第四章組織理論

第四章組織理論第一頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五第一節(jié)組織的有關(guān)概念

組織是管理的一項重要職能，組織職能要求組織中的每個管理人員都參與建設(shè)，發(fā)展和維持好工作中的各種關(guān)系，以達到組織的目標。為了建立起一個合理、健全的組織結(jié)構(gòu)，管理者必須有效的開展組織工作。第二頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五第一節(jié)組織的有關(guān)概念一、組織的含義1.組織的一般含義：組織是由兩個或兩個以上的個人為了實現(xiàn)共同的目標而結(jié)合起來協(xié)調(diào)行動的有機整體，是在分工合作基礎(chǔ)上構(gòu)成的人的集合。理解組織的含義，要抓住以下幾點：①組織是一個人為的系統(tǒng)②組織必須有特定目標③組織必須有分工與協(xié)作④組織必須要有不同層次的權(quán)利與責任制度。第三頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五2.組織的管理學含義在管理學中，組織的含義可以從靜態(tài)與動態(tài)兩個方面理解。⑴靜態(tài)方面：組織是指組織結(jié)構(gòu)，即反映人、職位、任務以及他們之間特定關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。⑵動態(tài)方面：組織是指維持與變革組織結(jié)構(gòu)，以完成組織的目標。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第四頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五二、管理幅度與管理層次1.管理幅度：任何主管能夠直接有效地指揮和監(jiān)督下屬數(shù)量是有限的，這個有限的直接領(lǐng)導的下屬的數(shù)量被稱作管理幅度。又稱管理寬度、管理跨度。2.管理幅度、管理層次與組織規(guī)模的關(guān)系：①管理幅度一定，管理層次和組織規(guī)模成正比。②組織規(guī)模一定，管理層次與管理幅度成反比。③管理層次一定，管理幅度與組織規(guī)模成正比。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第五頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五3.影響管理幅度的主要因素有：⑴管理工作的復雜性和相似性⑵下屬工作能力的強弱⑶領(lǐng)導者的領(lǐng)導風格⑷經(jīng)營形式和發(fā)展階段4.管理幅度對組織的影響⑴減小管理幅度對組織的影響⑵擴大管理幅度對組織的影響第一節(jié)組織的有關(guān)概念第六頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五三、集權(quán)與分權(quán)集權(quán)：意味著決策權(quán)在較高管理層次的一定程度的集中。絕對集權(quán)意味著沒有下層管理人員。分權(quán)：意味著決策權(quán)在較低管理層次的一定程度的分散。絕對分權(quán)意味著沒有上層管理人員。集權(quán)與分權(quán)都是相對的概念，不存在絕對的集權(quán)與分權(quán)。有層次的組織就已經(jīng)存在著某種程度的集權(quán)與分權(quán)。一定的分權(quán)制度是組織有效運行的必要前提。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第七頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五2.影響集權(quán)與分權(quán)程度的主要因素⑴經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務活動性質(zhì)⑵組織的規(guī)模和空間分布廣度⑶決策的重要性和管理者的素質(zhì)⑷政策的統(tǒng)一與行政的效率⑸領(lǐng)導者的個性3.過分集權(quán)的弊端⑴降低決策質(zhì)量⑵降低組織的適應能力⑶降低組織成員的工作熱情⑷權(quán)力膨脹第一節(jié)組織的有關(guān)概念第八頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五4.授權(quán)授權(quán)指上級把自己的職權(quán)（主要指決策權(quán)）授給下屬，使下屬擁有相當?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)。⑴含義：①委派任務②委任權(quán)力③明確責任⑵授權(quán)的原則：①因事設(shè)人，視能（人）授權(quán)②明確責任③不越級授權(quán)④要適度授權(quán)第一節(jié)組織的有關(guān)概念第九頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五四、直線與參謀組織中的管理人員是以直線和參謀兩類不同的身份來從事管理工作的。這兩類管理人員對組織活動的展開和目標實現(xiàn)都是必需的。在現(xiàn)實中直線與參謀的矛盾經(jīng)常是組織缺乏效率的重要原因。1.直線與參謀的關(guān)系①直線關(guān)系本質(zhì)是指揮和命令的關(guān)系，直線人員擁有的是決策和行動的權(quán)力。參謀關(guān)系則是一種服務和協(xié)助的關(guān)系，授予參謀人員的只是思考、籌劃和建議的權(quán)力。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五②直線職權(quán)意味著做出決策，發(fā)布命令并付諸實施，是協(xié)調(diào)組織的人、財、物，保證組織目標實現(xiàn)的基本權(quán)力。參謀職權(quán)僅意味著協(xié)助和建議的權(quán)力，它的行使是保證直線主管人員做出的決策更科學與合理的重要條件。③職能職權(quán)范圍小于直線職權(quán)④職能職權(quán)能從專業(yè)的角度保證決策的科學性、可行性、實用性，從而促進管理效率的提高。