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《民法原理與實(shí)務(wù)
》課程環(huán)境污染責(zé)任侵權(quán)責(zé)任法地址:浙江省杭州市下沙高教園區(qū)二號(hào)大街郵政編碼:310018第十二講環(huán)境污染責(zé)任一、概念環(huán)境污染責(zé)任,是指因污染環(huán)境造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。二、環(huán)境污染責(zé)任的構(gòu)成要件(1)須有污染環(huán)境的行為。(2)須有損害事實(shí)。(3)環(huán)境環(huán)境行為與污染損害后果之間存在因果關(guān)系。采用推定因果關(guān)系的規(guī)則,由加害人負(fù)責(zé)證明其行為與損害后果之間沒有因果關(guān)系。加害人無法證明的,則推定因果關(guān)系的存在。環(huán)境污染責(zé)任損害是指受害人因接觸或暴露于被污染的環(huán)境,而受到的人身傷害、死亡以及財(cái)產(chǎn)損失等后果。污染環(huán)境致人損害,其損害后果既有與其他侵權(quán)行為所造成的損害相同的共性,也有其自身的特殊性,表現(xiàn)為潛伏性和廣泛性。1、損害的潛伏性2、損害的廣泛性因果關(guān)系
由于污染環(huán)境行為的復(fù)雜性、漸進(jìn)性和多因性,以及損害的潛伏性和廣泛性,其因果關(guān)系之證明較之普通侵權(quán)行為案件更為復(fù)雜。因此,除了適用傳統(tǒng)的證明方法和借助環(huán)境監(jiān)測、分析、化驗(yàn)、技術(shù)鑒定等手段外,國內(nèi)外一些學(xué)者還提出了一些新的證明方法,以幫助解決污染環(huán)境致人損害的因果關(guān)系證明中的困難,這些證明方法都是基于因果關(guān)系推定的法律認(rèn)識(shí)論方法的。1、蓋然因果關(guān)系說2、社會(huì)流行病學(xué)的證明方法3、間接反證法污染環(huán)境致人損害民事責(zé)任的歸責(zé)原則第六十五條因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第六十六條因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。免責(zé)免責(zé)基本理解1、不可抗拒的自然災(zāi)害2、其他免責(zé)條件第一、戰(zhàn)爭行為。第二、受害人的過錯(cuò)。責(zé)任承擔(dān)污染環(huán)境致人損害民事責(zé)任的承擔(dān)第六十七條兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。
第六十八條因第三人的過錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的,被侵權(quán)人可以向污染者請(qǐng)求賠償,也可以向第三人請(qǐng)求賠償。污染者賠償后,有權(quán)向第三人追償。
時(shí)效關(guān)于訴訟時(shí)效的特別規(guī)定我國《環(huán)境保護(hù)法》第42條規(guī)定:“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算?!蔽廴经h(huán)境致人損害為特殊侵權(quán)行為,其所適用的時(shí)效期間也為法律專門規(guī)定。例一:甲在水庫非法炸魚,導(dǎo)致潰堤,大水沖毀乙工廠的廢水處理池,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)田被污染。
此例中:乙因?yàn)榧椎倪^錯(cuò)導(dǎo)致環(huán)境污染,甲、乙承擔(dān)不真正連帶責(zé)任,甲為最終的責(zé)任人。例二:甲造紙廠和乙造紙廠均違規(guī)排放廢水,造成環(huán)境污染損害。根據(jù)檢查,甲、乙排放的廢水單獨(dú)均足以造成該環(huán)境污染損害。
此例中:①不適用《侵權(quán)責(zé)任法》第11條,甲、乙不承擔(dān)連帶責(zé)任。如此處理的原因只有一個(gè),不想讓效益好又排污不多的企業(yè)替效益差又排污多的企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。②甲、乙承擔(dān)按份責(zé)任。③確定甲、乙責(zé)任份額的依據(jù)是各自的排放量、污染物等因素。例三:甲造紙廠和乙造紙廠均違規(guī)排放廢水,單獨(dú)均不足以導(dǎo)致環(huán)境污染,結(jié)果甲、乙排放的污水匯集后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致環(huán)境污染(或者匯集后才至于產(chǎn)生污染的結(jié)果)。此例中:①此例與《侵權(quán)責(zé)任法》第11條不沾邊。②此例可以依照《侵權(quán)責(zé)任法》第12條處理,當(dāng)然,此例也可以直接依照《侵權(quán)責(zé)任法》第67條處理,由甲、乙承擔(dān)按份責(zé)任。例四:甲造紙廠與乙造紙廠看中了周邊的一塊土地,由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民(納威人)堅(jiān)決反對(duì),一直未能征用成功。甲、乙于是商量,對(duì)該片土地加大污染物的排放,逼迫納威人就范。甲、乙
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