中鐵一局集團(tuán)有限公司分包方管理辦法規(guī)定

中鐵一局集團(tuán)有限公司分包方管理辦法規(guī)定PAGE中鐵一局集團(tuán)有限公司分包方管理辦法第一章總則第一條為深化企業(yè)改革，推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，健全集團(tuán)公司分包方管理機(jī)制，強(qiáng)化公司后臺(tái)管控力度，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及中國(guó)中鐵股份有限公司《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《工程施工分包管理暫行辦法》、《勞務(wù)企業(yè)使用管理辦法》等文件規(guī)定，結(jié)合建筑市場(chǎng)特點(diǎn)與集團(tuán)公司分包方管理現(xiàn)狀，將集團(tuán)公司《分包方管理辦法》、《合格分包方管理辦法》、《分包方注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則》三個(gè)文件進(jìn)行整合，并進(jìn)一步修訂完善，形成本辦法。第二條本辦法按照互利雙贏、協(xié)同發(fā)展、資源合作、促進(jìn)生產(chǎn)的宗旨，全過(guò)程規(guī)范分包方管理行為，以符合國(guó)家法律法規(guī)的要求，滿足集團(tuán)公司項(xiàng)目管理的需要。第三條本辦法適用于集團(tuán)公司、子（分）公司、項(xiàng)目部三級(jí)對(duì)分包方的管理。子（分）公司可根據(jù)本辦法，結(jié)合自身管理現(xiàn)狀，制定或完善本單位的分包方管理實(shí)施細(xì)則。第二章概念釋義第四條本辦法所稱分包方是指企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)等級(jí)證、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等五證齊全，授權(quán)委托書(shū)真實(shí)有效，市場(chǎng)信譽(yù)良好，具有一定的施工能力和業(yè)績(jī)，并經(jīng)考察評(píng)定合格，在集團(tuán)公司統(tǒng)一注冊(cè)登記并頒證的專業(yè)施工企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)。第五條本辦法將分包方劃分為緊密層分包方和普通層分包方進(jìn)行管理。（一）緊密層分包方是指長(zhǎng)期跟隨企業(yè)承擔(dān)工程施工任務(wù)，與企業(yè)建立了相互信任合作關(guān)系的分包方，是子（分）公司重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象。緊密層分包方應(yīng)具備以下條件：1、在集團(tuán)公司注冊(cè)登記；2、企業(yè)注冊(cè)資本金，專業(yè)分包方在500萬(wàn)元及以上，勞務(wù)分包方在100萬(wàn)元及以上；3、連續(xù)合作滿3年及以上；4、近三年內(nèi)年平均完成分包合同額，專業(yè)分包方達(dá)2000萬(wàn)元及以上，勞務(wù)分包方達(dá)到500萬(wàn)元及以上；5、誠(chéng)信守約，安全、質(zhì)量、進(jìn)度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求，近三年被集團(tuán)公司考核評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”達(dá)到3次及以上。6、未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件，未列入近三年集團(tuán)公司發(fā)布的《不合格分包方名錄》及股份公司發(fā)布的《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》。（二）普通層分包方是企業(yè)按照工程施工生產(chǎn)實(shí)際，以市場(chǎng)化方式使用的分包方。普通層分包方應(yīng)具備以下條件：1、在集團(tuán)公司注冊(cè)登記；2、誠(chéng)信守約，安全、質(zhì)量、進(jìn)度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求，集團(tuán)公司考核評(píng)價(jià)結(jié)果為“合格”及以上。3、未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件，未列入近三年集團(tuán)公司發(fā)布的《不合格分包方名錄》及股份公司發(fā)布的《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》。第六條本辦法對(duì)分包方實(shí)行“四個(gè)集中”和“兩個(gè)統(tǒng)一”管理。（一）四個(gè)集中集中準(zhǔn)入：分包方的注冊(cè)登記、資格準(zhǔn)入集中在集團(tuán)公司。集中選擇：分包方的選用審批集中在子（分）公司。集中年審：分包方的年審集中在集團(tuán)公司。集中發(fā)布：合格分包方名錄、不合格分包方名錄的發(fā)布集中在集團(tuán)公司和股份公司。（二）兩個(gè)統(tǒng)一統(tǒng)一管理流程：集團(tuán)公司制定準(zhǔn)入、選用、年審等工作流程，子（分）公司、項(xiàng)目部統(tǒng)一按照規(guī)定流程開(kāi)展具體業(yè)務(wù)工作。統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：集團(tuán)公司制定分包方考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，子（分）公司、項(xiàng)目部統(tǒng)一按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。第七條各級(jí)單位按照中國(guó)中鐵股份有限公司《工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)》、《勞務(wù)企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)》要求，積極組織實(shí)施分包方管理信息化建設(shè)，建立分包方管理信息化平臺(tái)。第三章管理體系第八條建立集團(tuán)公司、子（分）公司和項(xiàng)目部三級(jí)分包方管理體系，重點(diǎn)對(duì)分包方的引進(jìn)注冊(cè)、選擇確定、合同簽訂、施工生產(chǎn)、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)六大環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。第九條集團(tuán)公司是分包方管理的管控層。集團(tuán)公司項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)分包方管理的總體規(guī)劃及重大事項(xiàng)決策，成本管理部是分包方管理的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司分包方管理辦法和相應(yīng)的管理制度；對(duì)分包方的資格準(zhǔn)入、選擇使用、分包合同、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)及年審管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；發(fā)布集團(tuán)公司注冊(cè)登記名單、合格分包方名錄、不合格分包方名錄；開(kāi)展分包方管理檢查；負(fù)責(zé)分包方管理的日常工作。