越南《投資法部分條款實(shí)施的詳細(xì)規(guī)定和指導(dǎo)》（31-2021-ND-CP）

《投資法部分條款實(shí)施的詳細(xì)規(guī)定和指導(dǎo)》根據(jù)2015年6月19日的《政府組織法》；2019年11月22日頒布的《政府組織法》和《地方政府組織法》若干條款的修改補(bǔ)充法；資法》；17日的《企業(yè)法》；根據(jù)計(jì)劃和投資部長的提議；政府頒布了一項(xiàng)法令，詳細(xì)說明和指導(dǎo)《投資法》若干條款的實(shí)施。第一章通用規(guī)則第一條監(jiān)管范圍和適用對(duì)象本法令詳細(xì)說明并指導(dǎo)投資法中有關(guān)商業(yè)投資條件的若干條款的實(shí)施；外國投資者的行業(yè)、職業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；商業(yè)投資擔(dān)保；投資激勵(lì)和支持；投資程序；海外投資活動(dòng)；招商引資；對(duì)越南商業(yè)投資活動(dòng)和海外投資的國家管理。2.《投資法》第5條第2款第1條第d點(diǎn)規(guī)定的形式的離岸投資活動(dòng)；油氣田的海上投資活動(dòng)；國民議會(huì)批準(zhǔn)投資政策以及監(jiān)測(cè)和評(píng)估投資的程序由單獨(dú)的政府法令規(guī)3.本法令適用于投資者和國家主管機(jī)構(gòu)；與越南的商業(yè)投資活動(dòng)和海外投資活動(dòng)有關(guān)的組織和個(gè)人。第2條.術(shù)語解釋在本法令中，下列術(shù)語解釋如下：1.有效副本是由主管機(jī)構(gòu)或組織出具的總登記簿副本或原件的核證副本，如果原始信息存儲(chǔ)在國家數(shù)據(jù)庫中，則來自國家數(shù)據(jù)庫。人口，商業(yè)登記和投資數(shù)據(jù)庫.2.文件原件是指辦理本條第7款規(guī)定的投資手續(xù)的文件集，包括文件原件、原件或有效副本，外文文件和語言譯本除外，附越南文。3.國家投資門戶網(wǎng)站是國家投資信息系統(tǒng)的一部分，用于辦理投資登記證和投資登記證的頒發(fā)和調(diào)整程序。發(fā)布和更新外國投資者的法律文件、政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；更新和利用有關(guān)投資促進(jìn)活動(dòng)、在越南的外國投資、海外投資、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和投資活動(dòng)的國家管理的信息。實(shí)施投資優(yōu)惠的機(jī)構(gòu)是稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、海關(guān)和與各類投資優(yōu)惠相對(duì)應(yīng)的其他主管機(jī)構(gòu)。國際投資條約是指越南國家或越南社會(huì)主義共和國政府為締約國的對(duì)越南生效的、規(guī)定國家或越南社會(huì)主義共和國政府權(quán)利和義務(wù)的國際條約。越南關(guān)于投資者在該條約締約方的國家或地區(qū)的投資活動(dòng)，包括：a)關(guān)于投資促進(jìn)和保護(hù)的雙邊和多邊協(xié)定；b)自由貿(mào)易協(xié)定和其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定；c)越南社會(huì)主義共和國國家于2006年11月7日簽署的加入世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)議的議定書；d)其他界定越南社會(huì)主義共和國國家或政府與投資活動(dòng)有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的國際條約。6.有效的申請(qǐng)是指擁有投資法和本法令規(guī)定的所有文件，并且這些文件的內(nèi)容已依法充分聲明的申請(qǐng)。投資程序執(zhí)行文件是指投資人或國家主管部門為執(zhí)行投資政策批準(zhǔn)決定或投資登記證的授予和調(diào)整程序而制作的文件。投資登記證、境外投資登記證依照投資法和本法令的規(guī)定進(jìn)行投資活動(dòng)的其他相關(guān)程序。8.其他影響國防安全的領(lǐng)域是依照國防安全法確定的領(lǐng)域，包括：a)根據(jù)國防工程和軍事區(qū)保護(hù)法，設(shè)有國防和安全工程的區(qū)域、軍事區(qū)、禁區(qū)、保護(hù)區(qū)、國防工程安全帶和軍事區(qū)。b)與重要的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科學(xué)技術(shù)、文化和社會(huì)目標(biāo)接壤的地區(qū)，由人民警察武裝部隊(duì)依法守衛(wèi)和保護(hù)。c)涉及國家安全的重要工程和涉及國家安全的重要工程的保護(hù)走廊，依據(jù)涉及國家安全的重要工程保護(hù)法；d)經(jīng)濟(jì)-根據(jù)政府關(guān)于國防與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)與國防相結(jié)合的規(guī)定的防御區(qū)；dd)根據(jù)總理的決定批準(zhǔn)國防與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的總體規(guī)劃，具有軍事和國防價(jià)值的地區(qū)；e)為保障國防安全，根據(jù)住房法規(guī)定，不允許外國組織和個(gè)人擁有住房的地區(qū)?！