惡意民事訴訟責(zé)任法律適用探析

惡意民事訴訟責(zé)任法律適用探析惡意訴訟是當(dāng)事人出于非法動機，通過合法形式提起訴訟，給對方當(dāng)事人造成某種損害后果的行為。

惡意訴訟的構(gòu)成要件及表現(xiàn)形式

惡意訴訟可以從構(gòu)成要件方面進(jìn)行界定：

1.主觀要件：違背誠實信用原則。誠信原則是公民和法人從事民事活動和民事訴訟活動的一項基本原則。訴訟主體起訴的動因是維護(hù)自身合法權(quán)益還是惡意損害他人合法權(quán)益是認(rèn)定訴訟行為是否違背誠實信用原則的標(biāo)準(zhǔn)，也是鑒別該訴訟行為是否為惡意訴訟的標(biāo)準(zhǔn)。

2.行為要件：缺乏正當(dāng)訴由。判斷惡意訴訟的實質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)是其缺乏合法合理的實體法或程序法的訴由。如（1）無訴權(quán)而偽造或變造證據(jù)以達(dá)到符合法定起訴條件而訴訟；（2）不符合起訴要件或雙方并無實質(zhì)爭議但為達(dá)到非法目的而故意提起訴訟；（3）采取不符合法律也沒有合理理由的訴訟行為，以達(dá)到拖延履行債務(wù)的目的而提起的訴訟。

3.結(jié)果要件：構(gòu)成對權(quán)力、權(quán)利雙重侵權(quán)和實體、程序雙重違法。惡意訴訟通過欺騙享有公權(quán)力的法院和法官來實現(xiàn)侵犯他人合法權(quán)益的目的，一方面，既侵害了他人的合法權(quán)益，又浪費了司法資源，損害了司法權(quán)威，還擾亂了正常的訴訟秩序。另一方面，惡意訴訟為實現(xiàn)實體法上的非法利益，又通過濫用訴訟程序來實現(xiàn)其非法目的，不僅具有實體上賠償?shù)乃痉稍V性和違法懲罰性，還具有程序上的司法防范性和違法懲罰性。也就是說，行為人必須是惡意地和缺乏事實及法律依據(jù)地實施了起訴、抗辯或其他訴訟行為才能構(gòu)成惡意訴訟。

根據(jù)啟動惡意訴訟程序的當(dāng)事人是否享有訴權(quán)，惡意訴訟可以分為沒有訴權(quán)的惡意訴訟和有訴權(quán)的惡意訴訟。前者是指無訴權(quán)而起訴民事案件企圖追究對方民事責(zé)任的行為，主要是虛假訴訟；后者是指有一個正當(dāng)?shù)脑V權(quán)，但是起訴后為追求正當(dāng)訴權(quán)以外的非法目的的不當(dāng)訴訟行為，屬于濫用訴權(quán)。

1.虛假訴訟，是指當(dāng)事人出于不合法的動機和目的，虛構(gòu)事實、隱瞞真相，采取虛假的訴訟主體、事實及證據(jù)的方式提起民事訴訟的行為，是民事惡意訴訟最常見的形式。虛假訴訟多發(fā)于財產(chǎn)糾紛案件中，主要有：通過虛假民間借貸轉(zhuǎn)移離婚財產(chǎn)；通過虛假民間借貸轉(zhuǎn)移企業(yè)財產(chǎn)規(guī)避破產(chǎn)風(fēng)險；通過虛假民間借貸轉(zhuǎn)移即將被法院執(zhí)行的財產(chǎn)；通過虛假訴訟認(rèn)定馳名商標(biāo)；通過虛假訴訟打擊競爭對手商業(yè)信譽。

2.濫用訴權(quán)，是指有正當(dāng)?shù)脑V權(quán)，但是為追求正當(dāng)訴權(quán)以外的非法目的而進(jìn)行不當(dāng)訴訟行為，違背了"權(quán)利不得濫用"的自然法則。通常表現(xiàn)為以下五種形式：(1)濫用反訴權(quán)；(2)出于損害他人商業(yè)信譽或其他非法目的而濫用財產(chǎn)保全和知識產(chǎn)權(quán)訴前臨時措施；(3)為了拖延訴訟、拖延債務(wù)履行時間或其他不正當(dāng)目的而濫用上訴權(quán)；(4)以損害競爭對手商業(yè)信譽或?qū)崿F(xiàn)其他非法目的濫用知識產(chǎn)權(quán)訴權(quán)行為；(5)濫用申請先予執(zhí)行權(quán)、回避權(quán)、申訴權(quán)等程序性權(quán)利的行為。

