第三章勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景

第三章勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景第一頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一第三章勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景第二頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一學(xué)習(xí)目標(biāo)早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系

管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系

沖突的制度化

成熟的勞動(dòng)關(guān)系

新的矛盾和問(wèn)題

我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化

第三頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一第一節(jié)早期工業(yè)化時(shí)期時(shí)代背景(18世紀(jì)中期到19世紀(jì)中葉)蒸汽機(jī)，第一次工業(yè)革命機(jī)器工業(yè)——手工工業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化原始積累階段，勞動(dòng)者，離開(kāi)土地，自由，一無(wú)所有第四頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一亞當(dāng)?斯密管理思想勞動(dòng)是國(guó)民財(cái)富源泉追求利潤(rùn)最大化壓縮工人工資（資方的理性）斯密主張以市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”來(lái)自動(dòng)調(diào)整市場(chǎng)供求，政府僅僅作為“看門人”，執(zhí)行不干涉政策勞動(dòng)關(guān)系剝削是殘酷的信奉自由競(jìng)爭(zhēng)地位不均衡導(dǎo)致工人組織受限1802年英國(guó)通過(guò)的《學(xué)徒健康與道德法》，被視為第一個(gè)具有現(xiàn)代意義的勞動(dòng)法規(guī)第五頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一早期工業(yè)化時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)勞資關(guān)系不穩(wěn)定和直接對(duì)立工人運(yùn)動(dòng)處于分散、個(gè)別和局部狀態(tài)資方占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位政府表面的自由放任態(tài)度，但傾向于雇主第六頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一第二節(jié)管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系

時(shí)代背景19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初期自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)渡企業(yè)規(guī)模變大，生產(chǎn)和資本高度集中電的發(fā)明和應(yīng)用生產(chǎn)工藝組織的變革，流水線經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊生產(chǎn)力破壞，失業(yè)，反思勞資關(guān)系第七頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一科學(xué)管理理論泰勒規(guī)定、調(diào)理、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)化提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，也為工人創(chuàng)造了更為公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境實(shí)際加強(qiáng)了資本家對(duì)工人的隸屬，工人附著在工作崗位上第八頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一勞動(dòng)關(guān)系工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展資方讓步，改進(jìn)管理，增加激勵(lì)（胡蘿卜）勞資目標(biāo)沒(méi)有變化，仍是更好的工作和生活條件；激烈程度弱化；集體談判得到確認(rèn)政府干預(yù)，大量立法勞動(dòng)關(guān)系更穩(wěn)定有序第九頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一第三節(jié)沖突的制度化時(shí)代背景兩次世界大戰(zhàn)和歷史上最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀調(diào)控公共工程計(jì)劃羅斯福新政，1935美國(guó)政府頒布《社會(huì)保障法》

