第講 全球化與中國的對外開放

全球化與中國的對外開放胡列曲博士云南財經(jīng)大學7/2/20231“現(xiàn)在的世界是開放的世界。中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個重要原因就是閉關(guān)自守。新中國成立以后,人家封鎖我們,在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守,這給我國帶來了一些困難。三十幾年的經(jīng)驗是,關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的,發(fā)展不起來”?！囆∑健皥猿謱ν忾_放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢”?！\濤7/2/20232要點經(jīng)濟全球化中國經(jīng)濟對外開放的歷程中國的對外開放戰(zhàn)略中國經(jīng)濟如何應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)7/2/20233經(jīng)濟全球化經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟行為在全球范圍的大規(guī)?；顒?，是生產(chǎn)要素的全球配置與重組，是世界各國經(jīng)濟相互依賴和融合的表現(xiàn)。經(jīng)濟全球化的進程20世紀初期的經(jīng)濟全球化20世紀80年代以來的經(jīng)濟全球化經(jīng)濟全球化的內(nèi)容貿(mào)易自由化金融全球化生產(chǎn)一體化

7/2/20234成熟市場國家與新興市場國家的資本帳戶自由化

資料來源：KaminskyandSchmukler,(2002)“Short-RunPain,Long-RunGain:TheEffectsofFinancialLiberalization”，IMFWorkingPaperWP/03/34圖4-1資本帳戶自由化指數(shù)7/2/20235全球化是一把雙刃劍，收益與風險并存，其收益主要有：貿(mào)易增長與經(jīng)濟增長提高資源的流動性和配置效率通過資產(chǎn)組合分散化減少投資風險通過競爭提高效率知識和技術(shù)的全球擴散經(jīng)濟全球化的收益7/2/20236經(jīng)濟全球化的風險資本自由化不但沖擊金融體系，也影響實體經(jīng)濟國際金融市場動蕩不安宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定，經(jīng)濟政策受外部影響貧富差距拉大國際經(jīng)濟摩擦加劇7/2/202371979年，中國政府決定放寬對對外貿(mào)易的限制，給予廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟活動的特殊政策。1980年，成立深圳、珠海、汕頭和廈門四個經(jīng)濟特區(qū)，將加工裝配、合資經(jīng)營作為主要的外貿(mào)形式，并許可了少量外商獨資企業(yè)存在。中國經(jīng)濟對外開放的歷程第一階段：對外開放啟動階段（1978-1983年）。7/2/20238第二階段：對外開放從沿海逐步向內(nèi)地推進階段（1984-1991）1984年5月,開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個沿海港口城市;1985年2月,分兩步開放長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)和遼東半島、膠東半島。1988年4月,設(shè)立海南省,同時興建我國最大的經(jīng)濟特區(qū)—海南經(jīng)濟特區(qū),并給予了較大的政策傾斜。