中國旅游景區(qū)開發(fā)與管理

中國旅游景區(qū)開發(fā)與管理鄒統(tǒng)釬北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院副院長、教授南京大學(xué)商學(xué)院管理學(xué)博士中國人民大學(xué)商學(xué)院管理學(xué)博士后夏威夷大學(xué)旅游管理學(xué)院訪問教授澳門科技大學(xué)行政與管理學(xué)院教授2023/6/131旅游景區(qū)(TouristAttractions)的定義一個(gè)指定的、長久性的、由專人管理經(jīng)營的為旅游者提供享受、消遣、娛樂、受教育機(jī)會(huì)的地方（Middleton,1988）。旅游區(qū)（點(diǎn)）旅游區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。是具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點(diǎn)）《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》（修訂）（GB/T17775－2003）。Atouristattractionisaplacewheretourists,foreignanddomestic,normallyvisit.Someexamplesincludefamoushistoricalplaces,zoos,museums

andartgalleries,botanicalgardens,buildingsandstructures(e.g.,castles,libraries,formerprisons,skyscrapers,bridges),nationalparks

andforests,themeparks

andcarnivals,ethnicenclavecommunities,historictrains,culturaleventsandrareoddities./definition/Tourist%20attraction2023/6/132一、旅游景區(qū)分類與治理體制2023/6/133旅游景區(qū)分類經(jīng)濟(jì)開發(fā)型旅游景區(qū)主題公園旅游度假區(qū)資源保護(hù)型旅游景區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)森林公園自然保護(hù)區(qū)歷史文物保護(hù)單位地質(zhì)公園2023/6/134地質(zhì)公園1989年聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、國際地科聯(lián)(IUGS)、國際地質(zhì)對比計(jì)劃(IGCP)及國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)在華盛頓成立了“全球地質(zhì)及古生物遺址名錄”計(jì)劃，目的是選擇適當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)遺址作為納入世界遺產(chǎn)的候選名錄。1996年改名為“地質(zhì)景點(diǎn)計(jì)劃”。1997年聯(lián)合國大會(huì)通過了教科文組織提出的“促使各地具有特殊地質(zhì)現(xiàn)象的景點(diǎn)形成全球性網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，即從各國（地區(qū)）推薦的地質(zhì)遺產(chǎn)地中遴選出具有代表性、特殊性的地區(qū)納入地質(zhì)公園，其目的是使這些地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)得到永續(xù)發(fā)展。1999年4月聯(lián)合國教科文組織第156次常務(wù)委員會(huì)議中提出了建立地質(zhì)公園計(jì)劃(UNESCOGeoparks)，目標(biāo)是在全球建立500個(gè)世界地質(zhì)公園，其中每年擬建20個(gè)；并確定中國為建立世界地質(zhì)公園計(jì)劃試點(diǎn)國之一。國土資源部（原地質(zhì)礦產(chǎn)部）則負(fù)責(zé)對其實(shí)施監(jiān)督管理。1984年前該項(xiàng)工作只是作為其它類型自然保護(hù)區(qū)的部分保護(hù)內(nèi)容；1984年后，原地質(zhì)礦產(chǎn)部著手有計(jì)劃地開展調(diào)研工作,組織制定規(guī)劃及規(guī)章的編制，將該項(xiàng)工作納入了正軌，并先后于1987年、1995年頒布了《關(guān)于建立地質(zhì)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定》及《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》。自1985年建立第一個(gè)國家級地質(zhì)自然保護(hù)區(qū)——“中上元古界地層剖面”（天津薊縣）后，地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立得到較快的發(fā)展。國土資源部成立以來又組織起草了有關(guān)地質(zhì)遺跡管理辦法，并召開相關(guān)會(huì)議，促進(jìn)該項(xiàng)工作的進(jìn)展。國土資源部于2000年8月成立了國家地質(zhì)遺跡保護(hù)（地質(zhì)公園）領(lǐng)導(dǎo)小組，及國家地質(zhì)遺跡（地質(zhì)公園）評審委員會(huì)，制定了有關(guān)申報(bào)、評選辦法。中國國家地質(zhì)公園是以具有國家級特殊地質(zhì)科學(xué)意義，較高的美學(xué)觀賞價(jià)值的地質(zhì)遺跡為主體，并融合其它自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一種獨(dú)特的自然區(qū)域。由國家行政管理部門組織專家審定，由國土資源部正式批準(zhǔn)授牌的地質(zhì)公園。到目前為止，中國已批準(zhǔn)建立國家地質(zhì)公園85個(gè)。2023/6/135什么是地質(zhì)遺跡？地質(zhì)遺跡是指在地球演化的漫長地質(zhì)歷史時(shí)期，由于內(nèi)外動(dòng)力的地質(zhì)作用，形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。包括旅游中的山水名勝、自然風(fēng)光等自然遺跡，也包括在晚近地質(zhì)歷史時(shí)期人類形成過程中，人類與地質(zhì)體相互作用和人類開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)資源的遺跡以及地質(zhì)災(zāi)害遺跡等。（2023/6/136形成原因、自然屬性6種類型（1）標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)剖面：如中國最古老的巖石——鞍山白家墳花崗巖；陜西小秦嶺元古界剖面；天津薊縣中、上元古界層型剖面。（2）著名古生物化石遺址：如周口店北京猿人遺址；云南“澄江動(dòng)物群”化石產(chǎn)地；世界奇觀——河南西峽恐龍蛋化石。（3）地質(zhì)構(gòu)造形跡：如西藏雅魯藏布江縫合帶；河南嵩山前寒武紀(jì)地層及三個(gè)整合遺跡。（4）典型地質(zhì)與地貌景觀：武陵源石英砂巖峰林地質(zhì)景觀；梵凈山自然保護(hù)區(qū)；黃山奇峰。（5）特大型礦床：廣西大廠錫多金屬礦田；膠東玲瓏?焦家式金礦；欒川南泥湖鉬礦田；金川銅鎳硫化物礦床；世界“銻都”——錫礦山；白云鄂博——世界上最大的稀土礦床；贛南鎢礦；湖南柿竹園鎢鉍鉬錫超大型礦床；中國稀有金屬和寶石明珠——阿爾泰偉晶巖；大慶油田；青海察爾汗鹽湖；東勝?神木煤田；遼寧海城菱鎂礦礦床。（6）地質(zhì)災(zāi)害遺跡：大連金石灘震旦系——寒武系地層中的地震遺跡；四川小南海地震堰塞湖遺跡；廣西南丹新州礦采空區(qū)塌陷；河北唐山地震；姊歸新灘滑坡；云南東川市泥石流及防治。2023/6/137世界地質(zhì)公園安徽黃山、江西廬山、河南云臺(tái)山、云南石林、廣東丹霞山、湖南張家界、黑龍江五大連池、河南嵩山2023/6/138我國地質(zhì)遺跡保護(hù)管理中問題地質(zhì)遺跡的基本狀況不清，缺乏系統(tǒng)、完整、翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)數(shù)量過少，數(shù)量僅相當(dāng)于自然保護(hù)區(qū)總數(shù)的2%左右。許多有價(jià)值的地質(zhì)遺跡尚未得到有效保護(hù)。地質(zhì)遺跡破壞嚴(yán)重。一些重要古生物化石遺產(chǎn)地和重要價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀遭到了不同程度的破壞，比較突出的如河南西峽恐龍蛋化石、廣西的許多溶洞、黑龍江五大連池火山地質(zhì)地貌景觀等。管理機(jī)構(gòu)不健全，管理不到位。缺少專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重制約了地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的開展。地質(zhì)遺跡保護(hù)法規(guī)缺乏權(quán)威性并對現(xiàn)行法規(guī)宣傳力度不夠。地質(zhì)遺跡保護(hù)工作對外交流不夠，難與國際上的通行作法接軌。2023/6/139景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓與管理創(chuàng)新2023/6/1310碧峰峽景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓占地20平方公里的碧峰峽1986年被列入省級風(fēng)景名勝區(qū)，每年創(chuàng)收也就三五十萬元，連付碧峰峽內(nèi)林場工人的生活費(fèi)都不夠。景區(qū)內(nèi)有7000畝國有林場和2000畝集體林場，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在這個(gè)被稱為“爛草溝”的地方靠砍伐捕獵為生。由于當(dāng)?shù)卣抑行邼皡^(qū)自然環(huán)境的保護(hù)工作基本無力開展。1998年1月，雅安市與萬貫公司簽訂了碧峰峽景區(qū)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，碧峰峽的資源屬國家所有，管理權(quán)歸政府，萬貫公司享有50年的開發(fā)、保護(hù)、經(jīng)營權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。引發(fā)強(qiáng)烈爭議。1998年在峨眉山召開的四川省風(fēng)景名勝資源保護(hù)會(huì)上，“碧峰峽模式”成為眾矢之的，人們認(rèn)為這一模式會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成破壞。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓第一年，旅游收入由原來的幾十萬元躍至八千萬元四川某因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓聞名全國的旅游景區(qū)轉(zhuǎn)讓的國有林7000畝，期限50年，轉(zhuǎn)讓價(jià)為350萬元，平均每畝國有林價(jià)值10元。景區(qū)除景觀資源價(jià)值外，大部分森林為近熟林的杉木和闊葉林，任意抽一株都超過10元，一畝林撿的柴火每年都超過10元，更何況森林的自然增值。2023/6/1311四川景區(qū)提前入世

01年2月2日，四川省率先提出向國內(nèi)外資本出讓包括世界自然遺產(chǎn)九寨溝在內(nèi)的10大景區(qū)的經(jīng)營權(quán)，角逐景區(qū)經(jīng)營權(quán)的多為國內(nèi)上市公司和民間資本。10月，德國阿貝爾勒公司持有宜賓卡斯特旅游開發(fā)公司49％的股權(quán)，取得了興文石海景區(qū)50年的經(jīng)營權(quán)。這是在國內(nèi)景區(qū)出讓經(jīng)營權(quán)方面閃現(xiàn)出來的第一個(gè)外資身影。阿貝爾勒公司將投入資金1.5億元開發(fā)和包裝石海景區(qū)旅游項(xiàng)目。風(fēng)景區(qū)外商可在中國投資景區(qū)，景區(qū)、景點(diǎn)可實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營或出讓經(jīng)營權(quán)等新的經(jīng)營方式。四川雅安市把碧峰峽省級風(fēng)景區(qū)50年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)成都萬貫集團(tuán)。其他省市，湖南省張家界市將黃龍洞景區(qū)50年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給北京通達(dá)集團(tuán)；福建繼國家4A級旅游區(qū)"大金湖"于2001年轉(zhuǎn)讓給福建新恒集團(tuán)和福建省煤炭工業(yè)有限公司30年經(jīng)營權(quán)后，不久又將畬族風(fēng)情漂的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給一家臺(tái)商。這些景區(qū)實(shí)行兩權(quán)分離以后，景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理均發(fā)生了質(zhì)的變化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益完美統(tǒng)一。

