2010年5月22日重慶市直機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選考試真題及答案

2010年5月22日重慶市直機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選考試真題及答案一、簡答題為什么說保障低收入群體的住房，是政府的責(zé)任？（10分）【參考答案】深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，政府要保障低收入群體的住房：1、符合國際慣例。當(dāng)今，世界上各主要國家都把保障低收入群體的住房，作為政府的責(zé)任，采取切實(shí)措施，解決低收入群體的住房問題。2、公共職責(zé)所在。政府有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，也有保障民生的公共職責(zé)，而保障低收入群體的住房，是保障民生的重要內(nèi)容。3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀提出“以人為本”，政府擔(dān)負(fù)起責(zé)任，保障低收入群體的住房，是落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。4、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。解決不了低收入群體的住房問題，會(huì)影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，保障低收入群體的住房，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。保障低收入群體的住房，是政府的責(zé)任，政府要通過經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等方式，切實(shí)解決低收入群體的住房問題。二、案例分析案例分析關(guān)于6個(gè)農(nóng)夫在一塊公共草地養(yǎng)牛的故事，闡釋囚徒困境原理。問：作為公務(wù)員，需要處理好哪些利益關(guān)系？（20分）【參考答案】作為公務(wù)員，要全心全意為人民服務(wù)，需要處理好六個(gè)方面的利益關(guān)系：1、與下屬的利益關(guān)系。工作中，對(duì)下屬既要有權(quán)威，也要講民主，要真情關(guān)心下屬，切實(shí)維護(hù)下屬正當(dāng)?shù)臋?quán)益。2、與同事的利益關(guān)系。工作中，要團(tuán)結(jié)同事，共同做好工作，多做補(bǔ)臺(tái)的事，不做拆臺(tái)的事，維護(hù)同事的合法利益。3、與領(lǐng)導(dǎo)的利益關(guān)系。要服從領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的正當(dāng)合法利益。4、個(gè)人與單位集體的利益。正確對(duì)待個(gè)人與單位集體的利益關(guān)系，把單位集體的利益放在個(gè)人利益的前面。5、小集體和大集體的利益。正確處理自己所屬小集體和大集體的利益關(guān)系，把大集體利益放在小集體利益的前面，始終維護(hù)黨、國家和人民的整體利益。、6、與廣大人民群眾的利益。我黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，要始終堅(jiān)決維護(hù)最廣大人民群眾的利益。7、始終維護(hù)大利益。當(dāng)利益之間發(fā)生沖突，要對(duì)利益進(jìn)行衡量，不能以小損大，要維護(hù)大的利益。公務(wù)員要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理上面七個(gè)利益關(guān)系，全心全意為人民服務(wù)。三、寫作題以民航管理局的身份寫一份關(guān)于民用機(jī)場(chǎng)鳥擊事件的調(diào)查報(bào)告送給地方政府。（50分）【參考答案】（3958字）2010年中國XX民航局鳥擊航空器事件數(shù)據(jù)分析報(bào)告一、概述根據(jù)中國民用航空安全信息網(wǎng)、中國民航維修網(wǎng)和中國民航鳥擊航空器防范信息網(wǎng)的信息，2010年，我省各機(jī)場(chǎng)、航空公司和飛機(jī)維修公司等有關(guān)部門共上報(bào)在中國大陸地區(qū)發(fā)生鳥擊事件971起，其中事故征候95起，占總事故征候的45.9％；發(fā)生在機(jī)場(chǎng)責(zé)任范圍內(nèi)的鳥擊事件101起（其中由航空安全辦公室認(rèn)定為地面保障責(zé)任的鳥擊事件86起，發(fā)生在境外機(jī)場(chǎng)的未列入統(tǒng)計(jì)范圍。