信息化發(fā)展水平介紹及統(tǒng)計信息管理子系統(tǒng)建設構想（一）

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁信息化開展水平介紹及統(tǒng)計信息管理子系統(tǒng)建立設想向《“智慧××”信息化應用開展規(guī)劃》專家組匯報材料

××市治安信息化情況簡介及

“智慧××”治安信息管理子系統(tǒng)建立設想

××市治安局二○一一年三月五日

一、××市治安信息化建立情況綜述

××市治安信息化建立從上世紀八十年代開場起步。1996年，××市治安局中心機房初步建成。年，實現(xiàn)了全部治安報表的計算機處理。年，建成了連接國家、省治安系統(tǒng)的廣域網(wǎng)。年，省治安局在全省推行“基層治安一套表”制度，治安報表的數(shù)據(jù)處理工作開場在網(wǎng)絡環(huán)境下完成。年，我市建成了連接國家、省、市、縣四級的治安信息廣域網(wǎng)。年投資200余萬元為全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成治安微機室，配備有電腦、打印機、傳真機、電話、ups、空調等設備。年全面建成縣級治安網(wǎng)絡機房，同時所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均采用vpn方式進入治安內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級互連互通。

年，××市治安局投資300余萬元完成市級網(wǎng)絡機房改造。目前已建立根本完善的網(wǎng)絡根底設施平臺，建成根本滿足需

1求的業(yè)務應用系統(tǒng)和平安體系。

二、××市治安信息化建立水平和現(xiàn)狀

（一）中心機房

目前，我局中心機房設計和建立不低于《電子信息系統(tǒng)機房設計標準》（gb50174-）b級標準，局部參照a級標準，同時滿足技術先進、經(jīng)濟合理、平安閑用、擴展性、易維護的要求。

地面、墻面、頂面的基材均作防火、防水、保溫處理，地面鋪設全鋼防靜電地板，墻面鋪設機房專用彩鋼板。

中心機房建立有2套在線式20kvaups構建1+1冗余并機不連續(xù)供電系統(tǒng)，后備時間保障4小時，以及30kw制冷量精細空調一臺。

中心機房建立有空氣凈化系統(tǒng)和氣體消防系統(tǒng)，同時配備kvm一臺，可對效勞器進展本地和遠程控管。

（二）根底網(wǎng)絡平臺

我局已建成相互獨立、互不干擾的三套網(wǎng)絡。政務網(wǎng)、業(yè)務網(wǎng)、對外互聯(lián)網(wǎng)。

政務網(wǎng)。連接××市電子政務內(nèi)網(wǎng)，與數(shù)字××電子政務系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息交換。

業(yè)務網(wǎng)。上行連接省治安局，下行連接縣區(qū)治安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安站，平行連接聯(lián)網(wǎng)直報單位。主要運行和承載各項治安業(yè)務，采集各項基層治安數(shù)據(jù)，為市、縣、鄉(xiāng)三級治安部門和企業(yè)實現(xiàn)治安信息交換。省治安局和縣市區(qū)治安局采用數(shù)字電路光纖專線

2的方式進展連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安站采用vpn隧道的方式通過互聯(lián)網(wǎng)進展連接。業(yè)務網(wǎng)中心節(jié)點配置有cisco4506核心交換機一臺，局域網(wǎng)出口配置獨立vpn網(wǎng)關1臺，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安站的vpn連接，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)硬件密鑰一個，確保信息平安和保密。本網(wǎng)絡待××市電子政務外網(wǎng)建成后，可與其實現(xiàn)互聯(lián)互通或整體納入。

對外互聯(lián)網(wǎng)。連接國際互聯(lián)網(wǎng)，用于企事業(yè)單位直報，以及我局瀏覽掌握各類經(jīng)濟社會信息。

（三）平安體系

××治安系統(tǒng)對網(wǎng)絡進展了統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)平安等級劃分好平安邊界，在各個平安邊界部署有多臺平安設備：

市局部署有。千兆防火墻2臺、千兆入侵防御1臺、上網(wǎng)標準準入設備1臺。

各縣市區(qū)均部署有百兆防火墻1臺，共計9臺。

我局已購置網(wǎng)絡版殺毒軟件2套，分別部署于業(yè)務網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，同時，客戶終端安裝有單機版?zhèn)€人防火墻。

