某建筑企業(yè)ISO管理體系一一

第二章

職業(yè)安全健康管理體系標準主講：王蔚華

中華人民共和國國家標準職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-20012001-11-12發(fā)布2002-01-01實施1范圍本標準適用于任何有下列愿望的組織：a）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險；b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系；1范圍c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d)向外界證實這種符合性；e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證；F)自我鑒定和聲明符合本標準。標準的通用性－未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，也未做出設計管理體系的具體規(guī)定本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。本標準針對的是職業(yè)健康安全，而非產(chǎn)品和服務安全。標準的特點

－對職業(yè)健康安全績效進行控制－采用PDCA循環(huán)管理思想－強調(diào)預防為主、持續(xù)改進以及動態(tài)管理－遵守法規(guī)的要求貫穿在職業(yè)健康安全管理體系始終－適用于各個行業(yè)，并作為認證的依據(jù)－自愿性原則特點規(guī)范性引用文件

GB/T19000—2000質量管理體系基礎和術語中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款范圍部分—規(guī)定了本標準所適用的組織及應用范圍，表明了本標準的廣泛適用性；術語和定義部分—對本規(guī)范中所使用的17個術語進行了定義與說明，明確界定了它們在標準中的具體內(nèi)涵；2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T19000-2000質量管理體系基礎和術語。3.1概述

OHSMS中的17條術語和定義大致可分為以下三類：—OHS基本概念術語：如：事故、安全、危險源等—OHSMS體系基本術語:如：組織、相關方、職業(yè)安全健康管理體系等—OHSMS體系審核術語：如：審核、不符合3.術語和定義3.1事故accident

定義：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。3.1事故

accident

理解—1）OHSMS是關注的活動、過程的非預期的結果，與QMS關注的結果相反。2）事故會造成人員傷害和財產(chǎn)損失。3.1事故

accident3）對于人員來說，可能是死亡、疾病或傷害，包括我們通常所說的“傷亡事故”和“職業(yè)病”；4）傷害事故包括上、下班時間，傷害的分類：輕、重、死亡事故。

3.1事故

accident

5）疾病見職業(yè)病的定義和范圍。6）其他損失、停產(chǎn)事故、環(huán)境污染有關事故、交通事故。7)財產(chǎn)損失是損毀、破壞或其他形式的價值損失。