镀髽I(yè)法》是越南社會(huì)主義共和國國民議會(huì)第十四屆會(huì)議于2020年6月17日通過的第59/2020/QH14號(hào)法律。2014年企業(yè)法是越南社會(huì)主義共和國國民議會(huì)第十三屆第8次會(huì)議于2014年11月26日通過的第68/2014/QH13號(hào)法律。11.投資法是越南社會(huì)主義共和國第十四屆國民議會(huì)第9次會(huì)議于2020年6月17日通過的第61/2020/QH14號(hào)法律。12.2014年投資法是越南社會(huì)主義共和國國民議會(huì)第67/2014/QH13號(hào)法，第十三期，第8次，2014年11月26日，經(jīng)修正和補(bǔ)充。根據(jù)第90/2015/QH13號(hào)法律、第03/2016/QH14號(hào)法律、第04/2017/QH14號(hào)法律、第28/2018/QH14號(hào)法律和第42/2019/QH14號(hào)法律。越南尚未承諾市場(chǎng)準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易是指根據(jù)對(duì)越南投資的國際條約，對(duì)越南沒有承諾、沒有承諾或保留采取不適當(dāng)措施的權(quán)利的產(chǎn)業(yè)或貿(mào)易。國際投資條約規(guī)定的國內(nèi)外投資者之間的準(zhǔn)入義務(wù)、國民待遇義務(wù)或其他非歧視義務(wù)。14.本法令C、VI項(xiàng)所指的境外經(jīng)濟(jì)組織是根據(jù)越南投資者進(jìn)行投資活動(dòng)的國家和地區(qū)的法律成立的經(jīng)濟(jì)組織。該國家和地區(qū)的法律。15.投資者的合法身份文件是個(gè)人身份證明文件或經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立和經(jīng)營證明文件的有效副本，包括：a)作為越南公民的個(gè)人的個(gè)人身份證號(hào)碼或下列文件之一的有效副本：身份證、公民身份證、有效護(hù)照、其他文件以及個(gè)人的個(gè)人食品；b)下列文件之一的有效副本：企業(yè)登記證明、設(shè)立證明、設(shè)立決定或與組織具有同等法律效力的其他文件。16.農(nóng)村是指不包括鎮(zhèn)、市和市轄區(qū)范圍的行政邊界區(qū)域。第三條國家對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施的擔(dān)保根據(jù)各個(gè)時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和招商引資需要，投資項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模和性質(zhì)，總理應(yīng)考慮并決定國家為實(shí)施屬于該范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目提供的形式、內(nèi)容。國會(huì)或總理根據(jù)政府要求批準(zhǔn)投資政策和其他重要的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展投資項(xiàng)目的權(quán)限。各部委、部級(jí)機(jī)構(gòu)、省人民委員會(huì)和中央直轄市。2.本條第一款規(guī)定的投資項(xiàng)目實(shí)施的國家擔(dān)保應(yīng)以下列形式予以考慮和應(yīng)用：a)根據(jù)外匯管理政策和各期外幣平衡能力，部分支持外幣平衡；b)總理決定的其他形式的國家擔(dān)保。以公私合營形式投資的投資者、項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)考慮申請(qǐng)投資法第二章和投資法規(guī)定的投資擔(dān)保形式，依據(jù)投資法第二章的規(guī)定。投資法。公私伙伴關(guān)系。第4條法律變更時(shí)的投資激勵(lì)保障如果已頒布的法律文件包含在該文件生效日期之前改變目前適用于投資者的投資激勵(lì)措施的規(guī)定，投資者將保證按照投資法第13條的規(guī)定實(shí)施投資激勵(lì)措施。本條第1款規(guī)定的保證投資優(yōu)惠包括：a)投資優(yōu)惠在投資許可證、營業(yè)執(zhí)照、投資優(yōu)惠證書、投資證書、投資登記證、投資政策決定文件、投資政策批準(zhǔn)決定或其他由主管人員或主管部門簽發(fā)和申請(qǐng)的文件中明確規(guī)定國家機(jī)關(guān)依法辦事；b)投資者依法享有的投資優(yōu)惠不屬于本條a點(diǎn)規(guī)定的情形。3.投資者申請(qǐng)投資法第13條第4款規(guī)定的投資擔(dān)保措施時(shí)，應(yīng)向投資登記機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并附上下列文件之一：:投資許可證、營業(yè)執(zhí)照、投資激勵(lì)證書、投資證書、投資登記證書、投資政策決定文件、投資政策批準(zhǔn)決定或其他由國家主管機(jī)構(gòu)或有投資激勵(lì)規(guī)定的主管人員出具的文件(如有)。