新公路工程監(jiān)理規(guī)范在項(xiàng)目中的準(zhǔn)應(yīng)用

新公路工程監(jiān)理規(guī)范在項(xiàng)目中的應(yīng)用

昌平區(qū)北郊農(nóng)場(chǎng)橋改建工程項(xiàng)目北京順通公路交通技術(shù)有限責(zé)任公司昌平區(qū)北郊農(nóng)場(chǎng)橋改建工程總監(jiān)理工程師辦公室2016年12月21日第一頁(yè)，共五十七頁(yè)。昌平區(qū)北郊農(nóng)場(chǎng)橋改造工程位于回龍觀西大街，上跨京藏高速。本工程改建回龍觀西大街跨京藏高速道路長(zhǎng)約600米，同步拓寬立交橋區(qū)京藏高速兩側(cè)輔路和回龍觀西大街兩側(cè)輔路，總長(zhǎng)約700米。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為城市次干路，設(shè)計(jì)速度為40公里/小時(shí)，改造后回龍觀西大街跨京藏高速處道路實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)道兩上兩下。工程總投資約為9500萬(wàn)元。本項(xiàng)目的建設(shè)將緩解昌平區(qū)回龍觀地區(qū)交通擁堵?tīng)顩r。2016年6月21日，該項(xiàng)目用地預(yù)審獲北京市國(guó)土資源局昌平分局批復(fù)（京國(guó)土昌預(yù)〔2016〕0034號(hào)）。第二頁(yè)，共五十七頁(yè)。2016年6月17日，項(xiàng)目中心組織召開(kāi)《昌平區(qū)北郊農(nóng)場(chǎng)橋改造工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，該項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審（京交路項(xiàng)目函〔2016〕187號(hào)）。受業(yè)主委托,中國(guó)采招網(wǎng)于2016年11月16日發(fā)布昌平區(qū)北郊農(nóng)場(chǎng)橋改建工程施工招標(biāo)公告;項(xiàng)目簡(jiǎn)介:昌平區(qū)北郊農(nóng)場(chǎng)橋改建工程施工中國(guó)采招網(wǎng)第三頁(yè)，共五十七頁(yè)。昌平區(qū)北郊農(nóng)場(chǎng)橋改建工程施工監(jiān)理中標(biāo)候選人公示2016-12-16昌平區(qū)北郊農(nóng)場(chǎng)橋改建工程按照交通部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方式，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)于2016年12月15日完成商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審，2016年12月15日經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)并經(jīng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審，最終確定：第一中標(biāo)候選人：北京順通公路交通技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司第四頁(yè)，共五十七頁(yè)。新公路工程監(jiān)理規(guī)范探討交流前言：應(yīng)昌平公路分局領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，我將從下面三個(gè)方面淺談相關(guān)知識(shí)，淺談新監(jiān)理規(guī)范在項(xiàng)目中的應(yīng)用。歡迎大家提出寶貴意見(jiàn)，共同提高業(yè)務(wù)知識(shí)，服好務(wù)?！氨O(jiān)理單位是對(duì)委托人負(fù)責(zé)的受托人，按合同要求和監(jiān)理規(guī)范提供監(jiān)理咨詢服務(wù)”--新公路工程監(jiān)理規(guī)范第五頁(yè)，共五十七頁(yè)。一、新規(guī)范對(duì)監(jiān)理的影響和認(rèn)知以"職責(zé)＋流程"為主線突出質(zhì)量、安全、環(huán)保監(jiān)理工作，讓監(jiān)理行業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)。2016年7月22日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了新修訂的公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016），已于10月1日起施行。該規(guī)范對(duì)原《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）進(jìn)行了全面修訂。第六頁(yè)，共五十七頁(yè)。此舉，使我不禁想起了前段時(shí)間討論熱烈的“還要不要監(jiān)理”的網(wǎng)絡(luò)話題，以及監(jiān)理的定位“為誰(shuí)監(jiān)理”“誰(shuí)監(jiān)理”的問(wèn)題。作為一個(gè)監(jiān)理人（8年經(jīng)歷），面對(duì)目前監(jiān)理的尷尬局面唏噓不已。2015年《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化公路建設(shè)體制改革的若干意見(jiàn)》給監(jiān)理工作指明了改革發(fā)展方向，《公路法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》也從法律的角度指出了監(jiān)理的職責(zé)所在和其存在的必要性。第七頁(yè)，共五十七頁(yè)。《公路工程質(zhì)量監(jiān)理規(guī)范》自1995年頒布實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)2006年修訂，直到今日J(rèn)TGG10-2016版的頒布實(shí)施，不斷修訂以滿足社會(huì)發(fā)展和工程管理的需要。實(shí)施的新版（JTGG10-2016），較以往而言，有很大的突破，特別是在監(jiān)理的定位和工作范疇方面，進(jìn)行了實(shí)事求是的調(diào)整，具有非常重要的指導(dǎo)意義，下面我將結(jié)合切身體會(huì)談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)拙見(jiàn)，歡迎大家批評(píng)指正，共同提高！第八頁(yè)，共五十七頁(yè)。監(jiān)理人的回歸將監(jiān)理作為“獨(dú)立第三方”這一高大上的形象務(wù)實(shí)地理性回歸，重新定位為“監(jiān)理單位是對(duì)委托人負(fù)責(zé)的受托人，按合同要求和監(jiān)理規(guī)范提供監(jiān)理咨詢服務(wù)”，JTGG10-2016新版監(jiān)理規(guī)范在這一指導(dǎo)思想下進(jìn)行了針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的改革修訂。第九頁(yè)，共五十七頁(yè)。1.監(jiān)理方與建設(shè)方的關(guān)系