2023/6/1312云南一批旅游景區(qū)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)04年8月2日到12日，大理白族自治州賓川雞足山、漾濞石門關(guān)、彌渡天生橋三大景區(qū)，先后與外地企業(yè)簽訂了景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。8月2日，賓川縣政府與美國興隆國際投資（控股）集團(tuán)簽訂了《賓川雞足山旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)經(jīng)營合同書》，對雞足山旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)營權(quán)實(shí)行租賃經(jīng)營，合同期限為40年（2004年8月2日∽2044年8月1日），租賃范圍為賓川縣政府職能部門管理的屬《云南省大理白族自治州雞足山管理區(qū)條例》界定的范圍，合同規(guī)定生效之日起，美國興隆集團(tuán)對雞足山景區(qū)的投資不得少于6億元人民幣。北京連五洲實(shí)景網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是一家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的民營企業(yè)，近幾年來在國內(nèi)已成功收購了17個(gè)景區(qū)景點(diǎn)。8月9日，漾濞彝族自治縣政府與該公司簽訂了《關(guān)于出讓大理蒼山石門關(guān)旅游區(qū)經(jīng)營權(quán)的合同》，合同期限為40年。合同規(guī)定，北京連五洲實(shí)景網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司自合同生效之日起，3年內(nèi)必須完成6000萬元人民幣的投資總額，改善景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)和配套設(shè)施。8月12日，彌渡縣政府與民營企業(yè)北京金利泰投資有限公司簽訂了《投資開發(fā)彌渡縣天生橋旅游度假區(qū)合同》，合同規(guī)定，彌渡縣出讓區(qū)域面積634畝，金利泰公司投資4050萬元人民幣，自現(xiàn)在起至2054年，獲得天生橋風(fēng)景區(qū)50年經(jīng)營權(quán)。2023/6/1313其他旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)改革天津促旅游出重招允許買斷景區(qū)經(jīng)營權(quán)——(2004-6-2115:59:38)積極吸引國內(nèi)外投資者參與旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，允許內(nèi)外商買斷景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營權(quán)；采取多種方式，加大旅游招商引資的力度，大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)和海上旅游。貴州景區(qū)特許經(jīng)營取得突破——(2004-4-616:15:33)近日，隨著國家級風(fēng)景名勝區(qū)馬嶺河峽谷正式轉(zhuǎn)讓給浙江青鳥集團(tuán)經(jīng)營，備受各方關(guān)注的風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營轉(zhuǎn)讓改革在貴州取得突破。2003年9月，素有“天下第一洞”之稱的織金洞欲公開拍賣經(jīng)營權(quán)。遵義地區(qū)也在去年底拿出40家景區(qū)“拋繡球”，其中習(xí)水三岔河更是在此之前正式與廈門金中達(dá)公司簽訂了轉(zhuǎn)讓面積達(dá)8686公頃的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán)協(xié)議，該公司先期注資1600萬元進(jìn)行開發(fā)推介，還將投資1億元人民幣。而國家級風(fēng)景名勝區(qū)潕陽河及鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城也已將開發(fā)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給張家界山水天下公司，進(jìn)行50年的開發(fā)經(jīng)營。去年貴州共與省外投資商達(dá)成引資合作協(xié)議14.448億元，其中：息峰西望山景區(qū)開發(fā)10.66億元，荔波樟江風(fēng)景區(qū)1.23億元，鎮(zhèn)遠(yuǎn)旅游區(qū)1.23億元，清鎮(zhèn)暗流河景區(qū)3280萬元，銅仁梵凈山旅游區(qū)1億元。關(guān)于景區(qū)的保護(hù)、利用和開發(fā)，建設(shè)部副部長仇保興有一個(gè)“理想的模式”，即“三個(gè)尊重”：尊重自然、尊重地方歷史文化特色、尊重普通游客和風(fēng)景名勝區(qū)所在地居民?！本皡^(qū)交給企業(yè)后，應(yīng)防止企業(yè)為降低成本，減少投資，而降低公共基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量?！耙云蟠焙螅獜?qiáng)化對投資者經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。必須引導(dǎo)經(jīng)營者增強(qiáng)滾動(dòng)投入、后續(xù)開發(fā)的積極性，不斷加大景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)力度，提高景區(qū)的吸引力和知名度。日前，北京一中院判定國潤公司和北京門頭溝區(qū)南莊村簽定的滴水巖景區(qū)承包經(jīng)營70年的合同無效。首先法院援引的是國務(wù)院1985年發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》和1995年下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的通知》中提到的“各地區(qū)、各部門不得以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及其景區(qū)土地。”2023/6/1314AAAAA景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)管理本標(biāo)準(zhǔn)的制訂旨在加強(qiáng)對旅游區(qū)（點(diǎn)）的管理，提高旅游區(qū)（點(diǎn)）服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游區(qū)（點(diǎn)）和旅游者的合法權(quán)益，促進(jìn)我國旅游資源開發(fā)、利用和環(huán)境保護(hù)。根據(jù)旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分條件確定旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級，按照"服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則"、"景觀質(zhì)量評分細(xì)則"的評價(jià)得分，并結(jié)合"游客意見評分細(xì)則"的得分綜合進(jìn)行。旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游區(qū)（點(diǎn)）。旅游區(qū)（點(diǎn)）touristattraction旅游區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標(biāo)準(zhǔn)中旅游區(qū)（點(diǎn)）是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點(diǎn)）。2023/6/1315“工農(nóng)業(yè)旅游”示范點(diǎn)首批“工農(nóng)業(yè)旅游”示范點(diǎn)產(chǎn)生：國家旅游局在匯總和審議各驗(yàn)收組驗(yàn)收結(jié)果的基礎(chǔ)上，決定命名北京韓村河、首鋼總公司等306個(gè)單位為首批“中國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。以工業(yè)生產(chǎn)過程、工廠風(fēng)貌、工人工作生活為主要吸引物的工業(yè)旅游和以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)生活為主要吸引物的農(nóng)業(yè)旅游，是當(dāng)代世界旅游產(chǎn)品中的一個(gè)重要分支，發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁。首批中國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的產(chǎn)生，在全國樹立起了發(fā)展工農(nóng)業(yè)旅游的樣板。希望更多的工農(nóng)業(yè)單位在利用自身資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育自身經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，開辟就業(yè)再就業(yè)的新途徑。在中國，大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)旅游，不但是整合旅游資源、豐富旅游產(chǎn)品、增加旅游供給、進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、滿足人民群眾日益增長的旅游需求的重大戰(zhàn)略措施，而且對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和就業(yè)再就業(yè)問題、培育工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，也具有多方面的積極作用。北京市農(nóng)業(yè)（7）：北京韓村河、北京蟹島綠色生態(tài)度假村、北京南宮旅游區(qū)、北京錦繡大地農(nóng)業(yè)股份有限公司、北京朝來農(nóng)業(yè)園、北京留民營生態(tài)農(nóng)場、北京小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園園北京市工業(yè)（2）：首鋼總公司、北京燕京啤酒集團(tuán)公司2023/6/1316要旅游還是要喝水？白溪水庫將從2005年起，向?qū)幉ㄊ袇^(qū)供應(yīng)飲用水，為了保護(hù)寧波市的城市飲用水源。寧海旅游的頭塊牌子——天河景區(qū)年底要被關(guān)閉了。天河景區(qū)距寧?？h城29公里，是首批國家水利風(fēng)景區(qū)，景區(qū)核心面積達(dá)30余平方公里。目前已建成開放的有大松溪峽谷和雙峰森林公園兩大景點(diǎn)。白溪水庫是以供水為主，兼顧防洪、發(fā)電、灌溉等綜合效益的國家大二型水利樞紐工程，總投資5.4億元，總庫容1.684億立方米，總裝機(jī)容量1.8萬千瓦。水庫建成后，每年可向?qū)幉ㄊ刑峁┮活悆?yōu)質(zhì)水1.73億立方米，向?qū)幒？h提供調(diào)峰電量4380萬千瓦時(shí)。景區(qū)必須關(guān)：天河景區(qū)被叫停的法律依據(jù)是現(xiàn)行的《飲用水源保護(hù)和污染防治辦法》，其中有兩項(xiàng)規(guī)定，禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)。其次，禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。然而在天河景區(qū)建立之初，并沒有明確對白溪水庫的水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃分。何為一級保護(hù)區(qū)？怎么劃分？以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)劃分？這成了現(xiàn)在各方爭論的焦點(diǎn)。知情人士表示：“關(guān)于白溪水庫水源保護(hù)區(qū)的劃分方案，已經(jīng)整整拖了三年。這三年里，曾提出過四五種方案，然而最終也沒有達(dá)成一致?！?023/6/1317天河景區(qū)關(guān)閉的后果寧海旅游受創(chuàng)：天河景區(qū)距寧?？h城29公里，是首批國家水利風(fēng)景區(qū)，寧海旅游的第一塊牌子。經(jīng)過三年的建設(shè)，目前已是一處集觀光、游樂、休閑度假、野營探險(xiǎn)和生態(tài)教育為一體的綜合性旅游度假區(qū)。旅游資源這樣豐富奇特的度假區(qū)，在華東地區(qū)還是比較少見的。