提案文件包括以下內(nèi)容：a)投資者的姓名和地址；b)新法律文件生效前法律文件中規(guī)定的投資激勵(lì)措施包括：激勵(lì)類型、享受激勵(lì)的條件、激勵(lì)級(jí)別(如有)；c)已頒布或修改的法律文件的內(nèi)容包含改變本條b點(diǎn)規(guī)定的已適用于投資者的投資激勵(lì)措施的規(guī)定；d)投資者對(duì)投資法第13條第4款規(guī)定的投資保障措施的應(yīng)用建議。四、投資登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條第三款規(guī)定的有效文件之日起30日內(nèi)，審議決定實(shí)施投資人提出的投資擔(dān)保措施。投資登記機(jī)關(guān)超越職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國家主管機(jī)關(guān)審議決定。第5條投資程序中使用的語言提交給國家主管機(jī)構(gòu)的投資程序執(zhí)行文件、文件和報(bào)告應(yīng)以越南文制作。如果投資程序?qū)嵤┥暾?qǐng)包含外文文件，投資者必須附有外文文件的越南語翻譯。3.申請(qǐng)辦理投資手續(xù)的文件、文件為越南文和外文的，辦理投資手續(xù)應(yīng)使用越南文版本。如翻譯內(nèi)容或副本與原件有差異，越南語版本與外文版本有差異，投資者應(yīng)負(fù)責(zé)。第六條投資活動(dòng)相關(guān)資料的接收和辦理手續(xù)一、投資者投資活動(dòng)相關(guān)資料的接收及手續(xù)辦理如下：a)投資者對(duì)提交給國家主管機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)內(nèi)容和文件的合法性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任；b)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查申請(qǐng)的有效性，不得要求投資者提交投資法和本法令規(guī)定的文件以外的其他文件；c)申請(qǐng)文件修改、補(bǔ)充的，文件受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將每套文件需要修改、補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容一次書面通知投資者。通知應(yīng)當(dāng)載明修改、補(bǔ)充案卷的理由、內(nèi)容和期限。投資者有責(zé)任在檔案接收機(jī)構(gòu)書面通知規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)檔案進(jìn)行修改和補(bǔ)充。投資人未在通知期限內(nèi)修改、補(bǔ)充材料的，計(jì)劃投資部和投資登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)考慮停止處理材料，并書面通知投資人。d)計(jì)劃投資部和投資登記機(jī)關(guān)在要求投資人說明文件內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知投資人，并注明說明時(shí)限。投資者未按要求作出說明的，計(jì)劃投資部和投資登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)考慮并書面通知投資者終止申請(qǐng)；dd)本條c、d點(diǎn)規(guī)定的文件修改、補(bǔ)充或向投資者說明文件相關(guān)內(nèi)容的時(shí)間，以及處理投資領(lǐng)域行政違法行為的時(shí)間(如有)不計(jì)入投資時(shí)間。《投資法》和本法令規(guī)定的處理程序；e)拒絕出具或修改《投資政策批準(zhǔn)決定》、《投資者批準(zhǔn)決定》、《投資登記證》、《對(duì)外投資登記證》等行政文件的；《投資法》和本法令、計(jì)劃投資部和投資登記機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知投資者并明確說明理由。2.國家機(jī)關(guān)在辦理投資手續(xù)過程中的意見收集工作如下：a)征求意見機(jī)構(gòu)必須根據(jù)《投資法》和本法令規(guī)定的征求意見機(jī)構(gòu)的職責(zé)和答復(fù)期限，確定征求意見的內(nèi)容；b)在本條a點(diǎn)規(guī)定的期限內(nèi)，被咨詢機(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)意見的內(nèi)容進(jìn)行答復(fù)并承擔(dān)責(zé)任；逾期未發(fā)表意見的，視為同意該機(jī)構(gòu)管理的內(nèi)容。3.主管機(jī)構(gòu)和人員僅對(duì)根據(jù)投資法和第1號(hào)法令本規(guī)定的規(guī)定批準(zhǔn)、評(píng)估、批準(zhǔn)或解決與投資活動(dòng)有關(guān)的其他程序的內(nèi)容負(fù)責(zé)；對(duì)先前已由其他主管機(jī)構(gòu)或人員批準(zhǔn)、評(píng)估、批準(zhǔn)或解決的內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。4.計(jì)劃投資部、投資登記機(jī)構(gòu)和其他國家管理機(jī)構(gòu)不解決投資活動(dòng)中投資者之間的糾紛以及投資者與相關(guān)組織和個(gè)人之間的糾紛。