新版監(jiān)理規(guī)范在基本規(guī)定一章第3.0.2條明確提出：“建設(shè)單位應(yīng)執(zhí)行質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，提供合法、規(guī)范、有序的監(jiān)理工作環(huán)境?！贬槍?duì)目前的狀況，強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理工作環(huán)境的重要性和必要性。在工程實(shí)施過(guò)程中，過(guò)去一直存在業(yè)主、監(jiān)理、施工三方崗位“乾坤大挪移”，例如業(yè)主經(jīng)常插手監(jiān)理的質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度、安全環(huán)保管理方面的工作，使得監(jiān)理工作步履維艱；監(jiān)理人員日常工作是施工員做的工作；施工單位進(jìn)場(chǎng)后成為了征地拆遷、地方協(xié)調(diào)的主力軍，直到征地拆遷完成。在其位，卻不能謀其政，各方都不能優(yōu)質(zhì)地完成工作。

第十頁(yè)，共五十七頁(yè)。拿監(jiān)理來(lái)說(shuō)，做現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作，但在人員數(shù)量、職責(zé)和工作環(huán)境上都無(wú)法保證做到面面俱到，于是一旦在工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題:業(yè)主說(shuō)的第一句話便是“監(jiān)理干啥去了？”施工單位則經(jīng)常理直氣壯地以“監(jiān)理已經(jīng)檢查過(guò)了”為借口推卸責(zé)任。綜上所知：工作中監(jiān)理無(wú)法做到第三方獨(dú)立。在新規(guī)范實(shí)施后，在法規(guī)方面營(yíng)造了良好的監(jiān)理環(huán)境。第十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。

2.監(jiān)理方與施工方的關(guān)系

監(jiān)理人定位是按受托人的要求提供監(jiān)理咨詢服務(wù)，其工作重心就應(yīng)當(dāng)是“強(qiáng)化程序控制、工序驗(yàn)收、檢驗(yàn)評(píng)定”。減少了事前審查審批，將審批調(diào)整為審查或事中事后的檢查?！耙圆扇∫匝惨暈橹鞯姆绞竭M(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理”寫(xiě)入條文，以減少“監(jiān)工”、“施工員”現(xiàn)象。這樣一來(lái)，監(jiān)理方和施工方的責(zé)任劃分更加明晰，具有可操作性，也符合公路工程點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)。第十二頁(yè)，共五十七頁(yè)。監(jiān)理的瘦身與塑型按2015年《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化公路建設(shè)體制改革的若干意見(jiàn)》，監(jiān)理定位由“獨(dú)立的第三方”回歸到“按受托人的要求提供監(jiān)理咨詢服務(wù)”，修訂的主要內(nèi)容是以“職責(zé)＋流程”為主線突出質(zhì)量、安全、環(huán)保監(jiān)理工作，讓監(jiān)理行業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)，也對(duì)監(jiān)理人員素質(zhì)提出了更高的要求，在監(jiān)理規(guī)范中有充分體現(xiàn)。第十三頁(yè)，共五十七頁(yè)。