2001年10月，天河景區(qū)初步建成并開始試營業(yè)，據(jù)悉，從2002年開始，寧?？h的旅游門票收入有80%是來自天河景區(qū)。2002年5月19日，天河景區(qū)正式營業(yè)，當(dāng)年的游客人數(shù)達(dá)到20萬人次，2003年，受非典影響，但游客仍有20多萬人次。“天河不能關(guān)！天河關(guān)了，寧海旅游就會(huì)倒退三年?！卑紫畮鞆慕ㄔO(shè)初期，就在交通、供水、供電、環(huán)境綠化等方面，把主題工程建設(shè)與風(fēng)景旅游設(shè)施的建設(shè)融為一體，統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合施工。1999年，天河景區(qū)開始籌建。在建造旅游設(shè)施的過程中，景區(qū)還是很注重環(huán)保的。比如，用于運(yùn)輸游客到森林公園和大峽谷的游艇，是零排放環(huán)保型船機(jī)，不會(huì)對水質(zhì)造成污染。景區(qū)內(nèi)的公廁都是環(huán)保型廁所，景區(qū)有自己的污水處理池等等。可以說，天河公司把污染降到了最低，并因此成為全球水伙伴組織水資源綜合管理示范區(qū)。附近農(nóng)民心痛：景區(qū)開建之初，作為資源補(bǔ)償，天河公司就與庫區(qū)內(nèi)的農(nóng)民簽訂了《旅游開發(fā)與資源保護(hù)》的協(xié)議。附近6個(gè)村的村民可以享受70年、每年7%的門票分成，這相當(dāng)于村民享受了天河公司25%-30%的股權(quán)，同時(shí)無須承擔(dān)股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。2002年，庫區(qū)農(nóng)民就獲得門票分成32.5萬元，并解決了300多農(nóng)民的就業(yè)問題。2003年，雖受到非典襲擊，但依然有34萬元。如果景區(qū)關(guān)門，附近的農(nóng)民肯定是要心痛的：分紅收入沒有了，與景區(qū)相關(guān)的餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)也沒法繼續(xù)了。據(jù)了解，這里的幾個(gè)村都是寧波首批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附近山洋村集體年收入只有一兩萬元，而天河去年給山洋村的門票分成就有8萬多元。2023/6/1318二、旅游景區(qū)開發(fā)面臨的問題2023/6/1319旅游景區(qū)開發(fā)面臨的問題經(jīng)濟(jì)開發(fā)型景區(qū)：忽視游客體驗(yàn)、產(chǎn)品供需錯(cuò)位產(chǎn)品雷同忽視游客體驗(yàn)定位不準(zhǔn)資源保護(hù)型景區(qū)：沒完沒了的開發(fā)與保護(hù)之爭過度開發(fā)多頭管理屬地化管理，企業(yè)化經(jīng)營理論上的挑戰(zhàn)旅游業(yè)是無煙工業(yè)；旅游業(yè)是投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)。2023/6/1320上市旅游景區(qū)的經(jīng)營問題盈利方式貧乏上市公司愈發(fā)依靠通過提高景區(qū)門票和索道價(jià)格的手段來提升業(yè)務(wù)收入和業(yè)績，1997—1999年間，黃山旅游的游客數(shù)量年增長率為21.4%，門票價(jià)格年增長率為26.1%（徐嵩齡，2003），2002年，黃山旅游的游客數(shù)量較上年增長0.8%，而門票價(jià)格則較上年增長49%黃山旅游在1986年的游客人均逗留時(shí)間為4.05天，年底索道投入運(yùn)營后，87年以來一直維持在2-3天左右；99年提高門票32.8%，超過接待游客總數(shù)增長的百分比21%，同期索道和客房餐飲收入增長基本都在16%左右，落后于門票增長速度，說明未選擇索道上山或未在山上住宿的游客占了相當(dāng)比例；泰山上市前，為提高索道乘客的數(shù)量，將門票大幅下調(diào)，其目的一方面在于增加游客數(shù)量，另一方面則是為了在游客消費(fèi)支出相對固定的情況下提高其索道消費(fèi)的支出比例，避免造成互代關(guān)系。

2023/6/1321資金投向頻繁變更（2001）公司名稱募集資金總額（萬元）主要投向變更資金數(shù)額（萬元）變更資金占總額（%）黃山旅游23083.4景區(qū)業(yè)務(wù)1671272%峨眉山25900.8景區(qū)業(yè)務(wù)1120043%京西旅游13403.9景區(qū)業(yè)務(wù)752956%2023/6/1322投資盲目性短期投資（國債或委托理財(cái)）行為較多泰山短期國債投資達(dá)1000多萬元，峨眉山98年國債投資4000多萬元，其余閑置資金則存在銀行；黃山98年短期投資收益只有5萬元，99年上半年則達(dá)到1700萬元，占當(dāng)期利潤總額的26%；桂林旅游01年上半年的利潤增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主營業(yè)務(wù)收入增長，原因在于短期投資收益帶來850萬元的利潤，占當(dāng)期利潤總額的30%。投資的區(qū)域化京西旅游多次進(jìn)行的資產(chǎn)置換和并購，大都沒離開門頭溝區(qū)；峨眉山00年將變更的募集資金投向本區(qū)的楊零公路項(xiàng)目和建設(shè)低山區(qū)環(huán)游路線項(xiàng)目，由于投資項(xiàng)目無法產(chǎn)生效益，公司又通過關(guān)聯(lián)交易置換入峨眉山紅珠山賓館的經(jīng)營性資產(chǎn)和土地使用權(quán)。盲目擴(kuò)大投資范圍泰山旅游曾在各地投資索道建設(shè)與經(jīng)營，結(jié)果并未成功；京西旅游的主業(yè)卻覆蓋了從旅游到房地產(chǎn)、建材及所謂高科技等行業(yè)的經(jīng)營，雖然公司從上市以來一直都在進(jìn)行資產(chǎn)整合，轉(zhuǎn)讓股權(quán)、資產(chǎn)置換等資本運(yùn)作連續(xù)不斷，但整合的效果卻是一邊在努力縮短產(chǎn)業(yè)鏈、而另一面卻又有新的關(guān)聯(lián)度并不高的投資項(xiàng)目在拖長產(chǎn)業(yè)鏈，01年業(yè)績大幅下滑，02年虧損，03年華遠(yuǎn)地產(chǎn)入主京西旅游；重組前的張家界涉足房地產(chǎn)、軟件等領(lǐng)域，實(shí)踐證明，盲目實(shí)行多元化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下滑，成為ST公司。2023/6/1323管理費(fèi)用無節(jié)制增長重組前的泰山旅游主營業(yè)務(wù)收入在1999年達(dá)到7326.2元的高峰，較上期增加25.7%，但同期的企業(yè)費(fèi)用卻高達(dá)5011.8元，增幅高達(dá)117.4%，致使凈利潤反而比上期減少8.5%，重組前的2000年在中天門索道維修影響業(yè)務(wù)收入及費(fèi)用仍然控制不力的情況下，公司的凈利潤下降比例達(dá)37.6%1997—2000年主營業(yè)務(wù)收入平均增幅2.6%，但經(jīng)營成本（經(jīng)營成本、營業(yè)費(fèi)用與管理費(fèi)用）增加了48.2%；利潤下降13.8%。

2023/6/1324自然景區(qū)上市公司的制約力量制約力量手段內(nèi)容程度國家公共資源的法律法規(guī)；行政命令；檢查監(jiān)督保證資源所有的權(quán)利；資源和環(huán)境保護(hù)

資源行政主管部門學(xué)術(shù)研究；輿論、呼吁、咨詢、訴訟等保證景區(qū)資源的社會(huì)公益性和文化價(jià)值；資源和環(huán)境保護(hù)；景區(qū)形象大社會(huì)公眾（專家學(xué)者、媒體及民眾）購買景區(qū)產(chǎn)品意愿；旅游活動(dòng)本身放棄購買景區(qū)產(chǎn)品；

旅游消費(fèi)者抵觸情緒；訴訟；資源破壞與環(huán)境惡化較大景區(qū)當(dāng)?shù)鼐用癫划?dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)或不合作行為社區(qū)關(guān)系緊張；景區(qū)綜合治理；景區(qū)形象較大2023/6/1325上市扶貧滬深兩市的自然景區(qū)類旅游上市公司的上市名額也是通過爭取指標(biāo)的方式獲得的。京西旅游：1998年前后，出于扶持北京周邊落后地區(qū)發(fā)展的政策，門頭溝區(qū)取得了一個(gè)上市名額，當(dāng)時(shí)門頭溝區(qū)沒有一個(gè)大的資產(chǎn)可以上市，加之區(qū)政府打算以發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)為戰(zhàn)略目標(biāo)，逐步發(fā)展旅游業(yè)，于是決定由京西旅游開發(fā)公司為獨(dú)家發(fā)起人，將旅游相關(guān)資產(chǎn)（主要是三山兩寺）捆綁上市。對募集資金的運(yùn)用或投資項(xiàng)目缺乏科學(xué)、充分的可行性研究，從政府到企業(yè)普遍存在重融資、輕發(fā)展的傾向，隨著上市日久，上市公司每年報(bào)表、送配及企業(yè)發(fā)展的壓力日益增大，自然景區(qū)類旅游上市公司的對外投資實(shí)在是迫于市場壓力的必須選擇，難免被動(dòng)、盲目。2023/6/1326政府干預(yù)政治使命：幫助地方政府增加財(cái)政收入提高融資能力提供就業(yè)機(jī)會(huì)及提高政績政企不分自己委托、自己代理，景區(qū)管委會(huì)與上市公司的大股東景區(qū)旅游集團(tuán)或景區(qū)旅游公司一般是“兩塊牌子，一套人馬”，景區(qū)當(dāng)?shù)卣闹饕?fù)責(zé)人甚至是一把手兼任景區(qū)管委會(huì)主任，管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任景區(qū)旅游總公司法人代表，還擔(dān)任上市公司的董事長、經(jīng)理的職務(wù)。這種方式有利于加強(qiáng)對景區(qū)的資源保護(hù)、經(jīng)營活動(dòng)、綜合治理等，但它將景區(qū)發(fā)展的不同目標(biāo)和能力要求集于一人之身，容易使不具有企業(yè)家才能的人獲得企業(yè)經(jīng)營者的位置，也容易導(dǎo)致“尋租活動(dòng)”的出現(xiàn)和追求政績的現(xiàn)象。管委會(huì)主任與上市公司董事長又一人身兼，非常有可能造成監(jiān)督者的缺位和決策的失誤。