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十一頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五2.直線與參謀的矛盾①直線人員需要對所轄部門工作結(jié)果負責②直線人員對參謀作用的敵視忽視導致參謀不滿。③參謀人員過高估計了自己的作用3.正確解決直線與參謀的矛盾⑴改變思維模式①建立共同目標、同舟共濟②建立站在對方的立場上看問題的思維模式③設(shè)立討論問題對事不對人的游戲規(guī)則，提倡以事實和數(shù)據(jù)說話。④互相了解、理解第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十二頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五⑵建立正常的溝通渠道①周、月例會制，保持溝通②及時交換意見，討論問題⑶改變行為模式①參謀人員甘當幕后英雄（幕僚）②參謀人員既要動口也要動手第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十三頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五五、正式組織與非正式組織1.組織設(shè)計的目的是為了建立合理的組織機構(gòu)和結(jié)構(gòu)，規(guī)范組織成員在活動中的關(guān)系。設(shè)計的結(jié)果是形成正式組織。非正式組織是一個機構(gòu)中，工作人員之間自然地聯(lián)合在一起，而得到聯(lián)合的活動。非正式組織范圍很廣。2.非正式組織的影響⑴非正式組織可能帶來的問題①非正式組織活動常會妨礙正式組織的目標。

第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十四頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五②非正式組織成員同時又是正式組織成員，易產(chǎn)生兩種角色的矛盾，妨礙工作的順利進行。③為謠言傳播提供方便，引起組織成員不和。④非正式組織對其成員有一種無形的社會控制能力，對成員的行為模式、個性及價值觀產(chǎn)生重要影響。⑵非正式組織的積極作用①能夠緩解管理負擔。②非正式組織可以填補管理人員的空白。③非正式組織能給工作群體帶來滿意感與穩(wěn)定性。④非正式組織為員工之間相互交流提供了有益的渠道。第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十五頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五3.發(fā)揮非正式組織的積極作用⑴接受并且理解非正式組織⑵建立和宣傳正確的組織文化來影響非正式組織⑶采取行動時要考慮對非正式組織的可能影響⑷辨明非正式組織中不同水平的態(tài)度和行動第一節(jié)組織的有關(guān)概念第十六頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)一、組織設(shè)計1.組織設(shè)計：就是進行專業(yè)分工和建立使各部門相互有效地協(xié)調(diào)配合的系統(tǒng)過程。組織設(shè)計的任務：就是建立組織結(jié)構(gòu)和明確組織內(nèi)部的相互關(guān)系，提供組織結(jié)構(gòu)圖和職務說明第十七頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五2.組織設(shè)計的基本原則⑴統(tǒng)一指揮原則⑵以工作為中心⑶勞動專業(yè)化原則⑷責權(quán)一致性原則（5）控制跨度原則（6）才職相稱原則3.影響組織設(shè)計的因素⑴經(jīng)營的規(guī)模⑵組織的戰(zhàn)略⑶技術(shù)復雜程度第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第十八頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五二、組織結(jié)構(gòu)的含義與功能1.組織結(jié)構(gòu)：是指組織內(nèi)部的各種資源要素在空間位置、排列順序、連接形式以及相互關(guān)系上的一種模式。2.健全合理的組織結(jié)構(gòu)具有以下功能：⑴組織功能⑵協(xié)調(diào)功能⑶整體強化功能⑷凝聚功能第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第十九頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基本形式大致可歸納為7種：直線型、職能型、直線職能型、事業(yè)部型、矩陣型、委員會、團隊等。1.直線型組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)最早也是最簡單的一種企業(yè)組織形式，也用于其他非企業(yè)組織中。（一個人，一個頭兒）第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第二十頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五特點：企業(yè)從上到下實行垂直指揮和領(lǐng)導，在組織中只設(shè)高、中、基層的直線管理層次，決策和命令從高層直接下達給中層和基層，不設(shè)任何其他職能管理部門。優(yōu)點：結(jié)構(gòu)形式簡單，指揮統(tǒng)一，權(quán)責明確，上下級關(guān)系清楚，無職能機構(gòu)。缺點：組織實行集權(quán)管理，行政管理者大權(quán)獨攬，任務繁重，事必躬親，容易造成決策上的失誤。第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第二十一頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五直線型組織結(jié)構(gòu)圖廠長（經(jīng)理）車間主任（部門經(jīng)理）車間（部門）班組長班組長班組長班組長第二十二頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五2.