學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例

PAGE頁(yè)碼頁(yè)碼/NUMPAGES總頁(yè)數(shù)總頁(yè)數(shù)參考范本學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例______年______月______日____________________部門

第一章總則第一條為了預(yù)防、處理中小學(xué)生人身傷害事故，保護(hù)中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）在教育教學(xué)活動(dòng)期間或者負(fù)有管理責(zé)任的范圍內(nèi)中小學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生）人身傷害事故（以下簡(jiǎn)稱傷害事故）的預(yù)防與處理，適用本條例。

第三條保障學(xué)生人身安全，預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和社會(huì)的共同責(zé)任。

第四條學(xué)校依法負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。

第五條處理學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理及時(shí)。

第二章傷害事故的預(yù)防第六條教育行政主管部門和其他學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校的安全管理工作，建立健全學(xué)校安全管理和傷害事故預(yù)防的工作制度，監(jiān)督學(xué)校落實(shí)預(yù)防傷害事故的措施。

第七條衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的食品和飲用水的衛(wèi)生狀況以及疾病預(yù)防和控制工作依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查，指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)衛(wèi)生工作。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)校治安秩序，打擊危害校園安全的違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)治安、消防工作。

工商、文化、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作。

第八條學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家、地方安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地及其他教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備。

第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生傷害事故的防范，并履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)不同年齡的學(xué)生的認(rèn)知能力、身心特點(diǎn)、民事行為能力，經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、心理健康教育、自我保護(hù)和自救知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高防范能力；（二）建立健全學(xué)校安全管理和傷害事故預(yù)防的組織機(jī)構(gòu)、工作制度，落實(shí)學(xué)校安全管理和學(xué)生傷害事故的預(yù)防措施：

（三）按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和本市教學(xué)要求開展體育、實(shí)驗(yàn)和其他教育教學(xué)活動(dòng)，組織學(xué)生參加與其生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng)的勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、考察、社會(huì)實(shí)踐和其他集體活動(dòng)，并采取必要的安全措施；（四）提供，推薦的教育教學(xué)和生活設(shè)施及其他與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù)國(guó)家、地方的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（五）加強(qiáng)安全檢查，對(duì)存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)采取防護(hù)、警示措施并予以維修或者更換：

（六）按照規(guī)定配備消防設(shè)備，保持安全通道暢通，對(duì)易燃易爆及有毒物品加強(qiáng)管理：

（七）加強(qiáng)交通安全教育與管理，學(xué)校安排學(xué)生乘坐的交通工具必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，駕駛?cè)藛T必須符合國(guó)家規(guī)定的條件；（八）對(duì)患有不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的疾病的教職員排其擔(dān)任相應(yīng)的工作；（九）加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理和學(xué)生住宿區(qū)的安全保衛(wèi)工作：

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。不得安第十條學(xué)校教職員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德、工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得擅離工作崗位，不得有侮辱、歧視、毆打或者體罰、變相體罰及其他傷害學(xué)生的行為，不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。

第十一條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度、紀(jì)律，服從學(xué)校的教育和管理，不得攜帶與教育教學(xué)活動(dòng)無關(guān)的、可能危及自身或者其他學(xué)生人身安全的物品，不得從事危及自身或者其他學(xué)生人身安全的活動(dòng)。

第十二條學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，配合學(xué)校做好學(xué)生的教育、管理和保護(hù)工作。

有特異體質(zhì)或者特殊疾病的學(xué)生，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告訴并想學(xué)校提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的與疾病有關(guān)的書面證明。

第十三條為學(xué)校、學(xué)生提供教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備，以及其他與學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的物品和服務(wù)的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)健全各項(xiàng)安全保障措施。所提供的物品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

在學(xué)校內(nèi)施工作業(yè)、參觀訪問或者開展其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的安全制度，服從學(xué)校的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，不得從事危及學(xué)生人身安全的活動(dòng)。

第三章傷害事故的責(zé)任第十四條學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系，依據(jù)過錯(cuò)歸責(zé)原則確認(rèn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；（一）學(xué)校的安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患的；（二）學(xué)校的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備等不符合國(guó)家、地方的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的：