我國涉及惡意訴訟的民事及刑事法律適用

1.我國涉及惡意訴訟的民事法律適用

雖然我國現(xiàn)行民事法律規(guī)范中沒有提到惡意訴訟這個概念，也沒有關(guān)于惡意訴訟的實質(zhì)性的、具體性的規(guī)定。但是，這并不意味著民事惡意訴訟不受我國現(xiàn)行民事法律的規(guī)制。恰恰相反，根據(jù)我國憲法第五十一條禁止權(quán)利濫用的原則性規(guī)定，以及民法通則第一百零六條第二款"公民、法人由于過錯侵害國家、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任"的規(guī)定，我們有充足的依據(jù)對民事惡意訴訟行為進(jìn)行侵權(quán)懲戒。

一般侵權(quán)行為理論要求行為主體實施了違法行為，并且這一違法行為給行為相對方造成了損害后果。依據(jù)民事侵權(quán)行為法理論及前述民法通則第一百零六條第二款的規(guī)定，民事惡意訴訟侵權(quán)應(yīng)該具備以下要件：（1）惡意訴訟行為。認(rèn)定惡意訴訟應(yīng)當(dāng)堅持主客觀相統(tǒng)一的原則，惡意訴訟行為主體主觀上具有惡意，客觀上因其惡意而實施了損害他人合法權(quán)益的訴訟行為。（2）損害后果。惡意訴訟侵權(quán)行為的成立，仍需以實際損害結(jié)果的發(fā)生為必要。但應(yīng)該注意，這種損害不應(yīng)該僅包括直接的財產(chǎn)損害，還應(yīng)該包括依據(jù)現(xiàn)在證據(jù)足以認(rèn)定的名譽、精神等其他利益損害，這些損害的認(rèn)定仍應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有民事法律規(guī)范。（3）因果關(guān)系。即受害人所遭受的損害是由行為人所提起的惡意訴訟造成的。因此，在因果關(guān)系認(rèn)定上，只要依照一般社會見解，按照當(dāng)時社會所達(dá)到的知識和經(jīng)驗，一般人認(rèn)為在同樣的情況下會發(fā)生同樣的預(yù)期結(jié)果即可，而不要求有因必有果的必然因果關(guān)系。

2.我國涉及惡意訴訟的刑事法律適用

我國現(xiàn)行刑法沒有直接規(guī)定訴訟欺詐罪，但涉及對虛假訴訟進(jìn)行懲處的罪名較多，包括刑法二百六十六條規(guī)定的詐騙罪，第一百九十八條規(guī)定的保險詐騙罪，第一百七十七條規(guī)定的偽造變造金融票證罪，第一百七十八條規(guī)定的偽造、變造國家有價證券罪和偽造、變造股票、公司、企業(yè)債券罪，第二百八十條規(guī)定的偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪和偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪以及偽造、變造居民身份證罪，第三百七十五條規(guī)定的偽造、變造、買賣武裝部隊公文、證件、印章罪，第三百零七條規(guī)定的妨害作證罪和幫助毀滅、變造證據(jù)罪，第三百一十三條規(guī)定的拒不執(zhí)行判決、裁定罪。

最高人民檢察院法律政策研究室2002年作出的《關(guān)于通過偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財物的行為如何適用法律問題的答復(fù)》(以下簡稱《答復(fù)》)指出：以非法占有為目的，通過偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財物的行為，不宜以詐騙罪追究行為人刑事責(zé)任；如果行為人偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章，或者指示他人作偽證，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十條第二款、第三百零七條第一款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。《答復(fù)》主張以虛假訴訟方法行為的偽造性來認(rèn)定虛假訴訟整體行為的性質(zhì)，排除了其他偽造性行為(如偽造公民個人簽名)進(jìn)行虛假訴訟構(gòu)成犯罪的可能性。盡管《答復(fù)》不等同于法律，但是檢察院作為公訴機關(guān)，就虛假訴訟行為形成的公訴口徑，對整個公訴案件進(jìn)入審判程序起著決定性作用。因而，目前我國刑事審判中，虛假訴訟行為仍很少被定性為詐騙及相關(guān)犯罪，而更多的是以偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪，偽造、變造居民身份證罪等定罪處罰的。當(dāng)然，如果涉及虛假訴訟的行完全符合詐騙罪的基本特征，司法實踐中也將其作為詐騙罪定罪處罰。

