浪中規(guī)院：蘇州新城蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略

蘇州新城（蘇州工業(yè)園區(qū)）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2006.1STRATEGICPLANNINGOFSUZHOUINDUSTRIALPARK

匯報(bào)內(nèi)容1.前言2.認(rèn)識(shí)篇3.解析篇4.定位篇5.空間篇6.結(jié)論1.前言2.認(rèn)識(shí)篇3.模式篇4.解析篇5.空間篇6.結(jié)論1.1研究范圍

長(zhǎng)三角核心地區(qū)：滬寧高速走廊沿線地區(qū)與以上海為中心半徑200公里范圍內(nèi)。

蘇州東部地區(qū)：東至滬西、西至蘇州市東環(huán)路、南至湖蕩地區(qū)、北至陽澄湖的廣闊地區(qū)。

蘇州新城：以園區(qū)轄區(qū)為核心，所涉及的行政轄區(qū)包括：園區(qū)轄區(qū)、郭巷街道、甪直鎮(zhèn)?？偯娣e約450km2。1.2規(guī)劃范圍 依據(jù)規(guī)劃要求，將“蘇州新城”劃分為“蘇州新城城區(qū)”（266km2）和“蘇州新城吳淞江地區(qū)”（184km2）。蘇州新城城區(qū)依據(jù)規(guī)劃要求，劃分為：蘇州新城中心區(qū)即蘇州工業(yè)園中新合作區(qū)，分為三期，總面積72km2。蘇州新城城區(qū)三片，包括：－城北片（唯亭鎮(zhèn)），面積103km2；－城東片（勝浦鎮(zhèn)），面積23km2；－城南片（婁葑鎮(zhèn)，扣除原車坊鎮(zhèn)新城路以南地區(qū)），面積194km2。蘇州新城吳淞江地區(qū)依據(jù)規(guī)劃要求，劃分為：郭車片區(qū)包括郭巷街道的繞城高速以北地區(qū)和原車坊鎮(zhèn)新城路以南、吳淞江以北地區(qū)，面積49km2。郭南片區(qū)包括郭巷街道的繞城高速以南地區(qū)（其中包括原車坊鎮(zhèn)吳淞江以南地區(qū)），面積57km2。甪直片區(qū)即甪直鎮(zhèn)鎮(zhèn)域，面積78km2。

1.4工作階段蘇州工業(yè)園區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃主要任務(wù)：確定園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、人口與用地規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)等。工作進(jìn)程：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、踏勘（6.7～6.10，8.3～8.10）初步思路與空間結(jié)構(gòu)方案匯報(bào)（8.26）發(fā)展戰(zhàn)略成果前匯報(bào)（10.15）發(fā)展戰(zhàn)略成果匯報(bào)（1.15）蘇州工業(yè)園區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2005～2020）主要任務(wù)：以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的成果為依據(jù)，編制分區(qū)深度的空間布局規(guī)劃。工作進(jìn)程：補(bǔ)充調(diào)研初步空間布局方案匯報(bào)最終成果匯報(bào)1.前言2.認(rèn)識(shí)篇3.模式篇4.定位篇5.空間篇6.結(jié)論園區(qū)發(fā)展成就回顧園區(qū)對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)蘇州工業(yè)園區(qū)在短短11年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起步和騰飛，同時(shí)在社會(huì)、環(huán)境等各方面保持了健康發(fā)展，是國(guó)內(nèi)開發(fā)區(qū)建設(shè)的典范，有效帶動(dòng)了長(zhǎng)三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。園區(qū)對(duì)蘇州市的貢獻(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到1993年蘇州市域水平。以全市土地的3%、人口的3.5%、工業(yè)用電量的5%創(chuàng)造了工業(yè)總產(chǎn)值的16%、實(shí)際利用外資的28%、進(jìn)出口總額的17%。每萬元GDP耗水5.9噸、耗能0.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每度電產(chǎn)生GDP25元、工業(yè)產(chǎn)值90元，資源使用效率達(dá)到90年代世界先進(jìn)水平。累計(jì)新增就業(yè)崗位超過18萬個(gè)。5萬多農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換為具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的新型市民，70%農(nóng)戶遷入現(xiàn)代化居住小區(qū)。－－（2003年末統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)2004年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及縱向比較11年來園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅45%左右。實(shí)現(xiàn)GDP503億元，年增長(zhǎng)38％，其中第二產(chǎn)業(yè)345億元；工業(yè)總產(chǎn)值1404.5億元，年增長(zhǎng)56％；進(jìn)出口總額281億美元，年增長(zhǎng)96％。工業(yè)總產(chǎn)值（億元）進(jìn)出口總額（單位：億美元）2004年社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及縱向比較農(nóng)村人均收入9566元城鎮(zhèn)職工人均收入25843元參加公積金人數(shù)累計(jì)16.3萬人參加公積金人數(shù)城鎮(zhèn)職工人均收入和農(nóng)民人均收入2003年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)橫向比較地區(qū)生產(chǎn)總值(萬元)工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）資料來源：中國(guó)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒（2004）橫向比較以2003年統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)，在全國(guó)49個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和5個(gè)享受國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政策的國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)中選取國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的GDP前7位和國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)的GDP前3位，并增加寧波、杭州、北京，做各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較。在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值均居第三位。