（三）學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育或者來采取必要的安全防護(hù)措施的；（四）學(xué)校組織的實(shí)習(xí)，勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，違反了有關(guān)規(guī)定或者超出學(xué)生一般生理承受能力的：

（五）學(xué)校向?qū)W生提供、推薦的藥品、食品、飲用水、以及玩具、文具、體育器械等物品不符合國(guó)家、地方的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的：

（六）學(xué)校教職員對(duì)學(xué)生侮辱、毆打、體罰或者變相體罰的：

（七）學(xué)校教職員未履行工作職責(zé)、擅離職守違反工作要求、操作規(guī)程的：

（八）學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有特異體質(zhì)疾病但未給予必要注意或者照顧的：

（九）學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)期間或者負(fù)有管理責(zé)任的范圍內(nèi)突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校未及時(shí)采取救助措施，導(dǎo)致后果加重的；（十）學(xué)校知道學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)期間或者負(fù)有管理責(zé)任的范圍內(nèi)的行為具有危險(xiǎn)性，但末進(jìn)行事前教育和及時(shí)制止的；（十一）學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道學(xué)生有未到校或者擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形，但未及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并采取相應(yīng)措施的；（十二）學(xué)校安排學(xué)生乘坐的交通工具不符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，駕駛?cè)藛T不符合國(guó)家規(guī)定的條件的；（十三）學(xué)校知道教職員患有不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的疾病，但末采取必要措施的；（十四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。

第十六條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校不承擔(dān)法律責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）學(xué)生在自行上學(xué)、放學(xué)或者離校后又自行返校途中發(fā)生的；（二）學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)中或者在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的范圍內(nèi)擅自離開期間發(fā)生，學(xué)校已盡到管理職責(zé)的：

（三）學(xué)生在非教育教學(xué)活動(dòng)期間擅自進(jìn)?；蛘咴诜艑W(xué)后自行滯留學(xué)校期間發(fā)生，學(xué)校管理并無不當(dāng)?shù)?；（四）學(xué)生有特異體質(zhì)、特殊疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道的；（五）學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)期間或者學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的范圍內(nèi)突發(fā)疾學(xué)校已經(jīng)及時(shí)采取救助措施的；（六）學(xué)生因自身原因自殺、自傷，學(xué)校管理并無不當(dāng)?shù)模海ㄆ撸┎豢煽沽σ蛩卦斐傻?；（八）法律、法?guī)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。在前款規(guī)定的造成學(xué)生傷害事故的情形中，學(xué)校有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條因教職員實(shí)施的與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為造成學(xué)生傷害事故的，由致害人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)生或者其父母、其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

（一）學(xué)生違反法律、法規(guī)，違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度、紀(jì)律，實(shí)施了按其年齡、認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人人身安全為的：

（二）學(xué)生廳為具有危險(xiǎn)性。學(xué)校已經(jīng)告誡、制止，但學(xué)生不忻功阻、拒卜改正的：

（三）明知學(xué)生有特異體質(zhì)、特殊疾病，恒未告知學(xué)校的：

（四）學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，父母或者其他監(jiān)護(hù)人知道但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；（五）學(xué)生或者其父母、其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。

第十九條因?qū)W校和學(xué)生以外的第三人的過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的，由第三人承擔(dān)法律責(zé)任。

在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的范圍內(nèi)，因第三人的行為或者突發(fā)性事件造成學(xué)生傷害事故，學(xué)校有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品以及其他物品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，有過錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；學(xué)校有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四章傷害事故的處理第二十條學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，并及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

第二十一條發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向教育行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。

屬于重大學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，教育行政主管部門及有關(guān)部門在接到學(xué)校報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政主管部門報(bào)告。

鎮(zhèn)范圍內(nèi)的學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故的，學(xué)校在向教育行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本鎮(zhèn)人民政府。

第二十二條學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立事故處理小組或者指派專人負(fù)責(zé)事故處理工作。教育行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促事故的處理。

