勞動(dòng)人力資本課件

勞動(dòng)--人力資本政治經(jīng)濟(jì)學(xué)孟麗曼2012020714第一頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。一、人力資本的起源和發(fā)展1、人力資本思想的萌芽（古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的研究）最早的人力資本思想可以追溯到古希臘思想家柏拉圖的著作。亞里士多德也認(rèn)識(shí)到教育的經(jīng)濟(jì)作用以及一個(gè)國(guó)家維持教育以確保公共福利的重要性。重農(nóng)主義的代表人物魁克是最早研究人的素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他認(rèn)為人是構(gòu)成財(cái)富的第一因素，“構(gòu)成國(guó)家財(cái)富的是人”。英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人威廉·配第最先提出和論證了勞動(dòng)決定價(jià)值的思想，奠定了勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)。并提出“土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父”。第二頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。第一個(gè)將人力視為資本的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密，一代經(jīng)濟(jì)學(xué)宗師亞當(dāng)斯密在肯定勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值以及勞動(dòng)在各種資源中的特殊地位的基礎(chǔ)上，明確提出了勞動(dòng)技巧的熟練程度和判斷能力的強(qiáng)弱必然要制約人的勞動(dòng)能力與水平，而勞動(dòng)技巧的熟練水平要經(jīng)過教育培訓(xùn)才能提高，教育培訓(xùn)則是需要花費(fèi)時(shí)間和付出學(xué)費(fèi)的。這可被認(rèn)為是人力資本投資的萌芽思想。穆勒也繼承了斯密的一些思想，穆勒認(rèn)為技能與知識(shí)都是對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生重要影響的因素，他強(qiáng)調(diào)取得能力應(yīng)當(dāng)與機(jī)器、工具一樣被視為國(guó)民財(cái)富的一部分。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊的某些觀點(diǎn)盡管曾經(jīng)受到馬克思的嚴(yán)厲批評(píng)，但他也是提出人力資本思想萌芽的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。第三頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。2、馬歇爾的觀點(diǎn)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者、19世紀(jì)末英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾也提出知識(shí)和組織是資本的重要組成部分，是最有力的生產(chǎn)力。在進(jìn)一步的研究中，馬歇爾指出知識(shí)和組織是一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)要素，他認(rèn)為教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起重要作用。3、馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論盡管馬克思沒有進(jìn)行專門的人力資本理論研究，但他關(guān)于勞動(dòng)的許多理論觀點(diǎn)卻是人力資本理論的重要思想基礎(chǔ)。第四頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。二、人力資本的概述（一）人力（二）資本（三）人力資本（四）人力資本開發(fā)人力資本的內(nèi)容人力資本的概念人力資本開發(fā)的概念人力資本開發(fā)的目標(biāo)人力資本開發(fā)的必要性第五頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。（一）人力

人力是人們的勞動(dòng)能力的簡(jiǎn)稱。人力是最基本的社會(huì)要素，是人的體力和能力的綜合，包括人的體質(zhì)體能、智力、知識(shí)和技能等四個(gè)方面。無論從其個(gè)體還是群體角度看，人力必須要以成熟和有序的狀態(tài)投入使用才能產(chǎn)生成效。但現(xiàn)實(shí)中，他們的初始狀態(tài)往往是不成熟的和無序的，需要加以組織和轉(zhuǎn)換才能變成有效人力；即使是已經(jīng)有效的人力，在新的環(huán)境下，也可能需要重新組織。另外，適合某個(gè)部門需要的人力不是自動(dòng)展示的，他們常常呈現(xiàn)蟄伏的狀態(tài)，需要挖掘。第六頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。（二）資本

資本，在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，指的是用于生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，即資金、廠房、設(shè)備、材料等物質(zhì)資源。在金融學(xué)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域，資本通常用來代表金融財(cái)富，特別是用于經(jīng)商、興辦企業(yè)的金融資產(chǎn)。廣義上，資本也可作為人類創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的總稱。資本的主要特征有：1、資本是能夠帶來剩余價(jià)值的價(jià)值2、資本是一種運(yùn)動(dòng)3、資本是一個(gè)歷史范疇，它體現(xiàn)資本家剝削雇傭工人的關(guān)系，是資本主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)范疇。第七頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。（三）人力資本1.人力資本的概念

