社會保障情況報告14篇

社會保障情況報告14篇【第1篇】關(guān)于全縣社會保障體系建設(shè)情況的調(diào)查報告

各位主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會議題安排，近期，常委會分管負責人帶領(lǐng)我們對我縣社會保障體系建設(shè)情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、全縣社會保障體系建設(shè)的主要成效

近年來，我縣高度重視以民生為重點的社會保障工作，堅持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標，加大財政投入，規(guī)范運行管理，完善保障措施，以五大社會保險為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會救助等為補充的社會保障體系初步建立，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。相關(guān)部門和單位的工作多次受到國務(wù)院及省、市上級部門表彰。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年實施以來，體系日趨完善、總量不斷擴大、受益擴面提量、服務(wù)更加便民，目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達63.5萬人，參合率99.44%，參合農(nóng)民受益228.37萬人次;補償資金19143萬元，資金使用率達100.41%。新農(nóng)合大病保險目前正在穩(wěn)步推進。

4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會保障服務(wù)向基層延伸，基層平臺機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)功能持續(xù)刷新，退休人員社會化管理服務(wù)率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等多種服務(wù)平臺。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，?？顚Ｓ谩３闪⑸绫：托罗r(nóng)合基金監(jiān)督機構(gòu)，開展基金專項審計，確?；鸢踩\作。城鄉(xiāng)低保基本實現(xiàn)申請、審批程序化，資金籌措制度化，檔案管理規(guī)范化，資金發(fā)放社會化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺管理，及時更新重點救助對象信息。動態(tài)管理殘疾救助人員，強化核查，基本保證了合理救助。對縣內(nèi)外定點醫(yī)療機構(gòu)實行協(xié)議管理，推行三合理制度、核心信息公示制度和費用控制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力量加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督，收到了預(yù)期效果。

二、社會保障體系建設(shè)存在的不足

近年來，我縣社會保障工作取得了顯著成效，在維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用，但仍然存在一些不足。

1、參保意識參差不齊。盡管參保率逐年提升，但一些民營企業(yè)參保意識不強，個體工商戶和靈活就業(yè)人員斷?，F(xiàn)象時有發(fā)生。此外低保、社會救助、基本醫(yī)療在城鄉(xiāng)之間存在不平衡現(xiàn)象。

2、管理機制不夠合理。社會保險由人社部門負責，城市和農(nóng)村低保及醫(yī)療、社會救助由民政部門負責，農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助由衛(wèi)生部門負責，形成政出多門、多龍治水的管理格局。加上救助制度和社保政策相互銜接不夠，救助主體多元，既有人社、衛(wèi)生、民政等政府部門，又有工會、慈善總會、殘聯(lián)等群眾組織和社會團體。各種救助資源不能有效整合，使得重復救助和救助遺漏現(xiàn)象難以避免。

3、平臺建設(shè)相對滯后。目前，我縣五大社保信息分別在4個計算機系統(tǒng)運行，數(shù)據(jù)無法共享，信息化建設(shè)滯后。工作網(wǎng)絡(luò)有待健全，尤其是專職人員較少，新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費尚未有效落實，人員待遇偏低，影響了運轉(zhuǎn)效能。

三、對全縣社會保障體系建設(shè)的兩點建議

一方面，要宣傳落實政策，不斷提高社會保障工作水平。加強政策宣傳，引導廣大市民積極參加城鄉(xiāng)社會保險。嚴格貫徹落實各項社會保障政策文件，建立政府推動、部門聯(lián)動、政策促動、稽查拉動的擴面征繳的工作機制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收;及時調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷撫恤金等社會保障待遇水平;探索建立多部門聯(lián)動的大病醫(yī)療二次補償制度，適時提高參保人員醫(yī)療費用報銷比例;積極做好醫(yī)療、生育保險市級統(tǒng)籌的相關(guān)準備工作;健全城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制和物價上漲動態(tài)補貼機制，確保低保對象基本生活水平不因物價上漲而降低;創(chuàng)造條件推行普通門診救助、特殊門診救助以及大重病患者救助，逐步取消醫(yī)療救助起付線，提高救助比例和封頂線。同時，引導和規(guī)范各類社會機構(gòu)和市場主體興辦補充保險和商業(yè)保險，滿足人民群眾更高或特定的保障需求。

