電力工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

電力工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行。在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下，以節(jié)能環(huán)保低碳為目標(biāo)，制定科學(xué)可行的電力系統(tǒng)調(diào)度原則和具體措施，確定各類機(jī)組的發(fā)電優(yōu)先序位、用戶側(cè)的有序用電序位以及機(jī)組的調(diào)峰、輪停序位，根據(jù)中長(zhǎng)期、日前交易電量及負(fù)荷預(yù)測(cè)確定合理開(kāi)機(jī)組合。推行節(jié)能低碳電力調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)新能源發(fā)電的功率預(yù)測(cè)和考核，充分發(fā)揮電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線調(diào)劑作用，努力消納可再生能源，減少能源、資源消耗和污染物排放?；痣姍C(jī)組結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，超臨界、超超臨界機(jī)組比例明顯提高，單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組比重上升到78．6%；單機(jī)60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組比重明顯提升，達(dá)到41%。落實(shí)一帶一路倡議，加強(qiáng)電力國(guó)際合作堅(jiān)持開(kāi)放包容、分類施策、合作共贏原則，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極推進(jìn)電力裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和工程服務(wù)國(guó)際合作，根據(jù)需要推動(dòng)跨境電網(wǎng)互聯(lián)互通，鼓勵(lì)電力企業(yè)參與境外電力項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)。探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。積極開(kāi)展對(duì)外業(yè)務(wù)。拓展電力裝備出口，積極推進(jìn)高效清潔火電、水電、核電、輸變電等大型成套設(shè)備出口。積極推動(dòng)對(duì)外電力服務(wù)，開(kāi)展電力升級(jí)改造合作，帶動(dòng)電力設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)服務(wù)國(guó)際合作。在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外電力投資。進(jìn)入電力行業(yè)主要壁壘（一）電力行業(yè)資質(zhì)壁壘我國(guó)對(duì)電力工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)管理，頒布了一系列的法律法規(guī)，建立了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，資質(zhì)等級(jí)直接關(guān)系到企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位和業(yè)務(wù)承接能力。通常電力工程技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)模大、投資額高，下游行業(yè)往往通過(guò)招標(biāo)的形式確定供應(yīng)商，招標(biāo)方要求投標(biāo)企業(yè)具備應(yīng)標(biāo)資質(zhì)（工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)專業(yè)資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書等），企業(yè)只有取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，才有資格入圍相應(yīng)項(xiàng)目并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)。而申請(qǐng)從事電力工程勘察、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、電力工程建設(shè)等業(yè)務(wù)的企業(yè)需在注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、管理制度、辦公場(chǎng)所、過(guò)往業(yè)績(jī)等方面滿足相應(yīng)的要求，方可取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。因此，對(duì)于本行業(yè)而言，資質(zhì)不僅是業(yè)務(wù)開(kāi)展的必要條件，也是企業(yè)自身實(shí)力的證明。資質(zhì)獲得與提升均需要一定的過(guò)程，因此行業(yè)具有較高的資質(zhì)壁壘。在地理信息行業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，從事測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)需要取得相關(guān)主管單位頒發(fā)的資質(zhì)證書，資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)技術(shù)人員與儀器設(shè)備的數(shù)量、辦公場(chǎng)所的規(guī)模、相關(guān)質(zhì)量體系及信息安全制度、業(yè)績(jī)等。這些資質(zhì)分為多個(gè)等級(jí)，不同級(jí)別資質(zhì)的企業(yè)可開(kāi)展的業(yè)務(wù)范圍與地域不同，因此擁有較高資質(zhì)是企業(yè)從事、拓展業(yè)務(wù)的必要條件。另外，在相關(guān)業(yè)務(wù)招投標(biāo)中，專業(yè)資質(zhì)或作為一個(gè)評(píng)審因素，擁有較高資質(zhì)的企業(yè)可以獲取更高的分?jǐn)?shù)。（二）電力行業(yè)業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)及品牌壁壘電力系統(tǒng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。