1990年4月,決定開發(fā)和開放上海浦東,實行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟特區(qū)政策。1991年,開放滿洲里、丹東、綏芬河、琿春4個北部口岸。同年,國務(wù)院還相繼批準上海外高橋、深圳福田、沙頭角、天津港等沿海重要港口設(shè)立保稅區(qū),借鑒國際通行規(guī)則,發(fā)展保稅倉儲、保稅加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。7/2/2023919亡92年,以上嘉海浦仙東為違龍頭,開放嘉蕪湖挎、九刻江、氧黃石并、武臭漢、恐岳陽閱、重系慶6個沿植江城勢市和芽三峽壞庫區(qū),實行更沿海詢開放堡城市偉和地繼區(qū)的往經(jīng)濟倦政策尸。同鋪時,開放逼哈爾脊濱、煙長春秩、呼鋒和浩息特、察石家輩莊4個邊鳥境和設(shè)沿海讓地區(qū)濱省會幕城市伯。隨飾后幾儲年,又陸里續(xù)開愉放了嗽一大查批符瘦合條佳件的睜沿邊誓和內(nèi)叛陸城悼市。19牛94年成糧功實博現(xiàn)了束匯率久并軌咽。19定96年底付，中卸國正憐式接努受國昨際貨羞幣基刮金組粱織協(xié)睬定第攤八條椒款義陰務(wù)，說實現(xiàn)女了人下民幣越經(jīng)常招項目景可兌大換欠。20燥00年,伴隨樣著西匠部大雅開發(fā)祥戰(zhàn)略感的實副施,對外傘開放窄進一帶步擴穗大到汗廣大很西部腹地區(qū)廚。第三濾階段怒：對恩外開耽放加妨速向淡縱深啄發(fā)展累階段攔（19脖92拾—2捧00告0年）6/總27足/2樸02深310第四貸階段氧：全狂方位壩對外只開放盲階段佳（20賞01憐—現(xiàn)在染）20夢01年中粉國加案入世施界貿(mào)觸易組狼織，腥我國氣政府外宣稱速加入WT臂O是19蠻78年以鄭來第杏二個罪最重任要的止改革染開放廚舉措表。截止20液10年底,中國單已達搭成協(xié)隔議或慎正在告商談緊的自拖由貿(mào)劇易區(qū)氧有14個,已簽科署10個自令貿(mào)協(xié)尋定，寨其中龜已生疾效8個，燃包括逢五大僻洲的27個國舊家和束地區(qū)忘。中國-東盟代自由究貿(mào)易黑區(qū)《內(nèi)地唇與香尤港關(guān)悔于建四立更欺緊密超經(jīng)貿(mào)材關(guān)系貫的安林排》和《內(nèi)地斗與澳鵝門關(guān)弦于建顆立更較緊密炸經(jīng)貿(mào)荒關(guān)系安的安柏排》（CE牲PA）中國-智利穴自由潮貿(mào)易倚區(qū)中國-巴基歉斯坦苦自由扣貿(mào)易負區(qū)中國-新西墓蘭自畝由貿(mào)斧易區(qū)中國-新加針坡自譜由貿(mào)銷易區(qū)6/頓27響/2語02虛31120客09年我鳴國出振口總類額躍宗居世回界第吃一位貴，占搖全球厲出口刮比重黨由“輪十五?！蹦┘蔚?.拍3%提高貝到9.顧6%；進毯口總膜額上像升至愉世界嫁第二潑位。20聯(lián)10年我缸國進傅出口格再創(chuàng)釘歷史律新高智，進從出口稠總額娛接近3萬億茅美元子，達嫂到29虛72聾8億美婦元，小增長34蜻.7插%。進出鄙口格即局因盤此更捧趨平堅衡，狠外貿(mào)遞順差忍在20窗08年達銅到29蔥81億美劫元歷取史高遮點后飄開始偶回落飲，20汽09年下逐降到19繞57億美豆元，20膏10年進蛛一步償減少效到18貴31億美道元。20騾10年，沈我國寄與10個自襖貿(mào)伙抄伴（文包括垮東盟導(dǎo)、巴秀基斯攏坦、拼智利柜、新垮加坡蘭、新輔西蘭材、秘妹魯、箏哥斯醫(yī)達黎屋加、睬香港勾和澳婦門地伴區(qū)、家臺灣躲地區(qū)搖）的封雙邊廁貿(mào)易鹽額達失到了78蘇26億美不元，哄已占許我國勸進出鹽口總墾額的26必.3義%。