人力資本（Humancapital）是指勞動(dòng)者受到教育、培訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識(shí)和技能的積累，亦稱“非物力資本”。由于這種知識(shí)與技能可以為其所有者帶來工資等收益，因而形成了一種特定的資本--------------人力資本。2.人力資本的內(nèi)容（1）人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資本理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題。（2）在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用。人力資本投資與國(guó)民收入成正比，比物質(zhì)資源增長(zhǎng)速度快。（3）人力資本的核心是提高人口質(zhì)量，教育投資是人力投資的主要部分。不應(yīng)當(dāng)把人力資本的再生產(chǎn)僅僅視為一種消費(fèi)，而應(yīng)視同為一種投資，這種投資的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟(jì)效益。教育是提高人力資本最基本的主要手段，所以也可以把人力投資視為教育投資問題。生產(chǎn)力三要素之一的人力資源顯然還可以進(jìn)一步分解為具有不同技術(shù)知識(shí)程度的人力資源。高技術(shù)知識(shí)程度的人力帶來的產(chǎn)出明顯高于技術(shù)程度低的人力。（4）教育投資應(yīng)以市場(chǎng)供求關(guān)系為依據(jù)，以人力價(jià)格的浮動(dòng)為衡量符號(hào)。第八頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。3、人力資本理論的意義人力資本理論突破了傳統(tǒng)理論中的資本只是物質(zhì)資本的束縛，將資本劃分為人力資本和物質(zhì)資本。這樣就可以從全新的視角來研究經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐。該理論認(rèn)為物質(zhì)資本指現(xiàn)有物質(zhì)產(chǎn)品上的資本，包括廠房、機(jī)器、設(shè)備、原材料、土地、貨幣和其他有價(jià)證券等，而人力資本則是體現(xiàn)在人身上的資本，即對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行普通教育、職業(yè)培訓(xùn)等支出和其在接受教育的機(jī)會(huì)成本等價(jià)值在生產(chǎn)者身上的凝結(jié)，它表現(xiàn)在蘊(yùn)含于人身中的各種生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)與管理技能和健康素質(zhì)的存量總和。按照這種觀點(diǎn)，人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，一方面不間斷地把大量的資源投入生產(chǎn)，制造各種適合市場(chǎng)需求的商品；另一方面以各種形式來發(fā)展和提高人的智力、體力與道德素質(zhì)等，以期形成更高的生產(chǎn)能力。這一論點(diǎn)把人的生產(chǎn)能力的形成機(jī)制與物質(zhì)資本等同，提倡將人力視為一種內(nèi)含與人自身的資本——各種生產(chǎn)知識(shí)與技能的存量總和。第九頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。（四）人力資本開發(fā)1.什么是人力資本開發(fā)？那德勒眼中的人力資本開發(fā)：人力資本開發(fā)就是把人的智慧、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、創(chuàng)造性、積極性當(dāng)作一種資本加以發(fā)掘、培養(yǎng)、發(fā)展和利用的一系列活動(dòng)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。包括以下四方面含義：開發(fā)的對(duì)象是人的智力、才能，即人的聰明才智。人力資本開發(fā)要借助于教育培訓(xùn)、激發(fā)鼓勵(lì)、科學(xué)管理等手段來進(jìn)行人力資本開發(fā)活動(dòng)是無止境的。人力資本開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。人既是開發(fā)的主體，又是被開發(fā)的客體。同時(shí)開發(fā)過程既受到主觀因素的影響，又受到客觀因素的影響。