2023/6/1327政府干預(yù)的實(shí)例京西旅游門頭溝區(qū)政府在公司的戰(zhàn)略發(fā)展、日常運(yùn)營及人事架構(gòu)等方面擁有指導(dǎo)權(quán)，公司下屬的各景區(qū)分公司人事任免權(quán)都由區(qū)政府負(fù)責(zé)。1999年，京西旅游用第二次募集資金收購煤釬石空心磚項(xiàng)目、北京賽陽特種水泥廠和區(qū)建設(shè)開發(fā)公司，均是從區(qū)政府接手而來，但卻沒有給京西旅游帶來經(jīng)濟(jì)效益。其中，賽陽特種水泥廠在收購時(shí)負(fù)債達(dá)5659萬元，京西旅游承擔(dān)了債務(wù)又投入6000萬元資金后僅能“持平”；門頭溝區(qū)建設(shè)開發(fā)總公司被收購后，證監(jiān)會(huì)督促京西旅游按照《公司法》規(guī)定將建設(shè)開發(fā)公司的法人資格予以注銷，改制成分公司，但一直得不到區(qū)建設(shè)開發(fā)公司的配合，2002年度，區(qū)建設(shè)開發(fā)公司在京西旅游不知情的情況下增資2000萬元，但據(jù)稱是得到區(qū)政府的支持，且區(qū)建設(shè)開發(fā)公司一直對外宣稱是區(qū)屬國有企業(yè)。黃山旅游黃山名下處于虧損狀態(tài)的華山賓館系政府收購行為，黃山旅游曾投資3900萬元于本地的黃山松柏鄉(xiāng)村高爾夫球俱樂部，不久即因?yàn)樘潛p而折價(jià)出讓股權(quán)損失近200萬元。泰山旅游泰安國資局要求泰山旅游承擔(dān)泰安造紙廠的問題，但泰山索道公司的股東認(rèn)為與公司的主干業(yè)務(wù)相距甚遠(yuǎn)予以拒絕，于是國資局就使出大股東的權(quán)勢，讓索道公司退出，讓浪潮信息進(jìn)入。2023/6/1328三、理論依據(jù)：

旅游體驗(yàn)論與可持續(xù)發(fā)展觀

2023/6/1329（一）旅游體驗(yàn)論2023/6/1330休閑時(shí)代的到來2015年前后，發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入休閑時(shí)代，休閑產(chǎn)業(yè)在美國國民生產(chǎn)總值中將占據(jù)一半的份額；新技術(shù)可以把生命中50％的時(shí)間用于休閑；時(shí)下的美國休閑業(yè)已成為居首位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；美國人有近1／3的休閑時(shí)間，有2／3的收入用于休閑，有1／3的土地面積用于休閑。----《時(shí)代》周刊預(yù)言2023/6/1331休閑需求的小資情調(diào)有點(diǎn)錢也有點(diǎn)閑（獨(dú)居/新同居/丁克/不愛孩子愛花草寵物）；有分寸的另類；懷舊永遠(yuǎn)都不會(huì)錯(cuò)；男人愛裝痞，女人愛裝嫩。運(yùn)動(dòng)休閑：網(wǎng)球、極限運(yùn)動(dòng)（潛水、蹦極、滑板、攀巖）、苦咖啡、料理（清酒壽司）；音樂：巴赫、莫扎特、肖邦的小品；雅尼、陳美的音樂，U2、阿巴演唱組、老鷹樂隊(duì)的老歌；影視：海外華人導(dǎo)演的電影：《喜宴》、《推手》、《花樣年華》；歐美日本的言情片、輕喜劇，如《四個(gè)婚禮一個(gè)葬禮》、《布拉格之戀》、《綠卡》等；閱讀：霍金的《時(shí)間簡史》、羅素的哲學(xué)、米德.昆德拉的小說；保羅.福塞爾的《格調(diào)》、《惡俗》；錢鐘書、張愛玲、阿城、何清漣的書；維特根斯坦、海德格爾的書擺在書架顯眼位置。服飾家居：時(shí)尚十忌；宜家家居2023/6/1332BOBO族

BoBo的前一個(gè)Bo代指布爾喬亞（Bourgeois），后一個(gè)Bo代指波希米亞(Bohemia)，布爾喬亞是法國中產(chǎn)階級的代名詞，奉行徹頭徹尾的物質(zhì)主義，他們總是在嚴(yán)肅、正統(tǒng)的大企業(yè)工作，穿著一成不變的職業(yè)裝，一門心思恪守和捍衛(wèi)清教倫理。波希米亞是自由、反叛、漂泊、冒險(xiǎn)的代名詞，古代的波希米亞人過著游牧的生活，自由自在地到處流浪，四海為家。BoBo族融合了兩者的性格特征，是布爾喬亞和波希米亞的混合體，他們既追求中產(chǎn)階級的生活方式，強(qiáng)調(diào)舒適與權(quán)利，又具有與眾不同的性格，渴望自由的無拘無束的浪漫情調(diào)。波波族既擁有高學(xué)歷、豐厚的收入，又極講究生活品味，注重心靈成長，他們是都市有錢、有閑、有品味一族的代表。從某種程度上，波波族的行為代表了都市休閑、時(shí)尚發(fā)展的潮流和趨勢。2023/6/1333BOBO族波波族的生活宣言是：追求自由,挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)心靈滿足。七特征：1、金錢用在適當(dāng)?shù)牡胤剑?、小事上追求完美；3、強(qiáng)調(diào)所購物品的多機(jī)能性及耐久性；4、注重環(huán)保；5、突出生活上的高品味；6、消費(fèi)時(shí)，重視企業(yè)的經(jīng)營理念；7、閑暇時(shí)，他們穿著時(shí)尚、休閑。2023/6/1334BOBO族衣：他們偏愛人造纖維和棉質(zhì)服飾，重視服裝的質(zhì)感和品味。環(huán)保、復(fù)古、自然清新。食：喜歡手工面包，對粗糙、原始質(zhì)感食物的熱愛遠(yuǎn)勝過精致的加工食品。波爾多紅酒、Expresso咖啡是他們鐘愛的飲品。?。浩蜃匀?。拙樸的手工藝品、仿古家具、原木書架、藤條編織的躺椅。他們可以花兩萬美元用落葉松木搭建防水浴室，以欣賞自然的原始味道和生命的簡單節(jié)奏。行：以跑步、鍛煉身體取代吸煙，以多用途的運(yùn)動(dòng)旅行車取代“最新流行款式”的轎車。2023/6/1335BOBO族游：尋求心靈解脫、周游世界和體驗(yàn)各種冒險(xiǎn)經(jīng)歷，波波族熱衷于充滿苦難的假期旅游，如沙漠徒步、穿越冰河，喜歡富有冒險(xiǎn)和刺激的攀巖、蹦極，喜歡貼近自然的原野生活，喜歡充滿陽光的大自然，在旅游活動(dòng)中他們凈化心靈并增長知識(shí)。但他們絕不會(huì)放棄對舒適和品味的追求，即使在最原始的森林里閑居，他們?nèi)阅苌畹檬孢m，他們利用一切高科技的東西消費(fèi)叢林假日，如隨身攜帶的小型衛(wèi)星定位系統(tǒng)，隨時(shí)與文明世界保持聯(lián)絡(luò)的手提電腦，SUV運(yùn)動(dòng)越野車?yán)镅b著應(yīng)有盡有的一切：時(shí)髦的衣飾、精致的咖啡研磨機(jī)、各種旅行的工具、名牌帳篷等。購：在購物方面，他們講究原則和智慧，強(qiáng)調(diào)金錢應(yīng)用在適當(dāng)?shù)牡胤?。他們懂得享受生活，卻不會(huì)鋪張奢靡。在商品之外，附加他們需要的資訊以及產(chǎn)品的哲學(xué)涵義。星巴克咖啡店的墻壁上會(huì)印上一些文字，如愛默生的格言，拿破侖的諷語，以此贏得波波族的頻繁光顧。2023/6/1336走向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)著名未來學(xué)家托夫勒在《未來沖擊》一書中寫道：“服務(wù)經(jīng)濟(jì)的下一步是走向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，商家將靠提供這種體驗(yàn)服務(wù)取勝?！?/p>

1998年P(guān)ineⅡ和Gilmore在《哈佛商業(yè)評論》中指出了體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨。

2023/6/1337體驗(yàn)的定義PineⅡ和Gilmore提出體驗(yàn)是以服務(wù)為舞臺(tái)、以商品為道具，圍繞消費(fèi)者創(chuàng)造出值得消費(fèi)者回憶的活動(dòng)。

體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的典型特征是：消費(fèi)是一個(gè)過程，消費(fèi)者是這一過程的“產(chǎn)品”，因?yàn)楫?dāng)過程結(jié)束的時(shí)候，記憶將長久保存對過程的“體驗(yàn)”。消費(fèi)者愿意為這類體驗(yàn)付費(fèi)，因?yàn)樗篮?、難得、非我莫屬、不可復(fù)制、不可轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)瞬即逝，它的每一瞬間都是一個(gè)“惟一”

2023/6/1338體驗(yàn)的類型逃避(Escape)消遣(Entertainment)教育(Education)審美(Esthetics)移情(Empathy)上車睡覺，下車撒尿，景點(diǎn)拍照，留下什么“不知道”。2023/6/1339休閑旅游需求4-3-2模型暢||“3感”

新鮮感--親切感--自豪感||“2求”

求解脫--求補(bǔ)償||“4有”