確認(rèn)工會(huì)權(quán)利，提高社會(huì)保障第十頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一行為科學(xué)理論工業(yè)心理學(xué)智能和工作匹配心理?xiàng)l件——滿意產(chǎn)出強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出，但側(cè)重從工人角度霍桑實(shí)驗(yàn)。1924-1932年間，美國(guó)人梅奧和羅特利斯伯格所進(jìn)行的一系列分析改變照明和其他一些條件對(duì)工人和生產(chǎn)率的影響的試驗(yàn)。社會(huì)系統(tǒng)理論。代表人物是切斯特?巴納德，他強(qiáng)調(diào)將管理工作納入一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中第十一頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一勞動(dòng)關(guān)系制度化工人參與企業(yè)管理，各國(guó)開(kāi)展了“產(chǎn)業(yè)合理化運(yùn)動(dòng)”。三方性原則，政府、資方、工人勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)受重大事件影響較大。兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的加速發(fā)展。政府調(diào)控，勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)關(guān)注員工的社會(huì)性特征沖突解決制度化，參與管理，三方協(xié)商第十二頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一第四節(jié)成熟的勞動(dòng)關(guān)系時(shí)代背景二戰(zhàn)結(jié)束——20世紀(jì)八九十年代計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化企業(yè)資本密集度增加，技術(shù)水平要求提高英國(guó)、瑞典福利國(guó)家發(fā)展第十三頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一管理理論叢林（哈羅德?孔茨命名）經(jīng)驗(yàn)學(xué)派（代表人物是彼得?德魯克）目標(biāo)管理則是綜合以工作為中心和以人為中心的方法，實(shí)現(xiàn)工作與人的完美結(jié)合。經(jīng)理學(xué)派（亨利?明茨伯格、喬蘭、科斯廷）經(jīng)理提高工作效率的方法是：與下屬共享信息；處理好對(duì)組織施加影響的各種力量的關(guān)系，這些力量有：股東、政府、工會(huì)、職工等。權(quán)變學(xué)派（代表人物：約翰?莫爾斯和杰伊洛西）認(rèn)為在企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)部和外部條件隨機(jī)應(yīng)變，沒(méi)有一成不變的、普遍適用的“最好”的管理理論和方法。第十四頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)沖突調(diào)整手段相當(dāng)完備，法律、機(jī)制都愿意用緩和的方式解決沖突三方格局（產(chǎn)業(yè)層、企業(yè)層）第十五頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一第五節(jié)新的矛盾和問(wèn)題時(shí)代背景信息技術(shù)發(fā)展，藍(lán)領(lǐng)與白領(lǐng)變得模糊工作組織——網(wǎng)絡(luò)化、團(tuán)隊(duì)工作、扁平化、彈性工作制全球經(jīng)濟(jì)一體化，競(jìng)爭(zhēng)激烈，微利時(shí)代第十六頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一勞動(dòng)關(guān)系的新變化競(jìng)爭(zhēng)加劇，減少妥協(xié)空間富士康跨國(guó)公司出現(xiàn)，政府影響力減弱，工會(huì)弱化跨國(guó)工會(huì)和工會(huì)聯(lián)盟發(fā)展的相對(duì)滯后發(fā)展中國(guó)家難題，是降低勞動(dòng)條件和福利水平以壓低勞動(dòng)成本從而在全球競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，還是積極遵守各國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工人的工作和生活水平的保障知識(shí)經(jīng)濟(jì)——工會(huì)弱化，但個(gè)體談判力增強(qiáng)第十七頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一第六節(jié)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化時(shí)代背景：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的建立新中國(guó)成立后的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，與此相適應(yīng)，勞動(dòng)關(guān)系的建立受到國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和相關(guān)政策的嚴(yán)格制約，呈現(xiàn)出濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征。勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的方式主要表現(xiàn)為統(tǒng)包統(tǒng)配式。呈現(xiàn)出固定、單一、行政化的特點(diǎn)。新中國(guó)成立到20世紀(jì)80年代初期，勞動(dòng)關(guān)系的方式被稱為：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系。第十八頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一一、我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)和特征：勞動(dòng)關(guān)系類型的單一性：只有一種單一的公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的國(guó)家計(jì)劃性：勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面都由國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的行政性：用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系是通過(guò)政府的行政指令來(lái)實(shí)現(xiàn)的。勞動(dòng)關(guān)系主體利益的一體性第十九頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一二、向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的變化的表現(xiàn)：形態(tài)上，既有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的“烙印”，又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的許多因素。不同類型的勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則還有一定差別在勞動(dòng)關(guān)系建立的形式上，勞動(dòng)合同關(guān)系與非勞動(dòng)合同關(guān)系仍然并存勞動(dòng)力市場(chǎng)配置機(jī)制和行政配置機(jī)制同時(shí)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生作用勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整還存在著法律規(guī)范不健全的問(wèn)題勞動(dòng)爭(zhēng)議大幅上升，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多。反映了過(guò)渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性和不成熟性。第二十頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展，其發(fā)展的總體趨勢(shì)是：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此，勞動(dòng)關(guān)系不斷朝著適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行方向變革。(一)勞動(dòng)關(guān)系主體利益明晰化勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)，是一種利益關(guān)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，政企分離、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、科學(xué)管理，國(guó)家和企業(yè)之間有了相互區(qū)別的智能和利益取向。企業(yè)與職工、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者在根本利益上一致的基礎(chǔ)上，逐漸形成主體明晰、地位對(duì)等、平等競(jìng)爭(zhēng)、利益多元化的新型勞動(dòng)關(guān)系。第二十一頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一(二)勞動(dòng)關(guān)系形成的合同化：以勞動(dòng)合同的形式建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)部，通過(guò)集體合共的方式維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系主體權(quán)益。(三)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的市場(chǎng)化：市場(chǎng)機(jī)制將在勞動(dòng)力資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行將形成由政府、雇主和勞動(dòng)者三方代表平等協(xié)商的三方格局。第二十二頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一(四)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范的法制化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)關(guān)系在構(gòu)成、運(yùn)行、處理等方面將全部實(shí)行法制化。法制化標(biāo)志：勞動(dòng)法律體系基本形成，以勞動(dòng)法為龍頭建立調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系各方面的法律規(guī)范。勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范法制化的最終發(fā)展目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)各種類型勞動(dòng)關(guān)系之間勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件及運(yùn)行規(guī)則的統(tǒng)一、合理和公平。第二十三頁(yè)，共二十四頁(yè)，編輯于2023年，星期一復(fù)習(xí)思考題1.描述西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