投資者應(yīng)依法承擔(dān)因投資法、本法令及相關(guān)法律規(guī)定的程序未能履行或執(zhí)行不當(dāng)而造成的一切損失。第七條偽造檔案的處理一、依法規(guī)定的主管機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人認(rèn)定申請(qǐng)辦理投資手續(xù)存在虛假內(nèi)容的，投資登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：a)以書面形式通知投資者違規(guī)行為；b)撤銷或報(bào)主管機(jī)關(guān)或個(gè)人審議撤銷投資政策批準(zhǔn)決定、投資者批準(zhǔn)決定、投資登記證、境外投資登記證及其他相關(guān)文件(以下統(tǒng)稱文件和文件))首次簽發(fā)，或以偽造信息記錄文件、文件內(nèi)容的；c)恢復(fù)以最近一次有效卷宗為基礎(chǔ)出具的文件資料，同時(shí)依法辦理或報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)或人員辦理。投資者應(yīng)依法承擔(dān)因偽造檔案和文件內(nèi)容的行為而造成的一切損失。第8條。披露和提供投資項(xiàng)目信息的責(zé)任投資登記機(jī)構(gòu)、國家規(guī)劃、自然資源與環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和其他國家管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法全面、公開地公布規(guī)劃和列出投資項(xiàng)目項(xiàng)目。2.投資者要求提供與投資項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)劃、投資項(xiàng)目清單等信息的，本條第一款規(guī)定的機(jī)構(gòu)有責(zé)任在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)其權(quán)限向投資者提供信息。自收到投資者書面請(qǐng)求之日起。投資者有權(quán)使用本條第一款和第二款規(guī)定的信息編制檔案和實(shí)施投資項(xiàng)目。第九條解決投資者問題和防止國家與投資者糾紛的機(jī)制在投資和經(jīng)營活動(dòng)過程中，投資者有權(quán)向國家主管部門報(bào)告有關(guān)法律適用和執(zhí)法的問題和建議。2.國家主管部門負(fù)責(zé)依法解決投資者的問題和建議。投資者有權(quán)依據(jù)投訴、告發(fā)的法律進(jìn)行投訴、告發(fā)和提起訴訟；有理由認(rèn)為行政決定或者行政行為違法，侵犯其合法權(quán)益的，依照行政訴訟法的規(guī)定提起行政訴訟。4.如遇國際投資爭(zhēng)端可能引起的問題、申訴、投訴、譴責(zé)或訴訟，國家主管機(jī)關(guān)必須及時(shí)書面通知計(jì)劃投資部、司法部和投資部外交部協(xié)調(diào)處理和預(yù)防爭(zhēng)端。發(fā)生國際投資爭(zhēng)端時(shí)，爭(zhēng)端解決的協(xié)調(diào)應(yīng)遵守總理關(guān)于協(xié)調(diào)解決國際投資爭(zhēng)端的規(guī)定的決定。6.計(jì)劃投資部指導(dǎo)實(shí)施本條第一款規(guī)定的問題和建議報(bào)告處理、更新信息和報(bào)告制度。第二章投資業(yè)務(wù)行業(yè)和商業(yè)第1節(jié).禁止投資的業(yè)務(wù)線和條件第10條。禁止商業(yè)投資的行業(yè)和專業(yè)一、投資者不得在投資法第六條規(guī)定的行業(yè)和行業(yè)進(jìn)行商業(yè)投資活動(dòng)。2.投資分析、檢測(cè)、科學(xué)研究、醫(yī)療保健、藥品生產(chǎn)、偵查犯罪、國防和安全保護(hù)法第6條第1款a、b、c點(diǎn)規(guī)定的產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用，下列的：a)國家主管機(jī)構(gòu)根據(jù)政府關(guān)于麻醉品和前體清單的規(guī)定以及1961年《統(tǒng)一禁毒公約》和《聯(lián)合國1988年關(guān)于打擊非法販運(yùn)麻醉品的公約》允許生產(chǎn)和使用的麻醉品和精神藥物；b)《投資法》禁止的化學(xué)品和礦產(chǎn)，允許由國家主管機(jī)構(gòu)根據(jù)政府關(guān)于公司控制的化學(xué)品管理的規(guī)定生產(chǎn)和使用。禁止開發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和銷毀化學(xué)武器的公約和鹿特丹公約關(guān)于某些危險(xiǎn)化學(xué)品和保護(hù)性藥物的事先知情同意程序的指南。國際貿(mào)易中的植物；c)《投資法》禁止的野生動(dòng)植物樣品，允許國家主管部門根據(jù)政府對(duì)瀕危森林動(dòng)植物管理的規(guī)定和《瀕危和瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》進(jìn)行開發(fā)利用動(dòng)物和植三、投資法第六條規(guī)定的禁止投資行業(yè)的規(guī)定的審查、修改建議、補(bǔ)充和評(píng)估執(zhí)行的順序和程序相同。適用于有條件的投資。本法令第1條第3條和第1條第4條規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。