南昌裝配式PC構件項目立項申請

1、南昌裝配式PC構件項目立項申請一、項目總論（一）項目名稱南昌裝配式PC構件項目建筑行業(yè)是我國工業(yè)化程度比較落后的行業(yè)。目前，國家已經提出了中國制造2025制造強國戰(zhàn)略。工業(yè)化與信息化兩化融合、工業(yè)4.0、智能制造、互聯(lián)網+制造等理念的提出，必將使我國制造業(yè)邁上一個新臺階。建筑工業(yè)化不是建筑行業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)化的簡單疊加，而是建筑行業(yè)與新型工業(yè)化的深度融合。應用新型工業(yè)化的相關技術和理念，必將使我國建筑工業(yè)化實現(xiàn)跨越式發(fā)展。應用自動化和智能化技術對PC構件生產設備進行升級改造，可以提升設備效率，降低PC構件工廠的人工需求，提升PC構件的生產質量。未來可將數控技術應用在鋼筋加工、機械手布模和布筋、自動

2、化混凝土攪拌和澆筑、自動化構件堆放等場合。建立大數據分析、企業(yè)資源管理、制造執(zhí)行系統(tǒng)、過程控制系統(tǒng)、基礎自動化的PC構件生產工廠的信息架構。構建PC構件制造的BIM系統(tǒng)，實現(xiàn)BIM系統(tǒng)與PC構件數據的集成。通過上述系統(tǒng)的建立，實現(xiàn)PC構件生產的商務決策、資源配置、工廠管理和數據采集等功能，形成智能化PC構件工廠的智能生產。使用互聯(lián)網技術，可以有效地提高生產資源的利用效率。未來可以通過互聯(lián)網實現(xiàn)多個生產工廠的產能平衡，進行生產訂單的有效分配；提高多個工廠的模具、堆場空間、工人資源的優(yōu)化配置。運用二維碼、RFID等物流技術，對PC構件的設計、制造、堆放、運輸、安裝等環(huán)節(jié)進行全生命周期地跟蹤和管理。

3、還可以使用新興的區(qū)塊鏈技術對PC構件物流交易的真實性進行控制。通過對PC構件進行全生命周期的管理，可以實現(xiàn)PC構件質量的全過程追溯。（二）項目建設單位xxx（集團）有限公司（三）法定代表人金xx（四）公司簡介公司堅持以科技創(chuàng)新為動力，建立了基礎設施較為先進的技術中心，建成了較為完善的科技創(chuàng)新體系。通過自主研發(fā)、技術合作和引進消化吸收等多種途徑，不斷推動產品技術升級。公司主導產品質量和生產工藝居國內領先水平，具有顯著的競爭優(yōu)勢。公司堅持“以人為本，無為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負責任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。本公司

4、秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司自成立以來，在整合產業(yè)服務資源的基礎上，積累用戶需求實現(xiàn)技術創(chuàng)新，專注為客戶創(chuàng)造價值。經過多年發(fā)展，公司已經形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具有豐富的從業(yè)經驗，對于整個行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻的認識，形成了科學合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經營理念，有利于公司在市場競爭中贏得主動權。為了確保研發(fā)團隊的穩(wěn)定性，提升技術創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投入、技術人員激勵等

5、方面實施了多項行之有效的措施。公司自成立以來，一直奉行“誠信創(chuàng)新、科學高效、持續(xù)改進、顧客滿意”的質量方針，將產品的質量控制貫穿研發(fā)、采購、生產、倉儲、銷售、服務等整個流程中。公司依靠先進的生產、檢測設備和品質管理系統(tǒng)，確保了品質的穩(wěn)定性，贏得了客戶的肯定。上一年度，xxx集團實現(xiàn)營業(yè)收入12254.37萬元，同比增長21.88%（2199.91萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務PC構件生產及銷售收入為10325.67萬元，占營業(yè)總收入的84.26%。根據初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3017.35萬元，較去年同期相比增長488.64萬元，增長率19.32%；實現(xiàn)凈利潤2263.01萬元，較去年同期相比

