臨近既有線施工防洪應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防監(jiān)控措施

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除，謝謝！一、編制目的、原則、依據(jù)、范圍1、目的規(guī)范本單位安全事故應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力。在發(fā)生洪災(zāi)事故時(shí),迅速有序地開展事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。2．原則以人為本,居安思危,統(tǒng)一指揮,防救結(jié)合,規(guī)范運(yùn)行,持續(xù)改進(jìn)。3、編制依據(jù)(4)《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)［2021］161號(hào))(號(hào))(6)建指《關(guān)于開展施工、防洪安全大檢查活動(dòng)的通知》(徐建指安函[202XXXX公司相關(guān)規(guī)定及其他相關(guān)法律、法規(guī)等4、適用范圍適用于中鐵十局集團(tuán)宿淮鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部所屬施工、橋梁、鋪架、路基施工、臨近既有線施工防洪水自然災(zāi)害的安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)二、工程概況符離集站內(nèi)K864+045~K864+500路基幫寬；DK3+833-DK4+2021DK7+930-DK8+130、DK6+890-DK6+622路基支護(hù),符離第1頁共11頁集站場改造工程；G2021沉泥井及鋪架運(yùn)輸?shù)?。三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程確定的洪水、大風(fēng)等自然災(zāi)害造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失列為重要危險(xiǎn)源。1、可能發(fā)生的事故類型為自然災(zāi)害事故,可能發(fā)生的地點(diǎn)為路基施工、鋪架及臨近既有線施工場所；2、災(zāi)害發(fā)生可能造成數(shù)人傷亡、路基滑坡中斷行車,機(jī)械設(shè)備損壞,架梁機(jī)械傾覆等造成重大損失。四、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組長:項(xiàng)目經(jīng)理:***副組長:總工程師:***安全總監(jiān):***副經(jīng)理:**************；副經(jīng)理:**************；財(cái)務(wù)部長:***組員:安質(zhì)部部長:**************；工程部部長:**************；綜合部部長:**************；物設(shè)部部長:**************；應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合辦公室,電話態(tài)出現(xiàn),應(yīng)迅速弄清和掌握事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄,依據(jù)可能涉及的范圍,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理指示及時(shí)通知相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入中心各司其職。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)不管在夜間及節(jié)假日期間均不得無故關(guān)機(jī)。第2頁共11頁(二)．組織機(jī)構(gòu)框圖項(xiàng)目部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安全總監(jiān)***************各施工隊(duì)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)框圖(三)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)項(xiàng)目部經(jīng)理:在項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目部總工:在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。第3頁共11頁物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。工程管理部長:負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部長:負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。財(cái)務(wù)部長:負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。供給、配備、維護(hù)和提供使用。通。合同部長:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場,對(duì)在事故救援過程中確需變動(dòng)的,應(yīng)做好現(xiàn)場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。書記:負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過程中組織對(duì)受傷人員的疏散,對(duì)人員的思想援搶險(xiǎn)。應(yīng)急救援隊(duì),由各工點(diǎn)負(fù)責(zé)組建,負(fù)責(zé)直接參與或配合地方、鐵路專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。(四)、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)項(xiàng)目部所屬各工點(diǎn)發(fā)生相應(yīng)自然災(zāi)害事件時(shí),由項(xiàng)目部經(jīng)理下令不受損失或少受損失。(五)、應(yīng)急救援資源配備情況1、資金的配備項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部必須保證60萬元的應(yīng)急救援備用金,以備緊急事件發(fā)生時(shí),有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)序名稱位置負(fù)責(zé)人第4頁共11頁急救車綜合部部長物資設(shè)備部長物資設(shè)備部長物資設(shè)備部長物資運(yùn)輸車挖掘機(jī)裝載機(jī)撬棍、千斤頂、大錘、編織袋斧子、發(fā)電機(jī)鐵鍬、鎬頭、鋼板、抬框、方木、工字鋼安全帽物資設(shè)備部長物資設(shè)備部長物資設(shè)備部長物資設(shè)備部長物資設(shè)備部長對(duì)講機(jī)安質(zhì)部安質(zhì)部磁力線安質(zhì)部安質(zhì)部12個(gè)6個(gè)安質(zhì)部安質(zhì)部安質(zhì)部安質(zhì)部信號(hào)燈信號(hào)旗停車牌急救箱12應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)3、社會(huì)資源:在發(fā)生洪水大風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí),要充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援,如請(qǐng)求醫(yī)院急救12021、請(qǐng)求地方警力110支援等。(六)、應(yīng)急響應(yīng)第5頁共11頁1、接警與通知好記錄。接警電話:項(xiàng)目部應(yīng)急小組辦公室電話:****-*******；辦公室主任手機(jī):***********。(2)通知:接警人接到報(bào)警后,由綜合部向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目部綜合部通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部綜合部部長負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:(1)設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:項(xiàng)目部綜合部電話:****-*******。(2)對(duì)外應(yīng)急救源電話:鐵路相關(guān)單位應(yīng)急救援資源蚌埠工務(wù)段:*****南京供電段:*****南京電務(wù)段:*****南京通信段:*****淮北車務(wù)段:*****路局建設(shè)指揮部值班室:3、現(xiàn)場保護(hù)洪水大風(fēng)等自然災(zāi)害事件發(fā)生后,安質(zhì)部門立即派人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)并做好現(xiàn)場的原始記錄,計(jì)劃部門協(xié)助。第6頁共11頁時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4、警報(bào)和緊急公告當(dāng)災(zāi)害事件可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。5、事態(tài)監(jiān)測(cè)出所負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)象條件,對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,受損建筑物、設(shè)施的跨塌進(jìn)一步發(fā)生的危險(xiǎn)性等。