第11條。有條件的商業(yè)投資和商業(yè)投資條件的行業(yè)和行業(yè)投資者自完全符合條件之時(shí)起，有權(quán)在投資法附錄四規(guī)定的有條件的投資和業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)，并且必須確保在此過程中滿足其商業(yè)投資。2.符合商業(yè)投資條件的投資者有權(quán)獲得《投資法》第7條第6款a、b、c、d點(diǎn)規(guī)定的文件(以下統(tǒng)稱“投資”)許可證)或在投資法第7條第dd點(diǎn)第6條規(guī)定的條件得到滿足時(shí)有權(quán)進(jìn)行商業(yè)投資活動(dòng)。如果拒絕授予、延長、修改或補(bǔ)充許可證，國家主管機(jī)構(gòu)必須書面通知投資者并明確說明拒絕的理由。第1條2。審查、收集和公布商業(yè)投資條件一、計(jì)劃投資部主要負(fù)責(zé)并會(huì)同各部委、部級(jí)機(jī)構(gòu)審核和收集企業(yè)投資條件，并在全國企業(yè)登記門戶網(wǎng)站上公布。2.根據(jù)本條第一款公布的商業(yè)投資條件包括以下內(nèi)容：a)符合投資法附錄IV規(guī)定條件的投資和業(yè)務(wù)；b)將商業(yè)投資條件應(yīng)用于本條a點(diǎn)規(guī)定的行業(yè)和行業(yè)的基礎(chǔ)；c)個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織為進(jìn)行本法令第11條第2款規(guī)定的商業(yè)投資活動(dòng)必須滿足的條件。法律和國會(huì)決議、國會(huì)常務(wù)委員會(huì)的條例和決議、政府法令和國際投資條約規(guī)定的商業(yè)投資條件發(fā)生變化時(shí)，本條第2款規(guī)定的內(nèi)容按照以下程序進(jìn)行更新：a)自法律、法令、法令頒布或國際投資條約簽署之日起5個(gè)工作日內(nèi)，部或部級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)向計(jì)劃和投資部發(fā)送文件，要求更新商業(yè)投資國家商業(yè)登記門戶網(wǎng)站的條件；b)自收到部、部級(jí)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃投資部要求更新商業(yè)投資條件或更新投資條件變化之日起03個(gè)工作日內(nèi)。商業(yè)登記。第1條3.提議修改和補(bǔ)充有條件的業(yè)務(wù)投資條線和業(yè)務(wù)條線和業(yè)務(wù)投資條件1.根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、各時(shí)期國家管理要求和國際投資條約，各部委、部級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)向政府提出修改、補(bǔ)充行業(yè)建議，有條件的商業(yè)投資專業(yè)或商業(yè)投資條件。修改和補(bǔ)充有條件的業(yè)務(wù)線或投資線或業(yè)務(wù)投資條件的提議，應(yīng)在根據(jù)《文件頒布法》立法的要求制定法律文件時(shí)提出，包括以下內(nèi)容：a)擬修改或補(bǔ)充附有條件或條件的投資項(xiàng)目；b)根據(jù)投資法第7條第1款的規(guī)定分析修改和補(bǔ)充附條件投資和業(yè)務(wù)線或業(yè)務(wù)投資條件的必要性和目的；c)修改和補(bǔ)充有條件的商業(yè)投資額度或行業(yè)或商業(yè)投資條件和應(yīng)遵守的主題的依據(jù)；d)評(píng)估修改和補(bǔ)充附條件投資和業(yè)務(wù)線或業(yè)務(wù)投資條件的合理性和可行性，以及與國際投資條約的符合性；dd)評(píng)估修改或補(bǔ)充有條件的業(yè)務(wù)條線或投資條線或業(yè)務(wù)投資條件對(duì)投資和業(yè)務(wù)投資條件對(duì)象的國家管理和業(yè)務(wù)投資活動(dòng)的影響。第1條4。審查和評(píng)估有條件投資和業(yè)務(wù)條線規(guī)定的執(zhí)行情況每年并應(yīng)其管理部門的要求，各部委和部級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和評(píng)估關(guān)于附條件投資和業(yè)務(wù)條線和投資條件的規(guī)定的執(zhí)行情況。業(yè)務(wù)在其管理職能范圍內(nèi)。評(píng)審內(nèi)容包括：a)評(píng)估在頒布之日起有效的部委和部級(jí)機(jī)構(gòu)管理職能下的有條件的投資和業(yè)務(wù)領(lǐng)域和投資和業(yè)務(wù)條件的法律規(guī)定的執(zhí)行情況、審查和評(píng)估要點(diǎn)；b)評(píng)估有條件投資和商業(yè)投資業(yè)務(wù)線和條件的法規(guī)實(shí)施的有效性和效率；實(shí)施過程中出現(xiàn)問題；c)評(píng)估社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和工藝條件的變化、行業(yè)和領(lǐng)域的管理要求以及其他影響投資和業(yè)務(wù)條規(guī)實(shí)施的條件、商業(yè)投資的條件和條件(如有)；d)對(duì)有條件的商業(yè)投資額度和條件以及商業(yè)投資條件(如有)提出修改和補(bǔ)充規(guī)定。