電力的穩(wěn)定性、安全性是電網(wǎng)建設(shè)的首要考慮條件，因此，企業(yè)的歷史業(yè)績(jī)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、品牌知名度等成為客戶考慮的重要因素。選擇時(shí)，客戶更青睞擁有較高品牌知名度、較強(qiáng)的研發(fā)設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理能力、豐富的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和成功案例、專業(yè)化的項(xiàng)目實(shí)施和管理團(tuán)隊(duì)并能夠提供長(zhǎng)期售后服務(wù)的供應(yīng)商。行業(yè)新進(jìn)入者沒(méi)有足夠的歷史業(yè)績(jī)積累，缺乏足夠的品牌知名度，無(wú)法充分獲取客戶的信任，因此形成了一定的品牌壁壘。（三）電力行業(yè)市場(chǎng)壁壘受歷史因素影響，電力工程技術(shù)行業(yè)具有一定地域分割特點(diǎn)。企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展大多集中在本地市場(chǎng)，下游企業(yè)會(huì)對(duì)產(chǎn)品持續(xù)完善能力和相關(guān)售后服務(wù)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，供應(yīng)商考察周期較長(zhǎng)，一旦被選入其供應(yīng)體系，就不會(huì)輕易變更。因此，容易造成區(qū)域客戶向某一服務(wù)商集中的趨勢(shì)，形成市場(chǎng)布局的區(qū)域性特點(diǎn)，從而形成了較高的市場(chǎng)壁壘，使得其他潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手短期內(nèi)難以進(jìn)入。（四）電力行業(yè)技術(shù)壁壘電力工程技術(shù)服務(wù)跨越多個(gè)領(lǐng)域，是專業(yè)程度高且具有較高綜合性的系統(tǒng)工程。隨著智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn)，電力系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)高度系統(tǒng)化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化的基建系統(tǒng)，電力工程建設(shè)也越來(lái)越復(fù)雜化、精細(xì)化、專業(yè)化。為了保證電力工程建設(shè)的安全、有效、穩(wěn)定進(jìn)行，電力工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)逐步走向信息化、智能化、一體化，從而要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)具備強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力、豐富的技術(shù)儲(chǔ)備和持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)而對(duì)新進(jìn)入者而言，形成了一定技術(shù)壁壘。地理信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)，核心技術(shù)包括數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)以及信息化、智能化產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)。對(duì)于3DGIS應(yīng)用開(kāi)發(fā)企業(yè)，自主3DGIS引擎能實(shí)現(xiàn)定制化開(kāi)發(fā)、實(shí)時(shí)需求升級(jí)，有利于提高應(yīng)用的開(kāi)發(fā)效率、縮短開(kāi)發(fā)周期，有利于提高應(yīng)用平臺(tái)穩(wěn)定性、減輕售后運(yùn)維難度，而自主3DGIS引擎開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、難度大，實(shí)際開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)還考驗(yàn)企業(yè)的三維建模及可視化渲染技術(shù)，故而形成了一定技術(shù)壁壘。（五）電力行業(yè)人才壁壘電力工程技術(shù)服務(wù)與地理信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)具有技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，技術(shù)人員需具備輸電技術(shù)、變配電技術(shù)、電力設(shè)計(jì)、電力規(guī)劃、電力運(yùn)維、測(cè)繪建模、三維空間分析、地圖編輯、計(jì)算機(jī)軟硬件等多個(gè)專業(yè)豐富的知識(shí)和實(shí)際解決問(wèn)題的能力，并應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格。而培養(yǎng)技術(shù)人才需要一定的時(shí)間和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累，從外部引進(jìn)高端人才需支付較高的人力成本。對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者，很難在短時(shí)間內(nèi)聚集大量技術(shù)人才，進(jìn)而形成了一定的人才壁壘。機(jī)遇與挑戰(zhàn)電力工業(yè)發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí)，也暴露出很多問(wèn)題。十二五期間，電力供應(yīng)由總體平衡、局部偏緊的狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)向相對(duì)寬松、局部過(guò)剩。非化石電源快速發(fā)展的同時(shí)，部分地區(qū)棄風(fēng)、棄光、棄水問(wèn)題突出，三北地區(qū)風(fēng)電消納困難，云南、四川兩省棄水嚴(yán)重。局部地區(qū)電網(wǎng)調(diào)峰能力嚴(yán)重不足，尤其北方冬季采暖期調(diào)峰困難，進(jìn)一步加劇了非化石能源消納矛盾。電力設(shè)備利用效率不高，火電利用小時(shí)數(shù)持續(xù)下降，輸電系統(tǒng)利用率偏低，綜合線損率有待進(jìn)一步降低。區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，輸電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行壓力大，安全風(fēng)險(xiǎn)增加。