有錢--有閑—有夢—有病2023/6/1340“四有”人群有錢有閑有夢有病2023/6/1341“有錢”目前我國人均GDP1000美元，屬低水平的小康社會(huì)，未來將增至3000美圓；過去的20年是“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來”；而未來的20年是“全面建設(shè)小康社會(huì)、共同富?！薄６鞲駹栂禂?shù)：1978年我國城市57.5%，農(nóng)村67.7%；2001年城市37.9%，農(nóng)村47.7%；農(nóng)村勞動(dòng)力的比重將從目前的50%降至30%；2005年我國將有2億中產(chǎn)階級——擁有自己的住房、汽車、休閑度假、接受繼續(xù)教育。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生大的變化，各類服務(wù)性產(chǎn)業(yè)將占大的比重。旅游休閑將成為人們普遍的生活方式。2023/6/1342有錢----“有車”中國已經(jīng)成為世界第四大汽車生產(chǎn)國；經(jīng)濟(jì)型轎車平均每年降價(jià)1萬元以上；駕照擁有率：廣州28%、北京19%、上海12%。汽車對旅游方式的影響：出游距離延長每次旅游花費(fèi)減少出游次數(shù)增加2023/6/1343“有閑”法國1997年通過法律從2000年開始，每周工作35小時(shí)；公眾普遍享有國家法定假日全年114天（含星期日）。學(xué)生（大、中、小學(xué)生）和教師加進(jìn)寒暑假，全年約140天；國家公務(wù)員、以及外資企業(yè)管理人員享有“帶薪休假”制度，每年約10天，全年約124天；農(nóng)民：全年約有半年閑；第二產(chǎn)業(yè)的工人，約有4000萬人處于待業(yè)、失業(yè)、不穩(wěn)定工作狀態(tài)；退休人員（相當(dāng)多的企業(yè)退休年齡已經(jīng)提前，一般在50歲左右）絕大多數(shù)是賦閑在家；未來5年，中國全面實(shí)行“帶薪休假”制度將成為可能。2023/6/1344有夢“現(xiàn)實(shí)自我”----“理想自我”?！袄硐胱晕摇蓖昝罒o缺，擁有超凡的能力，總是能夠妥善的處理工作生活中的事務(wù)和糾紛，滿足了人們對“萬事如意”的生活的一種追求。“理想自我”就是夢?！艾F(xiàn)實(shí)自我”不敢做、不能做的事情在旅游中都可能成真。電影《甲方乙方》中，“好夢成真一日游”公司為游客提供了美夢成真的道具和場景。整日悶頭于書店中的書店老板也可以在以假亂真的場景中過一把做巴頓將軍的癮，帶領(lǐng)跟班，威風(fēng)凜凜，乘坐坦克、慰問傷員、部署作戰(zhàn)計(jì)劃、懲罰下級，將軍的夢想在旅游中得以實(shí)現(xiàn)。而在現(xiàn)實(shí)生活中他仍然是那個(gè)幾平方米書店的所有者，每日在與顧客的書、錢交易中按部就班的工作、生活，將軍的威風(fēng)和氣派與他無關(guān)。旅游景區(qū)就是要構(gòu)建一個(gè)夢幻劇場，為游客實(shí)現(xiàn)自己的夢想。2023/6/1345有“病”：病癥“三千三百年前，希臘哲學(xué)家戴奧真尼斯打著燈籠也找不到一個(gè)誠實(shí)的人，而今天要找到一個(gè)真正快樂的人恐怕更加困難?！?/p>

----席克珍特米哈依中國精神病的發(fā)病率在20世紀(jì)80年代是10.5‰，到90年代我國現(xiàn)有各種精神病患者1600多萬，占13.47‰，而廣東省已達(dá)14.05‰。精神病在中國疾病總體負(fù)擔(dān)的排名躍居首位，超過心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病和惡性腫瘤。80年代以后高血脂、糖尿病及抑郁癥等精神疾病逐漸成為主要疾病，而細(xì)菌感染癥已下降為次要疾病。中國自殺率大約為十萬分之二十三,遠(yuǎn)超過世界平均(約十萬分之十三)。表明自殺已成為中國年輕人中最為常見的死因;中國婦女的自殺率超過男性達(dá)25%,是世界上唯一超過男性自殺率的國家。2023/6/1346有“病”：新的心理行為心理問題增多，特別是青年人和兒童。北京１６所大學(xué)學(xué)生１０年間因病輟學(xué)情況統(tǒng)計(jì)，１９８２年以前以傳染病為主，以后則是心理障礙和精神疾病，其中神經(jīng)官能癥占輟學(xué)原因的７４．３８％。老年人口中的精神疾病問題日益突出。有酒癮、藥癮者明顯增加。酒依賴患病率從１９８２年的０．１２‰，上升為１９９３年的０．６８‰。精神分裂癥是成年人精神疾病中最常見的一種，據(jù)１９８２年統(tǒng)計(jì)，精神分裂癥時(shí)點(diǎn)患病率為４．７５‰，終生患病率為５．６９‰，而１９９３年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別為５．３１‰和６．５５‰。------北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所沈漁村2023/6/1347比較傳統(tǒng)理論認(rèn)為，人只有不斷讓自己“社會(huì)化”（不斷放棄個(gè)性，同化共性的過程），才能適應(yīng)社會(huì)?！懊宽?xiàng)業(yè)務(wù)都是一個(gè)舞臺(tái)，因此工作就是劇場”。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)所追求的最大特征就是消費(fèi)和生產(chǎn)的“個(gè)性化”。個(gè)性化即要求產(chǎn)品的差異化與多種選擇。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)像哲學(xué)，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)像詩歌?！罢軐W(xué)的語句愈上升到一般，就愈接近真理，而詩的語句則愈掌握個(gè)別，就愈確實(shí)”。2023/6/1348傳統(tǒng)旅游者與現(xiàn)代旅游者的對比傳統(tǒng)旅游者追求陽光跟隨大眾游完就走“到此一游”的感覺占有(Having)優(yōu)越感謹(jǐn)慎在飯店餐廳用膳趨同現(xiàn)代旅游者尋求不同的體驗(yàn)自己做主觀看享受但不損壞只為有趣并存(Being)理解冒險(xiǎn)外出嘗試地方風(fēng)味混合2023/6/1349成熟的游客的特征1.更愿選擇散客而非團(tuán)隊(duì)。2.選擇個(gè)性化定制的旅游產(chǎn)品而非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品；不是購買整體產(chǎn)品而是購買零件自己組裝。3.從跟隨他人去名勝古跡到發(fā)現(xiàn)旅游勝地。4.從“走馬看花”式的巡游到“下馬賞花”式的游覽。5.從“旁觀”到“參與”，從“領(lǐng)受”到“奉獻(xiàn)”。6.從只重視“到此一游”的結(jié)果到同時(shí)重視“結(jié)果”與“過程”，從“被組織”、“被安排”到“自己組織”、“自己安排”（吳正平，1994）。

2023/6/1350“兩求”求補(bǔ)償求解脫2023/6/1351快樂的三要素新鮮感親切感自豪感2023/6/1352最優(yōu)體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：暢（FLOW）“具有適當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)性而能讓一個(gè)人深深沉浸于其中，以至忘記了時(shí)間的流逝、意識(shí)不到自己的存在的體驗(yàn)。”----席克珍特米哈依（M.Csikszentmihalyi）北京的“爽”、“舒坦”，東北的“帶勁”2023/6/1353（二）可持續(xù)發(fā)展理論2023/6/1354核心理念：公平世界旅游理事會(huì)的定義，可持續(xù)旅游是“在滿足現(xiàn)有旅游者與地方社區(qū)居民需求的同時(shí)，保護(hù)與增強(qiáng)未來的發(fā)展機(jī)會(huì)”（WTTC等,1995）?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是：經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)公平與環(huán)境完整的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)效率指既要維護(hù)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力又要保持未來下代的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。社會(huì)公正指保護(hù)人類與文化遺產(chǎn)。環(huán)境完整指保護(hù)基本的生態(tài)過程與生物多樣性(Keyser,2002)。2023/6/1355目標(biāo)增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境影響與經(jīng)濟(jì)影響的理解，加強(qiáng)人們的生態(tài)意識(shí)；

促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；

改善旅游接待地區(qū)的生活質(zhì)量；

向旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)；

保護(hù)未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。

2023/6/1356工具：分區(qū)ClareA.Gunn為代表的空間與資源主導(dǎo)的旅游景區(qū)開發(fā)理論出現(xiàn)，其核心概念是分區(qū)(Zoning)。空間分區(qū)：他將旅游景區(qū)分為吸引物、景區(qū)路網(wǎng)(Linkage)、社區(qū)與交通干線(Access)(Gunn,1994)。時(shí)間分區(qū)：比如許多景區(qū)在候鳥、魚類繁殖時(shí)間限制游客進(jìn)入。分區(qū)管理的目的是保護(hù)自然環(huán)境與提供娛樂機(jī)會(huì)。2023/6/1357可持續(xù)旅游的原則與指南ParticipationStakeholderInvolvementLocalOwnershipSustainabilityoftheResourceBaseCommunityGoalsCooperationCarryingCapacityMonitoringandEvaluatingAccountabilityTrainingPositioning2023/6/1358旅游可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的途徑

旅游承載力（O’Reilly1986）生態(tài)承載力--地區(qū)環(huán)境問題產(chǎn)生的限度。心理承載力--游客在轉(zhuǎn)向另外的目的地前，在該地期望得到的最低娛樂程度。社會(huì)承載力--當(dāng)?shù)鼐用駥碓L游客大忍耐程度，和/或游客能夠接受的擁擠程度。經(jīng)濟(jì)承載力--不影響當(dāng)?shù)鼐用窕顒?dòng)的情況下能舉行旅游活動(dòng)的能力。環(huán)境影響評估（EIA)識(shí)別旅游項(xiàng)目中可能產(chǎn)生的旅游活動(dòng)的性質(zhì)。識(shí)別環(huán)境中受旅游影響較大的因素。評估旅游對環(huán)境的起初和隨后影響。管理旅游對環(huán)境產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響。教育旅游者、旅游企業(yè)及從業(yè)人員和當(dāng)?shù)鼐用?023/6/1359生態(tài)旅游與大眾旅游的區(qū)別

大眾旅游生態(tài)旅游總特征發(fā)展速度快最大化無控制短期

發(fā)展速度慢最優(yōu)化有控制長期

旅游者行為大群體固定安排引導(dǎo)旅游者舒適、被動(dòng)無外語交流探聽隱私喧鬧

單人、家庭隨時(shí)決定旅游者決定艱苦、主動(dòng)學(xué)習(xí)外語交往得體安靜

基本要求度假高峰期未經(jīng)訓(xùn)練的員工常規(guī)宣傳強(qiáng)硬促銷(hardselling)交錯(cuò)度假期訓(xùn)練有素的員工教育旅游者精神促銷(heartselling)發(fā)展戰(zhàn)略未規(guī)劃項(xiàng)目主導(dǎo)新建筑外來開發(fā)商