各部委和部級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本條第2款規(guī)定的內(nèi)容，將提案提交計(jì)劃投資部，匯總并報(bào)告給總理。第2節(jié)外國投資者的行業(yè)、領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件第1條5。限制外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)和職業(yè)法律和國會(huì)決議、國會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法令和決議、政府法令和國際條約規(guī)定了限制外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)和行業(yè)以及該行業(yè)和行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。關(guān)于投資。限制外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)和行業(yè)清單載于本法令附件一。外國投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件應(yīng)按照投資法第9條第3款規(guī)定的形式申請(qǐng)，并根據(jù)本法令第18條的規(guī)定發(fā)布和更新。3.除本條第1款和第2款規(guī)定的行業(yè)和行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件外，外國投資者和外商投資經(jīng)濟(jì)組織在越南開展商業(yè)投資活動(dòng)時(shí)，還必須滿足以下條件(如有)：a)土地和勞動(dòng)力的使用；自然資源、礦產(chǎn)；b)生產(chǎn)和供應(yīng)公共產(chǎn)品和服務(wù)或者國家壟斷的產(chǎn)品和服務(wù)；c)擁有和買賣房屋和房地產(chǎn)；d)對(duì)多個(gè)分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)域或發(fā)展中地區(qū)或領(lǐng)地實(shí)行國家支持和補(bǔ)貼的形式；dd)參與國有企業(yè)股權(quán)化的規(guī)劃和計(jì)劃；e)法律和國會(huì)決議、國會(huì)常務(wù)委員會(huì)法令和決議、政府法令和國際投資條約規(guī)定的不允許或限制外商投資經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場(chǎng)的其他條件。第1條6?！断拗剖袌?chǎng)準(zhǔn)入行業(yè)和職業(yè)清單》適用對(duì)象一、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入行業(yè)名單適用于：a19款規(guī)定的外國投資者；b)投資設(shè)立其他經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，投資法第23條第1款a、b、c點(diǎn)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)組織；出資、購買股份、購買其他經(jīng)濟(jì)組織的出資部分；BCC合約形式的投資。(在本節(jié)中，本條a點(diǎn)和b點(diǎn)規(guī)定的主體，以下統(tǒng)稱外國投資者，除非本法令另有規(guī)定)。2.對(duì)于在越南開展的商業(yè)投資活動(dòng)，身為越南公民并持有外國公民身份的投資者有權(quán)選擇適用以下市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和投資程序：適用于國內(nèi)或外國投資者的規(guī)定。如果選擇適用對(duì)國內(nèi)投資者規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和投資程序，越南公民和具有外國國籍的投資者無權(quán)對(duì)外國投資者行使權(quán)利和監(jiān)管義務(wù)。第1條7.外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入限制適用原則一、除本令附件一規(guī)定的限制外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入名錄的行業(yè)和行業(yè)外，外國投資者有權(quán)按照規(guī)定對(duì)境內(nèi)投資者進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。外國投資者不得投資本法令附錄IA節(jié)規(guī)定的尚未進(jìn)入市場(chǎng)的行業(yè)和行業(yè)。3、本令附件一B節(jié)規(guī)定的對(duì)外國投資者實(shí)行有條件市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)和行業(yè)，外國投資者必須具備市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，學(xué)校按照本令第十八條的規(guī)定設(shè)立。4.