第十條子（分）公司是分包方使用、管理、考評(píng)、培育的主責(zé)層。子（分）公司項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本公司分包方管理工作的規(guī)劃及重大事項(xiàng)決策。第十一條子（分）公司要成立專職的分包方管理部門，結(jié)合公司管理現(xiàn)狀，配備3～5名專職管理人員，明確管理職責(zé)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)歸口管理。分包方管理部作為業(yè)務(wù)主責(zé)部門，負(fù)責(zé)分包方的注冊(cè)評(píng)審、競(jìng)標(biāo)評(píng)審、合同評(píng)審、履約管控、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)及其它相關(guān)工作的日常管理。第十二條項(xiàng)目經(jīng)理部是分包方管理工作的執(zhí)行層，項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部分包方的選擇確定、合同簽訂、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)估、材料供應(yīng)、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)、末驗(yàn)清算、退場(chǎng)及糾紛處理等工作，業(yè)務(wù)主責(zé)部門為工經(jīng)部。項(xiàng)目部至少配備一名專（兼）職分包方管理人員，以加強(qiáng)項(xiàng)目部分包方的管理工作。第四章注冊(cè)登記第十三條集團(tuán)公司分包方管理實(shí)行資格注冊(cè)登記、年度審查制度。所有分包方必須在集團(tuán)公司注冊(cè)登記，資格準(zhǔn)入后由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理，子（分）公司及項(xiàng)目部擇優(yōu)選用。第十四條集團(tuán)公司分包方注冊(cè)登記、年審實(shí)行分級(jí)管理。集團(tuán)公司成本部是分包方注冊(cè)登記主責(zé)部門，主要負(fù)責(zé)分包方注冊(cè)登記審批及證書(shū)發(fā)放、年審、注冊(cè)登記名單發(fā)布。子（分）公司主要負(fù)責(zé)引進(jìn)分包方，審查、審核分包方注冊(cè)資料。第十五條分包方在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)分包或勞務(wù)分包前必須先辦理注冊(cè)登記手續(xù)。第十六條分包方注冊(cè)登記程序?qū)τ谶M(jìn)入集團(tuán)公司注冊(cè)登記的分包方，由分包方提出申請(qǐng)，填報(bào)《分包方注冊(cè)申請(qǐng)報(bào)告》，提供資質(zhì)證照（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)等級(jí)證、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、法定代表人及授權(quán)委托代理人身份證、法定代表人授權(quán)委托書(shū)）、自有機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料、主要技術(shù)管理人員和技工、近三年施工業(yè)績(jī)證明、資金狀況及安全、質(zhì)量、信譽(yù)等資料兩份，給擬合作子（分）公司分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門。由分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門填報(bào)《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》，并組織相關(guān)部門在7日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)資料的逐項(xiàng)審查，審查合格后報(bào)公司分管副總經(jīng)理審批，按要求填報(bào)《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》的審批意見(jiàn)，并上報(bào)集團(tuán)公司成本部審批。子（分）公司相關(guān)部門對(duì)分包方注冊(cè)審查原則上按以下職責(zé)進(jìn)行劃分，各子（分）公司可根據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)整。1、分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門主要審查“五證”及相關(guān)證件的合法性、有效性等內(nèi)容。2、工程部主要審查施工能力、施工業(yè)績(jī)等內(nèi)容。3、財(cái)務(wù)部主要審查資金狀況等內(nèi)容。4、物機(jī)部主要審查施工機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等內(nèi)容。5、人力部主要審查主要技術(shù)人員、管理人員及技工的數(shù)量和證書(shū)等內(nèi)容。6、安質(zhì)部主要審查安全、質(zhì)量、信譽(yù)等內(nèi)容。第十七條子（分）公司根據(jù)對(duì)分包方注冊(cè)申請(qǐng)資料的審核結(jié)果，建立分包方注冊(cè)申請(qǐng)管理臺(tái)帳，并留存分包方資質(zhì)證照、業(yè)績(jī)證明、《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》等附件資料一份。第十八條子（分）公司匯總分包方申請(qǐng)資料，填報(bào)《分包方注冊(cè)申請(qǐng)匯總表》，并將分包方辦理注冊(cè)的全部資料（資質(zhì)證照、業(yè)績(jī)證明、《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》等附件資料一份）集中分批報(bào)送集團(tuán)公司成本部審批。第十九條集團(tuán)公司收到子（分）公司上報(bào)的分包方注冊(cè)申請(qǐng)資料后，對(duì)分包方資質(zhì)證照、業(yè)績(jī)、施工能力、資金狀況、安全質(zhì)量、資信等進(jìn)行審批。第二十條集團(tuán)公司可以根據(jù)戰(zhàn)略需求直接接收分包方注冊(cè)登記申請(qǐng)資料，審查分包方相關(guān)資料，對(duì)審查通過(guò)的分包方進(jìn)行注冊(cè)登記。第二十一條經(jīng)集團(tuán)公司審批符合注冊(cè)條件的分包方，由集團(tuán)公司統(tǒng)一編碼登記備案，頒發(fā)《中鐵一局分包方資格注冊(cè)登記證》正副本各一份。第二十二條分包方注冊(cè)登記后，集團(tuán)公司建立分包方注冊(cè)登記管理檔案，統(tǒng)一發(fā)布集團(tuán)公司分包方注冊(cè)登記名單，并根據(jù)分包方注冊(cè)登記情況每季度發(fā)布新增分包方注冊(cè)登記名單。第二十三條子（分）公司應(yīng)及時(shí)了解掌握分包方使用過(guò)程中信息變化情況，已注冊(cè)登記分包方的工商登記、資質(zhì)等級(jí)、主要人員變更、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息并上報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司將根據(jù)分包方信息變化情況及時(shí)更新分包方注冊(cè)登記臺(tái)帳。第二十四條凡在集團(tuán)公司注冊(cè)登記的分包方在集團(tuán)公司范圍內(nèi)承攬施工任務(wù)必須與其注冊(cè)信息相匹配。