構(gòu)成事故征候6起。因鳥擊造成經(jīng)濟(jì)損失約合人民幣14429.6萬元。2010年的鳥擊事件報(bào)告顯示，飛機(jī)最易遭受鳥擊的部位為發(fā)動(dòng)機(jī)，飛行的起飛、爬升、下降、進(jìn)近和著陸階段為鳥擊多發(fā)階段，春秋季為鳥擊事件高發(fā)季節(jié)，夜晚等低能見度條件下為鳥擊事件高發(fā)時(shí)段，中南和華東地區(qū)為我國鳥擊事件高發(fā)區(qū)域。二、鳥擊造成的航空器損傷程度和后果按航空器受鳥擊的損傷程度，中國民航鳥擊航空器防范信息網(wǎng)將鳥擊事件劃分為四個(gè)等級(jí)：嚴(yán)重?fù)p傷、中等損傷、輕度損傷和無損傷。2010年中國民航鳥擊航空器造成嚴(yán)重?fù)p傷事件15起、中等損傷事件55起，輕度損傷事件127起，分別較2009年增長8起、3起、7起。自2002年以來，中國民航此比例一直保持在較低的水平。三、鳥擊事件造成的經(jīng)濟(jì)損失鳥擊航空器事件給民航運(yùn)輸業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失目前尚無精確計(jì)算方法，大部分可獲得的用于估算的信息來自機(jī)械維修、航線運(yùn)營方面的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)在機(jī)械維修和航線運(yùn)營中產(chǎn)生的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)鳥擊造成的損失，2010年中國民航因鳥擊造成損失約14429.6萬元人民幣。除維修方面的直接損失外，航空器運(yùn)行的不正常，如中斷起飛、返航等還會(huì)干擾機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)營，可能造成旅客極為反感的航班延誤，并增加機(jī)場(chǎng)和航空公司管理成本，而此類間接損失、附屬損失難以精確估算。四、鳥擊航空器部位航空器的不同部位、不同類型的設(shè)備遭受鳥擊的可能性不盡相同，造成的撞擊后果也有所差異。2010年，航空器主要遭受鳥擊部位與往年相同，集中在發(fā)動(dòng)機(jī)、雷達(dá)罩、機(jī)翼/旋翼等部位，特別是發(fā)動(dòng)機(jī)是鳥擊發(fā)生率最高的部位（44%）。發(fā)動(dòng)機(jī)的結(jié)構(gòu)、部件和運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)導(dǎo)致飛鳥不僅可能飛進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)，還有可能被吸入發(fā)動(dòng)機(jī)，而其本身又易于造成后果較為嚴(yán)重的損壞。盡管目前在發(fā)動(dòng)機(jī)的設(shè)計(jì)上不斷改進(jìn)，但最終的結(jié)果仍然是新型發(fā)動(dòng)機(jī)與早期的發(fā)動(dòng)機(jī)所遭受的鳥擊損壞幾乎一樣。針對(duì)以上易遭受鳥擊的部位，各航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飛行員特情（如一失效、起落架故障、空速不一致、舵面失效等情況）處置能力的訓(xùn)練，各維修企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以上易撞擊部位的檢查與維護(hù)工作，保障航空器的安全運(yùn)行。六、鳥擊事件發(fā)生的地區(qū)分布2010年我國報(bào)告的971起鳥擊事件中有211起能夠確定發(fā)生區(qū)域。各地區(qū)鳥擊事件隨著鳥擊數(shù)量基數(shù)的增長都呈現(xiàn)出不同程度的增長，但總體規(guī)律與往年一致，即鳥擊事件高發(fā)區(qū)域?yàn)橹心虾腿A東地區(qū)，值得注意的是2010年中南地區(qū)鳥擊事件數(shù)增幅（75.1%）較大，造成鳥擊事故征候9起，較2009年增長6起，此情況需引起民航地區(qū)管理部門及中南各機(jī)場(chǎng)的密切關(guān)注。中南地區(qū)生態(tài)環(huán)境多樣，鳥的種類和數(shù)量十分豐富，鳥擊防范工作形勢(shì)不容樂觀。五、鳥擊事件發(fā)生的時(shí)間規(guī)律2010年上報(bào)的鳥擊航空器事件中，大部分沒有報(bào)告鳥擊發(fā)生時(shí)間。