鋼鐵企業(yè)能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的措施

鋼鐵企業(yè)能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的措施孫華云;李明晶【摘要】近5a來，我國主要鋼鐵企業(yè)陸續(xù)按(GB/T23331)《能源管理體系要求》建立了能源管理體系，現(xiàn)都處于持續(xù)改進(jìn)階段.依托標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合鋼鐵企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和能源管理現(xiàn)狀，對鋼鐵企業(yè)能源管理體系持續(xù)改進(jìn)提出了有效措施.【期刊名稱】《山東冶金》【年(卷)，期】2017(039)003【總頁數(shù)】3頁(P60-61,63)【關(guān)鍵詞】鋼鐵企業(yè);能源管理體系;持續(xù)改進(jìn)【作者】孫嘩云;李明晶【作者單位】山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院仙東淄博256414;山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院仙東淄博256414【正文語種】中文【中圖分類】F426.31近5a來，我國鋼鐵企業(yè)根據(jù)(GB/T23331)《能源管理體系要求》陸續(xù)建立了能源管理體系。大部分鋼鐵企業(yè)因建立了能源管理體系，在提高能源利用效率，改進(jìn)能源管理水平等方面取得顯著效果［1］。如山東省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗由2010年的616.94kgce/t下降到2015年的591.24kgce/t。盡管如此，仍有部分鋼鐵企業(yè)雖然建立了能源管理體系，甚至通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核，可是效果并不理想，能源管理水平仍然比較粗放，體系運(yùn)行不順暢。能源管理體系的構(gòu)建不是一項(xiàng)一蹴而就的工作，應(yīng)該是不斷發(fā)展持續(xù)改進(jìn)的過程。鋼鐵企業(yè)應(yīng)該結(jié)合鋼鐵行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)自身實(shí)際，不斷推動能源管理體系持續(xù)運(yùn)行和改進(jìn)。1） 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在要求。（GB/T23331）《能源管理體系要求》是基于策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)（PDCA）持續(xù)改進(jìn)模式，將能源管理融入組織的日常管理中［2］。標(biāo)準(zhǔn)的總要求明確提出：策劃并確定可行的方法，以滿足本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求，持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系。在標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求中，都有相應(yīng)的持續(xù)改進(jìn)的相關(guān)條款。2） 鋼鐵工業(yè)節(jié)能形式依然嚴(yán)峻。盡管近年來鋼鐵企業(yè)的噸鋼能耗和污染物排放持續(xù)下降，但基于高產(chǎn)量的能源消耗和排放總量始終居于高位，鋼鐵企業(yè)在全國工業(yè)中仍屬高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，仍然需要能源管理體系這一關(guān)鍵抓手，通過持續(xù)運(yùn)行和改進(jìn)，不斷提高能源管理水平。從時(shí)間點(diǎn)上看，目前，我國主要鋼鐵企業(yè)都已經(jīng)完成了能源管理體系的建設(shè)工作，大都處于能源管理體系運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)階段。隨著鋼鐵企業(yè)內(nèi)夕卜部環(huán)境條件的不斷變化以及產(chǎn)品升級、工藝技術(shù)的改進(jìn)，原有的能源管理體系可能過時(shí)或淘汰。如何持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，成為目前能源管理部門所關(guān)注的熱點(diǎn)。3） 持續(xù)改進(jìn)有利于增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)競爭力，積極主動適應(yīng)〃節(jié)能”倒逼機(jī)制。近年來，政府為充分發(fā)揮市場在資源配置中的關(guān)鍵作用，將節(jié)能量分解到重點(diǎn)用能企業(yè)，實(shí)行能源利用狀況報(bào)告制度。在鋼鐵行業(yè)全面調(diào)查能源消耗情況，加大能源消耗執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格依法處置生產(chǎn)工序單位產(chǎn)品能源消耗不達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)，采用〃節(jié)能”倒逼機(jī)制去產(chǎn)能。在這種形勢下，作為鋼鐵企業(yè)應(yīng)該積極主動適應(yīng)，自覺調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，在日益嚴(yán)峻的市場環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢。持續(xù)改進(jìn)能源管理體系既包括持續(xù)改進(jìn)能源績效，也包括持續(xù)改進(jìn)能源管理體系［2］。目前，鋼鐵企業(yè)能源管理在這兩方面都存在一定程度的問題。3.1能源績效方面1） 編制能源績效參數(shù)準(zhǔn)備工作不夠全面。在編制能源績效參數(shù)前，未能在鋼鐵企業(yè)內(nèi)全方位、深層次識別主要能源使用區(qū)域。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，識別能源主要使用的區(qū)域包括：識別對能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程和為組織工作或代表組織工作的人員；識別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量。