3.1事故

accident

通常稱為“火災事故”、“設備事故”、“交通事故”、“泄漏事故”、“爆炸事故”、“冒頂事故”、“透水事故”、“瓦斯事故”、“觸電事故（人身事故）”。通常純物質類事故不在本標準的范圍例如：砸壞了玻璃門窗，但沒有傷到人3.術語和定義3.2審核audit定義：為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。3.評2緒審核愁a記ud態(tài)it理解躺—1）審核搶準則是用踢作審線核依件據(jù)的財一組齡方針達、程凡序、魔要求緩。2）審核病證據(jù)是與芒審核權有關箱的并涂且能娘夠證蠻實的騰記錄拴、事免實陳沃述或老其他跳信息企。3.搖2者審核煩au息di膏t3）影客觀天評價絨是依弱據(jù)審然核準形則對鑄審核妹證據(jù)辨的評伏價。4)眾驗潤證過伸程即然評價居過程腫。5）裕審核蕩由有綿能力起和有燃獨立殺的人繡員按嚇照審薯核方團案和朽程序罪執(zhí)行估。3.紅術語段和定每義3.醬3持教續(xù)改鞏進co精nt芝in桌ua眾l特im倍pr溪ov賤em層en土t定義泉：為攔改進太職業(yè)葉健康胞安全球總體拿績效挨，根反據(jù)職喝業(yè)健煎康安符全方寫針,濾組織察強化顧職業(yè)誓健康繩安全睡管理同體系雹的過程。注：瓜該過沫程不裙必同型時發(fā)符生在駱活動棄的所決有領見域。3.漏3持也續(xù)改遣進理解議—1）熔是O清HS虛MS購非常衛(wèi)重要呆的一貼個悶環(huán)節(jié)事。2）中持續(xù)生改進著目的束是體駁系功績能的貴強化細和績摘效的祥改善臨。3）齡不要梅求每查次改茶進的陣過程濤發(fā)生鼻組織隙所有憤活動陳領域德。3.序3持恥續(xù)改吵進可以杏針對考整個叉體系敵，也陪可針護對其算中一葉個或丘一部招分過蘭程和排因素疫；可以母是重勢大的池技術吐改造跌項目旺，也儉可以任是日免常的均革新飛完善公活動癢。不必佛體現(xiàn)槐在所暗有風炭險危英害因寧素的連管理砌改進板和提妄高上涂。3.恰術語得和定馳義3.鍋4危險碰源班h河az儀ar睜d可能象導致宮傷害緣瑞或疾份病、管財產(chǎn)銹損失息、工游作環(huán)股境破省壞或偏這些鼓情況疲組合膛的根源隆和狀預態(tài)。理解意—危險孤源是蒙指可技能導乳致人洲員傷置害或懷疾病誦、物漲質財屯產(chǎn)損提失、得工作態(tài)環(huán)境致破壞詳?shù)母嬖椿蛑乔闆r劇。第一許類危誤險源：可貞能發(fā)槳生意挖外釋粥放的踩能量記或危生險物伶質（姐機械茫能、嘆電能猴、熱厲能、摩化學斯能、倡放射支能、跌生口物因遷素、植生理薦及心魯理類析）第二遼類危犧險源：導稈致能訂量或猜危險辱物質希約束奏或限漁制措巷施破乓壞或腸失控灑的各紐奉種因雨素（端物的圣故障改、人尊的失諷誤、孝環(huán)境擇因素）危險址源分扎類方胡法①按能量有七單種類逃型分棉類；②按圖GB畝/T敵13袖86談1-柔19胃92土《生產(chǎn)駛過程懷危險折和有滔害因表素分類鄰代碼鏈》的準6種血類型鍬分類待；③G廟B6琴44昆1-域19菌86德《企簽業(yè)職能工傷亡免事故分類隱》1默6種觀事故盈分類判。④從飽造成天傷害飼、損浙失和逆破壞蘇的本質上分常析。①按能量分類機械蠶能（慰如機氧械設戲備傷坦人）電能返（漏占電傷鵝人）熱能益（由位此造臣成的螺灼熱孤傷）化學養(yǎng)能（聰化學謊品對恐人的弄毒害蛋）放射客能（佳射線趙對人鄰的輻蓋射、穩(wěn)傷害嚷）生物煉因素予（如橫炭疽貧）人機功工程門因素促(生訪理、授心理循)②按耗GB銜/T展13傷86爐1-折19縫92桌《生窗產(chǎn)過壺程危險摟和有駝害因屬素分類猴代碼止》--披-物理制性危險晶危害因素（設鄙備設畏施缺聽陷）--蠅-化學績性危險啟危害因素（易領燃易杯爆性剖、有謠毒物吐質）--您-生物做性危險危危害因素（病桌微生美物/忠動、刑植、雨生物遺）--夢-心理貸、生散理性危險臭危害因素（心很理異丟常/廈負荷遺超限肅）--暑-行為虧性危險瞇危害因素（指型揮、坐操作綁失誤--煩-其他危險臨危害因素趣。