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文檔簡介
第9課北美大陸上的新體制白宮美國國會大廈美國聯(lián)邦最高法院一、聯(lián)邦憲法的制定北美獨立戰(zhàn)爭為新政體建立提供了可能性原因:英國殖民統(tǒng)治阻礙了北美資本主義的發(fā)展1775年獨立戰(zhàn)爭開始1776年《獨立宣言》宣告美利堅合眾國誕生1781年打敗英國殖民者,正式獨立思考:美利堅合眾國宣布獨立后處于一種什么狀況?松散的邦聯(lián)
《邦聯(lián)條例》規(guī)定:合眾國是一個具有獨立主權(quán)的13個州組成的帶有協(xié)商性質(zhì)的松散的國家聯(lián)盟。各州保留其主權(quán)、自由和獨立,國會是最高權(quán)力機關(guān),只擁有處理外交和州際事務(wù)的權(quán)力,沒有常設(shè)的行政和司法機關(guān)。麥迪遜
一、1787年
憲法杰弗遜富蘭克林新體制的特點:
1787年憲法的三原則聯(lián)邦制原則:建立了一個強有力的中央政府(包括:總統(tǒng)、議會和聯(lián)邦司法體系),但保留了州較大的自治權(quán)。中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合。
——中央和地方之間的權(quán)力分配分權(quán)制衡原則:立法、行政和司法三權(quán)分立,互相制約
——國家統(tǒng)治權(quán)力的分配民主原則:總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生
——權(quán)力的來源美國實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和制概念解讀:聯(lián)邦——是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家,其成員國加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán),但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。美國是世界上第一個聯(lián)邦制國家聯(lián)邦制的最大特點是分權(quán)聯(lián)邦的法律各州不得違反,各州可有自己的法律;聯(lián)邦行使國家的主要權(quán)力,各邦享有一定的自治權(quán)。這一制度起到的主要作用是既避免聯(lián)邦制的松散,又防止中央權(quán)力的過分集中;既有利于國家統(tǒng)一,又有利于各州的自治,有助于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。主權(quán)由聯(lián)邦和各州分享。這既尊重了美國各州長期以來就擁有獨立的行使各種權(quán)力的傳統(tǒng),又適應(yīng)了當(dāng)時美國急需擴大中央權(quán)力的要求。1787年憲法進一步鞏固了美國獨立戰(zhàn)爭的成果,使美國由此形成了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的制度。共和制度是根基,總統(tǒng)制和聯(lián)邦制受制于共和制。權(quán)力機構(gòu)國會總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會選出議員由選民直接選出每州選兩名,任期6年,每兩年改選其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比,任期2年參議院眾議院(立法)(行政)(司法)產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、制定法律2、征稅3、調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)5、彈劾權(quán)1、戰(zhàn)時行使獨裁大權(quán)2、任命政府高級官員3、否決國會通過的法律4、外交權(quán)5、軍事權(quán)6、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機構(gòu)最高法院巡回上訴法院區(qū)法院參眾兩院立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三權(quán)分立、制約與平衡示意圖據(jù)統(tǒng)計,從1789年憲法生效到1984年不到200年間總統(tǒng)否決國會法案達2410次,國會成功否決了總統(tǒng)議案的有96人次;最高法院裁定國會法案違憲有102人次,國會拒絕批準(zhǔn)27名最高法院法官的任命;國會否決8名內(nèi)閣成員的提名,彈劾了3位總統(tǒng)。對美國1787年憲法的評價1.積極意義(1)是近代世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。(2)1787年憲法將西歐資產(chǎn)階級政治學(xué)說與美國實際相結(jié)合,在美國建立起資產(chǎn)階級共和制度,給美國帶來長期穩(wěn)定,促進了美國資本主義的發(fā)展。(3)1787年憲法進一步鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果。1787年憲法,使美國建立起聯(lián)邦制國家,既避免了邦聯(lián)制的松散,又防止了中央權(quán)力的過于集中;既把各州團結(jié)為一個國家,又盡量留給了地方一定程度的自治,有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(4)對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用2.局限性:
在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯。婦女地位低下。州權(quán)主義仍舊存在。二戰(zhàn)期間,英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說:“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動,而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面,我從不為議會所困擾,但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?!彼伎迹呵鸺獱枮槭裁催@么說?進而分析英美政體的不同?英國君主立憲制與美國總統(tǒng)共和制的異同項目美國總統(tǒng)共和制英君主立憲制相同點經(jīng)濟基礎(chǔ)私有制國家性質(zhì)資產(chǎn)階級專政政黨制度兩黨制議會制度兩院制項目美國總統(tǒng)共和制英君主立憲制不同點國家元首總統(tǒng)國王國家元首產(chǎn)生方式選民選舉產(chǎn)生世襲國家元首有無任期任期制終身制國家首腦有無實權(quán)有無政府首腦是誰總統(tǒng)首相政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會組閣國家權(quán)力中心總統(tǒng)議會國家元首、議會、政府之間的關(guān)系政府(內(nèi)閣)對總統(tǒng)負責(zé),內(nèi)閣、總統(tǒng)不對議會負責(zé),行政與立法相互制約與監(jiān)督政府(內(nèi)閣)對議會負責(zé),不對國王負責(zé)課時作業(yè)獨立戰(zhàn)爭后的美國被人們形象地比喻為“頭腦
聽從四肢的怪物”。為了改變這種狀況,1787
年憲法規(guī)定美國
(
)
A.采取聯(lián)邦制
B.建立中央集權(quán)制度
C.實行兩黨制
D.確立三權(quán)分立體制
解析
本題考查學(xué)生知識遷移能力。美國獨立
后形成松散的邦聯(lián),由于該局面的局限,故在
1787年憲法中規(guī)定了聯(lián)邦制。A右圖是一幅諷喻英屬北美殖民地獨立后時局的漫畫。其反映的問題是(
)A.松散的邦聯(lián)體制使國家面臨危機B.南北矛盾異常尖銳C.英國殖民者的武力威脅D.奴隸制度已成為經(jīng)濟發(fā)展的阻礙2.《世界文明史》指出:“《聯(lián)邦憲法》一刻也
沒有放松對于一切形式的專制政治的警惕”,
為“警惕”專制政治,“制定者們”采取的措
施有
(
)
①國家權(quán)力分為行政、立法、司法三部分
②國會可以隨時對總統(tǒng)提出彈劾
③總統(tǒng)任命的官員須經(jīng)參議院批準(zhǔn)
④聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政或立法行為
A.①②
B.①③④
C.②③④
D.①②③④
解析
本題考查學(xué)生的史料分析能力。國會只
能在總統(tǒng)違憲時提出彈劾,故②錯誤。B
二、鞏固統(tǒng)一的戰(zhàn)爭州權(quán)主義:南北戰(zhàn)爭前美國政治生活中的一種政治思潮與現(xiàn)象。與聯(lián)邦主義相對,以州權(quán)至上反對聯(lián)邦至上。州權(quán)主義者認(rèn)為,任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國會的某項法律、法案無效,甚至可以脫離合眾國,并對其開戰(zhàn)。美國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)就是州權(quán)主義發(fā)展到頂峰的表現(xiàn)。北方資本主義工商業(yè)南方奴隸制種植園經(jīng)濟州權(quán)主義的頂峰——美國內(nèi)戰(zhàn)輸出棉花、工業(yè)原料缺工業(yè)原料輸入工業(yè)品缺銷售市場占有大量勞動力缺自由勞動力矛盾怎樣看待南北戰(zhàn)爭的性質(zhì)?精講:(1)從中央與地方的關(guān)
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