職能型組織結(jié)構(gòu)指在各級行政領(lǐng)導人員或直線指揮人員所在的管理層次之下，下一級管理層次之上，按專業(yè)設(shè)置相應的職能機構(gòu)。優(yōu)點：適應現(xiàn)代公司中，業(yè)務或生產(chǎn)比較繁雜和管理分工較細的組織要求，專業(yè)分工明確，提高了管理的專業(yè)化程度。缺點：多重領(lǐng)導，令出多頭，易造成管理上的混亂，違背了集中領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮的管理原則。第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第二十三頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五職能型組織結(jié)構(gòu)圖經(jīng)理職能部門職能部門部門經(jīng)理部門經(jīng)理職能組職能組職能組職能組班組長班組長班組長班組長第二十四頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五3.直線職能型組織結(jié)構(gòu)又稱“生產(chǎn)區(qū)域制”或“直線參謀制”。是在直線制機構(gòu)和職能制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。是我國目前各類組織中采用最多的組織結(jié)構(gòu)形式。優(yōu)點：統(tǒng)一指揮，管理層次清晰，專業(yè)化分工，專業(yè)化管理缺點：橫向職能部門的信息交流協(xié)作較差，易產(chǎn)生目標不一致，降低工作效率。第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第二十五頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五直線職能型組織結(jié)構(gòu)圖經(jīng)理部門經(jīng)理部門經(jīng)理職能部門職能部門職能組職能組職能組職能組班組長班組長班組長班組長第二十六頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五4.事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)又稱“聯(lián)邦分權(quán)制”或“斯隆模式”，美國通用汽車公司總裁斯隆1924年提出，它是一種分權(quán)化的組織管理體制，將企業(yè)的戰(zhàn)略決策、政策制定與具體的經(jīng)營管理分開，實行集中決策，分散經(jīng)營的管理模式。優(yōu)點：①有利于高層管理者從繁雜的行政管理中解脫出來，集中精力作好重大的戰(zhàn)略決策。②各事業(yè)部的經(jīng)營積極性提高，公司內(nèi)部形成競爭機制。③經(jīng)營權(quán)下放，調(diào)整靈活提高公司整體競爭力。第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第二十七頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理市場采購財務人力資源甲產(chǎn)品事業(yè)部乙產(chǎn)品事業(yè)部技術(shù)設(shè)計工程設(shè)計生產(chǎn)質(zhì)量生產(chǎn)工藝會計會計第二十八頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五缺點：①高層管理層和事業(yè)部一層都設(shè)立職能部門，機構(gòu)重疊，人員過多②公司對各事業(yè)部協(xié)調(diào)控制較困難，易失控5.矩陣型組織結(jié)構(gòu)既有按職能部門劃分的橫向管理部門，又有按產(chǎn)品或項目劃分的垂直管理部門結(jié)合起來的組織機構(gòu)形式。優(yōu)點：①靈活性強②目標性強，效率高缺點：①組織的穩(wěn)定性差②管理上權(quán)責不對等，負責人責任重，權(quán)力有限③責任不清，管理易混亂，成員受雙重領(lǐng)導

適合重大工程項目和新產(chǎn)品開發(fā)等第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第二十九頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五矩陣型組織結(jié)構(gòu)圖職能經(jīng)理職能經(jīng)理職能經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理總經(jīng)理第三十頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五6.委員會組織結(jié)構(gòu)是一種常見的組織結(jié)構(gòu)形式。委員會一般是由來自不同部門，不同領(lǐng)域，具有豐富的實踐經(jīng)驗、專業(yè)知識和背景的人員組成，跨越專業(yè)和職能的界限執(zhí)行某方面管理職能的一種組織結(jié)構(gòu)。涉及一些重大的事情，有爭議的事情或重要的工作時，常成立各種委員會。第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第三十一頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五委員會：①臨時性的：申奧委員會，奧委會，分房委員會等②永久性的：人大常務委員會，國家發(fā)展計劃委員會，計生委，學位委員會，董事會等。委員會作用：能廣泛吸收各方面人員和專家的智慧，完善個人管理的不足，并能預防管理上的獨斷專行和集權(quán)化傾向，使各方面的利益得到協(xié)調(diào)和均衡。第二節(jié)組織設(shè)計與常見的組織結(jié)構(gòu)第三十二頁，共三十四頁，編輯于2023年，星期五優(yōu)點：①集思廣益，決策合理②委員在委員會中的權(quán)利和義務是