城鎮(zhèn)配電網(wǎng)供電可靠性有待提高，農(nóng)村電網(wǎng)供電能力不足。電力市場(chǎng)在配置資源中發(fā)揮決定性作用的體制機(jī)制尚未建立，電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化及轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)控政策亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。十三五是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝期，深化改革的攻堅(jiān)期，也是電力工業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇期。在世界能源格局深刻調(diào)整、我國(guó)電力供需總體寬松、環(huán)境資源約束不斷加強(qiáng)的新時(shí)期，電力工業(yè)發(fā)展面臨一系列新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。（一）供應(yīng)寬松常態(tài)化十三五期間，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度換擋，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，節(jié)能意識(shí)增強(qiáng)，全社會(huì)用電增速明顯放緩。十二五期間開(kāi)工建設(shè)的發(fā)電設(shè)備逐步投入運(yùn)行，局部地區(qū)電力供過(guò)于求，設(shè)備利用小時(shí)數(shù)偏低，電力系統(tǒng)整體利用效率下降。我國(guó)電力供應(yīng)將進(jìn)入持續(xù)寬松的新階段。（二）電源結(jié)構(gòu)清潔化大氣污染防治力度加強(qiáng)，氣候變化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，生態(tài)與環(huán)保剛性約束進(jìn)一步趨緊。我國(guó)已向國(guó)際社會(huì)承諾2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右，加快清潔能源的開(kāi)發(fā)利用和化石能源的清潔化利用已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。（三）電力系統(tǒng)智能化推進(jìn)電力工業(yè)供給側(cè)改革，客觀上要求改善供應(yīng)方式，提高供給效率，增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行靈活性和智能化水平。風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)消納，核電安全運(yùn)行對(duì)電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力提出了新的要求。為全面增強(qiáng)電源與用戶雙向互動(dòng)，提升電網(wǎng)互濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)集中和分布式供應(yīng)并舉，傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)電協(xié)同，增強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)，提升負(fù)荷側(cè)響應(yīng)水平，建設(shè)高效智能電力系統(tǒng)成為必然選擇。（四）電力發(fā)展國(guó)際化隨著一帶一路建設(shè)的逐步推進(jìn)，全方位、多領(lǐng)域的電力對(duì)外開(kāi)放格局更加明晰，電力產(chǎn)業(yè)國(guó)際化將成為一種趨勢(shì)。電力企業(yè)國(guó)際化面臨積累國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)品和服務(wù)多樣化水平，電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接，履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任，完善金融保險(xiǎn)配套服務(wù)等諸多挑戰(zhàn)。電力國(guó)際化進(jìn)程對(duì)我國(guó)與周邊國(guó)家的電力互聯(lián)互通和電力裝備制造水平提出了新要求。（五）體制機(jī)制市場(chǎng)化新一輪電力體制改革將改變電網(wǎng)企業(yè)的功能定位和盈利模式，促進(jìn)電網(wǎng)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)向著更加理性化的方向發(fā)展。市場(chǎng)主體逐漸成熟，發(fā)電和售電側(cè)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的交易格局。新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用開(kāi)始發(fā)揮，市場(chǎng)化正在成為引領(lǐng)電力工業(yè)發(fā)展的新方向。鼓勵(lì)多元化能源利用，因地制宜試點(diǎn)示范在滿足環(huán)保要求的條件下，合理建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電和垃圾填埋氣發(fā)電項(xiàng)目。積極清潔利用生物質(zhì)能源，推動(dòng)沼氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和分布式生物質(zhì)氣化發(fā)電。到2020年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦左右。開(kāi)展燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電、燃煤與光熱耦合發(fā)電示范與應(yīng)用。在東北等糧食主產(chǎn)區(qū)布局一批燃煤與農(nóng)林廢棄殘余物耦合發(fā)電示范項(xiàng)目，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角布局一批燃煤與污泥耦合發(fā)電示范項(xiàng)目，在華北、西北布局一批燃煤與光熱耦合發(fā)電示范項(xiàng)目。推進(jìn)萬(wàn)千瓦級(jí)高溫地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目。