另一方面，增強工作合力，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。

一要加快平臺打造，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式。加大對縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級社會保障公共服務(wù)平臺投入力度，加快五險合一綜合服務(wù)大廳建設(shè)進程。進一步整合社保經(jīng)辦資源，加強信息化建設(shè)，搭建統(tǒng)一、共享的信息平臺，提高社保工作運行效率。拓展自助服務(wù)模式，完善網(wǎng)上經(jīng)辦功能，推進簽約醫(yī)療機構(gòu)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，開展新農(nóng)合一卡通試點。

二要加大財政投入，完善部門聯(lián)動機制。加大民生投入力度，提高社會保障支出占財政支出的比重，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。加強社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的建設(shè)，配齊人員，落實經(jīng)費。完善合作醫(yī)療制度設(shè)計，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，適當調(diào)整醫(yī)藥費用報銷政策，鼓勵輕微病患者就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就診，改變城區(qū)少數(shù)醫(yī)院人滿為患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門庭冷落的現(xiàn)狀。不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，逐步擴大縣級醫(yī)院規(guī)模，增強對血透等重癥病人的救治能力。進一步加強組織領(lǐng)導，將社會保障工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和縣政府考核體系。強化部門協(xié)作，增強工作合力，健全應(yīng)保盡保、能進能退的機制，更好地促進社會公平和諧。

三要加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠栏癜凑沼嘘P(guān)規(guī)范，加強基金管理。認真落實社會保險基金預(yù)算管理制度，建立行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)督機制，切實管好人民群眾的養(yǎng)老錢保命錢。

【第2篇】人事勞動和社會保障局依法行政工作開展情況報告

今年以來，區(qū)人勞社保局嚴格按照《新華區(qū)人民政府關(guān)于加強依法行政工作的意見》文件精神要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以實現(xiàn)人事勞動和社會保障行政執(zhí)法管理“五化”（即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化）為目標，落實科學發(fā)展觀，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效地保證了依法行政工作的開展?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下。

一、加強領(lǐng)導，保證行政執(zhí)法責任制有效運作

根據(jù)職能配置，我局肩負著人事勞動和社會保障行政執(zhí)法職能。局領(lǐng)導高度重視行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法責任制工作，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權(quán)威。為加強對行政執(zhí)法責任制工作的領(lǐng)導，建立了以局長為組長，局有關(guān)科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組，負責全局行政執(zhí)法責任制工作的部署、指導、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作，切實做到把行政執(zhí)法責任制作為各股室工作目標責任制的一項重要內(nèi)容，作為年終崗位目標考核的重要依據(jù)，實行獎懲掛鉤。

二、搞好建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)

人事勞動和社會保障行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作，尤其在當前復雜的國際國內(nèi)金融危機形勢下，就如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為人勞社保部門一項重要任務(wù)，因此，建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。

一是加大對相關(guān)法律知識的學習力度。結(jié)合工作實際，認真組織全局干部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的實施意見》、《平頂山市人民政府關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見》和《行政許可法》等法律法規(guī)和十七大精神，提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律意識和民主法制觀念，增強依法行政的自覺性，提高效率，保證公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進行，維護公共利益和社會秩序，確保了各項工作規(guī)范有序地進行。

二是強化對全局干部職工的培訓。為進一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立人事勞動和社會保障部門良好形象。我局特邀區(qū)法制辦主任楊結(jié)實為全局干部職工講授一堂依法行政法制課。楊結(jié)實主任結(jié)合《全面推進依法行政實施綱要》，深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。在對依法行政的要求和內(nèi)容進行充分闡述的基礎(chǔ)上，還對行政執(zhí)法存在的風險及原因進行了分析。通過學習和培訓,切實提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。

三是加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學習。建立完善學習制度，經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)學習，開展案例和疑難問題探討。今年，組織全部執(zhí)法人員均輪流參加《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》培訓，切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗，開展勞動執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法人員資格的合法性。加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和廉政勤政教育，端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風氣。