第二十五條為了均衡發(fā)揮分包方的施工優(yōu)勢(shì)，子（分）公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包方任務(wù)分配的管控，確保工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，原則上注冊(cè)登記的分包方不得同時(shí)在集團(tuán)公司三個(gè)以上項(xiàng)目承擔(dān)施工任務(wù)，且在同一個(gè)項(xiàng)目簽訂的分包合同不能超過(guò)三份。對(duì)于因分包方自身管控能力不足，工地施工不暢，出現(xiàn)轉(zhuǎn)包的，要及時(shí)調(diào)整任務(wù)，對(duì)于存在隱患的要及時(shí)進(jìn)行清退。第二十六條分包方應(yīng)對(duì)其提供的申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡在審查、審核、審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)分包方申報(bào)的證照、資料存在偽造、虛假或其它違反誠(chéng)實(shí)信用原則等事實(shí)，將直接取消該分包方注冊(cè)登記資格。第二十七條子（分）公司在審核分包方注冊(cè)登記資料過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合注冊(cè)登記條件的分包方不得上報(bào)，對(duì)弄虛作假、不按要求履行審查、審核職責(zé)的單位，集團(tuán)公司暫?；驎壕弻徟渖蠄?bào)的分包方注冊(cè)登記申請(qǐng)。第二十八條子（分）公司在選用分包方時(shí)，嚴(yán)禁使用未經(jīng)集團(tuán)公司注冊(cè)或年檢不合格的分包方，對(duì)違規(guī)使用分包方的子（分）公司或項(xiàng)目部，按每違規(guī)使用一個(gè)分包方罰款2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，并在各單位年度績(jī)效考核中扣分。第二十九條子（分）公司在分包方注冊(cè)、使用、年檢審核過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)分包方偽造相關(guān)證件、資料弄虛作假或分包方使用過(guò)程中出現(xiàn)重大不良行為的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司，否則集團(tuán)公司將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章選擇確定第三十條項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)、工程數(shù)量、合同工期及相關(guān)情況，向子（分）公司上報(bào)分包方使用計(jì)劃，包括分包模式、分包方使用數(shù)量及專業(yè)類別等，子（分）公司結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行審批，并根據(jù)分包項(xiàng)目?jī)r(jià)值確定由子（分）公司或者項(xiàng)目部組織選擇分包方。第三十一條項(xiàng)目部選用的分包方必須在集團(tuán)公司注冊(cè)登記，且在集團(tuán)公司公布的《合格分包方名錄》中。分包方的選用審批集中在子（分）公司。凡需進(jìn)行分包的工程項(xiàng)目，通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇分包方，做到公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用。第三十二條原則上200萬(wàn)元及以上的分包項(xiàng)目，由子（分）公司負(fù)責(zé)組織、項(xiàng)目經(jīng)理參與，通過(guò)集中招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇分包方；200萬(wàn)元以下的分包項(xiàng)目，由項(xiàng)目部組織、子（分）公司分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)委等相關(guān)部門參與，通過(guò)集中招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇分包方。評(píng)標(biāo)結(jié)果需經(jīng)子（分）公司審批后，才能最終確定中標(biāo)分包方，并發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。第三十三條分包方的選擇，除以下情況外，必須采用招標(biāo)方式確定分包方：（一）備選的分包方不足三家的；（二）因工程自身特點(diǎn)需要議標(biāo)的；（三）特殊情況經(jīng)子（分）公司項(xiàng)目管理委員會(huì)或總經(jīng)理批準(zhǔn)的。第三十四條凡是采取招標(biāo)方式選擇分包方，必須編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法，按照發(fā)招標(biāo)文件、收投標(biāo)書(shū)、組織評(píng)標(biāo)、公布評(píng)標(biāo)結(jié)果、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)的程序進(jìn)行。為防止分包方圍標(biāo)或串標(biāo)，保證項(xiàng)目利潤(rùn)空間，招標(biāo)時(shí)應(yīng)參考集團(tuán)公司公布的分包指導(dǎo)價(jià)格合理確定標(biāo)底。第三十五條同一招標(biāo)內(nèi)容一般不得少于三家分包方參加競(jìng)標(biāo)，原則上同一工程類別至少選擇兩個(gè)以上分包方，以利于相互競(jìng)爭(zhēng)和制約。第三十六條采用議標(biāo)方式選用分包方時(shí)，原則上參與議標(biāo)的分包方不應(yīng)少于兩家。議標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)分包方的報(bào)價(jià)、資源配置、施工組織、安全質(zhì)量措施等進(jìn)行評(píng)價(jià)，公平、合理選用分包方。第三十七條合格分包方名錄中的不同等級(jí)分包方參加同一施工內(nèi)容的競(jìng)標(biāo)，同等條件下優(yōu)先選用優(yōu)秀分包方，其次是良好分包方，再次是合格分包方。第三十八條堅(jiān)持平等互利的原則，在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的前提下，對(duì)緊密層分包方在同等條件下給予優(yōu)先考慮選用，積極與有實(shí)力的優(yōu)秀分包方建立長(zhǎng)期合作、互利共贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，培育建設(shè)一批企業(yè)施工生產(chǎn)骨干隊(duì)伍。第三十九條子（分）公司或項(xiàng)目部對(duì)招（議）標(biāo)全過(guò)程要有記錄，收集招（議）標(biāo)資料并存檔。項(xiàng)目部要根據(jù)招（議）標(biāo)結(jié)果和合同簽訂情況，及時(shí)將分包方使用情況上報(bào)子（分）公司主管部門，以便子（分）公司實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)一部署。第六章合同簽訂與履行第四十條項(xiàng)目部項(xiàng)目管理委員會(huì)是分包合同簽訂與履行的管理機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)主責(zé)部門為工經(jīng)部，負(fù)責(zé)按照集團(tuán)公司《合同管理辦法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同起草、評(píng)審、簽訂、補(bǔ)充及履行等工作。