規(guī)劃觀念主導(dǎo)舊建筑再利用當(dāng)?shù)亻_發(fā)商

2023/6/1360生態(tài)旅游者十條“道德標(biāo)準(zhǔn)”美國旅行社協(xié)會(huì)（ASTA）尊重地理的脆弱性。意識(shí)到如果不保護(hù)環(huán)境，后代可能不會(huì)再看到獨(dú)特而美麗的目的地。只留下腳印，只帶走照片。不亂寫亂涂，不亂扔垃圾，不從歷史遺跡和自然景觀上取走紀(jì)念品。了解目的地的地理、習(xí)慣、風(fēng)俗和文化，使旅程更有意義。傾聽當(dāng)?shù)厝说恼勗?，鼓?lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⒓迎h(huán)保活動(dòng)。尊重別人的隱私和尊嚴(yán)。征求對方意見后在拍照。不買由瀕危動(dòng)植物制成的產(chǎn)品，如象牙、龜殼、動(dòng)物皮毛等。閱讀美國海關(guān)不能進(jìn)口物品清單－《行前需知》。走設(shè)計(jì)的路線，不打擾動(dòng)物及其棲息地，不破壞植物。了解并支持環(huán)保計(jì)劃和組織。盡量徒步或使用對環(huán)境無害的交通工具，鼓勵(lì)司機(jī)停車時(shí)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。支持節(jié)約能源、環(huán)保的企業(yè)（飯店、航空公司、度假區(qū)、游船、旅行社及其行為，包括改善水和空氣的質(zhì)量，廢物利用，安全管理有毒材料，消除噪音，鼓勵(lì)社區(qū)參與和雇傭致力于環(huán)保且經(jīng)驗(yàn)豐富的員工。詢問美國旅行社協(xié)會(huì)會(huì)員，找出贊同美國旅行社協(xié)會(huì)關(guān)于航空、陸地和水上旅游環(huán)境指南的組織。建議這些組織采用自己的環(huán)境規(guī)范，約束在特殊景點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的行為。

2023/6/1361世界遺產(chǎn)締約國的責(zé)任《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》確定的締約國的責(zé)任：鑒定保護(hù)保存展出遺傳后代2023/6/1362四、旅游景區(qū)管理目標(biāo)模式

2023/6/1363目標(biāo)資源質(zhì)量Diversity\Integrity\Authenticity游客體驗(yàn)快樂體驗(yàn)、物有所值、暢經(jīng)營業(yè)績合理回報(bào)、適度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域貢獻(xiàn)社區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施改善2023/6/1364理念科教基地休閑天堂快樂劇場迪斯尼樂園的理念是“家庭共享，銷售歡樂”--“希望人們在這里找到快樂和知識(shí)。這里是父母子女享受天倫之樂的好場所，是智者施教、后生求知的最佳途徑。人們可以在這里了解、觀賞到人、動(dòng)物與自然和諧共存。老年人可以在這里懷舊，青年人可以在此展望未來。”2023/6/1365塑造體驗(yàn)的5種方法體驗(yàn)主題化、以正面線索強(qiáng)化主題印象、淘汰消極印象、提供紀(jì)念品、重視對游客的感官刺激。2023/6/1366選址與布局：最適人居環(huán)境選址：最適人居環(huán)境--碧峰峽年均氣溫為15。C，最適合人類居住。植被覆蓋率達(dá)97%，曾經(jīng)在唐朝與清朝兩次出現(xiàn)九世同堂。布局：風(fēng)水寶地模式--“玄武垂頭，朱雀翔舞、青龍蜿蜒、白虎馴俯”。枕山、環(huán)水、面屏；得水為上，藏風(fēng)次之。風(fēng)水補(bǔ)救：引水聚財(cái)；植樹補(bǔ)基；建塔鎮(zhèn)煞或興文運(yùn)。2023/6/1367理想風(fēng)水模式2023/6/1368理想風(fēng)水模式2023/6/1369理想風(fēng)水模式2023/6/1370項(xiàng)目配置的原則差異性參與性挑戰(zhàn)性2023/6/1371產(chǎn)品創(chuàng)新（迪斯尼）卡通人物不斷推陳出新《美女與野獸》（91）；《阿拉丁》（92）；《獅子王》（94）；《風(fēng)中奇緣》《玩具總動(dòng)員》（95）；《鐘樓駝俠》（96）；《大力士》（97）；《花木蘭》《蟲蟲特工隊(duì)》（98）。園區(qū)設(shè)計(jì)不斷拓展年更新率30%；每年淘汰1/3的硬件設(shè)備，新建1/3的新概念項(xiàng)目。高科創(chuàng)新、寓教于樂80%為高科技產(chǎn)品；每個(gè)主題館都由大公司支撐通訊館—AT&T；石油和古生物館—EXXON；發(fā)明館—APPLE、IBM、GE和AT&T；交通館—GM；食物與生態(tài)平衡館—雀巢。追求質(zhì)量、注重細(xì)節(jié)2023/6/1372氛圍設(shè)計(jì)建筑為形、文化為魂----宋城集團(tuán)大型活動(dòng)----華僑城策劃：空間與時(shí)間結(jié)合；觀賞與參與結(jié)合；娛樂性與藝術(shù)性相結(jié)合；專職演員與外請演員相結(jié)合布局小型常規(guī)表演與大型主題表演相結(jié)合；定期與不定期相結(jié)合；表演與節(jié)慶相結(jié)合。2023/6/1373景區(qū)服務(wù)：親切感的源泉TheExperienceEconomy:Workistheatreandeverybusinessastage。樂園內(nèi)的一切都是表演，而且每天都是首演—WalterDisney。地中海俱樂部的導(dǎo)游（文雅組織者,GentilsOrganisateurs）是地中海俱樂部的靈魂。迪斯尼公司的BruceLaval提出了顧客學(xué)（Guestology）的概念。迪斯尼的SCSE準(zhǔn)則Safety;Courtesy;Show;Efficiency.DisneySmile淺笑、注視對方的眼睛；挺直脊背、精神集中，不得雙手盤在胸前。遇迷路小孩，要單漆跪下，與小孩眉目齊高再說話。2023/6/1374碧峰峽塑造游客的歡樂體驗(yàn)良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的生態(tài)動(dòng)物園、神秘的女媧文化、旅游與體育的巧妙結(jié)合、眾多的參與性項(xiàng)目、悅目的資源整合、不同的消費(fèi)檔次滿足不同層面的消費(fèi)者需求、高質(zhì)管理與溫情服務(wù)（劉理科、劉思敏，2001）。2023/6/1375風(fēng)景區(qū)工作的方針前提是規(guī)劃、核心是保護(hù)、目標(biāo)是利用，關(guān)鍵是管理-----俞正聲2023/6/1376資源管理方式梯度開發(fā)循環(huán)利用合理加減

2023/6/1377梯度開發(fā)溫泉度假區(qū)50-63oC溫泉水用于供熱采暖；37-50oC后用于洗??；30-35oC用于養(yǎng)殖（魚、蝦、蛇）與景觀用水；20-25oC用于農(nóng)業(yè)（浸種、育秧、種菜、養(yǎng)花）、泳池用水、濕地用水；10-20oC農(nóng)田灌溉。2023/6/1378循環(huán)利用蟹島度假村的立體循環(huán)生態(tài)鏈：以園養(yǎng)店，以店促園?；~塘休閑度假村：塘基植桑，塘內(nèi)養(yǎng)魚，桑葉喂蠶，蠶桑廢棄物和蠶蛹喂豬，蠶沙喂魚，魚池中的塘泥肥桑，蠶繭加工后銷售市場。豬肉、魚、蠶等可供游客食用、垂釣、或作為旅游商品購買。

遼寧盤錦西安生態(tài)養(yǎng)殖場：“四步凈化、五步利用”的生態(tài)模式

2023/6/1379旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念：K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。2023/6/1380旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征經(jīng)濟(jì)觀：自然資源循環(huán)要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)退化。系統(tǒng)觀：要求人將自己作為大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則，將“退田還湖”、“退耕還林”、“退牧還草”等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)作為維持大系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。價(jià)值觀。不將環(huán)境其作為“取料場”和“垃圾場”，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。生產(chǎn)觀。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)利用自然資源，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，獲取利潤。要求遵循“3R”原則：資源利用的減量化（Reduce）原則，即在生產(chǎn)的投入端盡可能少地輸入自然資源；產(chǎn)品的再使用（Reuse）原則，即盡可能延長產(chǎn)品的使用周期，并在多種場合使用；廢棄物的再循環(huán)（Recycle）原則，即最大限度地減少廢棄物排放，力爭做到排放的無害化，實(shí)現(xiàn)資源再循環(huán)。消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求走出傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“拼命生產(chǎn)、拼命消費(fèi)”的誤區(qū)，提倡物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)，在消費(fèi)的同時(shí)就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求通過稅收和行政等手段，限制以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)，如賓館的一次性用品、餐館的一次性餐具和豪華包裝等。2023/6/1381萬貫集團(tuán)的“加法”成立了動(dòng)物管理部和林業(yè)管理部，配置了100多人的專職護(hù)林隊(duì)和專用工具，日夜巡邏。20年不砍一棵樹的政策，還有意塑造紅、黃、綠、藍(lán)等五彩的森林景觀。在碧峰峽同時(shí)配套種植黃芪、蟲草、貝母、當(dāng)歸等特產(chǎn)藥材，以及沙棘、薔薇、花椒、紅豆杉等經(jīng)濟(jì)植物，變單一林種為綜合資源。與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、臥龍熊貓保護(hù)區(qū)等部門簽定開發(fā)合同，在碧峰峽成立了以熊貓為主體的動(dòng)物基因研究所和以國家級保護(hù)植物珙桐為主的植物基因研究所。