6/歷27涼/2渠02垂312圖20陰03陵-2俘00結(jié)7年貨堤物進耍出口傳總額疤及其修增長豎速度6/音27武/2偽02央313圖4-扯2中國耳的對妨外依血存度(%攏),員19牧82吸-2津00弄5年6/指27反/2貨02邊314中美非雙邊稍貿(mào)易仗依存痕度（20妥01躬-2剛00魯6年）6/言27筑/2荒02暈315自19凈93年以棉來，束中國畜是發(fā)亮展中赴國家反第一勉大直挖接投析資引效資國姨，20忠10年，汗外商昆直接扮投資童突破10檢00億美釀元，商達到10巖57億美袖元蘇，全燥球排防名第井二位高，并耍連續(xù)18年位蓮居發(fā)鵝展中洗國家塊首位弱。20燦10年底秘累計稀直接諷投資腔量接偉近10吳38項1億美混元。全球售最大比的50阿0家跨傘國公竊司中絕已有45歇0多家爸來華壞投資唇。6/野27穗/2撈02探316圖4-及3愉20湊06寸-2賺01顧0年年憶末國豈家外訂匯儲喬備及郵其增窩長速抵度6/燈27崖/2涂02啊317“走子出去也”邁擺出新唯步伐“走勵出去咽”戰(zhàn)格略主額要內(nèi)慈容是鏡推動挽企業(yè)焰以對有外投蹲資、槳對外美經(jīng)濟競合作兇等多留種方余式走京出國樹門攝。“十盲一五墨”期融間，稠我國趴非金鉛融類禽對外艱直接底投資凳流量成年均宜增長36順.9術(shù)%，其羊中，20徹10年59威0億美盟元，跟是“演十五鳳”末冤的4.革8倍。振截止誰到20條09年末深，我掏國對庭外直原接投贈資存梨量已摩達到24刪58億美足元，栽是“袍十五巷”末援的4.海3倍。辟對外桃投資肥國別逼已覆組蓋17滲0多個醬國家湯和地潮區(qū)，南主要鹽集中興在亞音洲和鄙拉丁如美洲撥地區(qū)禮的發(fā)暮展中宴國家史。20兼09年，貓亞洲膛占我咐國非索金融綿類對險外直竟接投鋤資額控的71謝.4哲%，拉唇美占13濕%。目前玻，中砍國已餅批準門建設(shè)境外掘經(jīng)貿(mào)菠合作捏區(qū)19個，好多數(shù)聲分布竄在南的亞、耽非洲杜及東游歐等背地。公這將疏成為候中國遍中小宮企業(yè)鏟集群紗式“淋走出憂去”裕的平洋臺，靠有利班于中問小企炎業(yè)之難間產(chǎn)急生互憂補協(xié)堵同效笛應(yīng)，奇有利請于提貨高產(chǎn)饑業(yè)境嶺外投價資集爹中度卻，有仗助于給減少淡無序柳投資搞的資穴金資紹源浪菠費。6/丹27抖/2瓜02爬318中國虹加入WT咱O年均增長率1978-20012001-2005貿(mào)易15.0%29.2%GDP9.6%9.8%中國王加入WT洪O前后蓬的比餓較6/膏27必/2杜02遭319表4-博1中國略的國績際收細支平加衡表川（20糠06年）單位：萬美元

項目差額貸方借方

一.經(jīng)常項目2498660011444989489463294A.貨物和服務(wù)2089121510616815485276940a.貨物217746069696823175193625b.服務(wù)-883391919992410083315B.收益117546151239763948515C.經(jīng)常轉(zhuǎn)移29199243157763237839二.資本和金融項目10036776532762564323949A.資本項目4020124102488236B.金融項目6016656491737864315713a.直接投資602650187285182702017b.證券投資-6755757456015811315715c.其它投資13309215162870250297781三.儲備資產(chǎn)-247025424465924747200其中：外匯-24747200024747200四.凈誤差與遺漏-1287734012877346/掏27泳/2保02露320中國憐的對懲外開腥放戰(zhàn)確略總的合說來甜，采糕取了取漸進比式對蛋外開溉放策您略,即開棚放區(qū)拖域采宜取了乒由點(經(jīng)濟耳特區(qū)傍先行)到線(沿海蘭地區(qū))、由桶線到崖面(內(nèi)陸)梯度縱推進映的做頓法;開放怖領(lǐng)域梯則采編取了稀先貨轉(zhuǎn)物貿(mào)俯易后退服務(wù)帽貿(mào)易輝、先鍬制造曬業(yè)后壤服務(wù)紹業(yè)逐煩步擴裝大,直至鍬全面暫開放獻的做扶法;市場偉運行橋規(guī)則欲逐步稀與多汽邊貿(mào)艘易體果制和饒國際最慣例凍接軌綿。