第四十一條堅(jiān)持“先簽合同后進(jìn)場(chǎng)”的原則，分包方不得未簽訂合同進(jìn)場(chǎng)施工。施工過(guò)程中增加工程內(nèi)容應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。第四十二條項(xiàng)目部應(yīng)參考集團(tuán)公司或子（分）公司現(xiàn)行的合同范本，并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和有關(guān)新增政策法規(guī)起草合同條款，嚴(yán)禁直接使用合同范本。第四十三條嚴(yán)格執(zhí)行分包合同兩級(jí)評(píng)審制度、項(xiàng)目部黨政聯(lián)簽制度，項(xiàng)目部擬與分包方簽訂的合同，必須嚴(yán)格完成二級(jí)審批程序，批準(zhǔn)后方可簽訂。第四十四條實(shí)行履約保證金制度。分包合同簽訂前，必須收取履約保證金，對(duì)于履約保證金的收取額度及退還按照合同約定辦理。分包合同簽訂后，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分包方的人員、設(shè)備沒(méi)有到場(chǎng)，則認(rèn)定該分包方自動(dòng)放棄中標(biāo)，分包合同終止，分包方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，履約保證金不退還。第四十五條合同價(jià)款、承包內(nèi)容、結(jié)算方式等關(guān)鍵性條款必須經(jīng)項(xiàng)目部項(xiàng)目管理委員會(huì)研究確定。（一）承包模式按照工程類別確定，原則上除專業(yè)性較強(qiáng)或技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目采用專業(yè)分包外，一般應(yīng)采用分工序勞務(wù)分包，包括二三項(xiàng)材料，不包括主要材料，或分工序勞務(wù)分包與設(shè)備租賃相結(jié)合承包模式。嚴(yán)禁以綜合指標(biāo)單價(jià)承包（如橋、涵、隧按延米單價(jià)承包）。（二）分包合同原則上必須采用單價(jià)承包，分包單價(jià)實(shí)行一次包死，不得隨意調(diào)整。分包合同單價(jià)表中應(yīng)包括支付項(xiàng)目編號(hào)、支付項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、承包單價(jià)、總價(jià)、工作內(nèi)容等。工作內(nèi)容中應(yīng)清楚說(shuō)明每一項(xiàng)單價(jià)所包含的工序內(nèi)容及費(fèi)用組成，不得以“全費(fèi)用承包”或“單價(jià)包括所有工作內(nèi)容”等方法籠統(tǒng)表述。（三）分包合同單價(jià)原則上不得超出集團(tuán)公司公布的勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)格。特殊情況超出的，按照勞務(wù)限價(jià)管理的相關(guān)規(guī)定，必須報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司審批。（四）對(duì)工程所在地政府、業(yè)主或行業(yè)有特殊規(guī)定的，其承包模式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，但實(shí)施前必須上報(bào)子（分）公司審批后執(zhí)行。第四十六條合同必須由簽約方法定代表人或法人委托的代理人簽字，并加蓋單位印章。合同簽訂應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（一）對(duì)于法人委托代理人簽字的，項(xiàng)目部必須核實(shí)授權(quán)委托書(shū)原件，且只能在授權(quán)范圍和期限內(nèi)辦理合同簽訂及相關(guān)的履行事宜。委托代理人不得轉(zhuǎn)委托他人辦理相關(guān)事宜。（二）應(yīng)當(dāng)讓合同相對(duì)方先行簽字蓋章，或雙方同時(shí)簽字蓋章。嚴(yán)禁將僅有我方簽字、蓋章的合同或合同末頁(yè)交（寄）對(duì)方簽字、蓋章。嚴(yán)禁向?qū)Ψ匠鼍呱w有我方任何印章的空白合同書(shū)。（三）合同的公證實(shí)行法定和自愿相結(jié)合的原則。如需公證，應(yīng)當(dāng)在合同條款中明確合同公證后生效的條件。（四）多頁(yè)合同必須雙方代表逐頁(yè)簽字并加蓋騎縫章。（五）對(duì)于份額較大的合同，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況分段、分期簽訂，不得一次簽訂單位工程全部施工項(xiàng)目的大份額合同，以避免產(chǎn)生糾紛或分包方能力不足時(shí)難以清退。（六）嚴(yán)格禁止項(xiàng)目部為另一方提供任何形式的擔(dān)保。第四十七條合同簽訂后，項(xiàng)目工經(jīng)部組織對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行合同交底，明確每份合同執(zhí)行中需要注意的管理事項(xiàng)，尤其是與同類合同相比存在差異的條款，合同交底必須清楚明白，并且必須留有合同交底記錄。第四十八條分包方進(jìn)場(chǎng)（一）分包合同簽訂后，分包方進(jìn)場(chǎng)施工前應(yīng)辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)。項(xiàng)目部指導(dǎo)分包方進(jìn)行施工準(zhǔn)備，安排有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員與分包方管理人員對(duì)接。（二）項(xiàng)目部應(yīng)建立分包方的進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工《花名冊(cè)》，明確進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工的姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、家庭住址、工種、健康狀況及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工的身份證及勞務(wù)工與分包方簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行備案。勞務(wù)工《花名冊(cè)》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握勞務(wù)工的進(jìn)出場(chǎng)情況。（三）項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包方進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)管理制度、作業(yè)要求、安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、安全技術(shù)交底、勞動(dòng)保護(hù)等。