開(kāi)展深層高溫干熱巖發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究和項(xiàng)目示范。開(kāi)展海洋能等綜合技術(shù)集成應(yīng)用示范。在有條件的沿海地區(qū)建設(shè)海洋能與風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源互補(bǔ)的海島微電網(wǎng)示范項(xiàng)目。積極開(kāi)展示范性潮汐電站建設(shè)。開(kāi)展風(fēng)光儲(chǔ)輸多元化技術(shù)綜合應(yīng)用示范。結(jié)合風(fēng)電、光伏等新能源開(kāi)發(fā)，融合儲(chǔ)能、微網(wǎng)應(yīng)用，推動(dòng)可再生能源電力與儲(chǔ)能、智能輸電、多元化應(yīng)用新技術(shù)示范，推動(dòng)多能互補(bǔ)、協(xié)同優(yōu)化的新能源電力綜合開(kāi)發(fā)。十三五期間，繼續(xù)推動(dòng)張家口等可再生能源示范區(qū)相關(guān)建設(shè)。加快充電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)電動(dòng)汽車發(fā)展按照因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，以用戶居住地停車位、單位停車場(chǎng)、公交及出租車場(chǎng)站等配建的專用充電設(shè)施為主體，以公共建筑物停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車位等配建的公共充電設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充，推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系加快建設(shè)。加大停車場(chǎng)與充電基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)支持力度。探索電動(dòng)汽車充放電與電力系統(tǒng)互動(dòng)，改善系統(tǒng)調(diào)峰能力。到2020年，新增集中式充換電站超過(guò)1．2萬(wàn)座，分散式充電樁超過(guò)480萬(wàn)個(gè)，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足全國(guó)超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。有序發(fā)展天然氣發(fā)電，大力推進(jìn)分布式氣電建設(shè)充分發(fā)揮現(xiàn)有天然氣電站調(diào)峰能力，推進(jìn)天然氣調(diào)峰電站建設(shè)，在有條件的華北、華東、南方、西北等地區(qū)建設(shè)一批天然氣調(diào)峰電站，新增規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。適度建設(shè)高參數(shù)燃?xì)庹羝h(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，支持利用煤層氣、煤制氣、高爐煤氣等發(fā)電。推廣應(yīng)用分布式氣電，重點(diǎn)發(fā)展熱電冷多聯(lián)供。十三五期間，全國(guó)氣電新增投產(chǎn)5000萬(wàn)千瓦，2020年達(dá)到1．1億千瓦以上，其中熱電冷多聯(lián)供1500萬(wàn)千瓦。開(kāi)展電力精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)保障民生用電圍繞新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以滿足用電需求、提高供電質(zhì)量、促進(jìn)智能化為目標(biāo)，著力解決鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)供電薄弱問(wèn)題，加大電力精準(zhǔn)扶貧力度，加快建設(shè)現(xiàn)代配電服務(wù)體系，推進(jìn)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)民生。加強(qiáng)老少邊窮地區(qū)電力供應(yīng)保障。全面解決農(nóng)村電網(wǎng)戶均供電容量低、安全隱患多、、低電壓等問(wèn)題，加大國(guó)家級(jí)貧困縣、集中連片特殊困難地區(qū)以及偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)與改造力度。加大電力扶貧力度。堅(jiān)持因地制宜、整體推進(jìn)、社會(huì)支持的原則，充分結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，鼓勵(lì)電力企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，在貧困地區(qū)建設(shè)電力項(xiàng)目。支持貧困地區(qū)水電開(kāi)發(fā)，適當(dāng)發(fā)展綠色小水電，貧困地區(qū)的電力項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入電力規(guī)劃。鼓勵(lì)水電項(xiàng)目留存部分電力電量保障當(dāng)?shù)赜秒娦枰?。建立長(zhǎng)期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和扶貧收益分配管理制度。確保電力扶貧項(xiàng)目與貧困人口精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、有效扶貧。加大攻關(guān)力度，強(qiáng)化自主創(chuàng)新應(yīng)用推廣一批相對(duì)成熟、有市場(chǎng)需求的新技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。試驗(yàn)示范一批有一定積累，但尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的適用技術(shù)，進(jìn)一步驗(yàn)證技術(shù)路線和經(jīng)濟(jì)性。集中攻關(guān)一批前景廣闊但核心技術(shù)受限的關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，積極參與自主創(chuàng)新。清潔高效發(fā)電技術(shù)。全面掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的超超臨界機(jī)組設(shè)計(jì)、制造技術(shù)；以高溫材料為重點(diǎn)，加快攻關(guān)700℃超超臨界發(fā)電技術(shù)；研究開(kāi)展中間參數(shù)等級(jí)示范，實(shí)現(xiàn)發(fā)電效率突破50%。