6、增長240.15萬元，增長率11.87%。（五）項目選址xxx產業(yè)發(fā)展示范區(qū)（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積34497.24平方米（折合約51.72畝）。（七）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數70.51%，建筑容積率1.03，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.09%，固定資產投資強度196.51萬元/畝。項目凈用地面積34497.24平方米，建筑物基底占地面積24324.00平方米，總建筑面積35532.16平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程23718.94平方米，項目規(guī)劃綠化面積2163.63平方米。（八）設備選型方案項目計劃購置設備共計72臺（套），設備購置費3060.90萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年

7、用電量1297380.87千瓦時，折合159.45噸標準煤。2、項目年總用水量8201.69立方米，折合0.70噸標準煤。3、“南昌裝配式PC構件項目投資建設項目”，年用電量1297380.87千瓦時，年總用水量8201.69立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）160.15噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量53.38噸標準煤/年，項目總節(jié)能率22.79%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構成項目預計總投資12441.27萬元，其中：固定資產投資10163.50萬元，占項目總投資的81.69%；流動資金2277.77萬元，占項目總投資的18.31%。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年

8、營業(yè)收入16165.00萬元，總成本費用12131.65萬元，稅金及附加204.75萬元，利潤總額4033.35萬元，利稅總額4794.42萬元，稅后凈利潤3025.01萬元，達產年納稅總額1769.41萬元；達產年投資利潤率32.42%，投資利稅率38.54%，投資回報率24.31%，全部投資回收期5.61年，提供就業(yè)職位275個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產年投資利潤率32.42%，投資利稅率38.54%，全部投資回報率24.31%，全部投資回收期5.61年，固定資產投資回收期5.61年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。2、

9、引導民間投資參與制造業(yè)重大項目建設，國務院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動中國制造2025國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉型升級資金基礎上整合設立了工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金。圍繞中國制造2025戰(zhàn)略，重點解決產業(yè)發(fā)展的基礎、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，帶動產業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產業(yè)鏈條關鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉型升級提供產業(yè)和技術支撐。二、項目必要性分析(一)項目建設背景PC構件生產工廠是建筑工業(yè)化產業(yè)鏈中的新增環(huán)節(jié)，也是關鍵環(huán)

10、節(jié)。當大量的混凝土構件從現(xiàn)場澆筑改變?yōu)楣S內生產時，PC構件生產工廠也面臨著諸多挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的建筑結構設計僅考慮了現(xiàn)場施工的需求，然而，隨著裝配式建筑的發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑結構設計已不能滿足裝配式住宅對PC構件制作、運輸、起吊、安裝等方面的要求。同時，尚未標準化和模數化的行業(yè)現(xiàn)狀也給PC構件生產帶來了困難。如何把構件制作、安裝等需求反映到結構設計和深化設計中，從而使構件能夠更適應于工廠化生產，是PC構件生產工廠面臨的重要課題。裝配式住宅施工往往受到多種因素的影響，施工現(xiàn)場對構件的需求也不均衡。為了適應這種不均衡的需求，PC構件生產工廠需要提升生產效率，同時需要采用預生產和外包協(xié)作的方式來滿足施工現(xiàn)場

11、對構件的需求。然而大量的預生產和外包也將帶來堆場需求的增加，或對構件產品的質量產生影響。目前，國內裝配式住宅雖然在建設周期、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)場用工方面都比傳統(tǒng)現(xiàn)澆方式具有優(yōu)勢，但在建造成本方面還是略高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工。為此，如何通過標準化構件設計，提高模具周轉率，降低構件生產能源消耗，減少構件生產人工成本，將成為PC構件生產工廠必須解決的問題。目前，我國在工廠設計，設備設計和制造方面都有了長足的發(fā)展，但與國外相比，仍存在許多不足之處。PC構件生產工廠規(guī)劃將決定PC構件工廠的投資、產能，也將對工廠建成后的運營產生重大的影響。目前，PC構件工廠的規(guī)劃布局主要有固定臺模生產和流水線臺模生產兩種方式。固定模