第十頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。2.人力資本開發(fā)的目標(biāo)一是通過開發(fā)活動(dòng)提高人的才能；二是通過開發(fā)活動(dòng)增強(qiáng)人的活力或積極性。3.為什么我國(guó)要進(jìn)行人力資本開發(fā)？第十一頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。（1）我國(guó)人力資本存在諸多問題。比如，質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不和諧、配置不合理、使用效益低等。（2）我國(guó)人口多、底子薄、人均資本相對(duì)不足，人口過多和人均資本缺乏始終是阻礙我們發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)和弱勢(shì)，要消除這些負(fù)擔(dān)和弱勢(shì)，只有實(shí)行“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，大力開發(fā)人力資本，這樣才能變沉重的人口包袱為巨大的人力資本。（3）當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)發(fā)展迅速，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上就是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，是人才數(shù)量和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，也是人力資源開發(fā)水平和人才選用機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。世界各國(guó)正紛紛采取措施，加大培養(yǎng)、吸引和開發(fā)人力資本的力度，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。第十二頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。（五）、人力資本開發(fā)路徑中存在的問題(1)人才培訓(xùn)開發(fā)的途徑簡(jiǎn)單而狹窄。沒有讓勞動(dòng)者成為一個(gè)積極活動(dòng)的主體，而是被動(dòng)地接受培訓(xùn)；只對(duì)“低學(xué)歷”或“低職位”進(jìn)行開發(fā)與培訓(xùn)。(2)人才培訓(xùn)開發(fā)，只重技能培訓(xùn),不重觀念開發(fā)。只注重技能和知識(shí)的培訓(xùn)和積累，而沒有深入到如何增強(qiáng)所開發(fā)培養(yǎng)人才對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度這一層次。(3)人才培訓(xùn)開發(fā)投入與企業(yè)所需人才的有效供給嚴(yán)重不適應(yīng)，使企業(yè)投入多，收效遠(yuǎn)不理想。(4)領(lǐng)人情和走關(guān)系的社會(huì)現(xiàn)象在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期還存在著,而且它的存在使得一些改革政策在執(zhí)行的過程中顯得軟弱無力。第十三頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。（六）、人力資本開發(fā)的路徑探究

人力資本最低層次的開發(fā)，就是通過教育的方式進(jìn)行人力資本的開發(fā)。1.自主學(xué)習(xí)是人力資本開發(fā)的根本途徑2.父母是孩子的第一任老師。家庭開發(fā)的特點(diǎn):（1）奠基性強(qiáng)（2）感染性強(qiáng)（3）針對(duì)性強(qiáng)（4）組織性差3.學(xué)校開發(fā)是人力資本開發(fā)的基本手段舒爾茨在一次研究報(bào)告中曾指出，不同文化程度的人，在智力勞動(dòng)方面的能力比是：大學(xué)：中學(xué)：小學(xué)=25：7：1。說明勞動(dòng)者文化素質(zhì)越高，勞動(dòng)生產(chǎn)能力越大。學(xué)校教育是人力資本開發(fā)中最主要的方法。學(xué)校開發(fā)具有職能的專門性、組織的嚴(yán)密性、作用的全面性、內(nèi)容的系統(tǒng)性、手段的有效性、形式的穩(wěn)定性等特點(diǎn)。學(xué)校能夠培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展、讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人做事、培養(yǎng)學(xué)生的集體感、讓學(xué)生學(xué)會(huì)生活生存。第十四頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。

用人單位對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)開發(fā)直接影響著用人單位的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和人力資本發(fā)展。1.推行終身教育，技能培訓(xùn)與觀念開發(fā)雙管齊下。從大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,第一年可用知識(shí)占70%,第二年占30%,第三年占10%,到第四年,這個(gè)學(xué)生如果不繼續(xù)接受新知識(shí),新信息,那么他原來掌握的知識(shí)已基本過時(shí)了。所謂終身教育，又稱為更新教育，是指完成了某一教育階段的人，在參加工作之后重新接受一定形式的、有組織的教育。要培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，創(chuàng)造能夠使員工衷心認(rèn)同的價(jià)值觀念和使命感。2.啟動(dòng)多層次,全方位的人力資本開發(fā)戰(zhàn)略，著力發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵的少數(shù)。不僅要對(duì)普通員工進(jìn)行開發(fā)，高管、核心骨干、企業(yè)家等也需要開發(fā)。根據(jù)80/20法則我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)中少數(shù)的員工,可以為企業(yè)獲取大多數(shù)的價(jià)值，少數(shù)人增加了大多數(shù)的價(jià)值。3.建立政策性開發(fā)的貫徹和保障機(jī)制。目前，許多企業(yè)未設(shè)立專門的人力資本開發(fā)管理部門，主要是由行政部門或總經(jīng)理辦公室兼任的。首先，應(yīng)加強(qiáng)人力資本開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。其次，要注重員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感。第十五頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。