2023/6/1382羅本島的“減法”1.限制總體游客數(shù)量；2.暫時(shí)的景點(diǎn)關(guān)閉；3.提供復(fù)制品對顧客開放，而將真品保護(hù)起來；4.實(shí)行分區(qū)；5.價(jià)格限制；6.移走人工制品；7.設(shè)置固定參觀路線。2023/6/1383中國的“減法”在我國的敦煌和九寨溝已經(jīng)實(shí)行了定時(shí)定量方法來限制旅游人數(shù)，莫高窟每日限定數(shù)百游客進(jìn)窟參觀，九寨溝每日限定2000游客進(jìn)區(qū)旅游，對國外游客如日本游客實(shí)行預(yù)約參觀。黃山則實(shí)行輪休制度。蘇州開始通過政策杠桿與價(jià)值杠桿來達(dá)到保護(hù)園林的目的。在碧峰峽，為保證統(tǒng)一規(guī)劃，萬貫集團(tuán)斥資1000多萬搬遷了景區(qū)內(nèi)的數(shù)十戶農(nóng)戶，其房屋除一部分改作竹制別墅外，其余部分全部拆除，恢復(fù)自然狀態(tài)。2023/6/1384旅游扶貧（PovertyAlleviation）2000年8月六盤山旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)暨財(cái)政部旅游扶貧點(diǎn)揭牌開工建設(shè)儀式在寧夏回族自治區(qū)固原行署舉行。這是我國第一個(gè)國家級旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。廣東省，省旅游局向社會(huì)正式公布東源縣東江畫廊旅游區(qū)——萬綠湖生態(tài)園等14個(gè)首批旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的21個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）。2023/6/1385ProPoorTourismProductsFestivalsandCulturaleventsCulturalProductsEducationalTourisminPoorCommunitiesHandicraftsVendingLocalTransportationServicesLocalCateringServices2023/6/1386治理結(jié)構(gòu)租賃經(jīng)營----四川碧峰峽股份經(jīng)營----桐廬富春江旅游股份上市公司----黃山整合開發(fā)----陜西旅游集團(tuán)國有國營----長春凈月潭景區(qū)2023/6/1387政府角色規(guī)劃：鼓勵(lì)公眾參與規(guī)劃；監(jiān)管：嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)開發(fā)行為，制定行業(yè)規(guī)范；教育：教育游客，培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的旅游者。政策：推行“天然林保護(hù)”、“退耕還林”、“以糧代賑”等政策；標(biāo)準(zhǔn)：采用標(biāo)準(zhǔn)管理辦法規(guī)范景區(qū)管理，比如1999年國家旅游局在全國推廣旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)。2023/6/1388旅游景區(qū)管理模式管理模式科教基地模式中間模式快樂劇場模式資源等級壟斷性資源壟斷競爭性資源競爭性資源主要功能科教功能科教休閑功能旅游休閑功能利益中心社區(qū)中心地方中心游客中心管理目標(biāo)資源保護(hù)為主保護(hù)開發(fā)并重經(jīng)濟(jì)開發(fā)為主指導(dǎo)理論旅游可持續(xù)發(fā)展理論融合理論旅游體驗(yàn)論管理性質(zhì)國家事業(yè)管理屬地管理企業(yè)管理資金運(yùn)作撥款+特許經(jīng)營+贊助經(jīng)營創(chuàng)收+補(bǔ)貼經(jīng)營創(chuàng)收2023/6/1389旅游景區(qū)競爭力模型2023/6/1390非常感謝各位！2023/6/1391旅游企業(yè)員工的心理保健在深圳市寶安區(qū)龍華街道富士康公司，一名24歲河南籍女子從8樓樓頂跳下，當(dāng)場身亡。據(jù)稱，此女子是富士康集團(tuán)的一名員工，該公司是從事電腦、通訊、電子等高新科技的一家大型企業(yè)。自今年1月份以來，富士康公司已經(jīng)接連發(fā)生多起員工跳樓事件。

引例：富士康員工跳樓事件富士康員工跳樓事件心理分析一是年輕員工抗壓能力差、心理脆弱。二是密集型工作磨損心理。三是統(tǒng)一管理缺乏心靈關(guān)懷。

大學(xué)生心理健康問題目前大學(xué)生自殺的事情時(shí)有發(fā)生，大學(xué)生承受的壓力越來越大，也讓社會(huì)對于大學(xué)生的心理健康問題尤為關(guān)注。大學(xué)生從某種意義上說就像一個(gè)“產(chǎn)品”，不能在最后發(fā)現(xiàn)不合格，大家就責(zé)備大學(xué)教育不好，其實(shí)很可能在培養(yǎng)過程中就已經(jīng)出了問題?！皫缀踉诟髂昙壎蔚拇髮W(xué)生中，都發(fā)現(xiàn)部分群體存在值得關(guān)注的心理異常問題，且心理異常學(xué)生檢出比例有逐年上升趨勢?！鄙鲜鼋Y(jié)論來自對南京大學(xué)等25所江蘇省高校大學(xué)生心理健康狀況的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。在此次調(diào)查過程中，據(jù)各校心理普查和日常心理咨詢記錄提供的資料，心理異常學(xué)生檢出的比例，雖然差異很大，但平均達(dá)到5%～7%，有些學(xué)校高達(dá)14%以上。參與此次調(diào)研的蘇州大學(xué)蘇南地區(qū)大學(xué)生心理健康教育研究中心副主任王靜，近日接受記者采訪時(shí)表示，這些心理健康問題以學(xué)習(xí)、適應(yīng)、人際關(guān)系、戀愛與性、挫折應(yīng)對、畢業(yè)擇業(yè)等發(fā)展性問題為主，強(qiáng)迫癥、焦慮癥、抑郁癥、成癮、物質(zhì)依賴、神經(jīng)癥等障礙性問題次之。心理疾病（10%）

心理問題（20%）心理健康（70%）

一種動(dòng)態(tài)的調(diào)適過程

0（5%）抑郁100（5%）（10%）（10%）（70%）心理健康的基本界定心理健康反應(yīng)軸躁狂神經(jīng)癥大腦神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)生的語言、行為等病變；如:神經(jīng)衰弱、癔癥、強(qiáng)迫癥、恐怖癥等；人格障礙感知、氣質(zhì)、性格、能力等異常變態(tài)；如:偏執(zhí)、敏感、焦慮、癲癇、混合等；心身疾病由心理因素引發(fā)的長期不愈的周期性病變；如:腦中毒、腦代謝障礙、潰瘍、疼痛、慢性病等；精神病感情刺激及情感調(diào)適不當(dāng)造成的偏執(zhí)性病變；如:精神分裂癥、躁狂癥、抑郁癥、更年期憂郁癥等；心理疾病的表現(xiàn)形式（10%）

亞健康狀態(tài)(生理、心理不適反應(yīng))

工作倦怠感(認(rèn)識(shí)能力、工作滿意度受損)

慢性疲勞綜合癥(肌體、器官病變)

焦慮狀態(tài)(情感、行為過度反應(yīng))心理問題的表現(xiàn)形式（20%）亞健康------身心的一種臨界狀態(tài)心血管癥狀口腔及呼吸、消化系統(tǒng)癥狀皮膚、骨關(guān)節(jié)癥狀神經(jīng)系統(tǒng)、精神心理及睡眠癥狀泌尿生殖及性功能系統(tǒng)癥狀免疫系統(tǒng)癥狀情緒、意志、個(gè)性及人際交往等癥狀眼疾病、手機(jī)腕、鍵盤肘、屏幕臉、骨痛群、怒車族輕度抑郁癥----工作、生活倦怠感的產(chǎn)物表現(xiàn)為比較恐懼、幻覺、愛鉆牛角尖、自卑、煩躁、健忘、易怒、逆反、悲觀、怨天尤人。戴安娜、崔永元、金喜善、張國榮皆屬于此類（抑郁癥有時(shí)稱為貴族?。o興趣、無動(dòng)力、無情感、無目的過勞死-----長期慢性疲勞過度所致頭痛、眩暈、惡心、乏力、注意力不集中等癥狀頻現(xiàn)，最終導(dǎo)致突發(fā)性疾病。多發(fā)在公安、新聞、IT界、文化演藝、企業(yè)、科教界、國家公務(wù)員等行業(yè)；根據(jù)國家科研部門統(tǒng)計(jì)：知識(shí)分子平均壽命僅為58歲，比普通人平均壽命少10余歲。愛力信中國總裁楊邁、電影演員古月、畫家陳逸飛等均屬于過勞死；第二章旅游者的感知第一節(jié)員工的心理健康第二節(jié)心理障礙第三節(jié)員工心理健康的維護(hù)

旅游企業(yè)員工的心理保健

一、心理健康的概念健康是體格上、精神上、社會(huì)上的完全安逸狀態(tài)，而不只是沒有疾病、身體不適或不衰弱。-----“既沒有身體上的疾病與缺陷，又有完整的生理、心理狀態(tài)和社會(huì)適應(yīng)能力”。（一）心理健康的概念1.世界衛(wèi)生組織章程序言中1、心理學(xué)家和精神病學(xué)家們的標(biāo)準(zhǔn)直接的標(biāo)準(zhǔn)：是否具有對自身和社會(huì)產(chǎn)生直接傷害的行為表現(xiàn)；是否具有會(huì)造成個(gè)人內(nèi)在心理傷害的消極情緒基本標(biāo)準(zhǔn)：