12、臺生產將所有的構件工藝在一個固定工位完成，具有一定靈活性，適應于各種不同類型構件的并行生產，但場地利用效率不高。流水線模臺生產使PC構件生產工藝在連續(xù)的工位順序中完成，適應于同類型構件的生產，場地利用效率較高，但生產線柔性不高。由于缺乏對PC構件生產工藝和過程的了解，目前的PC構件工廠規(guī)劃大都無法完成設計的產能目標。國內PC構件生產設備從仿制德國設備開始，經歷了15年左右的發(fā)展。PC構件生產設備目前已經基本實現(xiàn)國產化。但是，由于國內基礎元件和產線設計的質量問題，造成了設備運行的可靠性差，故障頻發(fā)。同時，國內生產線信息化和自動化程度不高，加之構件標準化程度不高，使得國內生產線用工人數遠遠多于國外

13、生產線。傳統(tǒng)的預制構件生產工藝主要針對大型路橋構件、管樁、管片等大尺寸預制構件。目前PC構件以相對小尺寸的薄板板類構件為主，輔以梁柱、陽臺、空調板、樓梯、飄窗等異形構件，構件精度要求高。傳統(tǒng)的構件制作工藝缺乏針對性。例如PC構件生產對于混凝土配合比、振搗、蒸汽養(yǎng)護、構件表觀質量、堆放、運輸等都有一定的特殊要求。同時，PC構件生產已經大范圍采用自動化生產線技術，因此需要針對PC構件生產制定更有針對性的嚴格工藝要求，以實現(xiàn)PC構件生產質量的可控。應用自動化和智能化技術對PC構件生產設備進行升級改造，可以提升設備效率，降低PC構件工廠的人工需求，提升PC構件的生產質量。未來可將數控技術應用在鋼筋加工

14、、機械手布模和布筋、自動化混凝土攪拌和澆筑、自動化構件堆放等場合。使用互聯(lián)網技術，可以有效地提高生產資源的利用效率。未來可以通過互聯(lián)網實現(xiàn)多個生產工廠的產能平衡，進行生產訂單的有效分配；提高多個工廠的模具、堆場空間、工人資源的優(yōu)化配置。在我國建筑工業(yè)化快速發(fā)展的階段，如何有效地解決PC構件生產工廠在建設和運營中面臨的問題，提高PC構件生產的質量和水平，是當前構件工廠面臨的重要課題。相信隨著先進制造方法的應用，我國PC構件生產工廠必將在生產、質量和管理方面邁上新的臺階，更好地促進我國建筑行業(yè)的轉型升級。(二)必要性分析隨著建筑工業(yè)化水平的提高，裝配式建筑逐漸向標準化設計、工廠化生產、一體化裝修、

15、信息化管理、智能化應用的新型建造模式轉變。PC預制構件生產也朝綠色、節(jié)能、環(huán)保以及信息化和工業(yè)化融合的方向發(fā)展，預制行業(yè)的發(fā)展推進了預制混凝土構件產品和工藝裝備的創(chuàng)新，初步實現(xiàn)了預制構件的綠色工業(yè)化生產。PC為precastconcrete（混凝土預制件）的英文縮寫，在住宅工業(yè)化領域稱作PC構件。如預制鋼筋混凝土柱地基基礎、預制鋼結構鋼柱基礎、路燈廣告牌柱鋼筋混凝土基礎、預制樓板。與之相對應的傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土需要工地現(xiàn)場制模、現(xiàn)場澆注和現(xiàn)場養(yǎng)護。混凝土預制件被廣泛應用于建筑、交通、水利等領域，在國民經濟中扮演重要的角色。PC為precastconcrete（混凝土預制件）的英文縮寫，在住宅工業(yè)化