監(jiān)理的瘦身與塑型

1.新規(guī)范--3.0.4第3款明確了監(jiān)理人員配置數(shù)量可以適當(dāng)減少的要求，由原來(lái)每年每5000萬(wàn)元建安費(fèi)配置一名監(jiān)理工程師，提高到每年每7500萬(wàn)元建安費(fèi)配置一名監(jiān)理工程師，監(jiān)理人數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)降低了1/3。一方面我們?yōu)槿藛T數(shù)量的減少而得以降低成本而慶幸，另一方面我們也擔(dān)憂監(jiān)理人如何在人數(shù)少的情況下按新規(guī)范出色地完成監(jiān)理工作。第十四頁(yè)，共五十七頁(yè)。

監(jiān)理的瘦身與塑型

2.基于我國(guó)交通基礎(chǔ)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平、科學(xué)技術(shù)大幅提高，一些曾經(jīng)難以控制把握的施工質(zhì)量、安全問(wèn)題已能成熟、穩(wěn)定的解決。故而新規(guī)范對(duì)《旁站項(xiàng)目一覽表》進(jìn)行大幅度的調(diào)整:第一，部分項(xiàng)目不再需要進(jìn)行旁站；第二，對(duì)監(jiān)理重新定位為以巡視為主的監(jiān)理工作方式，對(duì)施工旁站內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行調(diào)整；第三，新規(guī)范將原來(lái)旁站項(xiàng)目的要求由舊規(guī)范中的“宜”修改為“應(yīng)”，以表示嚴(yán)格要求；第十五頁(yè)，共五十七頁(yè)。第四，監(jiān)理旁站項(xiàng)目的縮減也有利于讓施工方全面承擔(dān)施工主體的管理職責(zé)。例如：1.對(duì)照《旁站項(xiàng)目一覽表》，會(huì)發(fā)現(xiàn)旁站監(jiān)理項(xiàng)目減少，比如預(yù)制梁的張拉、壓漿要求全過(guò)程旁站，新規(guī)范附錄A里明確為“試驗(yàn)工程、首次張拉、壓漿”，強(qiáng)化了程序控制、工序驗(yàn)收，側(cè)重于對(duì)施工方工程質(zhì)量管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化審查，減少了大量重復(fù)的旁站工作量，且相應(yīng)減少了大量旁站記錄的填寫(xiě)。第十六頁(yè)，共五十七頁(yè)。