（四）業(yè)務應用

硬件設備：我局現(xiàn)有年以后購置的效勞器11臺（其中，年添置6臺），各縣市區(qū)均配備有效勞器1～2臺

業(yè)務系統(tǒng)。現(xiàn)運行有根本單位名錄庫、數(shù)據(jù)處理一套表平臺、農(nóng)業(yè)普查光電錄入和數(shù)據(jù)處理平臺、經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理平臺、人口普查光電錄入和數(shù)據(jù)處理平臺、網(wǎng)絡殺毒控制臺、ftp、××治安信息網(wǎng)站和××治安內(nèi)部信息網(wǎng)站等多項業(yè)務和效勞。

三、治安信息管理子系統(tǒng)的建立目標

“智慧××”治安信息管理子系統(tǒng)建立總目標是。以現(xiàn)代信息技術為支撐，推動各行業(yè)各部門經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)、信息、目錄等資源的整合，推進現(xiàn)代信息技術和治安工作的融合，變革治安生產(chǎn)、應用和管理方式，提高治安工作效率，充分挖掘、開發(fā)、利用全社會各部門數(shù)據(jù)信息資源，效勞黨政領導宏觀決策和經(jīng)濟社會開展，效勞社會公眾日益增長的信息需求。

四、治安信息管理子系統(tǒng)的建立任務

（一）健全治安網(wǎng)絡

建立覆蓋國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級治安機構，以及企業(yè)、調查戶、普查戶等治安調查對象的根底治安信息網(wǎng)絡。

國家、省、市、縣四級治安機構采用數(shù)字電路專線的方式連接；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治安站目前可采用互聯(lián)網(wǎng)vpn加密的方式連接，待以后“智慧××”政務網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級后并網(wǎng)連接；三上企業(yè)可采用互聯(lián)網(wǎng)web登錄的方式報送數(shù)據(jù)；對三下企業(yè)、調查戶、普查戶可采用移動通信網(wǎng)絡使用移動手持通信設備采集數(shù)據(jù)。

（二）確保信息平安

保障網(wǎng)絡平安。要根據(jù)平安邊界和平安級別，使用物理層隔離設備、網(wǎng)絡層隔離設備、應用層隔離設備等平安隔離設備隔離平安區(qū)域。

保障數(shù)據(jù)平安。各底層數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一規(guī)劃存儲空間，建立備份

4系統(tǒng)和容災備份系統(tǒng)。

（三）整合共享資源

一是整合數(shù)據(jù)資源。充分整合各部門各行業(yè)的根底數(shù)據(jù)資源，依托治安部門數(shù)據(jù)資源建立宏觀經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)庫、根底法人資源庫、根底公民資源庫三大根底資源庫；同時三大根底資源庫和治安綜合業(yè)務平臺數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)建立好同其他部門行業(yè)相通的數(shù)據(jù)接口，同其他部門業(yè)務平臺建立連接，共享數(shù)據(jù)和資源。

二是整合網(wǎng)絡資源。充分利用電子政務網(wǎng)絡實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級治安機構的連接，實現(xiàn)治安業(yè)務網(wǎng)絡和電子政務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，擇機將××治安業(yè)務網(wǎng)絡整體納入電子政務網(wǎng)絡體系。待電子政務網(wǎng)絡體系覆蓋到鄉(xiāng)級政府后，將鄉(xiāng)級治安機構網(wǎng)絡整體并入。

五、治安信息管理子系統(tǒng)的建立內(nèi)容

（一）建立數(shù)據(jù)信息資源中心

依托現(xiàn)有治安目錄資源、基層數(shù)據(jù)資源、綜合數(shù)據(jù)資源，普查數(shù)據(jù)資源，同時整合各部門、各行業(yè)數(shù)據(jù)和信息資源，建立數(shù)據(jù)信息資源中心，建立三大根底資源庫，為全社會提供系統(tǒng)、豐富、權威、可靠的目錄資源和宏觀經(jīng)濟社會信息資源。