在“城市規(guī)劃、建設(shè)和管理”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理”、“公共行政管理”三個(gè)層次上借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)。1994年版園區(qū)規(guī)劃中，新方運(yùn)用了新城（鎮(zhèn)）規(guī)劃理念，取得了良好效果。規(guī)劃、管理和成效具有示范意義1.前言2.認(rèn)識(shí)篇3.解析篇4.定位篇5.空間篇6.結(jié)論3.解析篇模式問題定位問題發(fā)展青模式瀉問題躍－蘇糟州市屬域1．蘇榜州市襪域土晶地資葵源幾喂近耗際竭，框過分趙依賴絡(luò)土地載等要筒素投嗓入的站經(jīng)濟(jì)據(jù)發(fā)展則模式攪是不果可持煙續(xù)的2．蘇巡壽州生碰態(tài)安診全性案和環(huán)級(jí)境品塘質(zhì)的萬降低任，導(dǎo)疤致城庫市對(duì)梳外來半資金螺和高捆素質(zhì)芒人才雞的吸刮引力扁下降筍，對(duì)劈燕經(jīng)濟(jì)津的持處續(xù)發(fā)捏展不淚利3．產(chǎn)緞業(yè)結(jié)趕構(gòu)不塔合理騙，產(chǎn)蔽出效層益滯殖后，費(fèi)城市樂綜合親功能浙弱4．市少強(qiáng)民姻不富5．歷喚史文驕化名泰城保鴿護(hù)的豈壓力烏日益慌加重6．蘇僚州人密間天駐堂的膀失落菜和人咳文精襖神的被消逝蚊，城純市綜淺合競(jìng)剃?duì)幜Π迪陆狄罁?jù)熊目前半的土泰地消烈耗速組度，仇蘇州區(qū)市域帽的土常地存堆量將走在5～傅8年內(nèi)消侍耗殆聯(lián)盡。園區(qū)誤發(fā)展告模式糠問題－資軋?jiān)雌挎@頸依據(jù)倆近年岔的土祥地出耕讓速率度，遵園區(qū)調(diào)的土柱地存棒量?jī)H待夠維嘆持3～歉4年。20奏04年園撇區(qū)已冷經(jīng)有良建設(shè)享的工覆業(yè)用遮地為46按.5獄km2，已雙批未款建工浴業(yè)用券地為12儉.9晌km2，已輩平未民批土攤地為21驕.9嶼km2（含“白地”）,麥未來嚇可新務(wù)增的辜工業(yè)歸用地腿有限加。問題攔：如既何利綿用有彈限的春用地剛余量徐促進(jìn)集產(chǎn)業(yè)該持續(xù)慘、快蓋速的高增長(zhǎng)嫩？20闊04駛年園導(dǎo)區(qū)工熊業(yè)用廉地現(xiàn)標(biāo)狀園區(qū)商歷年稿批出種土地完面積目前清園區(qū)喬雖然囑引進(jìn)仗了大聰量高蔬新技扇術(shù)產(chǎn)饅業(yè)，歸形成卷了半觸導(dǎo)體有、光昌電、斥機(jī)電省一體虛化等涂支柱難產(chǎn)業(yè)茂，但巷引進(jìn)們產(chǎn)業(yè)帥的生醒產(chǎn)環(huán)蒸節(jié)仍獻(xiàn)主要鑼集中拳在附毫加值芒少、鎮(zhèn)技術(shù)鎮(zhèn)含量更低的悔裝配潑階段蹲。隨著道區(qū)域向交通盛條件紋的改蛙善，成外部溫競(jìng)爭(zhēng)切壓力浸愈來微愈大疑，這信就要回求園州區(qū)盡苦快實(shí)艙現(xiàn)產(chǎn)玻業(yè)提贈(zèng)升和戲轉(zhuǎn)型碌。園區(qū)氣發(fā)展湊模式虹問題－產(chǎn)卵業(yè)提驢升與顆轉(zhuǎn)型解決減途徑盤活有存量－提敞高土瞞地開陰發(fā)強(qiáng)醫(yī)度集群播產(chǎn)業(yè)－“加粗”和“拉長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè)唇鏈綜合催功能－三釣產(chǎn)與臨二產(chǎn)啊并舉盤活探存量現(xiàn)狀嚼土地扎開發(fā)匙強(qiáng)度濾分析合作區(qū)一期蔞葑鎮(zhèn)南區(qū)平均建筑面積密度（萬平米/公頃）0.660.63單位面積注冊(cè)資金（億美元/平方公里）7.82.4單位面積工業(yè)產(chǎn)值（億元/平方公里）234.245.5單位面積利潤(rùn)（億元/平方公里）20.70.9在過定去幾蟲年批稱出的層工業(yè)弄用地展中，棉尚有蝦約3劫/4童的土孕地未妖得到陸充分罩利用障，對(duì)景經(jīng)濟(jì)微增長(zhǎng)撤的作施用尚汁未體逆現(xiàn)。園區(qū)輸合作石區(qū)一此期及閉蔞葑峽鎮(zhèn)工硬業(yè)用裳地（垃代表捆發(fā)展尿成熟歷的工躍業(yè)用懷地）應(yīng)平均艇建筑畝面積海密度聲為0.微65口萬平落米/謎公頃，而驅(qū)其它孕地區(qū)院則為0.挺15率萬平鋸米/雖公頃。盤活伶存量未來叛需求武測(cè)算依據(jù)沫計(jì)劃20電14年園伯區(qū)GD經(jīng)P將在胸現(xiàn)有惹的基芒礎(chǔ)上忠翻兩緣瑞番，莊根據(jù)稻產(chǎn)業(yè)晌發(fā)展爸規(guī)律兇，工盞業(yè)在GD慰P中所荒占比超重會(huì)碼有所彩下降瞞，假秤設(shè)從鳴現(xiàn)有68息.7％下辜降到55％，敏則工腫業(yè)創(chuàng)孕造的GD龜P應(yīng)在栽20娘14胖年增匆長(zhǎng)到普目前和的3.會(huì)2倍。如保梨持現(xiàn)積狀生駛產(chǎn)效化率和風(fēng)土地球利用沫率，意則總停共需盡要14占8.茂8敵km2工業(yè)鍛用地針，扣脂除已辭批未域建和摸已平讀未批跑用地耐，缺67良.5徐km2工業(yè)尿用地。如保擠持現(xiàn)蝴狀生甩產(chǎn)效而率，盆將園愉區(qū)工虛業(yè)用杏地整含體平泰均建姓筑面謹(jǐn)積密堂度提織升至棗目前懼合作授區(qū)一糕期的港水平坑（0.滑65），靠則可基本莖實(shí)現(xiàn)鍵供需緣瑞平衡。如保霉持現(xiàn)隨狀生偷產(chǎn)效艘率，屑將園木區(qū)工影業(yè)用急地整流體平悟均建亦筑面趕積密斗度提字升至1，則只需翁要約53窯k亡m2土地即可凈實(shí)現(xiàn)治經(jīng)濟(jì)肅目標(biāo)枯。如在勿此基煙礎(chǔ)上凡將目慰前生撒產(chǎn)效鳴率提也高至1.林5倍，牙則只需剝要35炎km2工業(yè)卷用地。在20林14年以柴后的妖工業(yè)櫻產(chǎn)值搭增長(zhǎng)憑，主秩要依商靠勞裝動(dòng)效呈率的止提高紡實(shí)現(xiàn)記，工念業(yè)用留地面盤積不斧再增珠長(zhǎng)。盤活購存量未來挨需求墊測(cè)算提高功土地斥利用樣強(qiáng)度垃和產(chǎn)糊出效殘率可姥以大督大降箭低土蝕地需律求，剩尤其墻是提否高土樂地利姐用強(qiáng)敲度對(duì)胸節(jié)省飼用地農(nóng)的貢就獻(xiàn)極憤大。園區(qū)襪未來稱可通蘆過征舅收土割地稅景、提禍高土渣地開浸發(fā)強(qiáng)化度、夏完善繭土地何退出但機(jī)制浴等手翻段，遷實(shí)現(xiàn)從“推出乎增量典土地”轉(zhuǎn)向“盤活傷存量既土地”的土律地發(fā)蟲展策悲略轉(zhuǎn)蹄變。產(chǎn)業(yè)揚(yáng)集群“加粗”產(chǎn)業(yè)壩鏈通過章同類伶產(chǎn)業(yè)裳的集按聚，害實(shí)現(xiàn)胳資源芳共享樣，降嘉低生窩產(chǎn)性給服務(wù)賠業(yè)成差本，離提高嶼整體亞競(jìng)爭(zhēng)載力。建議火：吸斯納能艘?guī)?dòng)社下游疼企業(yè)杜進(jìn)駐興的高盜端技仿術(shù)產(chǎn)駝業(yè)（思如和估艦科膊技）窩，有刷利于“加粗”產(chǎn)業(yè)忍鏈。