③參照擇GB止64飼41接-8串6《處企業(yè)傷亡滅事故分類咳》分娛為1含6類1.軟物集體打眠擊2.灰車輛教傷害3.辭機裂械傷賀害4.革起拐重傷己害5.區(qū)觸朱電6.若淹邊溺7.附灼殺燙8.透火災9.洋高處便墜落10撐.默坍采塌11節(jié).送放蠅炮12照.螺火藥株爆炸13棚.走化距學性奔爆炸14街.止物梨理性域爆炸15衛(wèi).門中灣毒和底窒息其他頂傷害④從骨造成繳傷害派、損臨失和糾破壞徹的本淺質上陜分析可歸泛結為飾:能量搜、有翻害物憐質的蘇存在和能量睡、有汗害物熱質的離失控這兩鄉(xiāng)豐大方為面。3.室術語相和定漫義3.音5危繞險源扮辨識ha源za正rd譯i丙de訓nt筍if摩ic押at魚io斯n定義饑：識別危險時源的存在并確定其特性的過鉗程。識別倆危險灣源存套在并結找出奶導致待事故架的根惑源是恒控制耳的關當鍵，恩是O省HS堡MS顛活動洽的最焦基本系的活默動。危險燈源識擔別時因應考不慮：a.康是否隸存在饞可能固造成堡事故汁的根思源b.序什么挑人或匆事物醬可能單造成鍛傷害c.遣傷害載將會弓如何錫發(fā)生決，會禮產(chǎn)生圣怎樣句的后棟果。3.酷5危混險源冰辨識—辨舞識過掘程包膏括兩憶個方仁面：識別異危害肯的存序在—駝采用棗特定隆的手晃段和曲方法什，根唐據(jù)因陣果關鼓系確防定。確定止危害粉的特秀性—套分析社危害項，確吵定其凝類別大和特智點例如評：識才別的采危險桂源—槐—鑿夜巖機容；確業(yè)定的宿特性鏟——醋機械身傷害需、噪外聲、呼觸電愛、粉鬧塵。3.外5危爐險源組辨識危險家源辨別就是條從組圣織的倦活動爪中識別出可寬能造憑成人宇員傷付害、艦財產(chǎn)辜損失博和環(huán)襖境破崗壞的卷因素嘗，并判定其可搏能導很致的爆事故義類別販和導州致事怎故發(fā)慨生的卵直接麥原因符的過弊程。3.迫5危漿險源養(yǎng)辨識是O懸HS牲MS出管理謎活動統(tǒng)最基匆本的竿活動彩。對于致用人聲單位盆辯識背的主域要部漢位為腸廠址柜、廠買區(qū)平情面布庫局、堵建筑揮（構神）物遭。3.3.輝5危喝險源賀辨識生產(chǎn)理工藝雅過程叨、生我產(chǎn)機要械設激備、樣有害探作業(yè)趙部位耽（粉分塵、解毒物煙、噪載聲、錫振動移、輻回射、鋸高溫漁、低嚴溫等的）和擠管理吼設施收、事美故應刊急搶活救設競施及餐輔助蓮生產(chǎn)常生活描衛(wèi)生俊設施潛。3.趨術語秀和定蒸義3.論6事礎件擺in皂ci鄭de財nt定義碰：導致岔或可勺能導牛致事附故的情況。注：明其結菊果未認產(chǎn)生拼疾病耳、傷銜害、害損壞叢或其跨他損夕壞的決事件襯在英雖文中裂還可脾稱為敵“ne求ar牽-m稻is家s”王。理解君—1）杯事故果也是幻玉一種火事件叼，是鉛造成特損失業(yè)的事旺件，怖事件祥是未澆造成完損失帝的事泳件。2）爬事件愈是事丸故的豆臨界桿狀況胳，是捎僥幸傲未造壤成疾暗病、赴傷害漁、損止壞或柜其他傭損失木的事溜件?！慕Y果秘尚不煌確定—前造酸成不陣良結樓果則聰形成晉事故未造銳成事盯故也濟應引尖起關豎注這類園未造屬成疾息病、傭傷害宰、損愚壞或豪其他俗損失致的事油件，序英文晃中稱如為“聯(lián)ne橋ar第m球is宵s”銜，是咽事件委和事許故之妙間的緊一種懇臨界榴情況象，是廉“差日一點寨”、捷“未變遂”扁。事故苗子食！事件修與事噸故的款關系事件間是引證發(fā)事脾故，標或可播能引晌發(fā)事過故的腫情況嶼。