一是建立宏觀經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)庫。以經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、投入產(chǎn)出調查，以及各類全面調查形成的治安數(shù)據(jù)資源為核心，反映國民經(jīng)濟和社會開展總體情況，以政府綜合治安、部門行業(yè)治安為根底，管理并開發(fā)利用宏觀經(jīng)濟和社會根底信息資源。以電

5子政務網(wǎng)絡為依托，建立9個縣市區(qū)的宏觀經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)庫分布節(jié)點。

二是建立根底法人資源庫。依托我局現(xiàn)有根本單位名錄數(shù)據(jù)庫和根本單位普查數(shù)據(jù)庫，整合質檢、工商、稅務等部門的法人目錄資源，建立根底法人資源庫。

三是建立根底公民資源庫。依托我局現(xiàn)有人口普查數(shù)據(jù)庫、1％人口抽樣調查和1‰人口抽樣調查數(shù)據(jù)資源，整合公安、計生、衛(wèi)生等部門的人口目錄資源，建立根底公民資源庫。

（二）打造治安綜合業(yè)務平臺

充分利用現(xiàn)代信息技術變革治安生產(chǎn)、應用和管理方式，在數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、存儲、管理、發(fā)布等主要環(huán)節(jié)廣泛應用電子信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、移動通信技術，切實提高治安工作現(xiàn)代化水平，提高治安工作效率。

一是數(shù)據(jù)的采集。采取計算機互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡等方式，構建覆蓋全部企業(yè)調查對象、住戶調查對象、普查對象的數(shù)據(jù)采集體系。一是三上企業(yè)直報接口，綜合業(yè)務平臺在互聯(lián)網(wǎng)上接收企業(yè)的直報數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸可采取加密方式和明文方式。二是調查普查對象移動報送接口，調查員和普查員使用移動手持通信設備通過移動通信網(wǎng)絡進展數(shù)據(jù)報送。

二是數(shù)據(jù)的加工分析。以治安業(yè)務流程為框架，以專業(yè)治安為根底，通過治安設計的標準化、工程化，滿足多層管理需要，按不同需求對治安數(shù)據(jù)進展多目標、多角度、深層次的加工、分

6析、預測、挖掘，對國民經(jīng)濟運行和社會開展態(tài)勢進展分析預測。建立包括多元治安分析、時間序列、數(shù)據(jù)挖掘等方法、圖形分析工具和多種應用模型在內(nèi)的輔助決策支持系統(tǒng)。

三是數(shù)據(jù)的發(fā)布。接收數(shù)據(jù)加工分析環(huán)節(jié)輸出的綜合數(shù)據(jù)和分析預測信息，對接公共效勞窗口，向公共效勞窗口輸出。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程，遵循《“十二五”國家治安信息化建立規(guī)劃綱要》的要求，建立好如下四大工程：根本單位名錄庫、企業(yè)一套表、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。該四大工程互相聯(lián)系、互為依托、共為整體。

（三）建立治安公共效勞窗口

按照信息門戶的根本標準，結合治安工作實踐，整合信息訪問機制，靈活采用計算機互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡等方式，建立內(nèi)容板塊豐富、功能模塊完整、管理功能完善、人機界面友好，支持治安業(yè)務、政務管理、公共效勞，具有標準架構和定制標準的治安信息效勞窗口，為黨政領導、部門行業(yè)、社會公眾提供效勞。

治安公共效勞窗口對接治安綜合業(yè)務平臺的數(shù)據(jù)發(fā)布環(huán)節(jié)，根據(jù)需要向數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)請求和調度數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)準備好數(shù)據(jù)后輸出到治安公共效勞窗口的輸入接口。

黨政領導效勞信息系統(tǒng)。以主動提供效勞模式為主，主動為黨政領導量身定制其需要的、具備參考價值的治安綜合數(shù)據(jù)和分析預測信息?？伸`活采用計算機互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡等方式，將數(shù)據(jù)和信息送達黨政領導的個人桌面計算機和個人移動通信

7設備。

部門行業(yè)效勞信息系統(tǒng)。以被動提供效勞模式為主