2017年衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

PAGEPAGE4欽工鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2017年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案為積極響應(yīng)醫(yī)療體制改革，貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、財(cái)政部、人口計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》，規(guī)范實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合欽工鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定2017年度我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案。一、

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)。公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施以院長負(fù)總責(zé)，分管院長牽頭，全院職工協(xié)助，各村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供支持。衛(wèi)生院設(shè)立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目辦公室，防保所長負(fù)責(zé)日常工作，辦公室下設(shè)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（一）、成立公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：高順軍（院長）副組長：賈加和（副院長）孫杰（副院長）成員：周成新（防保所長）喬凱（財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）邵成海（合管辦負(fù)責(zé)人）黃克好（藥劑負(fù)責(zé)人）金平（一體辦負(fù)責(zé)人）張小艷（防保所成員）張建君（防保所成員）徐小芹（防保所成員）陳濤（防保所成員）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦，由周成新任項(xiàng)目辦副主任，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理，承擔(dān)具體事務(wù)性工作。（二）、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目責(zé)任人1、建立居民健康檔案、慢性病人管理責(zé)任人：張小艷2、健康教育項(xiàng)目。責(zé)任人：陳濤3、65歲以上老年人保健項(xiàng)目、重性精神疾病管理。責(zé)任人：劉曉芳4、預(yù)防接種、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目。責(zé)任人：邵傳東、陳濤、費(fèi)青平、金平5、孕產(chǎn)婦、0――6歲兒童保健項(xiàng)目責(zé)任人：張建君、徐小芹、陳鳳鳴二、主要任務(wù)一、城鄉(xiāng)居民健康檔案建立與管理按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以婦女、兒童、老年人、慢性病等人群為重點(diǎn)，在自覺自愿基礎(chǔ)上，為轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)常住人口建立居民健康檔案。2017年電子健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)≥90%、合格率≥90%、使用率≥90%。二、健康教育在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn)，根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一部署，每月更換一次室內(nèi)、外健康教育宣傳欄的內(nèi)容，印刷發(fā)放健康教育資料；要求公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)在上門訪視時(shí)進(jìn)行相關(guān)健康知識的宣傳，使居民基本衛(wèi)生常識知曉率達(dá)90%以上；組織動(dòng)員孕婦及0－6歲以下兒童家長參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座；孕確、在家居住的重性精神病患者全部納入管理范圍。2017年，確診嚴(yán)重精神障礙患者健康管理率100％，患者規(guī)范管理率100％，全年隨訪至少4次。十、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管對轄區(qū)內(nèi)食品安全、飲用水安全、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)市場、采供血單位等，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求主動(dòng)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。對轄區(qū)協(xié)管對象進(jìn)行摸底登記，定期上報(bào)變動(dòng)情況，做好巡查、信息報(bào)告等工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。2017年，要求轄區(qū)內(nèi)公共場所、生活飲用水等經(jīng)營單位衛(wèi)生許可持證率達(dá)到100%，健康證持證率達(dá)到95%，醫(yī)療市場巡查覆蓋率100%，各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率≥100%、查實(shí)率不低于80%。十一、中醫(yī)藥健康管理設(shè)置中醫(yī)診室，運(yùn)用中醫(yī)理論知識，對本鎮(zhèn)居民開展養(yǎng)生保健知識宣教等中醫(yī)健康教育。應(yīng)用中醫(yī)藥方法為65歲以上老年人、高血壓、糖尿病患者進(jìn)行健康管理，為兒童提供身長發(fā)育與疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)，為孕產(chǎn)婦提供孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健服務(wù)。