我國(guó)人口多、底子薄、人均資本相對(duì)不足，人口過多和人均資本缺乏始終是阻礙我們發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)和弱勢(shì)，加之世界各國(guó)人力資本的激烈競(jìng)爭(zhēng)等一系列國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，國(guó)家對(duì)人力資本的重視程度是我國(guó)人力資本及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。1.引入人力資本開發(fā)的新機(jī)制，改革和完善人力資本開發(fā)的制度和體制。2.制定和實(shí)施人力資本開發(fā)的法規(guī)，創(chuàng)造法律環(huán)境3.開展人力資本開發(fā)的宣傳教育，創(chuàng)造輿論環(huán)境第十六頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。三、人力資本激勵(lì)機(jī)制1.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)人力資本，既是資本，收益就不應(yīng)該是工資(勞動(dòng)報(bào)酬)，資本的收益應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)，所以人力資本在企業(yè)中要擁有產(chǎn)權(quán)。這樣就打破了一個(gè)提法，“誰出資誰擁有產(chǎn)權(quán)”，這個(gè)提法已經(jīng)過時(shí)，因?yàn)橛械娜藳]有出資，但是他擁有產(chǎn)權(quán)，就是人力資本。現(xiàn)在已允許經(jīng)營(yíng)者持股，既人力資本持股。但要克服兩種偏差：一是搞廠長(zhǎng)、經(jīng)理持股，但廠長(zhǎng)經(jīng)理往往是任命的，不一定懂經(jīng)營(yíng)管理，讓不懂經(jīng)營(yíng)管理的人持股，企業(yè)越持越糟糕，因?yàn)樗皇侨肆Y本。人力資本同廠長(zhǎng)經(jīng)理是兩個(gè)概念。另一個(gè)偏差是搞員工持股，實(shí)際是第二種大鍋飯，沒有任何好處和意義，這兩種偏差都要克服，做到真正的人力資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。第十七頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。2.人力資本的地位激勵(lì)這種激勵(lì)出現(xiàn)新的概念叫首席執(zhí)行官。CEO不是董事長(zhǎng)、不是總經(jīng)理。董事會(huì)的功能已經(jīng)不是對(duì)企業(yè)重大決策拍板，僅只是選擇、考評(píng)和決定首席執(zhí)行官的薪酬。首席執(zhí)行官不是企業(yè)的出資人，是人力資本。首席執(zhí)行官的權(quán)力很大，誰來約束他呢?不是董事會(huì)，企業(yè)有一個(gè)機(jī)構(gòu)，叫戰(zhàn)略決策委員會(huì)，由它來或否定首席執(zhí)行官的決定。戰(zhàn)略決策委員會(huì)的人也是人力資本，是社會(huì)上的人力資本，同樣強(qiáng)調(diào)了人力資本的作用。在CEO和戰(zhàn)略決策委員會(huì)產(chǎn)生之后，還有一個(gè)就是獨(dú)立董事，也不是企業(yè)的出資人，與企業(yè)沒有利害關(guān)系，頂多企業(yè)給個(gè)車馬費(fèi)，但它的投票權(quán)跟出資的董事一樣是極為重要的，也屬于人力資本。因此，現(xiàn)在西方出現(xiàn)的首席執(zhí)行官、戰(zhàn)略決策委員會(huì)和獨(dú)立董事，都是在強(qiáng)化和提高人力資本的地位、作用，這是一個(gè)體制上的重大轉(zhuǎn)變。第十八頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。3.企業(yè)文化激勵(lì)企業(yè)文化的涵義是一種價(jià)值觀念，和社會(huì)道德是同一范疇，屬于企業(yè)制度的組成部分。法律失效的時(shí)候，靠社會(huì)道德約束。企業(yè)也一樣，靠制度來約束，制度不是萬能的，制度失效的時(shí)候靠企業(yè)文化來約束。西方不同的大企業(yè)中強(qiáng)調(diào)能力的差異決定你在企業(yè)中的分工、能力大小、分工不同在企業(yè)中獲利方式不同等，就是從觀念上要強(qiáng)調(diào)人力資本。這三種激勵(lì)機(jī)制，充分體現(xiàn)了在現(xiàn)代生產(chǎn)力條件下人力資本的重要性。第十九頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。四、農(nóng)民工短缺問題（人力資本的具體案例）