推進(jìn)自主產(chǎn)權(quán)的60萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界CFB發(fā)電技術(shù)示范。加快整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）自主化設(shè)計(jì)制造攻關(guān)，在深入評(píng)估論證基礎(chǔ)上推進(jìn)大容量IGCC國(guó)產(chǎn)化示范應(yīng)用，推進(jìn)煤基梯級(jí)利用發(fā)電技術(shù)應(yīng)用。加快燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。實(shí)踐世界最先進(jìn)的燃煤發(fā)電除塵、脫硫、脫硝和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等技術(shù)；研究碳捕捉與封存（CCS）和資源化利用技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)用示范。發(fā)展智能發(fā)電技術(shù)，開(kāi)展發(fā)電過(guò)程智能化檢測(cè)、控制技術(shù)研究與智能儀表控制系統(tǒng)裝備研發(fā)，攻關(guān)高效燃煤發(fā)電機(jī)組、大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、重型燃?xì)鈾C(jī)組、核電機(jī)組等領(lǐng)域先進(jìn)運(yùn)行控制技術(shù)與示范應(yīng)用。先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)與儲(chǔ)能技術(shù)。開(kāi)展大容量機(jī)電儲(chǔ)能、熔鹽蓄熱儲(chǔ)能、高效化學(xué)電池儲(chǔ)能等多種儲(chǔ)能示范應(yīng)用，大幅降低單位千瓦建設(shè)成本，力爭(zhēng)接近抽水蓄能電站水平，加快推廣應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)特高壓輸電、大容量斷路器、直流斷路器、大容量柔性輸電等先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。推進(jìn)微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范建設(shè)。推進(jìn)高溫超導(dǎo)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研究。開(kāi)展電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究。電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。建立健全信息技術(shù)產(chǎn)品選型安全審查機(jī)制，加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全管理。推進(jìn)核心芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品的安全可控能力建設(shè)。強(qiáng)化密碼技術(shù)在電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作中的支撐作用。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作與信息共享，持續(xù)提升電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全綜合檢測(cè)預(yù)警及感知能力?；ヂ?lián)網(wǎng)+智慧能源。將發(fā)電、輸配電、負(fù)荷、儲(chǔ)能融入智能電網(wǎng)體系中，加快研發(fā)和應(yīng)用智能電網(wǎng)、各類能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、能源與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，建立綠色能源靈活交易機(jī)制，形成新型城鎮(zhèn)多種能源綜合協(xié)同、綠色低碳、智慧互動(dòng)的供能模式。電力領(lǐng)域其他重點(diǎn)自主創(chuàng)新。積極發(fā)展新型煤基發(fā)電技術(shù)，突破常規(guī)煤電效率瓶頸，推進(jìn)燃料電池發(fā)電技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，研發(fā)固體氧化物、熔融碳酸鹽燃料電池堆和發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)。突破熱端部件設(shè)計(jì)制造技術(shù)，掌握高性能復(fù)合材料大規(guī)模制備技術(shù)，建成微型、小型和中型燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī)試驗(yàn)平臺(tái)、重型燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī)發(fā)電試驗(yàn)電站。探索機(jī)電型電熱冷三聯(lián)供示范系統(tǒng)運(yùn)用。提高大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)自主化程度，推動(dòng)高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，開(kāi)展小型智能堆、商用快堆、熔鹽堆等先進(jìn)核能技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)百萬(wàn)千瓦級(jí)水輪發(fā)電機(jī)組、大容量高水頭抽水蓄能機(jī)組等重大技術(shù)攻關(guān)。加快高效太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)、大容量風(fēng)電技術(shù)等可再生能源發(fā)電技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)，提升系統(tǒng)靈活性高度重視電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，從負(fù)荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)多措并舉，充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力，加大調(diào)峰電源規(guī)劃建設(shè)力度，著力增強(qiáng)系統(tǒng)靈活性、適應(yīng)性，