越南未承諾外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)和行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件如下：a)如果國會(huì)的法律和決議、國會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法令和決議、政府法令(以下簡(jiǎn)稱越南法律)沒有限制該行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的規(guī)定，外國投資者有權(quán)境內(nèi)投資者按規(guī)定準(zhǔn)入市場(chǎng)；b)越南法律已有限制外國投資者對(duì)該行業(yè)或行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定的，適用越南法律的規(guī)定。國會(huì)法律和決議、國會(huì)常務(wù)委員會(huì)條例和決議、政府法令頒布(以下簡(jiǎn)稱新頒布文件)對(duì)外國投資者行業(yè)和行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件作出規(guī)定的地方越南尚未作出本條第4款規(guī)定的，適用下列條件：a)外國投資者在新文件生效前已適用本條第4款規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的，可在該條件下繼續(xù)開展投資活動(dòng)。設(shè)立新的經(jīng)濟(jì)組織、實(shí)施新的投資項(xiàng)目、接受投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、出資投資、購買股份、購買其他經(jīng)濟(jì)組織的出資、合同形式的投資或調(diào)整對(duì)新頒布的文件規(guī)定必須具備外商準(zhǔn)入條件的對(duì)象、行業(yè)和行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充或者補(bǔ)充的，必須具備該條件。在這種情況下，國家主管部門不得審查投資者先前批準(zhǔn)的行業(yè)和行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；b)外國投資者在新文件生效之日后開展投資活動(dòng)，必須符合該文件規(guī)定的外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。外國投資者在本法令附錄I規(guī)定的不同行業(yè)和行業(yè)進(jìn)行投資活動(dòng)，必須滿足適用于這些行業(yè)和行業(yè)的所有市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。屬于非WTO成員國家或地區(qū)并在越南進(jìn)行投資活動(dòng)的外國投資者有權(quán)享有與本國投資者相同的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。根據(jù)越南法律或越南與該國家或地區(qū)之間的國際條約。國際投資條約所規(guī)定的比越南法律規(guī)定更有利的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的外國投資者有權(quán)申請(qǐng)?jiān)摋l約規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。九、適用國際投資條約對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件有不同規(guī)定的外國投資者可以選擇對(duì)其中一項(xiàng)條約下的所有外國投資者適用市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。投資者選擇適用國際投資條約(包括該條約生效后新簽署或修改或補(bǔ)充的條約，即該投資者)下的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的，外國投資者應(yīng)行使權(quán)利并根據(jù)該條約的所有規(guī)定履行其義務(wù)。國際投資條約規(guī)定對(duì)外國投資者持股比例的限制如下：a)多個(gè)外國投資者向一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織出資、參股或出資，并受一項(xiàng)或多項(xiàng)國際投資條約約束的，應(yīng)確定外國投資者的總持股比例。該經(jīng)濟(jì)組織的所有外國投資者不得超過國際條約規(guī)定的最高比例，該比例規(guī)定外國投資者在某一行業(yè)、特定職業(yè)中的所有權(quán)比例；b)同一國家或地區(qū)的多個(gè)外國投資者對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織出資、入股或出資的，所有這些投資者的總持股比例不得超過國際條約規(guī)定的持股比例。適用于此類投資者的投資；c)公眾公司、證券公司、證券投資基金管理公司或證券投資基金、證券投資公司依照證券法規(guī)定，證券法對(duì)外國投資者持股比例有其他規(guī)定的，按照證券法規(guī)定適用證券法；d)一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)種類多，國際投資條約對(duì)外國投資者的持股比例有不同規(guī)定的，外國投資者的持股比例應(yīng)相同，該經(jīng)濟(jì)組織的外資持股比例不得超過外資所有權(quán)限制最低的行業(yè)或?qū)I(yè)的比率。