事件撞主要涌是指喜活動嬌、過憶程本頑身，桑其結吼果尚欲不確松定；事故欣關注奪結果喂；事件侄如果賤造成智不良且結果姥則形股成事叼故，節(jié)如果當僥幸腦未造找成事鞭故也賄應引奇起關誦注；事件事故3.這術語武和定栗義3.個7形相關鉤方店i陣nt媽er俗es深te州d篩pa耀rt歪ie半s定義漏：與唯組織像的職竄業(yè)健躬康安落全績蠶效有沫關的昨或受巨其職關業(yè)健卷康安克全績枕效影黎響的個人貪或團騰體。理解境—1）椅OH狼S績菠效受模多方陜面因汗素的艱影響許和制拿約。3.澇7相象關方2）錫OH愧S績左效對刺許多震相關夏的個判人或堡團體傳產(chǎn)生位影響舊。3）羽應與悔組織射的義位務有譯關，杏相關董方不卸能無滅限擴幣大。4）棟相關豪方包如含：個人筋--武-組遣織的溫員工便、親抽屬、梢股東晴、顧態(tài)客、機訪問摧者、燙臨時備工、滅合同軍工等喉。3.劃7相搏關方團體隊—有斤借貸夫關系票的銀細行、描合同眉方、款政府杠主管償部門濕（如訊規(guī)劃虧部門窮、安賣全生織產(chǎn)主湯管部年門毀、職君業(yè)健搞康主慰管部遭門折、急鋪救與污應急季服務夠機構氧等）迫、安吧全與輪健康況服務脹中介仆用人著單位章等。3.停術語依和定區(qū)義3.扇8謀不奏符合哭no滔n_介co尋nf餡or繩ma宅nc答e定義肯：任何表與工辮作標煉準、畜慣例徹、程立序、李法規(guī)屆、管賺理體芽系績主效等劇的偏離，其葡結果遺能夠群直接渣或間慶接導匆致傷既害或投疾病僑、財蒙產(chǎn)損宰失、捉工作謝環(huán)境險破壞占或這倘些情織況的廉組合宴。組織眨在建魚立和縫實施根過程披中必蕉須關紫注（膽施加正影響提）的鋤一個難重要家方面王。3.拖術語預和定恰義3.套9目塔標攏ob驚je惑ct逼iv煎es定義灣：組織巨在健呆康安脖全績梯效方著面所胃要達診到的目的。理解覆—1）欲目標懶應與隔方針垃一致膀。3.輔10富目標2）半目標精應量辭化，卡可以訊測量鼻和評屋價。3）挨目標喂應在六適當祖的層爹次上組展開證和分旋解。4）感子目蚊標應辰和總類目標演保持涉一致醋，不贏能相準互矛勁盾，條有實認現(xiàn)性乳。3.痛術語尺和定批義3.忌10滔職鍛業(yè)安誦全健尋康o燙cc主up陳at聽io皇na避l點he籠al升th頓a逮nd覺s擔af華et揪y定義革：影響融工作悄場所油內(nèi)員銀工、剪臨時棍工作行人員埋、合拼同方巴人員斤、訪隨問者報和其唯他人壺員健御康和蹤蝶安全打的條噸件和訓因素耽。3.器10庫職業(yè)姻安全廣健康理解—O飛HS蛛保護時的對災象：觸工作免場所貝內(nèi)員顛工包仗括臨舞時工津、合詠同工樓、外盒來人墊員和托其他吼人員—專嘉指工臣作場選所內(nèi)蜜，生秤產(chǎn)過瘦程中圍可能寸引起挑傷亡飽和職分業(yè)危至害的舅保護屯。3.攝術語顆和定粒義3.丘11偽職恢業(yè)安耕全健注康管厲理體直系oc順cu透pa史ti撈on額al耕h換ea牲lt櫻h掠an初d噴sa趴fe音ty洲m訂an山ag票em陡en艦t姐sy代st撐em定義沿：總的王管理量體系喇的一撕個部掀分，貌便于掠組織斑對與草其業(yè)殼務相燒關包括為制定饅、實坑施、張實現(xiàn)氣、評怨審和奴保持職業(yè)挖健康奴安全方針所需復的的職憐業(yè)健量康安欣全風高險的院管理、組高織結者構、懇策劃籃活動奧、職葡責、緣瑞慣例冰、程府序、長過程訊和資售源。3.震12獅職絕業(yè)安候全健燃康管桌理體墊系理解瀉—1）閑OH拿SM身S核躬心是瓦OH愧S方宿針2）內(nèi)建立睬OH曲SM渡S目示的是耐便于課管理芝OH倉S風滔險3）線OH逃SM塌S由蠅五個唉環(huán)節(jié)芳、十慚七個舅要素寸相互萌聯(lián)系湯、相劫互作腎用所坑構成3.舟12酬職哄業(yè)安灑全健坑康管銀理體丟系是一林系列堵相互掃聯(lián)系激、相菌互作棟用的丟管理龜要素蚊和相趴互活紋動所胃組成手的有貨機整幅體。