（四）分包方進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部業(yè)務(wù)主責(zé)部門應(yīng)及時(shí)將分包方及其進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工的相關(guān)信息按要求錄入到《工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)》、《勞務(wù)企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)》，施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際變化情況對(duì)錄入的信息及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第四十九條分包方現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)分包方在履約過(guò)程中的技術(shù)和進(jìn)度管理、物資和機(jī)械設(shè)備管理、安全質(zhì)量環(huán)保和職業(yè)健康管理等執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主責(zé)部門制定的管理辦法。第七章計(jì)量支付第五十條總體要求（一）項(xiàng)目部必須按月對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、計(jì)量，累計(jì)計(jì)量加剩余數(shù)量不得突破合同總量（含變更設(shè)計(jì)）。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不得計(jì)量，返工費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。（二）項(xiàng)目部必須按照規(guī)定流程每月為分包方辦理計(jì)價(jià)結(jié)算手續(xù)，建立各項(xiàng)扣款清單。計(jì)價(jià)總額必須控制在合同總價(jià)以內(nèi)，不得突破合同總價(jià)。（三）按合同約定及時(shí)支付已完合格工程計(jì)價(jià)款，并監(jiān)督勞務(wù)工工資發(fā)放。付款應(yīng)控制在應(yīng)付余額以內(nèi)，不得出現(xiàn)超支超付，原則上不得預(yù)付工程款。（四）對(duì)于分包方已完合同約定施工任務(wù)的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與分包方辦理末次計(jì)量結(jié)算及退場(chǎng)手續(xù)。（五）所有結(jié)算資料必須實(shí)行“雙檢制”，簽字要齊全，有計(jì)算人、復(fù)核人簽字，同時(shí)要有分包方委托代理人簽字認(rèn)可。對(duì)簽字不全的結(jié)算單據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理不得批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門不得支付。（六）在對(duì)分包方的計(jì)量結(jié)算手續(xù)辦理過(guò)程中，項(xiàng)目部各部門應(yīng)自覺(jué)及時(shí)進(jìn)行結(jié)算資料的傳遞，嚴(yán)禁由分包方代為傳遞。（七）所有需要分包方簽認(rèn)的有關(guān)結(jié)算單據(jù)，簽認(rèn)人必須是分包方負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托代理人。（八）對(duì)行業(yè)、地方政府或業(yè)主有特殊要求和規(guī)定的項(xiàng)目，計(jì)量結(jié)算應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行，滿足其特殊要求和規(guī)定，確保施工正常進(jìn)行。（九）合同履行期間應(yīng)保持人員相對(duì)穩(wěn)定，確因需要發(fā)生人員變更的，必須做好工作交接，要有書(shū)面交接資料，資料中應(yīng)明確計(jì)量結(jié)算工作進(jìn)展程度、遺留問(wèn)題及解決程度等。第五十一條計(jì)量支付程序項(xiàng)目部分包結(jié)算堅(jiān)持量?jī)r(jià)控制，必須實(shí)行業(yè)務(wù)部門聯(lián)合會(huì)簽制度，并報(bào)公司審批。程序如下：（一）每月25日，工程部負(fù)責(zé)組織對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)收方記錄，27日前完成《工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)》流程審批。（二）安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不得計(jì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)不良施工行為出具罰單，于26日前報(bào)工經(jīng)部。（三）物機(jī)部根據(jù)分包方每月領(lǐng)料和機(jī)械使用情況，計(jì)算當(dāng)月應(yīng)扣材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，填寫(xiě)扣款清單，經(jīng)雙方簽認(rèn)后，于26日前報(bào)工經(jīng)部。（四）其他部門根據(jù)具體管理規(guī)定，計(jì)算當(dāng)月有關(guān)管理或獎(jiǎng)罰費(fèi)用，填寫(xiě)扣款清單，經(jīng)雙方簽認(rèn)后，于26日前報(bào)工經(jīng)部。（五）工經(jīng)部根據(jù)清方數(shù)量、合同單價(jià)、各項(xiàng)扣款、獎(jiǎng)罰情況進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，完成《工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)》審批流程，于當(dāng)月28日前報(bào)財(cái)務(wù)部。（六）財(cái)務(wù)部根據(jù)合同約定例行、例外支付比例控制付款。第五十二條項(xiàng)目部在辦理計(jì)量支付時(shí)必須做到“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一單價(jià)、統(tǒng)一臺(tái)帳)、“四不結(jié)算”（沒(méi)有合同不結(jié)算、超出技術(shù)交底數(shù)量不結(jié)算、超合同單價(jià)不結(jié)算、超合同清單項(xiàng)目不結(jié)算）、“五不付款”（簽發(fā)的白條不付款、結(jié)算簽認(rèn)手續(xù)不完善不付款、結(jié)算依據(jù)不明確不付款、不使用統(tǒng)一規(guī)定格式不付款、不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的簽字不付款）。第五十三條末次計(jì)量結(jié)算（一）對(duì)于分包方已完成合同約定工作量的項(xiàng)目，項(xiàng)目部相關(guān)部門在項(xiàng)目經(jīng)理組織下及時(shí)對(duì)分包方已完工程進(jìn)行驗(yàn)收，并做出總體質(zhì)量評(píng)定，在確定無(wú)遺留問(wèn)題的前提下，與分包方辦理末次結(jié)算手續(xù)，按程序報(bào)公司審批后，簽訂末次結(jié)算協(xié)議（合同封帳協(xié)議）。（二）末次結(jié)算協(xié)議（合同封帳協(xié)議）簽訂后，分包方按合同約定退場(chǎng)。末次計(jì)量結(jié)算資料均應(yīng)注明“末次”字樣，并應(yīng)有分包方負(fù)責(zé)人簽字。末次結(jié)算協(xié)議（合同封帳協(xié)議）必須明確分包方最終完成工程價(jià)值、各項(xiàng)費(fèi)用扣款金額、應(yīng)付工程款、已付工程款、扣留質(zhì)保金等，明確剩余價(jià)款的支付期限及方式、質(zhì)保金的退還期限及方式。