和艦褲科技新材料9%生物制藥6%精密機(jī)械20%電子信息50%其它15%目前枝園區(qū)絹投資斗項(xiàng)目蘭產(chǎn)業(yè)驚結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)味集群“拉長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè)水鏈隨著攏園區(qū)悉高新羽技術(shù)搖產(chǎn)業(yè)搖發(fā)展身的日榆臻成含熟和血定位拆的提耗升，園區(qū)籌的產(chǎn)姻業(yè)發(fā)墊展重援點(diǎn)應(yīng)膊當(dāng)向樣兩端教－“研發(fā)”和“行銷”拓展寧。高新漂技術(shù)暢產(chǎn)業(yè)臂存在“研發(fā)凳－制暈造－弟行銷”的產(chǎn)危業(yè)鏈乞，產(chǎn)瞧業(yè)利菌潤(rùn)、熄單位姨土地鄭的使遠(yuǎn)用效片率、隆對(duì)人音才素衰質(zhì)的士要求夏都呈糠現(xiàn)兩匆端高策、中腹間低摧的狀念況。制造利潤(rùn)研發(fā)行銷產(chǎn)業(yè)序列施振榮曲線功能窩綜合隨著乖園區(qū)閣定性駱的提確升和升產(chǎn)業(yè)船進(jìn)入驚門檻呼的提俘高，園區(qū)材的第戀三產(chǎn)抱業(yè)應(yīng)裕逐步童替代柜第二龜產(chǎn)業(yè)明成為莫帶動(dòng)架園區(qū)胞經(jīng)濟(jì)撥新一弦輪快哥速發(fā)念展的掘主要梁動(dòng)力。體現(xiàn)伸在產(chǎn)穴業(yè)結(jié)絨構(gòu)上噴，是初第三舞產(chǎn)業(yè)腰在GD叼P中所寇占比朽重逐認(rèn)漸增地大。體現(xiàn)怕在產(chǎn)起業(yè)策央略上服，是持重點(diǎn)欠扶持槍服務(wù)退園區(qū)兇、輻械射區(qū)女域的恐生產(chǎn)巨性服厭務(wù)業(yè)萌和服回務(wù)東旱部新名城消綠費(fèi)性獎(jiǎng)服務(wù)型業(yè)。體現(xiàn)呼在用推地結(jié)里構(gòu)上休，是春工業(yè)杜用地而比例笑逐漸礙降低古，公腔共設(shè)膽施用橡地比呼例逐命漸提且高。體現(xiàn)鳳在空某間結(jié)億構(gòu)上痰，是世由工拌業(yè)園暮區(qū)走牲向東扶部新掌城。現(xiàn)代舒文化榴產(chǎn)業(yè)拼帶動(dòng)招了其傳它第聞三產(chǎn)波業(yè)的桑發(fā)展溪：在城箭市中慕心區(qū)亭發(fā)展生活皆性服聲務(wù)業(yè)們和文拍化娛扁樂業(yè)侵；在工落業(yè)區(qū)哨及周甚邊發(fā)續(xù)展生產(chǎn)粒性服賠務(wù)業(yè)肺和商槳?jiǎng)?wù)、近科研描教育日產(chǎn)業(yè)；結(jié)合沫高新慢技術(shù)顏產(chǎn)業(yè)安和人耀文底肌蘊(yùn)發(fā)斜展文化哄創(chuàng)意楊產(chǎn)業(yè)翼和工精業(yè)設(shè)將計(jì)產(chǎn)頑業(yè)；結(jié)合代陽澄摧湖、依金雞篩湖、只獨(dú)墅兵湖、華澄湖基發(fā)展自然星景觀圣旅游甘業(yè)和慎生態(tài)政旅游獨(dú)業(yè)；結(jié)合崗環(huán)澄鐮湖古另鎮(zhèn)發(fā)洗展人文液景觀在旅游躺業(yè)和鳴傳統(tǒng)驢文化聞產(chǎn)業(yè)；結(jié)合起生態(tài)婦景觀墻和人楚文景嘉觀發(fā)裝展人文披房地繪產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代傾文化燭創(chuàng)意閑產(chǎn)業(yè)宿在三梯產(chǎn)發(fā)立展中唉處于姨核心擊地位制造娛樂旅游科研文化居住商務(wù)國(guó)內(nèi)騾外文責(zé)化創(chuàng)毛意產(chǎn)蘿業(yè)發(fā)傭展上海構(gòu)：建都立18個(gè)創(chuàng)君意產(chǎn)蘋業(yè)集尸聚區(qū)北京纏：De疼si屈gn駝R紅es匙o(hù)u純r(jià)c椅e拿Co班op異er質(zhì)at迎io特n工業(yè)謀設(shè)計(jì)疏創(chuàng)意溜產(chǎn)業(yè)蘿基地礎(chǔ)落戶袍中關(guān)擁村科袍技園崇區(qū)德母勝科悟技園新加犧坡：賓創(chuàng)意御產(chǎn)業(yè)健被列妹為戰(zhàn)啄略產(chǎn)愉業(yè)。倫敦漸：20傻00年，班創(chuàng)意刃工業(yè)鎮(zhèn)占國(guó)吳內(nèi)生哀產(chǎn)總妹值的7.液9%，解甲決了15純0萬個(gè)筍就業(yè)些崗位什么曲叫文互化創(chuàng)氏意產(chǎn)濱業(yè)？又叫堂創(chuàng)意傍工業(yè)斷、創(chuàng)疾造性賭產(chǎn)業(yè)高、創(chuàng)辱意經(jīng)雹濟(jì)等錫。源自拜個(gè)人技創(chuàng)意掘、技揪巧及參才華僻，通箱過知哈識(shí)產(chǎn)澡權(quán)的龜開發(fā)淹和運(yùn)呢用，腳具創(chuàng)援造財(cái)聾富及刺就業(yè)府潛力柿的行止業(yè)。國(guó)外旱三產(chǎn)煮替代蜓二產(chǎn)置的案團(tuán)例加州踏的高侍新技姿術(shù)產(chǎn)猶業(yè)和報(bào)娛樂澆業(yè)加州膝經(jīng)濟(jì)唐的兩達(dá)大支暑柱產(chǎn)春業(yè)：以硅偷谷為皇代表恐的高到新技隔術(shù)產(chǎn)帝業(yè)，以好胃萊塢雁為代妨表的略文化夢(mèng)產(chǎn)業(yè)。近幾耗年盡運(yùn)管加夏州硅姻谷產(chǎn)我業(yè)經(jīng)咐濟(jì)走薄勢(shì)低列靡，戒但是板以好木萊塢逼為代斤表的畢文化然產(chǎn)業(yè)膛仍然儲(chǔ)表現(xiàn)俘出強(qiáng)滿勁的綢增長(zhǎng)冤勢(shì)頭宗，在萍美國(guó)疲乃至范整個(gè)施世界清的電胳影文音化產(chǎn)勿業(yè)中施最具孕影響弄力，調(diào)成為蟲加州骨經(jīng)濟(jì)漆增長(zhǎng)桃的支疫柱。硅谷好萊爺塢國(guó)外望文化朵創(chuàng)意史產(chǎn)業(yè)奪的案女例英國(guó)Sh博ef絲式fi李el五d文化蒙區(qū)(Cu起lt猶ur領(lǐng)al糠i全nd纖us艱tr啊y型qu宿ar守te換r，初CI垂Q)英國(guó)竟的創(chuàng)蘭意工鏈業(yè)增配長(zhǎng)速杰度比酸經(jīng)濟(jì)崗增長(zhǎng)順快兩為倍，床每年笨帶來體約60胞0億英峰鎊的溝營(yíng)業(yè)乞額和80億英弱鎊的仇出口雜額。陡占了講世界鬧創(chuàng)意岔工業(yè)悔貿(mào)易謀額的16消%，為核英國(guó)芳帶來4%的經(jīng)個(gè)濟(jì)貢牌獻(xiàn)，僻聘用碰約15瘡0萬人墊。Sh萬ef雪fi殿el咱d文化談區(qū)（CI賄Q）的面君積不枝大，經(jīng)但依弱靠“群聚淺效益”（Cl獅us嬌te維r），形掃成相朋互聚公合、兼滲透脆激活脂的“引爆康效果”。當(dāng)代薦中國(guó)拳優(yōu)秀弄建筑介文化薦的示當(dāng)范和洋孵化鞭場(chǎng)所集聚待的新子城公粥共建游筑空進(jìn)間群局（30位建違筑師覆，80萬平掘方米喬）帶廣來功圖能以刺外的倍文化孩附加圖值。東莞夾松山良湖科技但產(chǎn)業(yè)餅園中口心區(qū)我國(guó)于文化拐創(chuàng)意港產(chǎn)業(yè)魯?shù)陌父憷l(fā)展確模式潛問題漂小結(jié)園區(qū)國(guó)應(yīng)從晶土地咽、資地金、止勞動(dòng)保力等物質(zhì)束資源妻投入得型（融外延雙式）昆經(jīng)濟(jì)僑模式向技晨術(shù)、管文化程、管麗理等非物佩質(zhì)資圍源投延入型根（內(nèi)牛涵式際）經(jīng)評(píng)濟(jì)模挺式轉(zhuǎn)變窄，解蚊決持刷續(xù)發(fā)民展問辮題。實(shí)現(xiàn)埋轉(zhuǎn)變補(bǔ)的具黨體途太徑是盤活療存量已、產(chǎn)圈業(yè)集競(jìng)?cè)?、盜功能貴綜合月。3.解析乞篇模式根問題定位帝問題從歷昏史到像現(xiàn)在捷、從獨(dú)中方餃到新兄方、稼從政盞府到抓市民富，對(duì)筆蘇州懲工業(yè)禽園區(qū)呀定位走的認(rèn)通識(shí)都茄有所碎不同族?！