為更加全面的掌握中國民航鳥擊航空器事件發(fā)生的時(shí)間規(guī)律，根據(jù)鳥擊航空器的事件描述和航班情況等鳥擊事件信息進(jìn)行了再分析，進(jìn)而估計(jì)了多起鳥擊事件發(fā)生的時(shí)間段，使得確定發(fā)生時(shí)段的鳥擊事件占到全部鳥擊報(bào)告的62.5%。分析確定發(fā)生時(shí)間的鳥擊事件，2010年中國民航鳥擊事件和事故征候夜間發(fā)生比例較大，分別占到了45%和55%。六、鳥擊事件發(fā)生的飛行階段和飛行高度在971起鳥擊事件中，有217起報(bào)告了鳥擊發(fā)生的飛行階段，占全部鳥擊事件的22%。在217起鳥擊事件中，進(jìn)近、起飛、著陸、爬升階段共發(fā)生186起鳥擊事件，占確定飛行階段報(bào)告的86%；在可以確定飛行階段的27起事故征候中，9起（33%）發(fā)生在進(jìn)近階段，6起（22%）發(fā)生在起飛階段，6起（22%）發(fā)生在爬升階段，這三個(gè)階段發(fā)生的事故征候占確定飛行階段事故征候總數(shù)的77%。可以確定飛行階段的鳥擊事故征候在各飛行階段上的分布在971起鳥擊事件中，190起報(bào)告了鳥擊發(fā)生的飛行高度，約占鳥擊事件報(bào)告總數(shù)的20%。在確定鳥擊發(fā)生飛行高度的報(bào)告中，0～100米發(fā)生的鳥擊事件有104起（55%），100～1000米發(fā)生的鳥擊事件有39起（21%），另47起（24%）發(fā)生在1000米以上的高度層。2010年可以確定飛行高度的鳥擊事件和事故征候發(fā)生的飛行高度對(duì)以上信息進(jìn)行綜合分析，起飛、爬升和進(jìn)近著陸階段是鳥擊多發(fā)的飛行階段，中低空域和地面依然是我國機(jī)場(chǎng)鳥擊防范工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的范圍。但由于我國大多數(shù)鳥擊事件發(fā)生的飛行階段和高度不詳，根據(jù)我國的鳥類活動(dòng)受遷徙行為影響大、鳥擊事件集中發(fā)生在鳥類遷徙季節(jié)的特點(diǎn)，中高度層這一鳥類長距離遷飛及猛禽飛行活動(dòng)的高度層，在鳥擊防范工作中也不可輕視。因此，在不斷加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)內(nèi)鳥擊防范基礎(chǔ)工作的同時(shí)，還需要地方政府配合機(jī)場(chǎng)，繼續(xù)做好機(jī)場(chǎng)及其周邊環(huán)境的治理工作，控制草地、池塘，合理規(guī)劃土地利用，減少航線集中區(qū)域的鳥類活動(dòng)；另一方面，應(yīng)進(jìn)行中國鳥類遷徙規(guī)律和路線的研究，掌握機(jī)場(chǎng)及附近地區(qū)中高度層的鳥類活動(dòng)情況，進(jìn)而尋求主動(dòng)驅(qū)避對(duì)策。對(duì)于在100米以上的中高空區(qū)域活動(dòng)的鳥類，機(jī)場(chǎng)管理人員缺乏直接有效的驅(qū)趕手段，需要機(jī)場(chǎng)、航空公司、空管部門、科研人員共同配合解決。機(jī)場(chǎng)、航空公司等鳥擊防范工作主體應(yīng)切實(shí)落實(shí)規(guī)章要求，不斷完善自己的鳥擊防范工作，航空公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自己在鳥擊防范工作中的責(zé)任感，積極主動(dòng)配合機(jī)場(chǎng)完善鳥擊防范工作。航空公司還應(yīng)加強(qiáng)機(jī)組鳥擊事件處置能力訓(xùn)練，使機(jī)組在鳥擊事件中能夠沉著應(yīng)對(duì)，規(guī)范鳥擊事件上報(bào)制度，積極配合機(jī)場(chǎng)場(chǎng)務(wù)人員調(diào)查鳥擊事件，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、航空公司之間的溝通協(xié)調(diào)。七、造成鳥擊事件的物種在2010年上報(bào)的971起鳥擊事件中，僅20起事件經(jīng)識(shí)別或鑒定后報(bào)告了發(fā)生撞擊的物種信息，約占報(bào)告總數(shù)的2.1%，鑒別數(shù)量較2009年減少13起，總體比例仍然太低，其中95起鳥擊事故征候中僅2起鑒定并報(bào)告了撞擊物種信息。報(bào)告發(fā)生鳥擊的物種有：麻雀5起、家燕3起、蝙蝠2起、家鴿2起、池鷺1起、紅隼1起、灰斑鳩1起、灰背隼1起、鷸1起、云雀1起、中白鷺1起。