2.將以長(zhǎng)度為計(jì)量單位的分項(xiàng)工程中的“試驗(yàn)工程”改為“試驗(yàn)段，”這一改變對(duì)路基、路面施工監(jiān)理強(qiáng)化了“首件制”的示范效應(yīng)，從而大幅縮減了日常重復(fù)的旁站工作量。3.質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容也有較大的變化，將監(jiān)理從大量重復(fù)的獨(dú)立抽檢工作中解放出來(lái)，更多地進(jìn)行程序管理督促審查，強(qiáng)調(diào)施工方的自檢工作，再根據(jù)工作需要進(jìn)行一定的獨(dú)立抽檢復(fù)核，充分調(diào)動(dòng)了監(jiān)理方和施工方的主觀能動(dòng)性和責(zé)任感！第十七頁(yè)，共五十七頁(yè)。此處重點(diǎn)舉兩個(gè)例子望引起大家的注意：(1)新規(guī)范5.2.1規(guī)定：“監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的施工測(cè)量放線數(shù)據(jù)和成果，對(duì)從基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程控制樁的重點(diǎn)樁位應(yīng)復(fù)測(cè)不少于30%，經(jīng)復(fù)測(cè)不符合規(guī)定時(shí)應(yīng)要求其重新測(cè)設(shè)?！睂?duì)照舊規(guī)范規(guī)定：“監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)從基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程控制樁進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)施工放線的重點(diǎn)樁位100%復(fù)測(cè)，其他樁位不低于30%抽測(cè)”。第十八頁(yè)，共五十七頁(yè)。區(qū)別顯而易見(jiàn):第一，新規(guī)范強(qiáng)調(diào)了審查施工方數(shù)據(jù)和結(jié)果，反應(yīng)了監(jiān)理程序管理的作用；第二，抽檢項(xiàng)目的減少和頻率的降低，大幅減少了監(jiān)理獨(dú)立重復(fù)測(cè)設(shè)的內(nèi)業(yè)、外業(yè)工作，這一點(diǎn)更加切合實(shí)際，提高了可操作性、針對(duì)性和適用性，有利于充分發(fā)揮監(jiān)理的管理作用。第十九頁(yè)，共五十七頁(yè)。(2)新規(guī)范5.2.3第二款強(qiáng)調(diào)了在施工單位自己合格的基礎(chǔ)上，“對(duì)分項(xiàng)工程的關(guān)鍵項(xiàng)目和主要結(jié)構(gòu)尺寸，抽檢頻率應(yīng)不低于施工檢驗(yàn)頻率的20%”。而舊規(guī)范要求對(duì)已完工程實(shí)體所有檢測(cè)指標(biāo)，按不低于施工單位的自檢頻率的20%進(jìn)行抽檢。對(duì)比之后發(fā)現(xiàn)新、舊規(guī)范對(duì)監(jiān)理抽檢覆蓋面沒(méi)有不同，均要求對(duì)所有分項(xiàng)工程進(jìn)行抽檢；第二十頁(yè)，共五十七頁(yè)。然而區(qū)別在于新規(guī)范著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)施工單位自檢資料的簽認(rèn)工作，僅要求對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目和主要結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行抽檢，從抽檢指標(biāo)上進(jìn)行了簡(jiǎn)化，但又重點(diǎn)突出，能反映出工程質(zhì)量的主要情況，監(jiān)理內(nèi)業(yè)減負(fù)的強(qiáng)烈要求得到響應(yīng)。但在僅要求對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目和主要結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行抽檢這一點(diǎn)需要在工作中進(jìn)一步討論如何實(shí)施的問(wèn)題。監(jiān)理雖然不用再進(jìn)行分項(xiàng)工程評(píng)定，為監(jiān)理減負(fù)了，但存在針對(duì)分部工程、單位工程監(jiān)理獨(dú)立評(píng)定指標(biāo)不齊全如何解決的問(wèn)題???第二十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。質(zhì)量管理系統(tǒng)軟件可以自動(dòng)生成評(píng)定，但也需要對(duì)系統(tǒng)軟件做進(jìn)一步的更新處理!新規(guī)范對(duì)監(jiān)理抽檢系列工作進(jìn)行了很好的優(yōu)化處理，但若對(duì)監(jiān)理抽檢的各種實(shí)測(cè)項(xiàng)目制定出全國(guó)統(tǒng)一的管理表格體系并明確填寫(xiě)要求，將會(huì)更有利于監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理的需要。有待進(jìn)一步探討和達(dá)成統(tǒng)一的管理表格體系。第二十二頁(yè)，共五十七頁(yè)。

強(qiáng)調(diào)安全、環(huán)保責(zé)任，對(duì)人員素質(zhì)提出更高要求

從新規(guī)范中，我們認(rèn)識(shí)到安全、環(huán)保工作不僅是專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的事情，而是所有參建監(jiān)理人員的事情，在日常工作及日志上均應(yīng)有所體現(xiàn)，這就要求監(jiān)理單位對(duì)所有人員進(jìn)行必要的安全、環(huán)保培訓(xùn)，增加安全員的投入。由于新規(guī)范對(duì)監(jiān)理人員的投入要求減少，其實(shí)從另一方面對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的工作能力和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求，強(qiáng)調(diào)了從業(yè)資格的責(zé)任心！第二十三頁(yè)，共五十七頁(yè)。新公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）密切結(jié)合2015年《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化公路建設(shè)體制改革的若干意見(jiàn)》修訂。本規(guī)范結(jié)構(gòu)體系完整，“五控兩管”內(nèi)容齊全、有機(jī)結(jié)合，事前審批、過(guò)程嚴(yán)控、事后驗(yàn)收工作流程清晰，以巡視為主的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方式更加適用現(xiàn)階段監(jiān)理工作，旁站項(xiàng)目明晰、工作用表適中、技術(shù)內(nèi)容翔實(shí)，其針對(duì)性、適用性、可操作性較強(qiáng)。第二十四頁(yè)，共五十七頁(yè)。新規(guī)范的實(shí)施能溯本清源，我們將在執(zhí)行新規(guī)范的過(guò)程中，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、體會(huì)、總結(jié)，將新《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》落實(shí)到監(jiān)理工作中去，去除監(jiān)理工作的不可承受之重，讓監(jiān)理人更有信心服務(wù)好昌平公路工程的建設(shè)。第二十五頁(yè)，共五十七頁(yè)。二結(jié)合昌平北郊農(nóng)場(chǎng)橋淺談工作思路

在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極、務(wù)實(shí)的做好項(xiàng)目的監(jiān)理工作。第二十六頁(yè)，共五十七頁(yè)。依據(jù)----1總則等