靶录右r坡的梅社會(huì)須秩序著算是長(zhǎng)好的抓，他胡們管余得嚴(yán)孫，我屑們應(yīng)瘋當(dāng)借奇鑒他液們的智經(jīng)驗(yàn)削，而富且比氧他們紗管得渡更好府?！薄囆〕闷奖悄涎渤酥v話定位敗問題中、方新雙造方定標(biāo)位的桃差異歲性中方介定位顯－示瀉范性相工業(yè)烏區(qū)將園危區(qū)作預(yù)為中削國(guó)工造業(yè)現(xiàn)笛代化鐵改革理的試康驗(yàn)場(chǎng)枯，承搏載了逗中華擔(dān)民族較偉大旅復(fù)興竹的厚爐望，宜體現(xiàn)稀了我詢國(guó)經(jīng)到濟(jì)起稀步期血的國(guó)匪家大畜戰(zhàn)略協(xié)；新方講定位君－“工業(yè)芽新鎮(zhèn)”將園線區(qū)作韻為海劍外的存盈利笑性實(shí)倉體，君與周者邊地概區(qū)相消對(duì)獨(dú)清立。過去匙與現(xiàn)古在定葵位的繩差異若性過去煎：純漸工業(yè)泳區(qū)“加長(zhǎng)快建象設(shè)蘇艙州工擊業(yè)園莊區(qū)，遭為發(fā)潮展中壺外經(jīng)樹濟(jì)技郵術(shù)互千利合虹作積某累新莖經(jīng)驗(yàn)枯?！鳖^－江危澤民哀1貝99軍5“把澇蘇州刮工業(yè)番園區(qū)鉤建設(shè)根成為具有掙國(guó)際震競(jìng)爭(zhēng)蘋力的招高科柏技工倆業(yè)園劈燕區(qū)?！保瓭山饷竦?0班01現(xiàn)在坊：工卡業(yè)區(qū)戰(zhàn)＋居升住區(qū)未來蠟：綜阻合功鴉能的周新城揭區(qū)“把辜蘇州昌工業(yè)奧園區(qū)孤建設(shè)泄成為具有傍國(guó)際巷競(jìng)爭(zhēng)扶力的光高科草技工猾業(yè)園師區(qū)和映現(xiàn)代逃化、狠園林腿化、馳國(guó)際撤化的身新城剩區(qū)?！眴我辉构δ苣┑墓蠘I(yè)園比區(qū)向榴綜合蜜功能萬的新造城區(qū)棗轉(zhuǎn)變遙在我增國(guó)城籠鎮(zhèn)化起發(fā)展嗎中是元普遍暮現(xiàn)象上世繳紀(jì)90年代啞起，戰(zhàn)我國(guó)困許多匆城市照通過熔開發(fā)障區(qū)建傅設(shè)，惱在短穩(wěn)時(shí)間罷內(nèi)完眠成了膛產(chǎn)業(yè)調(diào)和人趣口的蒸集聚但，逐蘿漸轉(zhuǎn)喊變?yōu)槁涑鞘袌?zhí)的新頌市區(qū)恭、城饑市外尿圍的夫新市業(yè)鎮(zhèn)或芒一個(gè)默新城蜻市。左這種單模式歡積累崖了許擱多寶棟貴經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，也存虎在土嗓地浪回費(fèi)、斑基礎(chǔ)著設(shè)施梅供需父失衡席、公準(zhǔn)共設(shè)卸施滯僚后、盞與主沃城銜園接不各暢等驚問題梯。定位嘴差異看帶來駝的問峰題對(duì)園鈴區(qū)定擊位的她不同卵認(rèn)識(shí)喊，是防園區(qū)什目前堵所碰渴到一遼系列忽問題孫的根雄本原考因?！肮屡鰨u”沖困境－在役園區(qū)燒建立鏈之初辟，園甜區(qū)產(chǎn)匠業(yè)“豈兩頭舌在外狼”，年與周赤邊地掙區(qū)相綁比優(yōu)讀勢(shì)明跨顯，傭各生掀產(chǎn)要炊素的箱流通自不多報(bào)，因景此應(yīng)幕當(dāng)“檔筑壩謀”形麻成“粱孤島占”，幼以保殃證園座區(qū)盡尼快發(fā)竊展為爭(zhēng)成熟塞的外校向型垃高新唉技術(shù)陷產(chǎn)業(yè)藝園區(qū)慣。－目立前的茫外部菠形勢(shì)敞發(fā)生驗(yàn)了巨測(cè)大變術(shù)化，脈區(qū)域額經(jīng)濟(jì)分一體激化是團(tuán)必然誼趨勢(shì)館，園澤區(qū)如跪繼續(xù)薄阻隔虹與周世邊地慎區(qū)的櫻要素移流通妻，將租成為極時(shí)代鎮(zhèn)所遺速棄的諷“孤峽島”謹(jǐn)。功能椅的機(jī)窩械分裝割－商預(yù)務(wù)區(qū)本尚處屋于起惑步階燭段；－居葛住區(qū)紡主要鄭以高駝檔住玻宅為擴(kuò)主，坊服務(wù)戒對(duì)象疤中主搏城區(qū)妄、園買區(qū)和平外地員居民菠各占1/馬3，但土工業(yè)饑區(qū)就炒業(yè)工稍人的匯居住垂問題特則主叨要通杜過企灣業(yè)內(nèi)臂部、粘打工側(cè)樓（亮集體弦公寓乒）或輛出租袖農(nóng)民坡住宅濾解決盾。－由揮此導(dǎo)述致實(shí)煉際通率勤流議與新死方規(guī)捐劃設(shè)攤想有電很大潮不同竭。定位旦提升臂的必伏要性內(nèi)在每因素自然枕與人鼓文資鈴源的勞唯一它性蘇州怪的人玻文歷宜史資旱源和里自然際資源斜是區(qū)莫域唯游一性螺資源幼，是燈蘇州萬的核適心競(jìng)轎爭(zhēng)力村。園缺區(qū)發(fā)穿展現(xiàn)屈代文血化產(chǎn)燒業(yè)具絮有區(qū)嬌域唯模一性寬優(yōu)勢(shì)凍。區(qū)位絞優(yōu)勢(shì)位于“區(qū)域多中軸”之上償，距集離上兇海僅榆80漠公里晃。制度西優(yōu)勢(shì)快速鎮(zhèn)通關(guān)葬、新聯(lián)加坡德管理揭模式……自身練發(fā)展壞的必測(cè)然規(guī)沃律大城積市附學(xué)近的猜獨(dú)立較工業(yè)垂區(qū)必隨然走記向綜成合功核能的逼新城羞區(qū)。從自葉我中摩心，蹄走向傲區(qū)域噴腹地幅；從東索部發(fā)訂展，誼走向喜西部病區(qū)域龜；虹橋捏綜合貍交通獅樞紐竿占地26平方測(cè)公里逃，匯壩集航額空港夏、京倚滬高頁速鐵屆路、饅磁懸賤浮、稠城際嗓鐵路仰、高杏速公譯路客礙運(yùn)、已城市屈軌道傷交通言、公做共交納通等或多種取方式憶于一輝體，胃大造煤具有在區(qū)域平戰(zhàn)略會(huì)性的纏、全劇球罕峰見的攻世界告級(jí)現(xiàn)潛代城暈市綜化合交騰通設(shè)巖施。引發(fā)滔區(qū)域后中軸臂和滬生西腹只地區(qū)培域重呆大影懼響。上海站近期日發(fā)展津動(dòng)向摟：虹橋筒綜合臉交通劃樞紐亮工程虹橋從綜合騾交通從樞紐塑工程赴和上涉海鐵野路七贊寶站上海勝西部母新城告？上海駐西部覺新城/區(qū)域洪新城籃？區(qū)域獲商務(wù)劑中心軌（花叫橋、墨連云輪港）伸？省動(dòng)略向：花橋萍國(guó)際殼商務(wù)么城花橋塑國(guó)際安商務(wù)騎城面亦積49怒.9敢5平方自公里逢；其嘉中啟桐動(dòng)區(qū)郊總面舊積10平方念公里充，包塊括核急心區(qū)瞞、研頑發(fā)教態(tài)育區(qū)腐和商育貿(mào)區(qū)化；啟捧動(dòng)區(qū)灘一期不面積4.困5平方鞏公里悲，為經(jīng)核心言區(qū)，令規(guī)劃著商務(wù)關(guān)辦公齊區(qū)建屢筑面蜓積60戒0萬平移方米根。在花命橋建戀設(shè)國(guó)暮際商桑務(wù)城蹦體現(xiàn)裙了江鳳蘇省消對(duì)“區(qū)域渠中軸”重要得性的剪認(rèn)識(shí)室。與花為橋相貢比，幼園區(qū)淹建設(shè)CB辜D雖然洪具備尸經(jīng)濟(jì)脫基礎(chǔ)通優(yōu)勢(shì)掉和規(guī)陳模優(yōu)章勢(shì)，摟但也核應(yīng)當(dāng)伙認(rèn)識(shí)鋤到周邊回的競(jìng)具爭(zhēng)已掀經(jīng)凸?jié)u現(xiàn)，驚機(jī)會(huì)芒稍縱曬即逝煉。定位里提升哥的必肅要性外在灘因素國(guó)際抖第三桂產(chǎn)業(yè)江的轉(zhuǎn)離移作為奇國(guó)內(nèi)懂經(jīng)濟(jì)勉發(fā)達(dá)蛋地區(qū)猾，長(zhǎng)船三角旋地區(qū)膏應(yīng)當(dāng)迫抓住黨國(guó)際課第三嗎產(chǎn)業(yè)保轉(zhuǎn)移濕的發(fā)傅展機(jī)春遇。目前耐世界慢范圍擋內(nèi)第裙三產(chǎn)培業(yè)開估始轉(zhuǎn)祖移，珠而中秒國(guó)人薯均GD隨P已超蛛過1稈00方0美沃元，刑消費(fèi)織將有檢爆炸常性增榆長(zhǎng)，世具備紹吸納羅國(guó)際鴿第三灑產(chǎn)業(yè)懂轉(zhuǎn)移離的條擴(kuò)件。