6、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,在自然災(zāi)害事件現(xiàn)場周邊設(shè)立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在災(zāi)害事件救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)場警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。由經(jīng)理下達(dá)疏散命令,由派出所組織實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量,疏保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。第7頁共11頁8、醫(yī)療與衛(wèi)生由綜合部部長負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)12021人員對(duì)在相應(yīng)自然災(zāi)害事件中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救,轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理,急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或12021車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí),救護(hù)車鳴燈。9、公共關(guān)系等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,綜合部發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時(shí)消除傳言。10、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周援過程中,由項(xiàng)目部安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。(七)、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由項(xiàng)目部經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后,災(zāi)害事件現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(shí),現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)工程管理部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后,告知派出所所長,由派出所所長下令解除現(xiàn)場警戒。援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。(八)、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為項(xiàng)目開工后第2個(gè)月內(nèi),每兩次培訓(xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過12個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員；培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目部、各工區(qū)會(huì)議室,并應(yīng)保存培訓(xùn)的記錄。第8頁共11頁預(yù)案要求討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)的口頭演練活動(dòng)。主要是鍛煉人分演練由項(xiàng)目部安質(zhì)部組織,時(shí)間為項(xiàng)目開工后第2個(gè)月內(nèi),每兩次間隔時(shí)間不應(yīng)超過12個(gè)月,地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。另外,在組織桌面演練的同時(shí),針對(duì)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練(在允許條件下,可對(duì)外部求援資源如訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練),確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時(shí)性是否滿足應(yīng)急的要求,即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測(cè)。功能演練由項(xiàng)目部安質(zhì)部在項(xiàng)目部辦公室實(shí)施。對(duì)組織的所有演練均要形成并保持記錄。(九)、預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評(píng)審,對(duì)在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對(duì)預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評(píng)審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行,地點(diǎn)在項(xiàng)目部會(huì)議室。五、防洪水自然災(zāi)害的預(yù)控措施(一)、雷雨季節(jié)施工安全保證措施1、應(yīng)針對(duì)雨季施工制定防洪防汛防臺(tái)風(fēng)保證措施。設(shè)備的防洪、防雨、排澇設(shè)施進(jìn)行檢查,排澇溝渠必須疏通；人行道路、跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施。3、暴雨前后,應(yīng)對(duì)腳手架、纜風(fēng)繩、地錨、邊坡、基坑、臨時(shí)房屋和設(shè)施等進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生坍塌的施工地段,應(yīng)及時(shí)修復(fù)和加固。4、雨季施工所用機(jī)械設(shè)備、材料等的停放布置,應(yīng)盡量避開處于洪水可能淹沒或沖擊的地段。5、開挖溝、坑時(shí),應(yīng)確保河道、渠道、公路、鐵路等設(shè)施的安全,并應(yīng)及時(shí)回填、夯實(shí)。第9頁共11頁6、雷雨天不得在涵洞口、單棵大樹下避雨,并應(yīng)遠(yuǎn)離高壓線。置安全保護(hù)范圍內(nèi)。(二)、防洪防汛保證措施1、指定專門氣象值班人員及時(shí)收聽XX市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報(bào),對(duì)大暴雨、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣信息及時(shí)掌握,提前預(yù)防。2、獲取天氣信息的方法和途徑:撥打12121及訂購氣象信息,收聽24小時(shí)內(nèi)氣象信息；定時(shí)通過廣播或電視收聽、收看天氣預(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)；根據(jù)、業(yè)主、監(jiān)理、地方氣象部門下發(fā)的有關(guān)暴雨、臺(tái)風(fēng)來臨的緊急通知,預(yù)先了解有關(guān)臺(tái)風(fēng)來臨的信息。3、氣象值班人員每天將獲得的24小時(shí)內(nèi)天氣預(yù)報(bào)做好記錄。4、在獲得有關(guān)大暴雨、雷雨、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)來臨的信息后,應(yīng)將有關(guān)信息及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)部門負(fù)責(zé)人,由安質(zhì)部部長分別向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)通報(bào)各工區(qū)。5、項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理接到大暴雨、雷雨、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)來臨的信息它相關(guān)方。關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備、辦公生活用品、文件資料及其它貴重物品撤離臨建房屋、危險(xiǎn)場所,并轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),妥善安置。現(xiàn)場停止施工作業(yè)。(三)、防洪應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置措施1、雨期施工時(shí)項(xiàng)目部和各工區(qū)調(diào)度應(yīng)加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,收集氣象信息準(zhǔn)確及時(shí),同時(shí)上傳下達(dá)做好施工期間的防洪、排澇準(zhǔn)備工作。2、雨期前,必須對(duì)施工場地、材料堆放、生活住地、運(yùn)輸便道及水電設(shè)備的的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查,排澇溝渠必須疏通,嚴(yán)禁堵塞。固。4、營業(yè)線路、信號(hào)設(shè)備處于施工范圍排水不暢可能淹沒的地段,在第10頁共11頁暴雨前設(shè)置監(jiān)護(hù)人員1名,實(shí)行24小時(shí)值班制。吊車一臺(tái)、發(fā)電機(jī)一臺(tái)。6、應(yīng)急處置措施(1)、水災(zāi)發(fā)生后