新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品供給特征及對策研究

新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品供給特征及對策研究隨著我國城市化進程的不斷推進，農(nóng)村社區(qū)也日益得到了重視。隨之而來的是對農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品供給特征及對策的研究需求日益增長。本文將從農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品的概念入手，分析其特征，并提出對應的供給策略。

一、農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品的概念與特征

1.1農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品的概念

農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品是指為提高農(nóng)村社區(qū)居民生活環(huán)境質量、促進社會經(jīng)濟發(fā)展而提供的共同使用的物質、能源和服務產(chǎn)品。包括但不限于清潔水源、安全飲用水、污水處理、垃圾處理等一系列符合環(huán)保、節(jié)能、安全要求的公共產(chǎn)品。

1.2農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品的特征

農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品具有以下特征：

（1）非競爭性：這類產(chǎn)品是供給政府提供，使用者無需支付額外費用，沒有競爭者。

（2）外部效應：這類產(chǎn)品的供給和使用不僅對使用者有益，而且還對其他人、其他地方、甚至整個社會產(chǎn)生好處。

（3）共同使用性：具有共同使用屬性，一份產(chǎn)品可以服務于多個人群，如垃圾桶可以給多戶人家使用。

（4）不易界定性：很難確定付費者支付了多少，不能明確計算這類產(chǎn)品的失去成本。

二、新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品供給特征及對策研究

2.1新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品的供給特征

新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品是對傳統(tǒng)農(nóng)村公共產(chǎn)品進行了升級。具有以下特征：

（1）呈現(xiàn)出“新、多、廣、深”的特征

新技術和新工藝的應用，使得農(nóng)村環(huán)境公共產(chǎn)品更加智能和便捷。同時，新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品數(shù)量也大幅增加，涵蓋范圍也相對擴大，達到了多方位的覆蓋。提升了農(nóng)村環(huán)境公共產(chǎn)品服務內容的深度，對提升社會效益也有一定推動作用。

（2）需求個性化的呈現(xiàn)

農(nóng)村社區(qū)居民的觀念已經(jīng)長久地停留在傳統(tǒng)階段，他們對周圍的環(huán)境、生活方式和公共產(chǎn)品的要求也不盡相同。因此，在供給新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品時需要更加貼近居民的需求，實現(xiàn)個性化供給。

（3）政府投入持續(xù)加力

新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品的持續(xù)供給需要政府具有的強有力的推動力和大量投資，政府的資金投入是保證環(huán)境公共產(chǎn)品供給的關鍵所在，要想實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境建設，就必須落實政府的資金支持。

2.2新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品的供給對策

（1）優(yōu)化政策

政府應打造完善的農(nóng)村環(huán)境公共服務體系，特別是針對背后競爭、共享等復雜的制度環(huán)境，易于界定和剛性強的市場機制，優(yōu)化政策，合理分擔長期維護成本，落實公共服務責任。

（2）提高資金投入

政府應加大對農(nóng)村環(huán)境公共產(chǎn)品建設和服務管理的資金投入，提高社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品在建設和管理方面的發(fā)展水平，為農(nóng)村社區(qū)居民創(chuàng)造更健康、優(yōu)美、安全的生活環(huán)境，在環(huán)保、節(jié)能、安全方面應重點加大投入。

（3）建立完備的監(jiān)管機制

政府應當建立健全的監(jiān)管機制，加強對供給單位的監(jiān)管，以保證公共產(chǎn)品的質量和持續(xù)供給。同時，政府還應加強對使用情況的監(jiān)管，避免公共產(chǎn)品的浪費和損毀。

（4）發(fā)揮市場作用

發(fā)揮市場作用，利用中介機制和市場手段，實現(xiàn)公共產(chǎn)品的聯(lián)合供給和服務。在需要下放的環(huán)節(jié)，應采用市場化方式進行供給，盡量減少政府干預，保證農(nóng)村社區(qū)居民的合法權益。

三、結語

總體而言，新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境公共產(chǎn)品是升級改進后的農(nóng)村社區(qū)公共產(chǎn)品，具有更高