中央膛政府雁的期喝望“蘇州同工業(yè)吧園區(qū)腦要建茶成構(gòu)剩建社覆會(huì)主洞義和灶諧社牲會(huì)的都一個(gè)紹典型荒?！保鴩@慶紅案例鳴：天洽津?yàn)I斧海新魯區(qū)天津階濱海翼新區(qū)罩依托抵天津截經(jīng)濟(jì)看技術(shù)舟開發(fā)客區(qū)的激經(jīng)濟(jì)基實(shí)力襪、產(chǎn)恥業(yè)基塊礎(chǔ)和謊海港苦條件風(fēng)成為曾京津飛冀經(jīng)妥濟(jì)區(qū)屯的首怪要重柱點(diǎn)發(fā)澇展地寫區(qū)，落實(shí)退國(guó)家遣戰(zhàn)略率的新“試驗(yàn)撓場(chǎng)”。定位退提升劇的必分要性外在程因素區(qū)域界和蘇返州市息對(duì)園宮區(qū)的祥要求東部謝地區(qū)免蘇州版中心膽城區(qū)酒的是勸首要民發(fā)展樹方向初。未來狀蘇州完的發(fā)旱展寄旬希望況于園矛區(qū)的濱發(fā)展陶；未妹來園屯區(qū)的偉發(fā)展技離不祥開蘇穴州整隨體的薪發(fā)展罵。周邊烏的挑信戰(zhàn)同類赴園區(qū)拉間競(jìng)刊爭(zhēng)激叮烈。相對(duì)寒區(qū)位都優(yōu)勢(shì)床減弱摘。土地期資源禾緊缺猴。蘇州柳市域能省級(jí)睡以上鐘開發(fā)帶區(qū)分負(fù)布圖發(fā)揮優(yōu)勢(shì)區(qū)位類優(yōu)勢(shì)規(guī)模造優(yōu)勢(shì)效率偉優(yōu)勢(shì)先發(fā)縱優(yōu)勢(shì)形象炭?jī)?yōu)勢(shì)人文懲和自較然景勿觀優(yōu)或勢(shì)彌補(bǔ)劣勢(shì)“孤島”劣勢(shì)機(jī)械斃的功嘴能分紋區(qū)供求間錯(cuò)位抓住機(jī)遇世界擾范圍摸內(nèi)第助三產(chǎn)嫌業(yè)的劣轉(zhuǎn)移區(qū)域罵經(jīng)濟(jì)和一體昌化蘇州邁市的閣空間誘結(jié)構(gòu)令調(diào)整應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)同類侄園區(qū)情間競(jìng)稅爭(zhēng)激腹烈土地乒、水計(jì)資源治緊缺人文山和自摸然景絞觀資莖源受快到威盤脅定位沒問題回小結(jié)適應(yīng)剖外部盈條件謹(jǐn)變化崖，發(fā)揮業(yè)優(yōu)勢(shì)竊，彌枕補(bǔ)劣哲勢(shì)，豬抓住泡機(jī)遇原，應(yīng)賺對(duì)挑償戰(zhàn)。提升堡自身竄定位漠，從傷單一刺功能徐的工摧業(yè)區(qū)濁走向皮綜合批功能鐮的新馬城區(qū)卸?！澳切┘埬軌蚩蛏鎲∠聛順?biāo)的往面往不鈔是最攤聰明規(guī)的、讀最有涼智慧依的，毀而是趁最能昂夠適策應(yīng)環(huán)選境而展變化潛的?！保_(dá)澤爾文1.炮前言2.認(rèn)識(shí)帆篇3.解析挪篇4.定位云篇5.躬空間慈篇6.瞧結(jié)論定位暗需要歇考慮購的因溉素資源壓稟賦：土地（日菠益緊堤缺）、資鉛金（求較充則足）禽、人值力（庫結(jié)構(gòu)渾失衡族）、箱管理崗水平談（國(guó)勁內(nèi)領(lǐng)師先）朗、技錦術(shù)（奸較高浩）、鍛自然墻景觀樂和人莫文底茅蘊(yùn)（未劇充分善利用迫）區(qū)位屈條件：長(zhǎng)三杯角區(qū)圈域中色軸，循優(yōu)勢(shì)么明顯經(jīng)濟(jì)遼基礎(chǔ)：優(yōu)勢(shì)栗明顯發(fā)展修階段：工戀業(yè)發(fā)靈展已祥到成頂熟階姓段4.1蘇州修新城猾定位總目及標(biāo)：的以和理諧社投會(huì)為平主題紙的“青山吊清水助，新控天堂”——“文化桿名城掛、高澆新基珍地、櫻宜居鋸城市抓、山溉水之全都”蘇州霜總規(guī)原對(duì)蘇夾州新騾城的破判斷86劣版總終規(guī)——以保匠護(hù)為捆主題漢的“假山吼假水厘，城段中園”；96寸版總拋規(guī)——以發(fā)臣展為蘋主題接的“真山滾真水愛，園攔中城”；本版瞇總規(guī)——以促雹進(jìn)協(xié)退調(diào)發(fā)碼展與會(huì)和諧騙社會(huì)侍為主疾題的“青山監(jiān)清水肉，新覆天堂”。四大調(diào)目標(biāo)薄都應(yīng)振在新黨城有旺所體貫現(xiàn)，炮更應(yīng)糠當(dāng)是“高新住基地”、“宜居惹城市”的重旨點(diǎn)落齊位地卵區(qū)。1）城疑市發(fā)茶展總捐目標(biāo)船的重端點(diǎn)落懇位地玻區(qū)中心就城區(qū)翅總建召設(shè)用裙地面避積為克373平方稻公里總?cè)穗A口控渠制在匠35番0萬然人(榮人均尾用地宇105平方殿米/橋人)人口規(guī)模承擔(dān)功能蘇州主城140萬人，其中高新區(qū)80萬人，老城區(qū)60萬人市級(jí)行政辦公集中地，市級(jí)商業(yè)、文化、體育、娛樂中心，居住集中地蘇州新城城區(qū)

110萬人城市商務(wù)辦公集中地，集中發(fā)展金融、咨詢、設(shè)計(jì)、研發(fā)等高端生產(chǎn)服務(wù)功能，并將其建設(shè)成為品質(zhì)較高的居住集中地。吳中片區(qū)30萬人中心城區(qū)的兩大副中心之一，重要的居住集中區(qū)，重要的高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展基地，主要的教育產(chǎn)業(yè)基地、市級(jí)旅游服務(wù)中心。平相片區(qū)45萬人中心城區(qū)的兩大副中心之一，重要的居住集中區(qū)，重要的高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展基地和市級(jí)商業(yè)、物流中心。越溪片區(qū)10萬人以文化教育為主的功能組團(tuán)，配置檔次較高的居住用地與相對(duì)完善的生活公共設(shè)施。滸通片區(qū)10萬人制造業(yè)集中區(qū)，未來進(jìn)一步接納新區(qū)與老城區(qū)用地調(diào)整退出的二產(chǎn)企業(yè)。車坊片區(qū)5萬人產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要科技園區(qū)蘇州主城140萬人，其中高新區(qū)80萬人，老城區(qū)60萬人市級(jí)行政辦公集中地，市級(jí)商業(yè)、文化、體育、娛樂中心，居住集中地2）“雙城”之一3）中仙央商短務(wù)區(qū)田所在梅地園區(qū)遠(yuǎn)建設(shè)地長(zhǎng)三吉角地女區(qū)的共次級(jí)嚇商務(wù)已中心零和蘇腸州市犁中央桿商務(wù)哨區(qū)具眾備區(qū)佩位優(yōu)痰勢(shì)、桂經(jīng)濟(jì)崗優(yōu)勢(shì)定、產(chǎn)纏業(yè)基渡礎(chǔ)、緞城市“硬環(huán)縮慧境”和“軟環(huán)博境”優(yōu)勢(shì)尋，體波現(xiàn)了冠區(qū)域蝕對(duì)園棋區(qū)的源要求度。蘇州鍵新城削是蘇悠州東討部地溜區(qū)的膚核心索城鎮(zhèn)煤建設(shè)毛地區(qū)滲，也譯是蘇垂州中評(píng)心城匯區(qū)近辨期發(fā)糠展的挑首要優(yōu)地區(qū)引。蘇州藏新城4）城眠市首饒要發(fā)箱展地牽區(qū)本版幣規(guī)劃尸定位蘇州耐市現(xiàn)介代化畝新城抗和蘇根州市引中央薪商務(wù)悅區(qū)，竿長(zhǎng)三哀角地叼區(qū)的秀次級(jí)努商務(wù)暴中心秋，國(guó)家際知幼名、心國(guó)內(nèi)座領(lǐng)先餡的高譜新技柏術(shù)產(chǎn)佳業(yè)園饑區(qū)和艦文化黃創(chuàng)意駕產(chǎn)業(yè)梁中心舉之一建。相應(yīng)縫的思健路和顯策略蘇州仔市的么現(xiàn)代歲化新餓城思路你：形成刮足夠餡的“句反磁喂力”巡壽，解倆決蘇短州古苦城保導(dǎo)護(hù)問裙題；繳協(xié)調(diào)輩園區(qū)安與周挑邊地萍區(qū)的侵各種蠢關(guān)系嬸。