16、領域稱作PC構件。如預制鋼筋混凝土柱地基基礎、預制鋼結構鋼柱基礎、路燈廣告牌柱鋼筋混凝土基礎、預制樓板。與之相對應的傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土需要工地現(xiàn)場制模、現(xiàn)場澆注和現(xiàn)場養(yǎng)護?；炷令A制件被廣泛應用于建筑、交通、水利等領域，在國民經濟中扮演重要的角色。PC構件具有高效節(jié)能、綠色環(huán)保、降低成本、提供使用功能及性能等諸多優(yōu)勢。在當今國際建筑領域，PC項目的運用形式，各國和各地區(qū)均有所不同，在中國大陸地區(qū)尚屬開發(fā)、研究階段。隨著人們對建筑品質的不斷追求，建筑從基本使用功能，發(fā)展至外在環(huán)境的舒適，再到內在使用性能質量的提高，都要求實施建筑產業(yè)化，而PC構件產業(yè)化更是中國建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。近年來，建筑產業(yè)

17、化、節(jié)能減排、質量安全、生態(tài)環(huán)保等種種建筑新理念為PC構件帶來了發(fā)展契機，城鎮(zhèn)化進程中的大量基礎設施建設，大規(guī)模保障房急需標準化、快速建造高質量建筑，更為PC構件提供了廣闊空間。PC構件具有高效節(jié)能、綠色環(huán)保、降低成本、提供使用功能及性能等諸多優(yōu)勢。在當今國際建筑領域，PC項目的運用形式，各國和各地區(qū)均有所不同，在中國大陸地區(qū)尚屬開發(fā)、研究階段。近年來，建筑產業(yè)化、節(jié)能減排、質量安全、生態(tài)環(huán)保等種種建筑新理念為PC構件帶來了發(fā)展契機，城鎮(zhèn)化進程中的大量基礎設施建設，大規(guī)模保障房急需標準化、快速建造高質量建筑，更為PC構件提供了廣闊空間。三、項目建設內容分析（一）產品規(guī)劃項目主要產品為PC構件，

18、根據市場情況，預計年產值16165.00萬元。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產的項目產品市場風險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項目產品市場前景良好，投資項目建設具有良好的經濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。采取靈活的定價辦法，項目承辦單位應當依據原輔材料的價格、加工內容、需求對象和市場動態(tài)原則，以盈利為目標，經過科學測算，確定項目產品銷售價格，為了迅速進入市場并保持競爭能力，項目產品一上市，可以采取靈活的價格策略，迅速提升項目承辦單位的知名度和項目產品的美譽度。項目承辦單位計劃在項目建設地建設項目，具有得天

19、獨厚的地理條件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關產業(yè)前景廣闊。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積34497.24平方米（折合約51.72畝），其中：凈用地面積34497.24平方米（紅線范圍折合約51.72畝）。項目規(guī)劃總建筑面積35532.16平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程23718.94平方米，計容建筑面積35532.16平方米；預計建筑工程投資2847.32萬元。南昌，簡稱洪或昌，古稱豫章、洪都，是江西省省會、環(huán)鄱陽湖城市群核心城市，國務院批復確定的中國長江中游地區(qū)重要的中心城市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、3個縣

20、，總面積7402平方千米，建成區(qū)面積350平方千米，常住人口554.55萬人，城鎮(zhèn)人口411.64萬人，城鎮(zhèn)化率74.2%。南昌地處中國華東地區(qū)、江西省中部偏北，贛江、撫河下游，鄱陽湖西南岸，是江西省的政治、經濟、文化、科教和交通中心，自古就有粵戶閩庭，吳頭楚尾、襟三江而帶五湖之稱，控蠻荊而引甌越之地，是中國唯一一個毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經濟區(qū)的省會中心城市，也是中國華東地區(qū)重要的中心城市之一、長江中游城市群中心城市之一。南昌是國家歷史文化名城，因昌大南疆、南方昌盛而得名，初唐四杰王勃在滕王閣序中稱其為物華天寶、人杰地靈之地；南唐時期南昌府稱為南都；1927年南昌八一起義，在此誕