各項(xiàng)服務(wù)記錄相關(guān)信息納入健康檔案管理。十二、結(jié)核病患者健康管理：做好結(jié)核病病人的發(fā)現(xiàn)和患者的隨訪和管理工作。十三、免費(fèi)提供避孕藥具：做好避孕藥具的存儲(chǔ)和發(fā)放工作。十四、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)：做好健康科普，健康促進(jìn)醫(yī)院和戒煙門診建設(shè)；12320咨詢服務(wù)；重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的健康教育。工作職責(zé)和任務(wù)（1）承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2017版）將任務(wù)明確到具體崗位，責(zé)任到人，免費(fèi)為全體居民提供十二類46項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按各自的職責(zé)分工與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，并指導(dǎo)其完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。（2）村衛(wèi)生室是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，負(fù)責(zé)落實(shí)46類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的40%，在落實(shí)責(zé)任時(shí)接受衛(wèi)生院的指導(dǎo)和區(qū)項(xiàng)目辦的考核，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)工作的完成情況合理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不低于40%的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。（3）要建立健全相關(guān)工作制度，制定崗位規(guī)范，細(xì)化考核內(nèi)容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。每年根據(jù)要求及工作實(shí)際制訂具體實(shí)施計(jì)劃，明確階段性重點(diǎn)工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。（4）加強(qiáng)健康管理手冊使用與管理。衛(wèi)生院防保所按照轄區(qū)重點(diǎn)人群估算數(shù)量領(lǐng)取手冊和服務(wù)協(xié)議，并建立發(fā)放、使用和回收管理制度，明確專人負(fù)責(zé)。服務(wù)協(xié)議要按類別、編號發(fā)放到村衛(wèi)生室，衛(wèi)生院登記轄區(qū)內(nèi)各村服務(wù)數(shù)量及流水號段。衛(wèi)生室再根據(jù)不同服務(wù)對象，把相應(yīng)服務(wù)內(nèi)容貼在服務(wù)手冊對應(yīng)頁面，并把服務(wù)券流水號與服務(wù)對象綁定，建立臺(tái)帳登記備查。服務(wù)手冊連同服務(wù)券由服務(wù)對象保管。醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)，家屬認(rèn)可簽字后，可以撕下本次服務(wù)券回收聯(lián)，并保留存根聯(lián)，回收聯(lián)要有服務(wù)對象簽字，存根聯(lián)要有醫(yī)務(wù)人員簽字。提供服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員把本次服務(wù)內(nèi)容記錄到服務(wù)手冊上，有輔檢的必須把檢驗(yàn)報(bào)告單粘貼到服務(wù)手冊對應(yīng)頁面。同時(shí)把本次服務(wù)內(nèi)容錄入電子檔案。服務(wù)手冊、電子檔案以及服務(wù)記錄的時(shí)間和內(nèi)容必須一致。臺(tái)帳上做好記錄。其中：65歲以上老年人、高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者免費(fèi)服務(wù)券按季度回收，由提供服務(wù)的村衛(wèi)生室和醫(yī)院臨床科室匯總上交到衛(wèi)生院防保所疾控項(xiàng)目管理人員。孕產(chǎn)婦和兒童免費(fèi)服務(wù)券按月回收，由衛(wèi)生院保健專業(yè)人員負(fù)責(zé)收取。重點(diǎn)人群健康管理手冊和服務(wù)券的規(guī)范管理、使用、真實(shí)性將作為專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)季度督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，凡出現(xiàn)管理不規(guī)范、未按要求使用、弄虛作假的，與項(xiàng)目考核經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助直接掛鉤。情節(jié)嚴(yán)重的將對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。四、建立績效考核制度（一）建立考核制度。按要求，由考核小組組織考核工作。重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)各項(xiàng)目小組、各村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會(huì)滿意度等情況。（二）計(jì)量和綜合考核相結(jié)合。預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健3項(xiàng)服務(wù)采取計(jì)量考核方式，按服務(wù)工作質(zhì)量和數(shù)量核定各自績效，其他項(xiàng)目采取綜合考評。（三）考核結(jié)果的利用?？己私Y(jié)果要與年度考核掛鉤，作為工作人員獎(jiǎng)懲及核定績效工資的依據(jù)?？己饲闆r向社會(huì)公示，結(jié)合群眾評價(jià)，將政府考核與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照分工協(xié)作、齊抓共管的原則，明確分工，落實(shí)職責(zé)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。定期組織下村檢查督導(dǎo)，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的完成。（三）參加技術(shù)培訓(xùn)。要積極參加國家