第十八條。公布和更新外國投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件一、計(jì)劃投資部主要負(fù)責(zé)并會(huì)同各部、部級(jí)機(jī)構(gòu)審查和收集附件一所列行業(yè)的外國投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。張貼在國家投資門戶網(wǎng)站上。二、本條第一款規(guī)定的張貼內(nèi)容包括：a)本法令附錄I規(guī)定的限制外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)和行業(yè)；b)本法令第1條第5款第1款規(guī)定的外國投資者適用市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)；c)投資法第九條第三款規(guī)定的外國投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。法律、國會(huì)決議、法律、法令、國會(huì)常務(wù)委員會(huì)決議、政府法令和國際投資條約規(guī)定了外國投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，但尚未在產(chǎn)業(yè)清單中更新的限制外國投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入的交易及本條第二款規(guī)定張貼的內(nèi)容，適用法律、決議、法令、法令的規(guī)定。本條第2款規(guī)定的發(fā)布內(nèi)容的更新應(yīng)符合本法令第12條第3款的規(guī)定。4、《限制外商準(zhǔn)入行業(yè)清單》的審核、征集、發(fā)布、修改、補(bǔ)充和評(píng)估實(shí)施的提案，必須符合類似規(guī)定。本法令的12、13和14。第三章投資支持和投資投資支持第十九條。投資優(yōu)惠對(duì)象享有投資法第十五條第二款規(guī)定的投資優(yōu)惠的實(shí)體包括：本法令附件二規(guī)定的具有投資優(yōu)惠條件的行業(yè)或行業(yè)或具有特殊投資優(yōu)惠的行業(yè)或行業(yè)的投資項(xiàng)目。在本法令附件三規(guī)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件困難地區(qū)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件極其困難地區(qū)的投資項(xiàng)目。3.投資資本為6萬億越南盾或以上的投資項(xiàng)目，在完全滿足以下條件的情況下，可獲得投資法第15條第2款c點(diǎn)規(guī)定的投資優(yōu)惠：a)自投資登記證書頒發(fā)之日起3年內(nèi)至少支付6萬億越南盾，投資政策批準(zhǔn)決定和投資者批準(zhǔn)(投資項(xiàng)目)；不受投資登記證書頒發(fā)的限制)或投資者批準(zhǔn)決定(適用于不需頒發(fā)投資登記證的項(xiàng)目)；b)最遲自營業(yè)額之年起3年內(nèi)，每年總營業(yè)額至少100,000億越南盾，或根據(jù)勞動(dòng)法每年雇用3,000名或以上的正式員工。自當(dāng)年起不遲于3年的收入。投資法第十五條第二款d點(diǎn)規(guī)定的投資優(yōu)惠投資項(xiàng)目包括：a)依照住房法建造社會(huì)住房的投資項(xiàng)目；b)農(nóng)村地區(qū)的投資項(xiàng)目，平均每年雇用500名或以上符合勞動(dòng)法的正式雇員(不包括兼職和合同工。勞動(dòng)合同不滿12個(gè)月)；c)根據(jù)殘疾人法和勞動(dòng)法的規(guī)定，雇用年均正式員工人數(shù)達(dá)到或超過年平均殘疾人人數(shù)30%以上的投資項(xiàng)目。5、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)、科技組織；技術(shù)轉(zhuǎn)讓列入鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)清單的項(xiàng)目；科技孵化器和科技企業(yè)孵化器；生產(chǎn)和提供符合環(huán)境保護(hù)要求的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，有權(quán)根據(jù)投資法第十五條第二款dd點(diǎn)的規(guī)定獲得投資優(yōu)惠。符合科學(xué)技術(shù)法規(guī)定的條件；高科技?技術(shù)轉(zhuǎn)讓；環(huán)境保護(hù)?！锻顿Y法》第15條第2款e點(diǎn)規(guī)定的享有投資優(yōu)惠的實(shí)體包括：a)根據(jù)總理的決定設(shè)立國家創(chuàng)新中心；b)其他機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人為支持實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目、設(shè)立創(chuàng)新企業(yè)、開展宣傳活動(dòng)而設(shè)立的其他創(chuàng)新中心，在符合規(guī)定條件的中心推動(dòng)創(chuàng)新、研發(fā)在本條第7款c)