1.0.3公路工程監(jiān)理的主要依據(jù)1有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2監(jiān)理合同。

3施工合同、工程設(shè)計(jì)文件等。1.0.5公路工程監(jiān)理應(yīng)遵循公正、科學(xué)、誠(chéng)信、自律的原則(3版）第二十七頁(yè)，共五十七頁(yè)。做好前期依據(jù)-3基本規(guī)定、4施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理第二十八頁(yè)，共五十七頁(yè)。3.0.5總監(jiān)及總監(jiān)辦應(yīng)履行下列主要職責(zé)（11條）1.確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)及人員，監(jiān)理工地實(shí)驗(yàn)室。2.主持編制監(jiān)理計(jì)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議、監(jiān)理交底會(huì)。4.審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃審驗(yàn)主要原材料和混合料（規(guī)范5.2.3條）。

？？-建議書(shū)面報(bào)、達(dá)共識(shí)、好執(zhí)行！5.簽發(fā)工程開(kāi)工令、支付證書(shū)、單位工程和合同段的停工令及復(fù)工令。第二十九頁(yè)，共五十七頁(yè)。6.組織檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的建立及運(yùn)行情況。7、審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量，參加交竣工驗(yàn)收。？？？?。?！--（JTGF80)分項(xiàng)工程由監(jiān)理機(jī)構(gòu)“組織”施工單位進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。8、審核工程分包、工程變更、工程延期和費(fèi)用索賠等。第三十頁(yè)，共五十七頁(yè)。9、參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理。10.組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作報(bào)告，編制監(jiān)理竣工資料。11.提供建設(shè)單位委托的其他工程管理咨詢服務(wù)。？？？?。?！審批和明確需要簽認(rèn)、批準(zhǔn)的事項(xiàng)--正式意見(jiàn)審查審核等過(guò)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題--出具書(shū)面意見(jiàn)或記錄書(shū)面答復(fù)期限--監(jiān)理合同通用條款中有明確約定第三十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。3.0.7質(zhì)量、安全否決權(quán)（增補(bǔ)）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例--37條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l監(jiān)理過(guò)程--第三十二頁(yè)，共五十七頁(yè)。3.0.8公路工程信息化管理（增補(bǔ)）建立監(jiān)理資料管理、統(tǒng)一的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)。？？？?。。〗y(tǒng)一的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)第三十三頁(yè)，共五十七頁(yè)。4.1.5質(zhì)量責(zé)任登記（增補(bǔ)）如實(shí)登記4.1.6監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定配備必要的試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，建立工地實(shí)驗(yàn)室。（修訂）按合同約定4.1.7建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供監(jiān)理必要的工作、生活等設(shè)施。（增補(bǔ)）按合同約定第三十四頁(yè)，共五十七頁(yè)。4.2.1審批施工組織設(shè)計(jì)-7條（修訂）？？？?。?！3.1承包人的一般義務(wù)及7.1.1施組的內(nèi)容-9條明確了審批施組的基本內(nèi)容，并增補(bǔ)了技術(shù)保證體系要求?！奥氊?zé)+流程”的基本規(guī)則“輸入-主體-輸出”分析的方法“安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案”-達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程---參見(jiàn)本規(guī)范5.3.2條。要明確，利實(shí)施！第三十五頁(yè)，共五十七頁(yè)。4.2.2總監(jiān)辦應(yīng)審核施工單位提交的單位、分部、分項(xiàng)工程劃分，并報(bào)建設(shè)單位。？？？！??！一條主線，以分項(xiàng)工程為基礎(chǔ)（檢驗(yàn)評(píng)定、計(jì)量支付等）！JTGF80-2004附錄A第三十六頁(yè)，共五十七頁(yè)。4.2.4核查工地實(shí)驗(yàn)室？？？?。?！交通部令2005年12號(hào)文件-試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法廳質(zhì)監(jiān)字2009-183號(hào)-加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理工作廳質(zhì)監(jiān)字2012-200號(hào)-工地實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化核查人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)能力、管理制度等是否滿足要求？？？