20世紀80年代軟末和90年代跡初,我國案提出借了“干市場士多元在化”迷戰(zhàn)略問。當蔽時的太目標校和要稱求是:在繼征續(xù)鞏部固和厲發(fā)展茫與美指國、寄日本念、歐往洲和櫻港澳毅地區(qū)考貿(mào)易裹的同累時,大力歌開拓錫周邊抽國家彩、東檢盟國筐家、磁中東徑國家梳市場,努力博增加母同非磁洲地直區(qū)和招拉美辯地區(qū)置的貿(mào)衣易,采取盒多種營形式荒發(fā)展菊同前商蘇聯(lián)寨和東影歐國匙家的缺貿(mào)易荷往來獸。這塵是中賄國在慶對外招開放形中首妹次提烤出全傳方位遠發(fā)展溜對外飛貿(mào)易東并將石其作棄為國乓家戰(zhàn)閑略予突以實感施。20世紀90年代,我國錯明確萬提出婚了“盜以質(zhì)醫(yī)取勝兔”和北“科靈技興直貿(mào)”益戰(zhàn)略貨。6/侄27捆/2厭02別321中國生的對暖外開老放戰(zhàn)兔略19掠98年提蚊出了學實施寇“走謠出去籌”戰(zhàn)煉略。老該戰(zhàn)野略主眼要包睜括:采取避對外藝投資移、對打外承廈包工碎程和紐奉對外尤勞務(wù)程合作星等多乓種方裝式走免出國給門,以充珍分利這用“朝兩個裕市場裁、兩夸種資腸源”,實現(xiàn)坦我國弓經(jīng)濟聾的可蜓持續(xù)辜發(fā)展瘋。20缺07年在診黨的婆十七歇大報饞告中圈提出稈自由類貿(mào)易隆區(qū)戰(zhàn)奏略。6/銜27工/2押02換322中國交經(jīng)濟員如何騰應(yīng)對粗經(jīng)濟傲全球影化的躬挑戰(zhàn)深化棚經(jīng)濟四體制意改革叮，提征高經(jīng)跡濟的續(xù)靈活富性經(jīng)濟桃發(fā)展癢方式腫的轉(zhuǎn)舌變經(jīng)濟泥結(jié)構(gòu)畢調(diào)整要素因和資扯源價拉格的翁合理輝化提高診開放鏡水平蘇與層廊次防范桌金融串風險榮，構(gòu)秒筑金訂融安蘭全體艇系資本輔項目傍的漸棵進有乞序開善放6/知27癥/2遙02剪323深化遍經(jīng)濟氏體制音改革靠，提饒高經(jīng)盞濟的獨靈活貝性通過薯深化朝經(jīng)濟宗體制詳改革納，提碼高經(jīng)杯濟的議靈活漂性，衡減輕拜全球醒化對屯國民央經(jīng)濟疾的剛洞性約膊束完善扶現(xiàn)代帽企業(yè)遺制度抄和現(xiàn)敵代產(chǎn)蛙權(quán)制亡度加快余建立道透明憲的、肆公平掛競爭規(guī)的市旁場環(huán)浩境政府所職能擠的轉(zhuǎn)段變增強鋤人民黨幣匯泳率制室度的舊彈性IM紀F的實遭證研和究表追明,外部勾金融葉自由湊化通漢常與框更具膽彈性乞的匯庭率制恩度的悅采用頌相聯(lián)馳系。6/稀27高/2治02巖324經(jīng)濟柿發(fā)展遼方式根的轉(zhuǎn)呼變靠投授資和監(jiān)出口遮拉動韻的經(jīng)塊濟增途長模撕式是刃不可禾持續(xù)若的走新吉型工未業(yè)化主的道尼路提高況資源堵的利搞用效秧率6/毅27余/2蓄02偶325經(jīng)濟抵結(jié)構(gòu)刊調(diào)整擴大嫁內(nèi)需覺，特鍛別是涉農(nóng)村團需求加快團發(fā)展么第三草產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)究區(qū)域畝經(jīng)濟扛的均贊衡協(xié)扔調(diào)發(fā)談?wù)归_放柿經(jīng)濟汽的內(nèi)賄外均筒衡發(fā)受展6/仔27五/2處02牢326要素掌和資括源價歉格的餡合理戰(zhàn)化完善幣要素弟市場俘，提撤高資刷源配字置效掏率穩(wěn)步青推進滅利率哄市場壤化進鋪程建立甜多層早次的奪資本旗市場掌體系曉，改傍變中殲國經(jīng)殿濟過京度依百賴間格接融恩資的互局面完善軌重要絹資源劑