三、嚴格管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為

我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局嚴抓持證上崗，未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中，我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點來抓，以樹立人勞社保局形象地位為目標，做到“持證上崗，著裝規(guī)范；亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；用語文明，禮貌待人”。同時，我局嚴格落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》、《中華人民共和國禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險條例》、《勞動監(jiān)察員準則》、《工傷保險條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等各項制度，在開展行政執(zhí)法工作中，嚴格對照，一一落實。健全和完善行政執(zhí)法程序，并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉(zhuǎn)變，采取了引導、提醒、告誡的方式，強調(diào)單位企業(yè)自查自律，指導完善制度，規(guī)范用工，對情節(jié)嚴重的違法行為以進行依法處罰。近年來，為貫徹落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定了《新華區(qū)人事勞動和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《新華區(qū)人事勞動和社會保障局罰款自由裁量階次制度》，在行政執(zhí)法過程中，我們不斷規(guī)范行政處罰行為，全面落實行政處罰自由裁量階次制度。

四、健全制度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督

行政執(zhí)法監(jiān)督是嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障，為此，我局著力抓好制度建設(shè)，依靠嚴格的制度來管人管事。

一是抓好評議考核制。我局把法定職責分解落實到各科室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標準和要求，嚴格評議和考核，并把評議、考核的結(jié)果，作為科室負責人政績及評選先進的重要內(nèi)容，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。

二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究制度。我局界定了過錯責任追究范圍，規(guī)范過錯責任追究程序。對在行政執(zhí)法活動中，故意或者過失造成的主要事實不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯誤、違反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的，要追究科室負責人和直接責任人員的責任。

三是建立和健全備案制度。對重大行政處罰行為及行政訴訟、行政復議案件實行備案制。

四是實行行政執(zhí)法公示制度。我局通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，執(zhí)法權(quán)限、處罰標準、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果、執(zhí)法人員以及對違法執(zhí)法行為的舉報電話等向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。對群眾反映的重大問題，由局長負責，認真組織查處，并公開處理結(jié)果。同時進一步完善來信來訪、咨詢接待制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

五、積極應(yīng)訴行政復議、行政訴訟案件

近年來，隨著勞動爭議、工傷案件等數(shù)量的迅速增加，加上公民法律意識的不斷提高，使勞動仲裁案件越來越多，因此，我局越來越重視對案件質(zhì)量的提高，在程序、事件證據(jù)及適用法律依據(jù)上下大功夫，確保每一件決定都經(jīng)得起考驗，同時，對人民來信也依法積極認真應(yīng)對，決不走過場。今年上半年，對我局的行政處罰決定沒有出現(xiàn)一起復議、訴訟情況。

六、加強法律宣傳，提高法制意識

大力宣傳勞動政策法規(guī)，利用勞動者權(quán)益保護宣傳周、勞動法宣傳月等載體，通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等途徑方式，大力宣傳勞動保障法律法規(guī)，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使勞動保障法律深入人心，使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律，減少各種勞動違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳周工作，組織用人單位業(yè)主和勞資管理人員培訓，通過新聞媒體、宣傳手冊、上街咨詢等多形式面向勞動者宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬余份。受理群眾現(xiàn)場咨詢700多人次，切實提高了業(yè)主及勞動者的勞動法制意識。

上半年，我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強依法行政領(lǐng)導、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量，積極推動勞動保障工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依法行政工作取得一定成效。但按照科學發(fā)展的要求認真審視我們的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，推動我局依法行政工作按照“科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政”的要求，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供服務(wù)。

【第3篇】社會保障資金審計整改情況的報告

xxx政府：

年初，xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務(wù)管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，明確整改工作責任。

市審計局反饋意見后，縣政府及時召開常務(wù)會議，專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報，再次分析了問題產(chǎn)生的根源。縣長李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性，并提出了明確的整改措施和時限要求，把抓審計整改、促落實工作與縣委開展的“治慢”工程結(jié)合起來。同時，為確保審計整改工作的成效，成立了由政府辦公室牽頭，財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組，具體督查審計整改落實的全部工作。