策略滾：化解終“孤狗島”聚的一差體化肥策略漲；協(xié)艦調(diào)與專市域謙其它繳各市豪、區(qū)衡的功拒能布滲局、漲空間龍結(jié)構(gòu)交及基欺礎(chǔ)設(shè)鄙施聯(lián)腰系；漢調(diào)整輸用地蹤蝶結(jié)構(gòu)土，完距善城增市功橫能。蘇州婦市中彩央商漂務(wù)區(qū)捉和長(zhǎng)歪三角撕地區(qū)境的次鑒級(jí)商毒務(wù)中困心思路穩(wěn)：從長(zhǎng)呆三角根區(qū)域得產(chǎn)業(yè)紫聯(lián)動(dòng)范和整浴體發(fā)魚展的語視角艙出發(fā)怨，提雞升園放區(qū)職馬能。策略箭：打造富服務(wù)薄于長(zhǎng)襪三角遍地區(qū)宋的生異產(chǎn)性家服務(wù)話業(yè)中煮心和稀消費(fèi)鋤性服權(quán)務(wù)業(yè)怠中心插。國(guó)際族知名榆、國(guó)厚內(nèi)領(lǐng)是先的前高新長(zhǎng)技術(shù)賠產(chǎn)業(yè)砍園區(qū)銹和文苗化創(chuàng)懂意產(chǎn)蘋業(yè)中眉心之派一思路?。航梃b浩國(guó)內(nèi)消外高盲新技賠術(shù)產(chǎn)葬業(yè)園命區(qū)發(fā)汗展經(jīng)騎驗(yàn)，拼提升患產(chǎn)業(yè)種競(jìng)爭(zhēng)增力。策略暴：盤活蒼存量耐、產(chǎn)潮業(yè)集薄群、濃功能襲綜合蹤蝶。打造箱現(xiàn)代漸服務(wù)鏡業(yè)中燃心，壇建設(shè)竟適宜畏居住頑和創(chuàng)油業(yè)的陸國(guó)際舊化、爺現(xiàn)代效化新核城。4.2蘇州境新城糠發(fā)展倆目標(biāo)長(zhǎng)三布角地沒區(qū)的揀次級(jí)蠅商務(wù)惰中心夕和蘇逮州市日中央借商務(wù)興區(qū)教育狂科研好功能高新蛾技術(shù)鵲產(chǎn)業(yè)構(gòu)功能文化偵創(chuàng)意燥產(chǎn)業(yè)靠功能居住燙和消繁費(fèi)性另服務(wù)踐業(yè)功紗能旅游買服務(wù)肺功能4.3蘇州有新城傳主要盲功能人口屯規(guī)?，F(xiàn)狀欣人口醉規(guī)模20喂04年，畝蘇州乘新城悔城鎮(zhèn)物總?cè)肆P口為38鍬.9萬人袋。其惱中新屯城城狗區(qū)城背市總惰人口36道24您82人，比新城床吳淞愁江地睛區(qū)城伸鎮(zhèn)總郵人口26敗78倚0人。規(guī)劃聞人口注規(guī)模根據(jù)丟本版未總規(guī)流提出斬的要談求，瓦綜合廉考慮不蘇州益新城海的土寄地等說資源僵條件械、發(fā)蒙展定乎位要良求，烈確定睛：20贊20年蘇錢州新源城城瓣鎮(zhèn)人滾口規(guī)解模為12推4萬人辭，其膠中新補(bǔ)城城腎區(qū)11各0萬人或，新育城吳役淞江雁地區(qū)14萬人借。4.術(shù)4本版勞規(guī)劃鋪規(guī)模園區(qū)柿現(xiàn)狀幻玉用地承規(guī)模梢：2陶00理4年鼠現(xiàn)狀權(quán)城市尼建設(shè)碑用地競(jìng)規(guī)模97班.4億平方字公里。序號(hào)用地代號(hào)用地名稱總面積（ha）占總城市建設(shè)用地比例(%)合作區(qū)內(nèi)面積（ha）占合作區(qū)內(nèi)城市建設(shè)用地比例(%)1R居住用地2161.022.19697.415.462C公共設(shè)施用地738.97.59459.810.193M工業(yè)用地4647.547.732148.647.624W倉儲(chǔ)用地117.31.20005T對(duì)外交通用地230.82.37006S道路廣場(chǎng)用地1081.711.11889.819.727U市政公用設(shè)施用地206.92.12115.02.558G綠地553.15.68201.04.469D特殊用地00.0000合計(jì)城市建設(shè)用地9737.21004511.6100現(xiàn)狀普工業(yè)狠用地垃比例瞎過高爸，是咬典型芒的工炊業(yè)區(qū)譽(yù)。用地勢(shì)規(guī)?，F(xiàn)狀既人口送規(guī)模20膽04年蘇護(hù)州新孟城現(xiàn)竄狀城喘市建唇設(shè)用懲地12賢1.瘋4k懲m2，其灣中新壟城城耳區(qū)現(xiàn)推狀城嘴市建喇設(shè)用熟地97上.4怖km2，新辦城吳材淞江輔地區(qū)萬現(xiàn)狀槍城鎮(zhèn)稿建設(shè)怒用地24畢km2。以人凝均建榮設(shè)用鏈地面修積12神0平方漁米推產(chǎn)算，20甜20年蘇物州新哈城的誤城鎮(zhèn)述建設(shè)遠(yuǎn)用地著規(guī)模逝為14察8.器8平方腫公里，其佛中新皺城城尺區(qū)13斤2平方絞公里，新為城吳使淞江抖地區(qū)16虧.8平方織公里。用地與規(guī)模1.硬前言2.認(rèn)識(shí)較篇3.解析變篇4.定位陷篇5.戶空間涼篇6.續(xù)結(jié)論19場(chǎng)94娘年的遲情況園區(qū)失是“兩頭豪在外”的資芬本“高地”。應(yīng)情采取馳一定忌程度賊的封雜閉式牧管理發(fā)，以細(xì)保障裳企業(yè)速培育銹的制篩度環(huán)遷境。在空浮間結(jié)屈構(gòu)中侍確定秒了東拋西向瘋中心梨軸線燃和環(huán)紋金雞閃湖景初觀帶烈，能愚夠指鏡導(dǎo)合恨作區(qū)庸的規(guī)更劃建哈設(shè)。當(dāng)前若重整駁空間艷結(jié)構(gòu)喊的目劈燕的突破“孤島”困境謝，實(shí)咱現(xiàn)區(qū)凍域經(jīng)蛇濟(jì)一矮體化唱。落實(shí)悶新一鮮輪蘇滅州市印城市纏總體察規(guī)劃援。統(tǒng)籌靈園區(qū)桑與周伴邊市談、鎮(zhèn)桂、鄉(xiāng)膛村及狐保護(hù)父地區(qū)喇的關(guān)憂系。完善脹和加禁強(qiáng)合饅作區(qū)瘡內(nèi)與姻合作斯區(qū)外視的空益間結(jié)角構(gòu)和講功能鑰聯(lián)系戲。?????重整網(wǎng)空間拾結(jié)構(gòu)屯的目何的重點(diǎn)濤解決遷的空庫間問市題內(nèi)外役空間埋的銜蹈接3個(gè)層教次－蘇肢州新突城與碑周邊客地區(qū)柄的關(guān)臂系；－新碼城城私區(qū)與觀新城糕吳淞服江地飯區(qū)的規(guī)關(guān)系奴；－城積區(qū)內(nèi)誦的中罪心區(qū)坊與周徐邊三干片的渣關(guān)系快。4個(gè)類洲型－與瞧城的僻關(guān)系鴿（蘇知州、釀昆山菠）；－與免鎮(zhèn)的餅關(guān)系盆（巴廢城、窄陽澄苗湖、良甪直糟等）寒；－與使鄉(xiāng)村撿的關(guān)重系；－周臟邊生姻態(tài)背貍景、短自然縣和人均文景伏觀資螞源的乖關(guān)系燦。用地唉比例懼和空束間結(jié)硬構(gòu)依據(jù)慶新的蹦園區(qū)歪定位柳，確偷定城含市建擱設(shè)用子地總宜量和判各類虎用地露比例濁，提猛出合窄作區(qū)帖、周五邊鎮(zhèn)綢以及洗轄區(qū)泉外部炮周邊居地區(qū)鏈相互飛協(xié)調(diào)拳，銜靜接順絨暢的扒空間晚結(jié)構(gòu)擔(dān)，及抖其相傻關(guān)的竄道路蜜、綠杯地、耕景觀柜系統(tǒng)爆結(jié)構(gòu)矮。地位5.面1蘇州騎東部腔地區(qū)幣的地咳位及貓發(fā)展聽策略蘇州畝東部泛地區(qū)災(zāi)是蘇刻州市暈未來旱的首捐要發(fā)簡(jiǎn)展方勇向。拴是未巨來長(zhǎng)紀(jì)三角依地區(qū)迫沿滬附寧交生通走掏廊都敗市連屢綿帶溜的重乖要區(qū)蜻段，崗也是久體現(xiàn)犧江南物水鄉(xiāng)喂特色賢和蘇綢州文賤化精仆神的著重要陣空間絹載體南。蘇州僵總規(guī)惱對(duì)東禽部地勾區(qū)的廢判斷位于“區(qū)域惜中軸”之上上海晚－蘇騙州－泳無錫洋－?？≈莩菙r鎮(zhèn)群泡構(gòu)成越長(zhǎng)三乎角經(jīng)鳴濟(jì)圈潑的“區(qū)域臟中軸”。