這些物種在我國各地區(qū)具有不同的生活習(xí)性和行為特點(diǎn)，因不同的誘因來到機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域活動(dòng)，對(duì)航空安全的威脅情況也各不相同，各地區(qū)機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)通過生態(tài)環(huán)境調(diào)查了解本場(chǎng)實(shí)際情況，注意重點(diǎn)觀察研究對(duì)本機(jī)場(chǎng)飛行安全威脅較大的鳥類活動(dòng)特點(diǎn)，根據(jù)這些鳥類在本場(chǎng)的威脅情況和特點(diǎn)制定相應(yīng)的防范對(duì)策。八、鳥擊事故征候分析近幾年，我國鳥擊原因事故征候占事故征候總數(shù)的比例一直居高不下。2010年，中國民航共發(fā)生嚴(yán)重與一般事故征候共207起，其中大陸地區(qū)發(fā)生的鳥擊導(dǎo)致的事故征候95起（全部為一般事故征候），占總事故征候的45.9％，是第一大事故征候類型。2010年中國民航鳥擊事件萬架次率為2.029，鳥擊事故征候萬架次率為0.149，機(jī)場(chǎng)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的鳥擊事故征候萬架次率為0.01。隨著鳥擊事件的報(bào)告增多，鳥擊事件萬架次率、事故征候萬架次率增長較大，增幅分別達(dá)到45%和33%，但機(jī)場(chǎng)責(zé)任范圍內(nèi)鳥擊事故征候萬架次率依舊較低。由本報(bào)告前述對(duì)2010年鳥擊事件報(bào)告的分析可以看出，發(fā)生的95起鳥擊原因事故征候具有以下特點(diǎn)：1．鳥擊事故征候數(shù)量大幅增加；2．春秋季為鳥擊事故征候的高發(fā)期；3．進(jìn)近、起飛和著陸階段是鳥擊事故征候較多發(fā)的飛行階段；4．事故征候報(bào)告中缺乏撞擊物種的相關(guān)信息，難以開展深入的原因分析及相應(yīng)的防范措施研究。九、2010年中國民航鳥擊事件特點(diǎn)綜上所述，2010年1～12月中國民航的鳥擊事件有以下特點(diǎn)：1.較過去幾年中鳥擊事件、事故征候的絕對(duì)數(shù)量和事件萬架次率均呈上升趨勢(shì)，但鳥擊事故征候占鳥擊事件總數(shù)的百分比呈逐年下降趨勢(shì)；中等以上損傷的鳥擊事件比例繼續(xù)保持較低水平。2.事故征候占中國民航事故征候總數(shù)的45.9％，所占比例大幅增加，是第一大事故征候類型。鳥擊防范工作的各級(jí)機(jī)構(gòu)仍應(yīng)警鐘長鳴，切實(shí)落實(shí)《民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》，結(jié)合機(jī)場(chǎng)安全管理體系建設(shè)，做到常抓不懈、事前預(yù)防。3.發(fā)生在機(jī)場(chǎng)責(zé)任區(qū)內(nèi)的鳥擊事件數(shù)量較大，機(jī)場(chǎng)鳥擊防范形勢(shì)不容樂觀。局方監(jiān)管機(jī)構(gòu)及各機(jī)場(chǎng)應(yīng)加大重視，持續(xù)、深入地推進(jìn)鳥擊防范工作。4.低高度和地面區(qū)域?yàn)轼B擊多發(fā)階段，且鳥擊后果一般較為嚴(yán)重，機(jī)場(chǎng)鳥擊防范工作責(zé)任與壓力重大。5.春秋季為中國民航鳥擊事件高發(fā)期，季節(jié)規(guī)律明顯，具有顯著的中國地域特色，應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)候鳥遷徙活動(dòng)的研究和防范。6.夜晚、晨昏等低能見度下鳥擊事件高發(fā)的特點(diǎn)更為突出，一直是機(jī)場(chǎng)日常工作的難點(diǎn)與盲點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)探索各種條件下的鳥擊防范技術(shù)、設(shè)備和方法，推廣夜間鳥擊防范工作的有效手段，降低夜間鳥擊威脅。防范夜間與晨昏等光線條件較差情況下的鳥擊威脅已成為國內(nèi)外鳥擊防范中一個(gè)較為突出的問題，針對(duì)這一狀況，目前國內(nèi)外都集中于將雷達(dá)技術(shù)應(yīng)用于鳥類探測(cè)的研究。民航局也大力支持并推動(dòng)安技中心對(duì)探鳥雷達(dá)系統(tǒng)的研究開發(fā)工作。7.鳥擊事件報(bào)告信息量仍嚴(yán)重不足，關(guān)鍵信息仍大量缺失，對(duì)于深入認(rèn)識(shí)中國民航的鳥擊問題和實(shí)施針對(duì)性的防范措施造成了較大障礙。應(yīng)進(jìn)一步疏通機(jī)場(chǎng)、航空公司、維修單位、空管單位等相關(guān)工作人員的鳥擊報(bào)告渠道，加強(qiáng)鳥擊報(bào)告信息的收集、整合、分析力度，提高鳥擊報(bào)告信息收集水平和效率，為我國的