4.2.5參加設(shè)計(jì)交底？組織？編寫(xiě)共同簽認(rèn)第三十七頁(yè)，共五十七頁(yè)。第三十八頁(yè)，共五十七頁(yè)。4.2.6交樁、復(fù)測(cè)。施7.4.1、7.4.2！原始基準(zhǔn)點(diǎn)基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程--平行復(fù)測(cè)檢查4.2.7開(kāi)工預(yù)付款---已完成4.2.8監(jiān)理交底會(huì)4.2.9第一次工地列會(huì)4.2.10簽發(fā)開(kāi)工令第三十九頁(yè)，共五十七頁(yè)。5施工階段監(jiān)理--重點(diǎn)、難點(diǎn)按照合同做好施工階段的質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度等的監(jiān)理工作。5.1.1審批分部分項(xiàng)工程開(kāi)工。？？？?。?！-僅審批首次申請(qǐng)要求-仔細(xì)認(rèn)真編寫(xiě)施工合同專(zhuān)用條款規(guī)定-開(kāi)工前14天報(bào)審？主要分項(xiàng)工程-JTGF80/1-2004的附錄A或表5-2第四十頁(yè)，共五十七頁(yè)。5.1.2監(jiān)理要點(diǎn)-增補(bǔ)？？？?。。?安全生產(chǎn)法、若干規(guī)定工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人是施工單位5.1.3巡視為主的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理-4條內(nèi)容對(duì)施工的主要工程每天不少于一次交工發(fā)2011-70號(hào)-關(guān)于開(kāi)展高速公路標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的通知6w2h管理模式5.1.4旁站-附錄A、檢測(cè)見(jiàn)證-附錄B2關(guān)鍵項(xiàng)目-JTGF80/1-2004有規(guī)定第四十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。5.2質(zhì)量監(jiān)理-修訂5.2.1樁位復(fù)測(cè)對(duì)從基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程控制樁的重點(diǎn)樁應(yīng)復(fù)測(cè)不少于30%，經(jīng)復(fù)測(cè)不符合規(guī)定的應(yīng)要求重新測(cè)設(shè)？？？！??！重點(diǎn)樁位-主要結(jié)構(gòu)物控制樁位和路中線控制點(diǎn)等5.2.2審驗(yàn)材料事前的審驗(yàn)-應(yīng)提前安排?。?！留有符合規(guī)定的試驗(yàn)時(shí)間第四十二頁(yè)，共五十七頁(yè)。5.2.3抽檢-附錄B.3強(qiáng)調(diào)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上抽檢10%（材料）、20%（分項(xiàng)中的關(guān)鍵項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)主要尺寸）當(dāng)對(duì)工程材料或?qū)嶓w質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)抽檢。5.2.4構(gòu)配件驗(yàn)收關(guān)鍵項(xiàng)目抽檢；按合同約定到廠監(jiān)督檢驗(yàn)。5.2.5隱蔽工程驗(yàn)收？隱蔽工程-建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例-第30條規(guī)定施工合同5.3.1、5.3.2（48小時(shí)前書(shū)面通知監(jiān)理第四十三頁(yè)，共五十七頁(yè)。5.2.6分項(xiàng)工程交工？？？?。?！-難點(diǎn)，也是重點(diǎn)含分項(xiàng)工程驗(yàn)收和分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收2部分內(nèi)容分項(xiàng)工程的評(píng)定？？？表5-35.2.7質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定公路工程竣交工驗(yàn)收辦法（交通部令2004第3號(hào)）JTGF80-驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)5.2.8質(zhì)量問(wèn)題處理-6條建筑法第32條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第29條第四十四頁(yè)，共五十七頁(yè)。5.3安全監(jiān)理5.3.1安全監(jiān)理人5.3.2審查安全方案5.3.3安全檢查安全生產(chǎn)法第37條；建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；公路工程施工技術(shù)規(guī)范JTGF90-2015附錄D5.3.4檢查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施5.3.5事故隱患處理-安全生產(chǎn)法第38條5.3.6安全事故處理安全生產(chǎn)法；生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例5.3.7安全監(jiān)理臺(tái)賬第四十五頁(yè)，共五十七頁(yè)。5.4環(huán)保監(jiān)理5.4.1審查環(huán)保措施交質(zhì)監(jiān)發(fā)2007-158號(hào)交環(huán)發(fā)2004-314號(hào)5.4.2環(huán)保檢查5.4.3樹(shù)木自然保護(hù)環(huán)境保護(hù)法第35條5.4.4環(huán)保問(wèn)題處理-整改，停工。第四十六頁(yè)，共五十七頁(yè)。5.5費(fèi)用監(jiān)理5.5.1計(jì)量支付條件-質(zhì)量合格，資料齊全；符合安全環(huán)保監(jiān)理的規(guī)定。5.5.2計(jì)量支付要求-按照合同約定的計(jì)量原則。5.5.3計(jì)量-7天內(nèi)完成5.5.4支付