重大學(xué)生傷害事故發(fā)生后，由所在地人民政府組織有關(guān)部門和學(xué)校依法處理。

第二十三條學(xué)生傷害事故發(fā)生后，當(dāng)事人可以自愿協(xié)商處理，也可以同學(xué)校所在地的教育行政主管部門及有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解，或者依法直接提起訴訟。

第二十四條教育行政主管部門及有關(guān)部門收到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行調(diào)解，并在受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)完成調(diào)解。

在調(diào)解期限內(nèi)，當(dāng)事人達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書：調(diào)解不成，或者當(dāng)事人提起訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止，教育行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人不履行或者反悔的，可以依法提起訴訟。，第二十五條事故處理結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面向教育行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告；重大學(xué)生傷害事故的處理結(jié)果，教育行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)行政主管部門報(bào)告。

第五章傷害事故的損害賠償?shù)诙鶙l學(xué)生傷害事故的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)大小對(duì)受傷害的學(xué)生給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

當(dāng)事人均無過錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，按照公平原則，由學(xué)校或者當(dāng)事人適當(dāng)分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

學(xué)校無過錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)幫助。

第二十七條學(xué)生傷害事故的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條對(duì)受傷害學(xué)生的傷殘程度有爭(zhēng)議的，可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第二十九條因教職員在履行職務(wù)中造成學(xué)生傷害的，學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的責(zé)任人進(jìn)行追償。

學(xué)生為維護(hù)國(guó)家、集體或者他人的合法權(quán)益而受到傷害的，由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。沒有侵害人、不能確定侵害人或者侵害人沒有賠償能力的，相關(guān)受益人應(yīng)當(dāng)在受益范圍內(nèi)對(duì)其給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十條學(xué)生傷害事故的賠償，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的協(xié)議或者人民法院生效的法律文書執(zhí)行。

第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法律傷害事故責(zé)任保險(xiǎn)。

本市以市或者縣級(jí)市、區(qū)為單位統(tǒng)行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，參加學(xué)生組織公辦學(xué)校辦理學(xué)生傷害事故責(zé)任保險(xiǎn)。其他學(xué)?？梢詤⒓邮谢蛏嗫h級(jí)市，區(qū)組織的統(tǒng)一投保，也可以單獨(dú)投保。保險(xiǎn)費(fèi)用由學(xué)校舉辦者承擔(dān)。

本市按照財(cái)政預(yù)算分級(jí)歧立學(xué)生傷害事故處理專項(xiàng)資專項(xiàng)資金的籌集和使用辦法由市人民政府另行制定。

禁止將保險(xiǎn)費(fèi)用和專項(xiàng)資金向?qū)W生攤派或者變相攤。

提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)。

第六章法律責(zé)任第三十二條學(xué)校及其教職員有下列情形之一的，由教育行政主管部門以及相關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰：

（一）未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)，存在重大安全隱患的；（二）由于學(xué)校及其教職員的過錯(cuò)，造成學(xué)生傷害事故的：

（三）瞞報(bào)、緩報(bào)或者謊報(bào)學(xué)生傷害事故，造成嚴(yán)重后果的；（四）妨礙學(xué)生傷害事故調(diào)查或者提供虛假情況的：

（五）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)?？梢砸罁?jù)學(xué)籍管理規(guī)定給予相應(yīng)的處分：情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第三十四條在學(xué)生傷害事故的處理中，當(dāng)事人以及其他人員有下列情形之一的，由教育行政主管部門以及有關(guān)部門予以制止：違反治安管理處罰有關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償：

（一）侮辱、毆打教職員的；（二）侵占、破壞教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備的；（三）擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的。

第三十五條教育、衛(wèi)生行政主管部門和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則第三十六條本條例下列用語(yǔ)的含義為：

（一）學(xué)校，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、各類中等專業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校和其他中等以下教育教學(xué)機(jī)構(gòu)（不包括各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)）；（二）學(xué)生，是指本條第（一）項(xiàng)范圍內(nèi)的在冊(cè)學(xué)生，