21、生了中國共產黨第一支獨立領導的人民軍隊，是著名的革命英雄城市，被譽為軍旗升起的地方；新中國成立后，南昌制造了新中國第一架飛機、第一批海防導彈、第一輛摩托車、拖拉機，是中國重要的制造中心、新中國航空工業(yè)的發(fā)源地。南昌是中國首批低碳試點城市，曾榮獲國家創(chuàng)新型城市、國際花園城市、國家衛(wèi)生城市、全球十大動感都會等稱號，2006年被新聞周刊評選為世界十大最具經濟活力城市。2019年6月，未來網絡試驗設施在南昌開通運行。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數70.51%，建筑容積率1.03，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.09%，固定資產投資強度196.51萬元/畝。項目預計總建筑面積35532.16平方米

22、，其中：計容建筑面積35532.16平方米，計劃建筑工程投資2847.32萬元，占項目總投資的22.89%。（四）選址綜合評價該項目均按照項目建設地部門審批的建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。項目承辦單位計劃在項目建設地建設該項目，具有得天獨厚的地理條件，與區(qū)域內同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展項目行業(yè)產品制造產業(yè)前景廣闊。綜上所述，項目選址位在項目建設地工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及

23、保護文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學合理的。四、項目風險評估根據項目建成后對各利益群體影響程度的不同，把影響區(qū)劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中：直接影響區(qū)為項目的上、下游企業(yè)、同行企業(yè)及附近居民；間接影響區(qū)為直接影響區(qū)域之外的居民、項目周圍的商業(yè)門市、其他商業(yè)以及政府的形象等。項目承辦單位其產品為項目產品，投資項目的建設是為了更好地貫徹“堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先”的方針；從而體現(xiàn)了“以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟、社會和人的全面發(fā)展

24、”的科學發(fā)展觀。通過對以上社會影響分析、互適性分析、社會風險分析，說明投資項目的建設具有良好的社會可行性，有利于促進項目建設地和諧社會的發(fā)展，因此，投資項目從社會影響角度分析是完全可行的。五、項目投資情況（一）固定資產投資估算本期項目的固定資產投資10163.50(萬元）。（二）流動資金投資估算預計達產年需用流動資金2277.77萬元。（三）總投資構成分析1、總投資及其構成分析：項目總投資12441.27萬元，其中：固定資產投資10163.50萬元，占項目總投資的81.69%；流動資金2277.77萬元，占項目總投資的18.31%。2、固定資產投資及其構成分析：本期工程項目固定資產投資包括：建

25、筑工程投資2847.32萬元，占項目總投資的22.89%；設備購置費3060.90萬元，占項目總投資的24.60%；其它投資4255.28萬元，占項目總投資的34.20%。3、總投資及其構成估算：總投資=固定資產投資+流動資金。項目總投資=10163.50+2277.77=12441.27（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項目經濟效益可行性（一）營業(yè)收入估算該“南昌裝配式PC構件項目”經營期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮PC構件行業(yè)設備相對價格變化，假設當年PC構件設備產量等于當年產品銷售量。項目達產年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入16165.00萬元。（二）達產年增值稅估算達產年應繳增值稅=銷項稅

26、額-進項稅額=556.32萬元。（三）綜合總成本費用估算根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產年經營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用12131.65萬元，其中：可變成本10414.00萬元，固定成本1717.65萬元，具體測算數據詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=4033.35（萬元）。企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=4033.3525.00%=1008.34（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=403