“民工荒”是指民工短缺現(xiàn)象。這種現(xiàn)象最早出現(xiàn)在南方一些主要城市，并尤其在春節(jié)時(shí)期尤為明顯?！懊窆せ摹奔劝ā捌展せ摹?，也包括“技工荒”，但無論哪種類型，其所反映出“荒”的特征都可以概括為一種結(jié)構(gòu)性短缺。QUESTION大家對(duì)農(nóng)民工短缺現(xiàn)象個(gè)人認(rèn)識(shí)第二十頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。招聘民工現(xiàn)狀第二十一頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。長(zhǎng)三角：用工單位“饑渴度”更甚往年每年春節(jié)過后，長(zhǎng)三角地區(qū)的各大勞務(wù)市場(chǎng)都會(huì)上演“用工荒”，然而今年用工單位的“饑渴度”更甚往年。在上海，虹口足球場(chǎng)、上海人才大廈、八萬人體育場(chǎng)、浦東人才市場(chǎng)同時(shí)舉行了四場(chǎng)規(guī)模較大的招聘會(huì)，不少企業(yè)加薪15%吸引應(yīng)征者。然而“工人更難招了”，是招聘會(huì)上用工單位集體的反映。在南京，國(guó)內(nèi)第三大勞務(wù)市場(chǎng)———安德門民工就業(yè)市場(chǎng)提供了近2萬個(gè)就業(yè)崗位，但從春節(jié)開市后至今，僅有1000多農(nóng)民工上崗，用人單位招工不足一成。與上海、南京情況相似的還有浙江。有些上海企業(yè)直接包車到河南、安徽去接人。在南京安德門民工市場(chǎng)外，常常出現(xiàn)許多招工單位主動(dòng)“拉人”的情景。第二十二頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。找農(nóng)民工真的那么難么？第二十三頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。不是我們太緊缺，而是夠廉價(jià)第二十四頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。五大原因造成“用工荒”

原因一：經(jīng)濟(jì)逐步向好市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，從找工難到“用工荒”，最主要的原因就是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)向好，經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)活躍，出口的訂單增多，各地用戶需求明顯增加。山東濱州受調(diào)查企業(yè)反映，近90%的企業(yè)訂單有不同程度增加。原因二：工資無法滿足生活

盡管很多地方以加薪15%至20%吸引求職者，但是，“工資不夠高”依然是求職者對(duì)工作“挑三揀四”的理由。在上海的勞動(dòng)力市場(chǎng)，一位安徽的中年婦女在幾家用工單位了解完月薪后，對(duì)記者表示，部分單位2000元的工資是比去年漲了，但物價(jià)也漲得很快，生活壓力很大。專家表示，“用工荒”不是勞動(dòng)力總量供應(yīng)出現(xiàn)短缺，而是低工資的廉價(jià)勞動(dòng)力短缺。第二十五頁，編輯于星期六：十三點(diǎn)四十一分。原因三：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然結(jié)果勞動(dòng)力市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，“用工荒”并不是“無工之荒”，而是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。原因四：新一代農(nóng)民工有新需求據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，外出農(nóng)民工主要以青壯年為主，其中16—30歲的占比達(dá)到61.6%.相比第一代農(nóng)民工，第二代農(nóng)民工的擇業(yè)觀念發(fā)生了很大變化，他們不愿意從事工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度的大的苦活、臟活和累活，更加向往融入城市，更看重發(fā)展機(jī)遇。原因五：工人權(quán)益亟待保障有媒體撰文指出，“用工荒”反映的是農(nóng)民工對(duì)工資低、環(huán)境差、待遇不平等的一種訴求，農(nóng)民工采取的是用腳投票的方式，這就需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益