人才作用工作制度

人才作用工作制度為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，有效激發(fā)現(xiàn)有人才活力，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。第一條設(shè)立“市杰出人才獎(jiǎng)”，每?jī)赡暝u(píng)選一次，每次評(píng)選不超過(guò)5名，每人獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從市人才開發(fā)資金中列支。評(píng)選對(duì)象主要包括：——獲得國(guó)家級(jí)及國(guó)際自然科學(xué)獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)第一完成人?！谕苿?dòng)我市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)，年上繳稅金在500萬(wàn)元以上且連續(xù)三年利稅增長(zhǎng)10％以上的技術(shù)、項(xiàng)目主持人或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。第二條設(shè)立“市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人獎(jiǎng)”。每?jī)赡暝u(píng)選一次，每次評(píng)選不超過(guò)10名，每人獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從市人才開發(fā)資金中列支。評(píng)選對(duì)象主要包括：——在省以上某一科研學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平，科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；——在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域處于全國(guó)領(lǐng)先水平，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。第三條設(shè)立“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)”。每?jī)赡暝u(píng)選一次，每次評(píng)選不超過(guò)10名，每人獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從市人才開發(fā)資金中列支。評(píng)選對(duì)象主要包括：——依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)技藝，研究開發(fā)出一種新技術(shù)或新品種，在我市推廣面積達(dá)5000畝以上，增產(chǎn)幅度在10%以上，或新增產(chǎn)值在10%以上，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出突出成績(jī)的科研開發(fā)型人才；——在種植、養(yǎng)殖、加工等方面積極引進(jìn)、吸收、推廣新品種、新技術(shù)、新成果，年增產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的科技應(yīng)用型人才；——具有優(yōu)秀管理才能，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著，年上繳稅金在100萬(wàn)元以上且連續(xù)三年利稅增長(zhǎng)10%以上的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的經(jīng)營(yíng)管理人才（環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目取消參評(píng)資格）；——適應(yīng)市場(chǎng)需求，具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦，善于捕捉信息，能在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)起到橋梁和紐帶作用，連續(xù)三年每年?duì)I銷額在2000萬(wàn)元以上的優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才。第四條鼓勵(lì)企事業(yè)單位實(shí)行重獎(jiǎng)。各企事業(yè)單位對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)效益情況適時(shí)給予重獎(jiǎng)。對(duì)獨(dú)立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果實(shí)施投產(chǎn)后，單位可連續(xù)3~5年從該科技成果留利中按照一定的比例提取資金，對(duì)完成該成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五條允許高等院校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人員在不侵害本單位經(jīng)濟(jì)權(quán)益的前提下，經(jīng)所在單位同意，離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)。允許離崗創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的人員在三年內(nèi)回原單位參加競(jìng)聘上崗，落聘后按其所在單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條鼓勵(lì)和支持各類專業(yè)技術(shù)人員離崗到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)承包、技術(shù)研究和技術(shù)推廣活動(dòng)。對(duì)經(jīng)單位批準(zhǔn)，自愿離崗到農(nóng)村開展技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，三年內(nèi)其職務(wù)、工資、福利、獎(jiǎng)金等一切政治、生活待遇保持不變，不影響正常的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定和工資調(diào)整；進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、技術(shù)承包和承擔(dān)科技項(xiàng)目的，允許實(shí)行有償服務(wù)，取得合法報(bào)酬；凡能進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域推廣運(yùn)用并能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的科技成果（屬本人成果的）、專利技術(shù)（非職務(wù)發(fā)明）均可入股，經(jīng)雙方合同約定，從所產(chǎn)出的效益中取得一定報(bào)酬；鼓勵(lì)以資金形式介入開發(fā)性生產(chǎn)、科研、流通等領(lǐng)域，與農(nóng)戶結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，并取得合法收益；允許其三年內(nèi)回原單位工作，對(duì)不愿回原單位工作的，其人事檔案關(guān)系轉(zhuǎn)市人才交流服務(wù)中心實(shí)行人事代理。第七條允許專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作的前提下業(yè)余兼職。企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員（不含教師、醫(yī)務(wù)人員）在完成所在單位本職工作、保護(hù)單位技術(shù)秘密、維護(hù)本單位經(jīng)濟(jì)利益的前提下，兼職為其他企業(yè)、事業(yè)單位從事科研開發(fā)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)，政府依法保護(hù)其合法收入。第八條改革分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要以專業(yè)技術(shù)人員工作業(yè)績(jī)作為分配的主要依據(jù)，按照人才價(jià)值和市場(chǎng)供求關(guān)系決定工資報(bào)酬，實(shí)行協(xié)議工資和年薪制等分配形式。允許各類人才以專利、發(fā)明、專有技術(shù)、管理等要素參與分配，分配比例由受益單位與本人協(xié)商確定。第九條專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)提供技術(shù)、信息為單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的，允許一次性從純利潤(rùn)中提取一定比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)給信息提供者。第十條充分發(fā)揮生產(chǎn)和科研一線工作崗位上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的傳幫帶作用。凡帶助手的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，每月享受不低于100元的津貼，所需經(jīng)費(fèi)由派出助手單位支付。第十一條放寬高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡限制，發(fā)揮退休專業(yè)技術(shù)人員作用。事業(yè)單位在聘的正、副高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，身體健康、本人自愿、單位需要的，經(jīng)組織批準(zhǔn)，退休年齡最多可分別延長(zhǎng)10年和5年。第十二條在職定向培養(yǎng)的博士研究生，畢業(yè)獲得學(xué)位后回原單位工作，原系市直黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的，由市人才開發(fā)資金支付在讀期間的全部學(xué)費(fèi)；縣區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及市直非全額撥款的事業(yè)單位的，由市人才開發(fā)資金支付在讀期間學(xué)費(fèi)的50%。企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行，費(fèi)用自行解決。第十三條對(duì)建立博士后科研工作站并引進(jìn)博士后進(jìn)站工作的企業(yè)，由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金一次性給予不低于10萬(wàn)元資助。第十四條在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中開展職稱評(píng)定工作。對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科研中取得優(yōu)異成績(jī)的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，要按農(nóng)村在編專業(yè)技術(shù)人員一樣同等評(píng)定相應(yīng)技術(shù)職稱。第十五條對(duì)常年在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)第一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，要認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府有關(guān)文件精神，落實(shí)他們的崗位津貼、高定或浮動(dòng)工資以及提高津貼比例等有關(guān)待遇。第十六條在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)技人員和農(nóng)村科技示范戶