（三）末次結(jié)算在項(xiàng)目部對(duì)分包方已完工程驗(yàn)收合格后28日內(nèi)完成。末次支付應(yīng)確保勞務(wù)人員工資足額發(fā)放及分包方外部債務(wù)清理完成，否則不得辦理末次支付手續(xù)。第八章考核評(píng)價(jià)第五十四條分包方考核評(píng)價(jià)是指集團(tuán)公司、子（分）公司及項(xiàng)目部在使用分包方過(guò)程中，對(duì)分包方的基本情況、資源配置、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、綜合管理、法律糾紛等八個(gè)方面定期進(jìn)行的考核和評(píng)價(jià)活動(dòng)。第五十五條考核評(píng)價(jià)適用于已注冊(cè)的分包方及在建項(xiàng)目使用的分包方。對(duì)新注冊(cè)登記但未承擔(dān)施工任務(wù)的分包方，直接按合格分包方列入當(dāng)期名錄；考核期內(nèi)分包方?jīng)]有承擔(dān)施工任務(wù)的，按照最后一次考核評(píng)價(jià)結(jié)果列入當(dāng)期名錄。第五十六條組織與職責(zé)（一）項(xiàng)目部對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)的第一責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理，主責(zé)部門為工經(jīng)部；子（分）公司對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)的第一責(zé)任人為業(yè)務(wù)分管副總經(jīng)理，主責(zé)部門為分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門；集團(tuán)公司對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)的第一責(zé)任人為業(yè)務(wù)分管副總經(jīng)理，主責(zé)部門為成本管理部。（二）集團(tuán)公司、子（分）公司、項(xiàng)目部分別成立的項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督考核評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。第五十七條考核評(píng)價(jià)內(nèi)容（一）分包方考核評(píng)價(jià)分為基本情況、資源配置、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、綜合管理及法律糾紛等八項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)設(shè)有考核評(píng)價(jià)細(xì)目。（二）專業(yè)分包方考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1、基本情況占10分，包括企業(yè)“三標(biāo)一體”管理體系認(rèn)證及運(yùn)行情況，技術(shù)人員數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人配備、施工業(yè)績(jī)等內(nèi)容。2、資源配置占10分，包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人員的配置、員工培訓(xùn)考核、自帶設(shè)備配置等內(nèi)容。3、安全管理占20分，包括專（兼）職安全員配備、人員培訓(xùn)上崗、安全措施、檢查及整改、安全事故處罰等內(nèi)容。4、質(zhì)量管理占15分，包括專（兼）職質(zhì)檢員配備、質(zhì)量檢查、完工質(zhì)量驗(yàn)收、整改措施、質(zhì)量事故處罰等內(nèi)容。5、進(jìn)度管理占15分，主要考核總工期及節(jié)點(diǎn)工期，以及月度施工計(jì)劃完成情況。6、現(xiàn)場(chǎng)文明施工占10分，包括場(chǎng)地布置、機(jī)械設(shè)備、材料堆放、施工用電和住地環(huán)境等內(nèi)容。7、綜合管理占10分，包括專業(yè)分包合同簽訂、勞務(wù)用工合同備案、勞務(wù)工工資發(fā)放、進(jìn)場(chǎng)人員遵紀(jì)守法等內(nèi)容。8、法律糾紛占10分，包括無(wú)正當(dāng)理由到項(xiàng)目部討薪，要求調(diào)價(jià)索賠、與項(xiàng)目部或公司發(fā)生糾紛等內(nèi)容。（二）勞務(wù)分包方考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1、基本情況占10分，包括分包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人配備、作業(yè)人員持證上崗等內(nèi)容。2、資源配置占10分，包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員及作業(yè)人員的配置，作業(yè)人員的培訓(xùn)，施工機(jī)具的配置等內(nèi)容。3、綜合管理占10分，包括勞務(wù)分包合同簽訂、勞務(wù)用工合同備案、勞務(wù)工工資發(fā)放、進(jìn)場(chǎng)人員遵紀(jì)守法等內(nèi)容。4、安全管理占20分、質(zhì)量管理占15分、進(jìn)度管理占15分、現(xiàn)場(chǎng)文明施工占10分、法律糾紛占10分，這五項(xiàng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容與專業(yè)分包方的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容相同。（三）考核評(píng)價(jià)詳細(xì)內(nèi)容及分值見(jiàn)《專業(yè)分包方考核評(píng)價(jià)表》和《勞務(wù)分包方考核評(píng)價(jià)表》?？己嗽u(píng)價(jià)表中的內(nèi)容不得隨意刪減，各單位可以對(duì)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，但總分值不變。第五十八條考核評(píng)價(jià)原則（一）項(xiàng)目部每季度考核評(píng)價(jià)一次，子（分）公司和集團(tuán)公司每半年考核評(píng)價(jià)一次。一、二季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為上半年考核評(píng)價(jià)結(jié)果，三、四季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為下半年考核評(píng)價(jià)結(jié)果。（二）考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，采取扣分制打分。規(guī)定90—100分為優(yōu)秀；80—89分為良好，60—79分為合格，60分以下為不合格。原則上考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀率不得超過(guò)30%。（三）分包方在一個(gè)子（分）公司的同一個(gè)項(xiàng)目部承擔(dān)施工任務(wù)時(shí)，如半年考核期內(nèi)兩次考核評(píng)價(jià)一次合格一次不合格，限10日內(nèi)整改達(dá)標(biāo)，并限制一次投標(biāo)機(jī)會(huì)；如整改未達(dá)標(biāo)，則考核評(píng)價(jià)認(rèn)定為不合格，應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退出場(chǎng)，列入公司不合格分包方名錄；如連續(xù)兩個(gè)季度考核評(píng)價(jià)為不合格，應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退出場(chǎng)，列入公司不合格分包方名錄。