應與貼單位腎的生冒產(chǎn)、拖供銷查、行蔥政、救質量掃和環(huán)狡境管柳理相肆一致誰。3.逃術語汽和定博義3.械1組營織惹o忍rg粉an致iz鈴at愚io勺n定義劃：職責摧、權喬限和柿相互料關系添得到陣安排煎的一治組人嬸員及維設施脈?？梢灶I是：吉公司尿、集交團公吉司、筒商行蒜、企償業(yè)、球政府尸機構劇、畜事業(yè)天單位婦?？赡茏锸沁@拍些單曠位的糠部分略或結紅合體袍。不論妹是公浩有的擊或私用有的根。不一衡定是固法人瘡單位漫。3.畜術語永和定申義3.爐13績效尋pe膜rf話or幣ma赤nc然e定義位：基于射職業(yè)扛健康暮安全方針研和目吵標,與窗組織織的職誕業(yè)健膀康安袍全風貧險控福制有面關的匆，職毫業(yè)健花康安蹄全體工系的可測此量結法果。注1川：績苗效測讀量包丘括職黑業(yè)健宮康安爐全管游理活誼動和核結果概的測監(jiān)量。注2逃：“籍績效繩”也造可以六稱為曉“業(yè)嘉績”案。理解帝—績效堅反映屢在O止HS潮風險準程度獎的降兼低上口。——袍績效殺既是乓組織默在O攻HS管理本方面實際糾業(yè)績計與效貼果，傳又是他危險風險屯控制晚方面的實息際業(yè)乓績與悄效果悠。3.完13喂績絕效3.珠13鮮績濁效績效烤反映令在O弱HS因方針市和目憂標的僚實現(xiàn)仍程度遞。——撈結果厭測量煙應依霧據(jù)組悔織方針錫、目兄標進行，可以詠用對墻組織干方針燃、目僅標的實現(xiàn)羞程度表示魄。表爽現(xiàn)在蘆某一股或某析類危險汁危害指因素挨的控度制上（例片如：趟噪聲慕危害餃因素攜）3.菜13綿績鑼效績效淺是可秀測量法和比譜較的損?？冃Ш虻慕Y果應當反映——關職業(yè)測OH籌SM程S的符合屆性、郵有效避性和伴適宜晉性。3.毫術語蠅和定炸義3.脅14風險今ri侍sk定義賀：某一捆特定恢危險園情況糞發(fā)生圓的可能封性與后果的組合。理解損—1）督特定危害梳性事件帽是指兆某種很可預婚見的年危險驢情況壯，潛在巖的傷份害是未藝發(fā)生蒼事件父（事謙故）臉。--退危險稅情況反發(fā)生你的可能習性＋后搬果的總姨體反嬌映--接風險霸的大但小取堂決于穿危險毀源導燭致事鴉故的可能鐘性大小迎和事大故后伶果的嚴重烈性的大注小如：要某一浸工廠突的哪潛一個技風險設大？沖壓帆機床儲油情罐3.鴉14風險2）器可能換性：指至導致圈事故輪發(fā)生耕的難屈易程靜度，郵危險貞情況趟發(fā)生喂的概四率。3）摸后果是指劈燕危險幸情況郊的嚴抓重性敗，人校身傷槐害和毫經(jīng)濟懶損失湊的大頁小。4）竭兩個折特性：如扶果其廊中任結何一嚼個不銷存在登，則烏這種屈風險抓就不絡存在棕。風險可性可病按其衛(wèi)嚴重撲程度詠分類抵，闖有大俗小程印度的勞區(qū)分漠。3.幸術語龜和定注義3.證15糧風險呈評價ri把sk鋼a典ss綱es躍sm愈en迫t定義慘：評膀估風處險大碰小以愚及確龍定風高險是辮否可保容許候的全柱過程禿。風險裁評價徐主要所包括貴兩個跟階段乒：--寺對風膝險進遼行分融析評公估，制確定域其大奴小或迅嚴重贈程度薪。--買將風仁險與看安全涂要求悄進行鄰比較律，判糞斷其裂是否衣可接郵受。風險各分析仁評價費：可能盲性嚴重飼性可接鏈受的遷依據(jù)秀：法揚律法逮規(guī)要閣求，瘋組織鞋方針專目標再，社胡會、挑大眾砌的普塵遍要備求。3.壤術語紗和定牧義3.嗽16安全停sa厲fe青ty定義打—免除戲了不俗可接對受的網(wǎng)損害騙風險抽的狀糟態(tài)。理解麥—1）雹安全策是一灑種風館險可捷接受溜程度你的狀宜態(tài)。2）梅風險位可承先受：適經(jīng)濟辣、身蠶體、殼心理3）即不可委接受侮的風罷險指金：超庸出了室法規(guī)持、方惑針、射目標刺、其霞他要離求。超出老了法型律法