人才作用工作制度

人才作用工作制度為深入貫徹落實市委、市政府《關于全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見》，有效激發(fā)現(xiàn)有人才活力，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，推動全市經濟和社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展，結合我市實際，特制定本規(guī)定。第一條設立“市杰出人才獎”，每兩年評選一次，每次評選不超過5名，每人獎勵資金10萬元，獎勵費用從市人才開發(fā)資金中列支。評選對象主要包括：——獲得國家級及國際自然科學獎、社會科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎一、二等獎第一完成人?！谕苿游沂懈咝录夹g成果轉化、開發(fā)新產品、推廣新技術，年上繳稅金在500萬元以上且連續(xù)三年利稅增長10％以上的技術、項目主持人或企業(yè)經營者。第二條設立“市學術技術帶頭人獎”。每兩年評選一次，每次評選不超過10名，每人獎勵資金3萬元，獎勵費用從市人才開發(fā)資金中列支。評選對象主要包括：——在省以上某一科研學術技術領域處于領先水平，科研成果轉化為現(xiàn)實生產力，并取得顯著經濟效益和社會效益的學術技術帶頭人；——在農業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等領域處于全國領先水平，為社會事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的學術技術帶頭人。第三條設立“市優(yōu)秀農村實用人才獎”。每兩年評選一次，每次評選不超過10名，每人獎勵資金3萬元，獎勵費用從市人才開發(fā)資金中列支。評選對象主要包括：——依靠現(xiàn)代科學技術和傳統(tǒng)技藝，研究開發(fā)出一種新技術或新品種，在我市推廣面積達5000畝以上，增產幅度在10%以上，或新增產值在10%以上，為調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展做出突出成績的科研開發(fā)型人才；——在種植、養(yǎng)殖、加工等方面積極引進、吸收、推廣新品種、新技術、新成果，年增產值在500萬元以上的科技應用型人才；——具有優(yōu)秀管理才能，企業(yè)經濟效益顯著，年上繳稅金在100萬元以上且連續(xù)三年利稅增長10%以上的鄉(xiāng)村經濟實體中的經營管理人才（環(huán)保不達標的項目取消參評資格）；——適應市場需求，具有一定經濟頭腦，善于捕捉信息，能在生產、銷售等環(huán)節(jié)起到橋梁和紐帶作用，連續(xù)三年每年營銷額在2000萬元以上的優(yōu)秀農村經紀人才。第四條鼓勵企事業(yè)單位實行重獎。各企事業(yè)單位對技術創(chuàng)新和科技成果轉化做出突出貢獻的專業(yè)技術人員，根據效益情況適時給予重獎。對獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果實施投產后，單位可連續(xù)3~5年從該科技成果留利中按照一定的比例提取資金，對完成該成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。第五條允許高等院校、科研院所的專業(yè)技術人員在不侵害本單位經濟權益的前提下，經所在單位同意，離崗創(chuàng)辦、領辦高新技術企業(yè)。允許離崗創(chuàng)辦高新技術企業(yè)的人員在三年內回原單位參加競聘上崗，落聘后按其所在單位有關規(guī)定執(zhí)行。第六條鼓勵和支持各類專業(yè)技術人員離崗到農業(yè)生產一線進行技術承包、技術研究和技術推廣活動。對經單位批準，自愿離崗到農村開展技術服務的專業(yè)技術人員，三年內其職務、工資、福利、獎金等一切政治、生活待遇保持不變，不影響正常的職務晉升、職稱評定和工資調整；進行技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務、技術推廣、技術承包和承擔科技項目的，允許實行有償服務，取得合法報酬；凡能進入生產領域推廣運用并能為企業(yè)帶來經濟效益的科技成果（屬本人成果的）、專利技術（非職務發(fā)明）均可入股，經雙方合同約定，從所產出的效益中取得一定報酬；鼓勵以資金形式介入開發(fā)性生產、科研、流通等領域，與農戶結成經濟利益共同體，并取得合法收益；允許其三年內回原單位工作，對不愿回原單位工作的，其人事檔案關系轉市人才交流服務中心實行人事代理。第七條允許專業(yè)技術人員在完成本職工作的前提下業(yè)余兼職。企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術人員（不含教師、醫(yī)務人員）在完成所在單位本職工作、保護單位技術秘密、維護本單位經濟利益的前提下，兼職為其他企業(yè)、事業(yè)單位從事科研開發(fā)和經營服務，政府依法保護其合法收入。第八條改革分配制度，把按勞分配和按生產要素分配有機地結合起來。要以專業(yè)技術人員工作業(yè)績作為分配的主要依據，按照人才價值和市場供求關系決定工資報酬，實行協(xié)議工資和年薪制等分配形式。允許各類人才以專利、發(fā)明、專有技術、管理等要素參與分配，分配比例由受益單位與本人協(xié)商確定。第九條專業(yè)技術人員通過提供技術、信息為單位帶來經濟效益的，允許一次性從純利潤中提取一定比例的資金獎勵給信息提供者。第十條充分發(fā)揮生產和科研一線工作崗位上學術技術帶頭人的傳幫帶作用。凡帶助手的學術技術帶頭人，每月享受不低于100元的津貼，所需經費由派出助手單位支付。第十一條放寬高級專業(yè)技術人員的退休年齡限制，發(fā)揮退休專業(yè)技術人員作用。事業(yè)單位在聘的正、副高級職稱的專業(yè)技術人員，身體健康、本人自愿、單位需要的，經組織批準，退休年齡最多可分別延長10年和5年。第十二條在職定向培養(yǎng)的博士研究生，畢業(yè)獲得學位后回原單位工作，原系市直黨政機關、全額撥款事業(yè)單位的，由市人才開發(fā)資金支付在讀期間的全部學費；縣區(qū)直黨政機關、事業(yè)單位及市直非全額撥款的事業(yè)單位的，由市人才開發(fā)資金支付在讀期間學費的50%。企業(yè)可參照執(zhí)行，費用自行解決。第十三條對建立博士后科研工作站并引進博士后進站工作的企業(yè)，由市人才開發(fā)專項資金一次性給予不低于10萬元資助。第十四條在農村鄉(xiāng)土人才中開展職稱評定工作。對在農業(yè)技術推廣、農業(yè)科研中取得優(yōu)異成績的農村鄉(xiāng)土人才，要按農村在編專業(yè)技術人員一樣同等評定相應技術職稱。第十五條對常年在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)第一線從事農業(yè)技術推廣人員，要認真執(zhí)行省委、省政府有關文件精神，落實他們的崗位津貼、高定或浮動工資以及提高津貼比例等有關待遇。第十六條在農業(yè)技術推廣和農村經濟發(fā)展中做出突出貢獻的農技人員和農村科技示范戶