鋼鐵企業(yè)對能源直接使用的設(shè)施、設(shè)備重視較多，對能源系統(tǒng)、過程重視不夠，尤其在識別其他相關(guān)變量上還存在模糊認(rèn)識。2） 能源績效參數(shù)的編制不夠明確、完善。鋼鐵企業(yè)能源績效參數(shù)包括管理層面和運(yùn)行層面。管理層面的能源績效參數(shù)在體系建設(shè)初期，由企業(yè)能源管理者或能源管理師識別，內(nèi)容較為專業(yè)、完善，但運(yùn)行層面的能源績效參數(shù)較為混亂。運(yùn)行參數(shù)一般由工藝技術(shù)人員來識別和編制，在這個(gè)過程中往往會出現(xiàn)兩個(gè)問題：一是某些參數(shù)作業(yè)指導(dǎo)書中已經(jīng)有了，認(rèn)為沒有必要作為能源績效參數(shù)來控制；二是完全從作業(yè)指導(dǎo)書中獲取，不加評審就作為能源績效參數(shù)使用，有一些工藝作業(yè)參數(shù)本不屬于能源績效參數(shù)。3） 能源績效參數(shù)更新不夠及時(shí)。確定能源績效參數(shù)是一個(gè)難題，及時(shí)更新能源績效參數(shù)更是一個(gè)難題。原有的能源績效參數(shù)不能適應(yīng)鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能、綠色生產(chǎn)等新的要求。3.2能源管理體系方面1）對能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的意識不強(qiáng)、人力不足。鋼鐵企業(yè)在建立能源管理體系時(shí)，一般都組建了能源管理團(tuán)隊(duì)，成立了能源管理辦公室，任命了能源管理者代表。但成立的團(tuán)隊(duì)大都是〃一套班子兩個(gè)牌子”，團(tuán)隊(duì)成員除個(gè)別專職外，大都是兼職人員。尤其企業(yè)通過認(rèn)證后，能源管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，原來兼職的人員不再兼職，原來借調(diào)的人員又重新回到原崗位，導(dǎo)致能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的人力明顯缺乏。2）能源管理體系的文件沒有定期評審、修訂，不能指導(dǎo)體系的實(shí)際運(yùn)行。能源管理體系是文件化的管理體系，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模大，能源使用種類多，技術(shù)專業(yè)化程度高，管理和運(yùn)營業(yè)務(wù)活動多。體系文件必然數(shù)量多而復(fù)雜，反映在體系文件上有下面幾個(gè)問題：①鋼鐵企業(yè)能源管理體系過于標(biāo)準(zhǔn)化，難以反映鋼鐵企業(yè)和產(chǎn)品的特點(diǎn)。有些鋼鐵企業(yè)照抄照搬其他企業(yè)，有時(shí)甚至是不同行業(yè)的體系文件。②文件是管理體系建設(shè)的組成部分，制定文件是為了滿足能源管理的需要，而有些鋼鐵企業(yè)單純只是為了滿足認(rèn)證的需要。③能源管理體系文件與其他體系文件的關(guān)系不能有機(jī)融合，僅僅是簡單的合并。4.1擴(kuò)充和延伸能源管理范圍對于鋼鐵企業(yè)，能源管理體系所確定的范圍至少是能夠單獨(dú)進(jìn)行能源核算的單元，除了高爐、煉鋼、軋鋼等主要生產(chǎn)系統(tǒng)外，還應(yīng)包括動力、余熱利用、污泥、生活垃圾、危險(xiǎn)廢棄物的處理、供水、制冷、機(jī)修、照明，以及倉儲、辦公樓、食堂、職工宿舍等輔助及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)。能源管理活動應(yīng)由能源系統(tǒng)擴(kuò)大到生產(chǎn)管理、設(shè)備管理和成本管理領(lǐng)域。如將設(shè)備故障次數(shù)、工序產(chǎn)品合格率等不屬于能源管理范圍但對能源效率有較大影響的活動納入能源管理范圍。4.2確定和持續(xù)更新能源績效參數(shù)能源績效參數(shù)的確定和持續(xù)更新應(yīng)客觀反映主要能源使用區(qū)域的用能狀況。鋼鐵企業(yè)能源績效參數(shù)按確定的方法可以分為兩個(gè)層次，見表1。鋼鐵企業(yè)能源績效參數(shù)也可以從能源效率、能源使用、能源消耗三個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化、識別、確定，如表2所示。4.3與其他管理體系的整合鋼鐵企業(yè)將能源管理體系與其他管理體系（質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系）有機(jī)融合，形成新的〃四位一體”管理體系，應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：1）明確4個(gè)管理體系的共性和個(gè)性是整合的基礎(chǔ)和前提。四大管理體系雖然在管理模式、體系結(jié)構(gòu)、體系要素基本一致，但體系的目的、管理范圍、管理對象不完全相同。9000標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系；14000標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)組織建立環(huán)境管理體系；18000標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)組織建立職業(yè)健康安全管理體系。而能源管理體系的目的是指導(dǎo)組織建立能源管理體系，規(guī)范組織的能源管理，提高組織能源績效。明確四大體系的各自特點(diǎn)，有利于避免管理機(jī)構(gòu)重疊，文件交叉，管理活動重復(fù)，造成不必要的矛盾和浪費(fèi)。人員整合。四個(gè)管理體系應(yīng)共同確定一個(gè)管理者代表，確保建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)四大體系；每一個(gè)體系應(yīng)確定一個(gè)體系負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)各體系管理活動；內(nèi)審員應(yīng)具備〃四位一體”審核資格。文件的整合。本著盡量減少文件、歸口管理的原則，將整合精簡后的文件實(shí)現(xiàn)各部門共享。當(dāng)某一部門更新文件時(shí)，其他部門也應(yīng)隨之更新，這樣既便于文件的整合，也有利于文件的調(diào)用。鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排任務(wù)艱巨，依據(jù)(GB/T23331-2012)《能源管理體系要求》，對我國鋼鐵企業(yè)持續(xù)改進(jìn)能源績效、能源管