同等條件下大多數(shù)人的心理和行為的一般模式，即社會(huì)常模。心理健康的標(biāo)準(zhǔn)一、心理健康的概念“心理健康,是指人們對于環(huán)境以及人們相互之間具有最高效率及快樂的適應(yīng)情況。不只是要有效率,也不只是要能有滿足之感,或是能愉快地接受生活的變故,而要三者都具備。心理健康的人應(yīng)能保持平靜的情緒,有敏銳的智能,適合于社會(huì)環(huán)境的行為和愉快的氣質(zhì)?！?.心理學(xué)家麥靈格美國學(xué)者坎布斯（A.W.Combs）的觀點(diǎn)坎布斯認(rèn)為為一個(gè)心理健康、人格健全的人應(yīng)有四種特質(zhì)：1.積極的自我觀；2.恰當(dāng)?shù)卣J(rèn)同他人；3.面對和接受現(xiàn)實(shí)；4.主觀經(jīng)驗(yàn)豐富，可供取用馬斯洛和密特爾曼認(rèn)為人的心理是否健康有十條標(biāo)準(zhǔn)：1.是否有充分的安全感；2.是否對自己有較充分的了解，并能恰當(dāng)?shù)卦u價(jià)自己的能力；3.自己的生活理想和目標(biāo)能否切合實(shí)際；4.能否與周圍環(huán)境保持良好的接觸；5.能否保持自身人格的完整與和諧；6.是否具備從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)的能力；7.能否保持適當(dāng)和良好的人際關(guān)系；8.能否適度地表達(dá)和控制自己的情緒；9.能否在集體允許的前提下，有限度地發(fā)揮自己的個(gè)性；10.能否在社會(huì)規(guī)范的范圍內(nèi)，適度地滿足個(gè)人的基本需要?！堵糜涡睦韺W(xué)>>第八章旅游企業(yè)員工的心理保健奧爾波特認(rèn)為人的心理健康有七種標(biāo)志：1.自我意識(shí)廣延；2.良好的人際關(guān)系；3.情緒上的安全感；4.知覺客觀；5.具有各種技能，并專注于工作；6.現(xiàn)實(shí)的自我形象；7.內(nèi)在統(tǒng)一的人生觀。適合我國人民特點(diǎn)的心理健康標(biāo)準(zhǔn)：1.了解自我，悅納自我；2.接受他人，善與人處；3.正視現(xiàn)實(shí)，接受現(xiàn)實(shí)；4.熱愛生活，樂于工作；5.能適當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)情緒；6.人格完整和諧；7.心理行為符合年齡與性別特征；8.智力發(fā)展正常。根據(jù)前面的標(biāo)準(zhǔn)？您的是否健康？亞健康——華南農(nóng)業(yè)大學(xué)注意：心理健康標(biāo)準(zhǔn)的相對性心理健康或正常的標(biāo)準(zhǔn)是隨時(shí)代的變遷而變化的。文化背景不同，判斷心理健康與否的標(biāo)準(zhǔn)也不同。心理健康標(biāo)準(zhǔn)還要考慮年齡、性別、社會(huì)身份、情境等各種因素。注意：心理健康水平是一個(gè)連續(xù)體，心理健康與心理病態(tài)或心理異常之間沒有明確界限。

心理健康狀態(tài)是動(dòng)態(tài)的，一個(gè)心理健康的人并不意味著完全沒有不健康的心理和行為。無論從外顯的行為表現(xiàn)，還是從內(nèi)在的情感體驗(yàn)上講，心理障礙患者與我們正常人之間并沒有質(zhì)的不同。心理健康的標(biāo)準(zhǔn)具有相對性，心理健康與心理病態(tài)之間并沒有鮮明的分野。心理健康水平是一個(gè)連續(xù)體，心理健康與心理病態(tài)或心理異常之間沒有明確界限的概念是非常重要的。我國最新心理健康標(biāo)準(zhǔn)：健全的認(rèn)知能力；適度的情感反應(yīng)；堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)；和諧的人格結(jié)構(gòu)；良好的社會(huì)適應(yīng)及人際關(guān)系；我國最新的心理健康標(biāo)準(zhǔn)一、心理健康的概念員工心理健康，就是企業(yè)員工有一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。主要體現(xiàn)在企業(yè)員工五大心理狀態(tài)，職業(yè)壓力感、職業(yè)倦怠感、職業(yè)方向感、組織歸屬感、人際親和感都是積極均衡的。（二）員工心理健康1.自我診斷：工作壓力知多少請你根據(jù)當(dāng)前情況，對問題做出回答，并評分，然后計(jì)算分?jǐn)?shù)：計(jì)分法：是，3分；不好說，1分；不是；-1分（）單位對我的工作要求清晰，我知道應(yīng)該做什么，怎么做（）我知道自己的職責(zé)范圍，目前完全勝任（）我有合理的工作目標(biāo)，基本能夠達(dá)到（）我的業(yè)績能夠得到反饋（）我目前的工作內(nèi)容比較豐富（）我對職業(yè)發(fā)展路徑比較明確（）我的工作時(shí)間相對彈性（）我的家庭和工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)（）我對目前的單位有明顯的責(zé)任感（）我現(xiàn)在的團(tuán)隊(duì)會(huì)給我及時(shí)的支持和協(xié)助如果你的分?jǐn)?shù)大于16分，說明你目前的工作壓力源較少，你會(huì)持有比較輕松的心態(tài)。如果你的分?jǐn)?shù)10分（包括10分）和16分（包括16分）之間，說明你目前的工作壓力源一般，你會(huì)有一定的壓力感受；如果你的分?jǐn)?shù)小于10分，說明你目前的工作壓力源較多，你會(huì)有明顯的壓力感受?！堵糜涡睦韺W(xué)>>第八章旅游企業(yè)員工的心理保?。ㄒ唬┞殬I(yè)壓力感適度的“壓力”過輕——使人過于放松，忽略了防范風(fēng)險(xiǎn)；可能使人長期回避責(zé)任。過重——對身體、心理、行為帶來消極影響。（二）職業(yè)倦怠感定義

：職業(yè)倦怠就是在以人為服務(wù)對象的職業(yè)領(lǐng)域中，個(gè)體由于長期遭受到情緒和人際關(guān)系緊張?jiān)炊a(chǎn)生的反應(yīng)，主要表現(xiàn)為情感枯竭、去人性化和成就感降低等癥狀。

1.自我診斷：職業(yè)方向在哪里？下面10個(gè)問題，請你根據(jù)當(dāng)前情況，對問題做出回答，并評分，然后計(jì)算分?jǐn)?shù)：計(jì)分法：是，3分；不好說，1分；不是；-1分（）我知道自己的工作目標(biāo)是什么（）我認(rèn)為自己可以達(dá)到制定的工作目標(biāo)（）我可以在一個(gè)崗位上工作3年以上（）我知道自己適合做什么工作（）我對目前的工作很感興趣（）我正在全力以赴向工作目標(biāo)努力（）現(xiàn)在做的工作比較喜歡也很感興趣（）我對自己的工作目標(biāo)有足夠的信心（）我在工作中能找到很多樂趣（）我覺得認(rèn)真工作在哪里都有發(fā)展如果你的分?jǐn)?shù)大于16分，說明你目前的工作處于積極狀態(tài)，職業(yè)方向感比較明晰。如果你的分?jǐn)?shù)在10分(包括10分)和16分(包括16分)之間，說明你目前有自己的職業(yè)追求，但是還沒有確定清晰的方向。如果你的分?jǐn)?shù)小于10分，說明你目前的工作目標(biāo)不明確，不知道自己想要什么.（三）職業(yè)方向感2、迷失職業(yè)方向感沒有明確的立場和追求。導(dǎo)游？酒店？景區(qū)？3、找回自己的職業(yè)方向感——我能做什么？想做什么？還缺什么？——資源積累——理性理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感。

（四）組織歸屬感

1、定義

：“組織歸屬感”又叫“組織承諾”、“組織忠誠”等。一般是指個(gè)體認(rèn)同并參與一個(gè)組織的強(qiáng)度。它不同于個(gè)人與組織簽訂的工作任務(wù)和職業(yè)角色方面的合同，而是一種“心理合同”，或“心理契約”。

（四）組織歸屬感

2、員工組織歸屬感的影響因素(1)管理性因素(2)文化價(jià)值觀(3)心理因素(4)個(gè)體因素(5)環(huán)境因素（五）人際親和感

人際親和的理論

1.本能論2.生存論3.需要層次理論4.人際需要的三維理論《旅游心理學(xué)>>第八章旅游企業(yè)員工的心理保健（一）對于個(gè)人而言意義重大三、員工心理健康的作用（二）對于企業(yè)而言意義重大（三）對于社會(huì)而言意義重大（一）個(gè)人原因四、引起員工心理健康原因（二）企業(yè)原因（三）社會(huì)歷史原因心理障礙末年初可忙壞了職場人，而由于受年終總結(jié)、下年度工作變動(dòng)、年終獎(jiǎng)金等問題的困擾，很多職場人士都患上了心理疾病。有關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，每年11月至12月是抑郁癥高發(fā)期，患者主要集中在20歲至50歲之間的人群。也就是說，我們這些奮斗在職場中的人正是抑郁癥的高發(fā)群體。中華英才網(wǎng)的在2007年年底的對來自于IT、金融、制造業(yè)等15個(gè)行業(yè)的1500名企事業(yè)職員做的調(diào)查，結(jié)果顯示有91.7％的人表示在新年來臨之際感到焦慮。其中28.40％的人是因?yàn)椤耙荒曷德禑o為”而感到焦慮；還有26.70％的人認(rèn)為“計(jì)劃的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)”感到焦慮；其余有17.1％的人認(rèn)為是因?yàn)檫^去一年工作不順，擔(dān)憂年齡的有14.5％，感到意外過多而焦慮的比例為11.8％。“碌碌無為”等焦慮的產(chǎn)生都與年初目標(biāo)的設(shè)定有關(guān)。在受調(diào)查者年初制定的計(jì)劃中，有高達(dá)45.6％的人將工作目標(biāo)定為“薪水獲得滿意的提高”，往往高于“業(yè)績獲得提高”的21.3％，“做幾件漂亮的事”的18.3％，以及“職位提高”的14.8％。有37.20％的職員表示，“自我要求及期待過高”使得自己在年終自評時(shí)對自己不滿意；公司的企業(yè)管理是讓他們產(chǎn)生焦慮的一個(gè)重要因素。其中，17.7％的白領(lǐng)認(rèn)為“績效考核不合理”是造成他們陷入焦慮的主要理由；有20.4％的人認(rèn)為“公司效益不佳”讓他們對未來一年自身前途產(chǎn)生擔(dān)憂。引入案例一、心理障礙心理障礙的英文名稱psychologicaldisorder。指一個(gè)人由于生理、心理或社會(huì)原因而導(dǎo)致的各種異常，在臨床上，常采用“心理病理學(xué)”的概念，將范圍廣泛的心理異?；蛐袨楫惓＝y(tǒng)稱為“心理障礙”，或稱為異常行為。心理障礙：指影響個(gè)體正常行為和活動(dòng)效能的心理因素或心理狀態(tài)。二、心理障礙的引發(fā)因素

（一）遺傳因素（二）心理社會(huì)因素（三）機(jī)體狀態(tài)三、判斷有否心理障礙常用下述方法：（一）比較（二）心理活動(dòng)性質(zhì)的改變（三）社會(huì)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（四）統(tǒng)計(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)自我判斷一下吧！目前，職業(yè)心理障礙主要表現(xiàn)為：

抑郁、

焦慮、

疑病、

強(qiáng)