（四）同一分包方在一個(gè)子（分）公司兩個(gè)及以上項(xiàng)目部承擔(dān)施工任務(wù)時(shí)，如同一項(xiàng)目部連續(xù)兩個(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)兩次考核評(píng)價(jià)不合格，應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退分包方在該項(xiàng)目的下屬作業(yè)隊(duì)，限制該分包方兩次投標(biāo)機(jī)會(huì)；如不同項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)兩次考核評(píng)價(jià)不合格，限10日內(nèi)整改達(dá)標(biāo)，限制兩次投標(biāo)機(jī)會(huì)；如整改未達(dá)標(biāo)，則考核評(píng)價(jià)認(rèn)定為不合格，應(yīng)終止公司范圍內(nèi)所有合同執(zhí)行并清退分包方出場(chǎng)，列入公司不合格分包方名錄；如不同項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)三次考核評(píng)價(jià)不合格，應(yīng)終止公司范圍內(nèi)所有合同執(zhí)行并清退該分包方，列入不合格分包方名錄。（五）同一分包方在兩個(gè)及以上子（分）公司項(xiàng)目部承擔(dān)施工任務(wù)時(shí)，如兩個(gè)季度內(nèi)考核評(píng)價(jià)一個(gè)合格而另一個(gè)不合格，評(píng)定為不合格的子（分）公司應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退該分包方下屬作業(yè)隊(duì)，評(píng)定為合格的子（分）公司限制該分包方一次投標(biāo)機(jī)會(huì)；如有兩個(gè)及以上子（分）公司考評(píng)為不合格，應(yīng)終止公司范圍所有合同執(zhí)行并清退該分包方，列入公司不合格分包方名錄。（六）有下列情形之一的分包方，不進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，由所在公司提供詳細(xì)資料，上報(bào)集團(tuán)公司成本部審查，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，列入公司不合格分包方名錄并上報(bào)股份公司。1、不按技術(shù)交底及規(guī)范要求施工，違章指揮或違章操作而發(fā)生一般及以上安全質(zhì)量事故的；2、對(duì)工程質(zhì)量存有缺陷、安全生產(chǎn)隱患等整改不及時(shí)或隱瞞不報(bào)，導(dǎo)致企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響企業(yè)信譽(yù)的；3、因人員、設(shè)備達(dá)不到施工要求，使工程總工期嚴(yán)重滯后，建設(shè)單位通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重影響企業(yè)信譽(yù)的；4、不能履行合同約定條款，拖欠勞務(wù)工工資，被建設(shè)單位或新聞媒體曝光，直接影響企業(yè)信譽(yù)形象的；5、考核評(píng)價(jià)責(zé)令限期整改，整改后仍不能滿足施工要求的，且主體工程無(wú)法正常施工的；6、以欺詐或脅迫方式簽訂合同、調(diào)價(jià)索賠，或?yàn)榱酥\取不正當(dāng)利益向企業(yè)相關(guān)人員行賄的；7、簽訂分包合同后再分包或轉(zhuǎn)包給其它單位或個(gè)人的；8、自行或串通第三方惡意對(duì)企業(yè)提起訴訟或仲裁，非法損害企業(yè)合法權(quán)益的。9、組織勞務(wù)人員惡意討薪、圍堵項(xiàng)目部、到政府相關(guān)部門上訪，停工要挾項(xiàng)目部調(diào)價(jià)索賠、與項(xiàng)目部發(fā)生重大矛盾糾紛等，嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工生產(chǎn)及企業(yè)形象的。第五十九條考核評(píng)價(jià)程序及操作辦法（一）項(xiàng)目部對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)1、由項(xiàng)目經(jīng)理組織，主責(zé)部門牽頭，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，每季度末月30日前對(duì)本項(xiàng)目部所使用的分包方進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)嚴(yán)格按《專業(yè)分包方考核評(píng)價(jià)表》和《勞務(wù)分包方考核評(píng)價(jià)表》打分，扣分必須寫(xiě)明扣分事實(shí)依據(jù)，表達(dá)不詳時(shí)可另附說(shuō)明。2、季度末綜合考評(píng)應(yīng)與日常管理和檢查相結(jié)合，每項(xiàng)扣分須檢查人員簽字。3、項(xiàng)目部每次考核評(píng)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目管理委員會(huì)必須召開(kāi)專題會(huì)議，通報(bào)本次考核評(píng)價(jià)結(jié)果。考評(píng)為合格及合格以上分包方的考核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料由項(xiàng)目部保存至本項(xiàng)目正式驗(yàn)交；考評(píng)為不合格分包方的考核評(píng)價(jià)資料一式三份，一份項(xiàng)目部保存，兩份上報(bào)子（分）公司主責(zé)部門，對(duì)考評(píng)為不合格的分包方要求除考核評(píng)價(jià)表外，必須有較詳細(xì)的說(shuō)明資料。4、項(xiàng)目部每季度對(duì)分包方的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋項(xiàng)目部公章，于下季度首月5日前報(bào)子（分）公司業(yè)務(wù)主責(zé)部門。5、合同履行完畢1個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目部對(duì)分包方進(jìn)行履約總體情況考核評(píng)價(jià)，與季度考評(píng)重合則合并進(jìn)行；履約總體情況考評(píng)內(nèi)容與季度考評(píng)內(nèi)容相同，并隨同季度考評(píng)結(jié)果資料上報(bào)。（二）子（分）公司對(duì)分包方的考核評(píng)價(jià)1、分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門要做好項(xiàng)目部對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)日常檢查，收集項(xiàng)目部使用管理分包方的有關(guān)資料，作為修正項(xiàng)目部評(píng)價(jià)分包方的有效證據(jù)，對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施，并監(jiān)督落實(shí)整改效果。2、收集整理分包方季度考核評(píng)價(jià)資料，分析確認(rèn)本公司合格分包方名錄及不合格分包方名錄。