27、3.35（萬元）。2、達產年應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=4033.3525.00%=1008.34（萬元）。3、本項目達產年可實現(xiàn)利潤總額4033.35萬元，繳納企業(yè)所得稅1008.34萬元，其正常經營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產年利潤總額-企業(yè)所得稅=4033.35-1008.34=3025.01（萬元）。4、根據利潤及利潤分配表可以計算出以下經濟指標。（1）達產年投資利潤率=32.42%。（2）達產年投資利稅率=38.54%。（3）達產年投資回報率=24.31%。5、根據經濟測算，本期工程項目投產后，達產年實現(xiàn)營業(yè)收入16165.00萬元，總成本費用12131.65萬元，

28、稅金及附加204.75萬元，利潤總額4033.35萬元，企業(yè)所得稅1008.34萬元，稅后凈利潤3025.01萬元，年納稅總額1769.41萬元。七、綜合結論1、中小企業(yè)也面臨著重大的發(fā)展機遇，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，全面深化改革正在釋放新動力、激發(fā)新活力。新技術的廣泛應用正引發(fā)以智能制造為核心的產業(yè)變革，不斷催生新產品、新業(yè)態(tài)、新市場和新模式，為中小企業(yè)提供了廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。設立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構。各級財政要加大支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業(yè)的融資擔保能力。落實好對符合條件

29、的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策。國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、金融、工商等部門要為中小企業(yè)和擔保機構開展抵押物和出質的登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質服務。加強對融資性擔保機構的監(jiān)管，引導其規(guī)范發(fā)展。鼓勵保險機構積極開發(fā)為中小企業(yè)服務的保險產品。要激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，就是要鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè)，開發(fā)新崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，力爭使中小企業(yè)數量持續(xù)增加，向社會提供更多的就業(yè)機會和崗位。要最大限度減少對微觀事物的管理，市場機制能有效調節(jié)的經濟活動一律取消審批，對保留的行政審批事項規(guī)范管理、提高效率；直接面對基層、量大面廣、屬于能交由市場解決或交由地方管理更方便有效的經濟社會事

30、項，一律下放地方和基層管理。同時，注重放管結合，切實防止審批事項邊減邊增、明減暗增現(xiàn)象發(fā)生。進一步加大商事制度改革的政策宣傳。盡快建立與商事制度改革相配套的后續(xù)市場監(jiān)管體系，加強部門間的溝通銜接，明確監(jiān)管責任，規(guī)范監(jiān)管行為。2、投資項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合項目建設地行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進項目建設地制造產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。投資項目建設條件是有利的；項目選址于項目建設地，交通便利且工商業(yè)發(fā)達，人才資源匯集，地理位置優(yōu)越，公用輔助設施有保證，完全能夠滿足項目的建設與發(fā)展要求，而且，建設內容符合項目建設地的產業(yè)發(fā)展目標和

31、總體規(guī)劃。項目場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然保護區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點；項目承辦單位對建設期和生產經營過程中產生的“三廢”進行綜合治理達標排放，對環(huán)境影響程度較小，職工勞動安全衛(wèi)生措施有保障。3、本期工程項目投資效益是顯著的，達產年投資利潤率32.42%，投資利稅率38.54%，全部投資回報率24.31%，全部投資回收期5.61年（含建設期），表明本期工程項目利潤空間較大，具有較好的盈利能力、較強的清償能力和抗風險能力。裝配式混凝土結構（PC）因成本低、居住舒適度高等特點，在民用建筑中應用最為廣泛。1）2016年以來，國家和各地方政府陸續(xù)出臺了鼓勵裝配式建筑發(fā)展的產業(yè)政策，企業(yè)紛紛在北京、上海等核心城市群投建PC構件工廠。截止2019年底，全國設計產能在3萬立方米以上的PC工廠已超1000家。2）PC構件市場規(guī)模已從2013年的3億元增長至2018年的110億元，復合增速高達106%。我們認為未來PC構件市場空間巨大，2025年將達到1307億元，2019-2025年復合增速為38%。PC構件成本改善空間大，優(yōu)化裝配式設計和規(guī)模化生產是關鍵：目前裝配式混凝土結構建筑造價顯著高于傳