是特定他人，如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)，但沒有指向任何具體的人，則不構(gòu)成犯罪。\r\n②本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)，雖有使他人受到刑事處罰之目的，也不構(gòu)成犯罪。\r\n③本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪的成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的，只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分，不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪，須注意其與報(bào)復(fù)陷害的區(qū)別，所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。\r\n兩罪的主要區(qū)別有：\r\n①犯罪對(duì)象的范圍不同，前者可以是任何人，無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；\r\n②犯罪的行為方式不同，報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為對(duì)是否利用職權(quán)、是否構(gòu)成犯罪等沒有影響；\r\n③犯罪故意的內(nèi)容不同，報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的，但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪，行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；\r\n④犯罪主體不同，報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看，田某、胡某雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份，客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為，但是關(guān)鍵在于他們沒有濫用職權(quán)的行為，而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以，田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。

23.具體的行政行為和抽象的行政行為是以行政行為作用的對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分的。國(guó)家行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理時(shí)以一般的管理事項(xiàng)為對(duì)象、制定抽象的規(guī)范不對(duì)具體的人和事直接作出處理決定這種行為稱為抽象的行政行為具體的行政行為是行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)時(shí)就特定的具體事項(xiàng)作出涉及公民、法人或者其他權(quán)利義務(wù)的單方行為。本案中該鄉(xiāng)人民政府就整頓個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)發(fā)布的文件是就一般的管理事項(xiàng)不是針對(duì)38戶個(gè)體工商戶作出的決定不直接針對(duì)38戶個(gè)體戶發(fā)生法律強(qiáng)制力。因此鄉(xiāng)政府的決定是抽象的行政行為而不是具體的行政行為38戶不能直接告鄉(xiāng)政府的文件法院也不能就鄉(xiāng)政府的文件進(jìn)行裁判。但是鄉(xiāng)政府根據(jù)其發(fā)布的文件進(jìn)行整頓確定對(duì)38戶個(gè)體工商戶予以取締并責(zé)令個(gè)體經(jīng)濟(jì)辦公室收繳了他們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照并斷電斷水迫使其停產(chǎn)停業(yè)。鄉(xiāng)政府的這一行為是針對(duì)38戶個(gè)體工商戶作出的直接涉及到他們的權(quán)利和義務(wù)當(dāng)屬具體行政行為是可以依法向法院起訴的。具體的行政行為和抽象的行政行為是以行政行為作用的對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分的。國(guó)家行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理時(shí)，以一般的管理事項(xiàng)為對(duì)象、制定抽象的規(guī)范，不對(duì)具體的人和事直接作出處理決定，這種行為稱為抽象的行政行為，具體的行政行為是行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)時(shí)，就特定的具體事項(xiàng)，作出涉及公民、法人或者其他權(quán)利義務(wù)的單方行為。\r\n本案中，該鄉(xiāng)人民政府就整頓個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)發(fā)布的文件，是就一般的管理事項(xiàng)不是針對(duì)38戶個(gè)體工商戶作出的決定，不直接針對(duì)38戶個(gè)體戶發(fā)生法律強(qiáng)制力。因此，鄉(xiāng)政府的決定是抽象的行政行為，而不是具體的行政行為，38戶不能直接告鄉(xiāng)政府的文件，法院也不能就鄉(xiāng)政府的文件進(jìn)行裁判。但是，鄉(xiāng)政府根據(jù)其發(fā)布的文件進(jìn)行整頓，確定對(duì)38戶個(gè)體工商戶予以取締，并責(zé)令個(gè)體經(jīng)濟(jì)辦公室收繳了他們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并斷