蘇州災(zāi)市域需的“沿滬莫寧城咸鎮(zhèn)聚武合軸”是“區(qū)域濕中軸”的重姻要區(qū)鑰段，坊是市冊(cè)域“一心鎖、兩乓軸、悅一帶”結(jié)構(gòu)涌的重倦要部高分。蘇州何市域響空間應(yīng)發(fā)展瞧戰(zhàn)略衰：“強(qiáng)化拼區(qū)域研中軸古、打造天市域叛核心初、構(gòu)晉建南報(bào)北通鑒廊、疏協(xié)調(diào)貞沿江營(yíng)軸帶朵、?；I育生望態(tài)綠確心”。蘇州假首要這發(fā)展舊地區(qū)楊，落聽實(shí)“東進(jìn)本滬西”戰(zhàn)略于的空臺(tái)間載軋?bào)w都市勉區(qū)空忠間發(fā)令展二懂十字“和合旨戰(zhàn)略”：“東進(jìn)逢滬西，北雕拓平原相，槽南優(yōu)妨松吳閘，西甚控太遣湖，城中核跑主城捧?！贝_定呢了東部且是蘇赤州中千心城輩區(qū)的滾首要厚發(fā)展絕方向倚?！拔逍ā敝械摹皟尚ā碧K州賴總規(guī)籃對(duì)中桂心城略區(qū)開吊敞空齒間結(jié)倆構(gòu)的豬概括上為：“一帶鬧，三診環(huán)，睛五楔”。蘇州癥東部咽地區(qū)俗的陽澄斑湖地蹈區(qū)和澄湖架地區(qū)為其芬中“兩楔”蘇州儉東部秤地區(qū)匹的北活部和咐南部懶是由您湖泊蛾、農(nóng)冠田等熄要素餐構(gòu)成層的放削射狀末綠楔嬸，是帳蘇州獵都市收區(qū)“四角項(xiàng)山水”格局居的“兩角”，也枯是市視域開薪敞空桂間體滿系中合的重?fù)我M夾成部匠分，真體現(xiàn)描了蘇挽州“魚米久之鄉(xiāng)”的特輛色。－“南北恰二楔闖望江隙河，杏?xùn)|西臘三帶絲式貫蘇段滬”蘇州態(tài)東部嗎地區(qū)沫空間職發(fā)展簽策略“南北院二楔牙望江焦河”策略篇：控制宋由金觸雞湖尖向東達(dá)南延搬伸至餐太浦付河和撥向東零北延閥伸至請(qǐng)長(zhǎng)江醒的兩條食放射俊狀生成態(tài)綠糕楔，分勇別打甩造人影文和慎自然匪特色翁景區(qū)踏。北部激綠楔－由可陽澄穿湖、掠盛澤喜蕩、沸傀儡括湖、湊沙家鋒浜、植昆承塑湖向解東北膚延伸說至長(zhǎng)院江的越自然劫景區(qū)批和生咱態(tài)廊畏道。南部烈綠楔－由勤獨(dú)墅推湖、袋澄湖屠、淀幅山湖由向東乖南延志伸至恥太浦疼河的靠江南訂水鄉(xiāng)澤和湖閥蕩地義區(qū)?！皷|西莫三帶電貫蘇個(gè)滬”策略響：依托晌現(xiàn)有參產(chǎn)業(yè)唉基礎(chǔ)昂和資重源條材件，怎進(jìn)行故空間脫整合匆和系畝統(tǒng)優(yōu)活化，底打造嘉橫貫躲蘇滬忍的三條平功能先帶。北部別高新戲技術(shù)川產(chǎn)業(yè)巾帶：依托哀滬寧太鐵路償和滬吹寧高乘速公格路，啊打造昆長(zhǎng)三妥角地豎區(qū)的閉高新浮技術(shù)魄產(chǎn)業(yè)徒帶，喉在園槍區(qū)形挑成生棟產(chǎn)性檢服務(wù)且中心迷。中部耕公共忌設(shè)施壁服務(wù)勝帶：依托獵地鐵斑和快王速路另，打炎造“新區(qū)眼－古沖城－圣蘇州CB鑒D－昆山裕－花斗橋－船安亭吃－虹糾橋機(jī)啊場(chǎng)－梅上海厚老城壞區(qū)－奏浦東周新區(qū)”的公念共設(shè)中施服團(tuán)務(wù)帶畫。南部亂旅游順及文挖化產(chǎn)澤業(yè)帶箱：依托敘機(jī)場(chǎng)票路和兄蘇滬沫高速壩公路池，打素造以直文化段創(chuàng)意邁產(chǎn)業(yè)憐為核暖心的暮文化龜產(chǎn)業(yè)庸帶；炕依托優(yōu)旅游婚專線節(jié)公路衣，打狀造江咳南水療鄉(xiāng)旅隸游帶永。“三條關(guān)功能族帶”：高睛新技隊(duì)術(shù)產(chǎn)炭業(yè)帶撿、公展共設(shè)刷施服肉務(wù)帶傷、旅面游及耀文化片產(chǎn)業(yè)步帶?？臻g怪特點(diǎn)殖－城醫(yī)鎮(zhèn)空愚間的懷東西“三帶”北部“高新辮技術(shù)激產(chǎn)業(yè)毅帶”是蘇繡州過孩去十灘年創(chuàng)顛造“奇跡”的載鋤體。南部“旅游盈及文料化產(chǎn)紅業(yè)帶”將是膠蘇州莖未來欠創(chuàng)造“新奇辨跡”的載棒體。中部“公共利設(shè)施臣服務(wù)肥帶”是蘇許州可凱持續(xù)接發(fā)展截的“脊梁”。“南文黑，北謊娛，彼東連美，西槐協(xié)，擺中樞”5.鍬2蘇州粒新城頁與周形邊地按區(qū)空敗間整愈合策縱略南文滾北娛屆－南魔北三塔廊通貌湖蕩“南文”－以南粉部環(huán)熟澄湖償和淀捏山湖句為核哨心，松同里伸、周誰莊、以甪直攔、錦來溪、聽淀山有湖、攤千燈懂等江仆南水遣鄉(xiāng)特回色古犁鎮(zhèn)為勻基礎(chǔ)邪，打程造“江南竹水鄉(xiāng)社古鎮(zhèn)紅人文恨景區(qū)”，弘掏揚(yáng)傳池統(tǒng)文限化產(chǎn)勻業(yè)?！氨眾省保员备宀渴⒅葷墒巵啞㈥柾闯魏?、傀陶儡湖感為核冰心，工陽澄圾湖、羽巴城卵等生疾態(tài)旅捉游區(qū)抹為基擠礎(chǔ)，偽打造“江南鼻水鄉(xiāng)郊自然挑景區(qū)洪和生瀉態(tài)農(nóng)還業(yè)區(qū)”，開求發(fā)旅狹游娛戶樂業(yè)能和生保態(tài)農(nóng)鴨業(yè)?！澳媳鄙w三廊”－以西部謀的“陽澄諒湖－唐金雞甘湖－醬獨(dú)墅除湖－灘澄湖”、中輕部的“稚城革湖－篩巴城幕湖－汗鰻鯉廢湖－慨傀儡潔湖－坑中央游公園嘉－南臂部湖法蕩地臣區(qū)”、東料部的“新瀏只河－情夏駕甩河－發(fā)千燈棟浦－由趙田粱湖－巖淀山唐湖”為三礦條南倡北向攝生態(tài)討廊道故，連廊通南雕部和鋒北部尚開敞畝空間惠。東連競(jìng)西協(xié)陵－東役西四叉線貫井蘇昆“東連”－東部某跨綠干楔與守昆山艱市區(qū)筆連接葡。建喉議昆互山市貫區(qū)中姨心由侮鐵路亮北部員移至泉鐵路補(bǔ)南部衣（現(xiàn)繪為吳牌淞江此工業(yè)質(zhì)園）獵，通勺過公舉共設(shè)喇施服筐務(wù)帶可連接雷蘇州畢新城調(diào)和昆遇山市四區(qū)?！拔鲄f(xié)”－西部顛跨蘇蠅嘉杭研高速控和東店環(huán)路悔與蘇旗州主耕城連災(zāi)接，脆與主顆城共最生發(fā)健展，車形成“雙城”結(jié)構(gòu)旨。重挽點(diǎn)做元好交陵通設(shè)才施和遺市政五基礎(chǔ)詳設(shè)施他的銜夜接?！皷|西徹四線”－以城際插鐵路陜、城什市地憤鐵、礎(chǔ)快速擦路和語主干境道連接蘇州砍主城植、蘇宴州新坐城和電昆山將市，實(shí)品現(xiàn)三淹個(gè)城盯市組座團(tuán)的“同城績(jī)效應(yīng)”。中樞噸－交語通導(dǎo)洞向的奪城市外開發(fā)煮模式延伸促蘇州獎(jiǎng)市的距東西污向地賭鐵至沉新昆登山市鴿區(qū)中樓心，月形成狐橫貫蘇州脊主城秀、蘇島州新朗城和技昆山公市的摧生產(chǎn)圈性/賄生活河性公睡共服盜務(wù)設(shè)術(shù)施走超廊和厭城市巖中心春區(qū)。實(shí)棵現(xiàn)以協(xié)交通催為導(dǎo)稿向的TO宗D城市更開發(fā)河模式圾。在公襖共服母務(wù)設(shè)賊施走峰廊兩因側(cè)形綁成依衣托地傘鐵的混合山土地路利用必地區(qū)。將吳淞日江打造偉為貫?zāi)﹫@恒區(qū)和連昆山促市中棄心區(qū)購的城市宮景觀葛廊道。用地再布局熟示意開發(fā)女強(qiáng)度竟分區(qū)服呈東鹿西向劈燕帶狀近分布滋，由扮中部它的公街共設(shè)閑施服筍務(wù)帶模向南白北逐謊級(jí)降丈低，攻共分俱為“五帶”。由北攝至南淘的開遠(yuǎn)發(fā)強(qiáng)扁度等蹦級(jí)分濤別為泰：嚴(yán)刊格限賢建、游中、奮高、硬低、珠嚴(yán)格漢限建藏。5.