我國惡意訴訟的現(xiàn)行程序法律適用

古羅馬法就非常重視對訴訟程序中發(fā)現(xiàn)的惡意訴訟進(jìn)行懲戒。根據(jù)皇帝憲法令，在訴訟過程中，任何一方可以要求他方作"誣告宣誓"，如果原告不肯宣誓，其訴權(quán)即行作廢；如果被告不肯宣誓，則等于自認(rèn)。被告也可以對原告提起"誣告訴"，原告如果敗訴，就處以其請求權(quán)的1/10作為罰金；如果其起訴是由于受賄，則一經(jīng)查實，就被判處4倍的罰金。法國民事訴訟法典第32條規(guī)定，以拖延訴訟方式，或者以濫訴方式進(jìn)行訴訟者，得科以100法郎至1萬法郎的民事罰款，且不影響可能對其要求的損害賠償。日本現(xiàn)行民事訴訟法第2條規(guī)定"當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵從信義，誠實地進(jìn)行民事訴訟"，第384條第2款又規(guī)定："在根據(jù)前條第1款規(guī)定駁回控訴的情況下，認(rèn)為控訴人提起控訴，僅以拖延訴訟的終結(jié)為目的時，告訴法院可命其交納作為提起控訴手續(xù)費而交納金額的10倍以下的現(xiàn)金。"可見，各國訴訟法都不同程度地對訴訟過程中發(fā)現(xiàn)的惡意訴訟行為進(jìn)行了立法懲戒。

1.我國現(xiàn)行程序立法對惡意訴訟的懲戒

我國現(xiàn)行民事訴訟法及相關(guān)司法解釋中有許多條文對惡意訴訟仍有明顯的懲戒作用。民事訴訟法第一百零二條規(guī)定：訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；(2)以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的。最高人民法院《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第163條規(guī)定：在訴訟中發(fā)現(xiàn)與本案有關(guān)的違法行為需要給予制裁的，可適用民法通則第一百三十四條第三款規(guī)定，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動的財物和非法所得，或者依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。《人民法院訴訟收費辦法》第二十五條規(guī)定：由于當(dāng)事人不正當(dāng)?shù)脑V訟行為所支出的費用，由該當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。

2.有關(guān)惡意訴訟的程序法律適用

有人主張把惡意訴訟放在立案時進(jìn)行處理，這是不現(xiàn)實的。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，只要起訴符合案件受理條件的，法院就應(yīng)該立案。并且，在起訴時絕大多數(shù)原告還是從維護(hù)自己的權(quán)益出發(fā)的，并不是惡意訴訟。法院沒有必要在受理案件時進(jìn)行過于嚴(yán)格的審查而延長訴訟期間，也沒有時間和精力對案件進(jìn)行嚴(yán)格的把握。因此，應(yīng)當(dāng)對撤訴進(jìn)行嚴(yán)格審查和限制。

當(dāng)事人發(fā)動惡意訴訟后，發(fā)現(xiàn)其不正當(dāng)?shù)脑V訟目的不能實現(xiàn)或已經(jīng)實現(xiàn)，往往提出撤訴申請，以規(guī)避可能對其不利的法律后果。因此，對濫訴者撤訴申請的審查是一個無法回避的問題。撤訴權(quán)是民事訴訟法賦予原告的一項訴訟權(quán)利，但是否準(zhǔn)許，應(yīng)由人民法院審查后決定。在對方當(dāng)事人針對惡意訴訟行為提起損害賠償請求的情況下，鑒于在先的起訴能否成立對在后的賠償請求有事實上的關(guān)聯(lián)，如果經(jīng)審理能夠認(rèn)定在先訴訟構(gòu)成權(quán)利濫用，法院應(yīng)當(dāng)直接判決駁回濫訴人的訴訟請求；如果經(jīng)審理不能認(rèn)定在先訴訟構(gòu)成權(quán)利濫用，則應(yīng)當(dāng)允許在先起訴人撤回起訴，同時駁回請求人的賠償請求。當(dāng)然，出于對處分權(quán)利的尊重，經(jīng)法院釋明，對方當(dāng)事人針對惡意訴訟行為仍僅作抗辯而不提出損害