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部考核評(píng)價(jià)為不合格分包方的資料存在重大問(wèn)題時(shí)，要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查，子（分）公司的核查可以否決項(xiàng)目部考核評(píng)價(jià)結(jié)果。3、子（分）公司每半年考核評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)召開(kāi)專題會(huì)議，會(huì)議由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門通報(bào)各項(xiàng)目部對(duì)分包方的季度考核評(píng)價(jià)情況，工程、安質(zhì)、物機(jī)、財(cái)務(wù)、人力、法律等相關(guān)部門根據(jù)日常檢查情況對(duì)分包方的考核評(píng)價(jià)結(jié)果提出修改意見(jiàn)，綜合分析認(rèn)定合格與不合格分包方名錄。4、凡評(píng)定為不合格分包方的考核評(píng)價(jià)資料一式兩份，一份子（分）公司保存，一份上報(bào)集團(tuán)公司成本部。對(duì)考評(píng)為不合格的分包方要求除考核評(píng)價(jià)表外，必須有較詳細(xì)的說(shuō)明資料。子（分）公司對(duì)分包方的每半年考核評(píng)價(jià)應(yīng)形成書(shū)面資料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后，于下季度首月15日前報(bào)集團(tuán)公司成本部。（三）集團(tuán)公司對(duì)分包方的考核評(píng)價(jià)1、對(duì)子（分）公司和項(xiàng)目部的考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2、收集整理子（分）公司考核評(píng)價(jià)資料，認(rèn)定子（分）公司考核評(píng)價(jià)結(jié)果；對(duì)子（分）公司考核評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，組織子（分）公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查，復(fù)核檢查結(jié)論替代原考核評(píng)價(jià)結(jié)果；對(duì)子（分）公司考核評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)異議的，則以子（分）公司的考核評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。3、每年1月30日和7月30日前批準(zhǔn)子（分）公司考核評(píng)價(jià)結(jié)果，公布集團(tuán)公司合格分包方名錄、不合格分包方名錄。成本部對(duì)不合格分包方的考核評(píng)價(jià)資料存檔，并將不合格分包方的信息上報(bào)股份公司。4、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)股份公司《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》。5、受理分包方對(duì)違規(guī)考核評(píng)價(jià)行為的申訴與舉報(bào)，負(fù)責(zé)調(diào)查處理并追究責(zé)任。第六十條考核評(píng)價(jià)工作相關(guān)要求（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)分包方進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，各級(jí)項(xiàng)目管理委員會(huì)成員要以對(duì)企業(yè)和分包方負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作，保證考核評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí)。（二）考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀、良好、合格、不合格，子（分）公司在選擇使用時(shí)應(yīng)按優(yōu)秀、良好、合格的次序進(jìn)行選用，在采用招（議）標(biāo)方式確定分包方時(shí)，同等條件下必須優(yōu)先選用等級(jí)高的分包方。（三）列入集團(tuán)公司《不合格分包方名錄》、股份公司《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》中的分包方，在集團(tuán)公司范圍三年內(nèi)不得再使用，對(duì)于違規(guī)使用的則按照《中鐵一局集團(tuán)有限公司責(zé)任追究辦法》處理。第九章年檢第六十一條集團(tuán)公司對(duì)分包方注冊(cè)登記和使用實(shí)行年檢制，分包方每年年檢時(shí)間為當(dāng)年3月份。第六十二條已取得集團(tuán)公司分包方資格注冊(cè)證書(shū)，并經(jīng)年檢合格的原注冊(cè)證書(shū)繼續(xù)有效。凡是在集團(tuán)公司范圍間斷承攬施工任務(wù)超過(guò)兩年的分包方必須重新注冊(cè)。第六十三條集團(tuán)公司對(duì)分包方上年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為分包方年檢的依據(jù)。第六十四條分包方年檢程序子（分）公司根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)分包方上年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果，填報(bào)《分包方年檢登記匯總表》報(bào)集團(tuán)公司成本部，成本部根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)分包方上年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果（主要以上年度下半年的考核評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)）進(jìn)行審批并辦理年檢手續(xù)。第十章禁止性規(guī)定第六十五條嚴(yán)禁使用“黑名單”隊(duì)伍參建工程。（一）“黑名單”隊(duì)伍是指集團(tuán)公司每半年發(fā)布的《不合格分包方名錄》、股份公司每年發(fā)布的《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》中列入的分包方，自公布起三年內(nèi)不得在集團(tuán)公司范圍內(nèi)使用。（二）嚴(yán)格按照本辦法選擇使用分包方，詳細(xì)審查分包方資格；禁止使用或變相使用集團(tuán)公司、股份公司公布的“黑名單”隊(duì)伍，禁止使用導(dǎo)致分包方被評(píng)為“黑名單”隊(duì)伍的履約負(fù)責(zé)人所控制的新隊(duì)伍參建工程。第六十六條嚴(yán)禁使用“包工頭”參建工程。（一）“包工頭”是指沒(méi)有進(jìn)行工商注冊(cè)登記，不具備任何施工資質(zhì)的個(gè)人包工隊(duì)，只能以自然人名義簽訂和履行合同。（二）嚴(yán)禁項(xiàng)目部使用“包工頭”隊(duì)伍參建工程。第六十七條嚴(yán)禁未簽合同進(jìn)場(chǎng)施工。（一）嚴(yán)禁項(xiàng)目部與分包方未簽訂合同便允許分包方進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，防止進(jìn)場(chǎng)后因合同條款協(xié)商不一致而使分包方威逼要挾、索要損失或阻礙施工。（二）對(duì)于為滿足業(yè)主檢查、