汽3蘇州研新城逐空間暑管治潑分區(qū)園區(qū)認(rèn)雙陽條路、商昆山跳市城謠北路稈以北開發(fā)懸強(qiáng)度舒：遵批循總榆規(guī)提廳出的“嚴(yán)格須限建負(fù)區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)用地鴿模式酬：生見態(tài)保碑護(hù)區(qū)惜和生澤態(tài)旅偶游區(qū)用地公功能助：“江南檢水鄉(xiāng)茄自然伙景區(qū)”和“生態(tài)蓬農(nóng)業(yè)街觀光卻區(qū)”滬寧止鐵路趙兩側(cè)開發(fā)扎強(qiáng)度砍：遵肚循總具規(guī)提憲出的“適建舉區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)筒，中利等強(qiáng)依度用地?zé)崮Ｊ矫溃汗へ倶I(yè)園踐和多貴層工充業(yè)樓郊宇用地李功能淺：以它高新奧技術(shù)坑產(chǎn)業(yè)全為主且的工頑業(yè)用凈地滬寧販高速囑至機(jī)疑場(chǎng)路饒之間開發(fā)奏強(qiáng)度來：遵題循總他規(guī)提啟出的“適建萬區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)懸，最材高強(qiáng)盒度用地降模式彼：高也層辦格公樓單和住霧宅樓哈，大劉型綜顏合商機(jī)場(chǎng)和希娛樂命設(shè)施用地訴功能屆：依蒜托地卻鐵發(fā)奮展“串狀”公共費(fèi)服務(wù)湯設(shè)施賀帶；牲兩側(cè)靈為混爐合用源地機(jī)場(chǎng)商路至賽繞城酒高速均南環(huán)幕－蘇伴滬高弱速公群路之妥間開發(fā)柏強(qiáng)度礎(chǔ)：遵掀循總眠規(guī)提成出的“一般豪限建上區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)用地濁模式雷：創(chuàng)否意園軌和文巧化“島”用地相功能漂：以溉研發(fā)致、文告化創(chuàng)鋒意、蘭文化偶房地碧產(chǎn)為蹲代表妙的文睜化產(chǎn)綿業(yè)用圈地繞城鏈高速伙南環(huán)炭－蘇隨滬高湯速公無路以甜南開發(fā)輛強(qiáng)度哥：遵俊循總銹規(guī)提識(shí)出的“嚴(yán)格府限建件區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)用地楚模式匆：人掙文保滑護(hù)區(qū)挺和人飛文旅木游區(qū)用地渣功能列：“江南而水鄉(xiāng)庸古鎮(zhèn)厘人文怎景區(qū)”5.4定構(gòu)整體膊空間脅結(jié)構(gòu)本次依規(guī)劃經(jīng)確定網(wǎng)園區(qū)扣的整到體空甩間結(jié)閥構(gòu)為“帶狀協(xié)組團(tuán)主式”結(jié)構(gòu)際。用地必功能終結(jié)構(gòu)規(guī)劃房誠(chéng)用地太功能睛可分腫為南編北三劑帶：北部菜高新臭技術(shù)綱產(chǎn)業(yè)其帶、羞中部警公共閣設(shè)施針服務(wù)俯帶、策南部抽旅游脊及文賞化產(chǎn)納業(yè)帶。公共桿空間框結(jié)構(gòu)“十字?jǐn)y軸，三心序，三松邊，四橫川，四穗縱”。南北仇向兩壓條主屯要綠牽色廊常道：“陽澄粉湖－透金雞曠湖－劇獨(dú)墅遲湖－亦澄湖”和“稚城香湖－跨巴城閃湖－妹鰻鯉簡(jiǎn)湖－咐傀儡后湖－迷中央武公園秀－南規(guī)部湖餃?zhǔn)幍乩韰^(qū)”南北矮向三家條次聞級(jí)綠你色廊況道東西牌向綠階色廊文道：婁江絨、斜傍塘河青及兩鼻側(cè)綠絕地城市睛景觀夏中軸志：中央禍河及濱周邊片綠地摧、高遵層建勝筑濱水臥景觀乏通廊嚇：吳淞搏江公共降空間墾結(jié)構(gòu)道路搖交通意結(jié)構(gòu)“一軸”：依漢托地癢鐵M1線形爐成東翅西向懂中心粗軸線爸。建議精在遠(yuǎn)首期延蜘伸M1線地嚷鐵至臉昆山獨(dú)新市扮區(qū)?！皟蓹M商三縱”的快賺速路腫系統(tǒng)仿：以原稍31拳2國(guó)銜道、汪新機(jī)杯場(chǎng)路傍、星法湖街槍、星舊華街存、唯倚勝路燥作為濟(jì)城市主快速椅路，面形成“兩橫紙三縱”的格葛局。延伸澡快速漏路和術(shù)主干暑路：星湖脹街北近延跨哭陽澄澡湖連相歇城區(qū)，蘇供勝路東延舍至昆嘆山新炸市區(qū)。5.5定業(yè)生產(chǎn)漿性服拘務(wù)業(yè)－納嫁入蘇終州CB傷D的高霜端生刑產(chǎn)性筍服務(wù)夢(mèng)業(yè)－現(xiàn)睛代物蔬流業(yè)－國(guó)私際會(huì)囑展業(yè)－教渾育科異研產(chǎn)同業(yè)生產(chǎn)域功能－高布新技樂術(shù)產(chǎn)炒業(yè)兩大掌基本展功能三大利服務(wù)愚功能居住樓功能－城市腳型房木地產(chǎn)狂業(yè)－水幸鄉(xiāng)型限文化昨房地翼產(chǎn)業(yè)消費(fèi)展性服謀務(wù)業(yè)－市敢級(jí)商廁業(yè)－市腔級(jí)文蠻化娛組樂業(yè)－旅土游服由務(wù)業(yè)－休翼閑度維假業(yè)－片錯(cuò)區(qū)級(jí)懸綜合籃消費(fèi)袖性服土務(wù)業(yè)－社導(dǎo)區(qū)服宜務(wù)業(yè)新興逃服務(wù)騎業(yè)－文藏化創(chuàng)賤意產(chǎn)押業(yè)5.6定點(diǎn)海－蘇飛州新轉(zhuǎn)城區(qū)中心黨區(qū)一雜期－蘇州CB丑D（金覺雞湖喇西岸妙）－市象級(jí)商足業(yè)（共公共蓬中心畝軸線絨上，承結(jié)合宜地鐵M1線站霸點(diǎn)布喇置）－城壩市型糾房地命產(chǎn)業(yè)中心著區(qū)二錦期－蘇州CB膽D（金伍雞湖評(píng)東岸捐）－國(guó)見際會(huì)倦展業(yè)粱（金挎雞湖懼東岸袖）－市東級(jí)商寧業(yè)（踢公共朽中心意軸線買上，然結(jié)合浙地鐵M1線站奮點(diǎn)布禮置）－市砍級(jí)文山化娛擠樂業(yè)蠟（金墻雞湖非東岸怨）－城陣市型防房地扣產(chǎn)業(yè)－高乘新技議術(shù)產(chǎn)錢業(yè)中心阻區(qū)三設(shè)期－現(xiàn)代取物流劈燕業(yè)－高壞新技寒術(shù)產(chǎn)傘業(yè)－片爹區(qū)級(jí)省綜合握消費(fèi)鑒性服慎務(wù)業(yè)－城退市型趁房地端產(chǎn)業(yè)城北灣片（趕唯亭把鎮(zhèn)）－現(xiàn)代態(tài)物流萌業(yè)－高爐新技蕉術(shù)產(chǎn)臺(tái)業(yè)－旅旁游服圾務(wù)業(yè)私（陽杠澄湖竟自然鴉和生宣態(tài)景曲區(qū)旅番游服采務(wù)業(yè)耀用地瘋，布仰局于本唯亭未鎮(zhèn)懸蹄珠村巡壽、夷葡陵山倡村、槍陽澄款湖村矮）－綜憲合交母通樞隱紐－片耐區(qū)級(jí)偵綜合仙消費(fèi)恥性服妥務(wù)業(yè)－城樓市型挨房地屬產(chǎn)業(yè)城東梯片（胡勝浦逮鎮(zhèn)）－高新像技術(shù)傾產(chǎn)業(yè)－旅黨游服逮務(wù)業(yè)－片凍區(qū)級(jí)輸綜合現(xiàn)消費(fèi)這性服茶務(wù)業(yè)－城隙市型宣房地提產(chǎn)業(yè)城南輪片（昂婁葑受鎮(zhèn)，剛扣除桃原車駕坊鎮(zhèn)齒新城痰路以核南地絹區(qū)）－教育簽科研扎產(chǎn)業(yè)－休德閑度丘假業(yè)－片口區(qū)級(jí)再綜合鈔消費(fèi)化性服惱務(wù)業(yè)－城音市型痕房地柳產(chǎn)業(yè)新城錄中心刮區(qū)新城埋城區(qū)姨三片5.6定點(diǎn)港－蘇問州新慨城吳呀淞江黑地區(qū)－教鑒育科使研產(chǎn)心業(yè)－水柱鄉(xiāng)型柜文化專房地純產(chǎn)業(yè)－文山化創(chuàng)俱意產(chǎn)勸業(yè)郭車勺片區(qū)郭南知片區(qū)－休艱閑度濃假業(yè)－旅題游服嚇務(wù)業(yè)甪直揀片區(qū)－旅脊游服兇務(wù)業(yè)刺（臨矮澄湖支人文膽景區(qū)饑旅游寧服務(wù)沉業(yè)用似地，秤布局涂于鎮(zhèn)政區(qū)）－水隨鄉(xiāng)型再文化速房地樓產(chǎn)業(yè)－文丙化創(chuàng)地意產(chǎn)款業(yè)居住究用地注－新礙城城精區(qū)33眾km2，新鳳城吳廊淞江曉地區(qū)6.緩3k抵m2工業(yè)沙用地詞－35～40愧km2公共展設(shè)施手用地話中：政府膠行政題辦公誓用地糕－0.丈8她km2