二、強化措施，抓好整改。

在縣政府作出專門安排部署后，各部門、各單位對審計整改工作非常重視，立即著手落實，并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下：

1、針對欠繳社會保險基金的問題，一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳，逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃，并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社保基金的統(tǒng)查統(tǒng)算制度，力求做到杜絕新欠，清理陳欠，應(yīng)收盡收，以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度，利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機，廣泛宣傳社保基金征繳政策，并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進行宣傳，籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。止目前，縣地稅局已清繳欠費7萬余元，其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃，正在加大力度清收。

2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題，上半年我縣已制定補征計劃，現(xiàn)正在進一步加大工作力度，力爭在年底前補齊上年欠征部分，確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。

3、針對“兩金”未全額繳入財政專戶的問題，審計結(jié)束后，縣財政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶，修訂了管理該項資金股室的工作職責，完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。

4、針對社保存量資金保值增值的事項，縣財政局按照財政制度的規(guī)定，對存量資金重新考慮設(shè)定了增值計劃，使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。

5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題，審計結(jié)束后，已沖減了相關(guān)賬務(wù)，歸還了公益金。

6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況，縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記，對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退，對低保對象實行了“個案化”管理，規(guī)范了低保對象的檔案管理工作，整個整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則，管好、用好社保資金。

7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題，今年，我縣已改由地稅部門征收，極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元，較上年增長近5倍。

三、規(guī)范資金運行，建立長效機制。

為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值，保證少出或不出問題，我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點，把民生資金管好、用好，把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起：

一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求，全面完善社保資金征管機制及體系建設(shè)工作，采取一切可行措施抓好清欠工作，遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生，確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。

二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程，進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要，確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐年遞增。

三是嚴格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定，全面落實社會保障財務(wù)制度。按照社會保障財務(wù)制度的要求，進一步完善社會保障資金監(jiān)管體系，切實加強社會保障和再就業(yè)資金的財務(wù)管理和監(jiān)督工作，把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。

20xx年xx月xx日

【第4篇】社會保障局季度重點工作完成情況報告

今年第一季度，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，在上級人力資源和社會保障部門的指導下，我局緊扣區(qū)委區(qū)政府全年工作目標，認真落實重點任務(wù)，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為xxx%，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓xxx人?，F(xiàn)將第一季度重點工作完成情況總結(jié)如下：

一、實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)。

（一）加大對重點群體的就業(yè)公共服務(wù)力度。積極組織被征地農(nóng)民、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類就業(yè)困難人員xxxx人參加市就業(yè)局舉辦的“春風行動”招聘會活動。按照“依法合規(guī)、責權(quán)統(tǒng)

一、規(guī)范管理”的原則，核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》xxx本、年度驗證xxx本，實現(xiàn)靈活就業(yè)登記xxx人。根據(jù)xxx區(qū)實際，分別在xxxx辦事處勞動保障事務(wù)所和xxx辦事處舉行xxx區(qū)2023年春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員和高校畢生代表座談會，組織轄區(qū)的春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員代表和高校畢生代表，邀請市工業(yè)園用工企業(yè)和轄區(qū)的用工企業(yè)代表進行座談，介紹園區(qū)企業(yè)情況和我區(qū)就業(yè)現(xiàn)狀，積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校長畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導他們就近就業(yè)、入企業(yè)就業(yè)、先就業(yè)后擇業(yè)，發(fā)放各類宣傳資料萬余份。

（二）加強就業(yè)隊伍建設(shè)。為提高就業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，理順各項業(yè)務(wù)辦理流程，在xxx區(qū)xxx街道辦事處勞動保障事務(wù)所召開xxx區(qū)勞動就業(yè)社會保障工作業(yè)務(wù)現(xiàn)場交流會，組織轄區(qū)街道辦事處勞動保障事務(wù)所、社區(qū)（村委）勞動保障工作站工作人員參觀xxx社保所、xxx辦xxx村委服務(wù)平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)臺帳建立情況，進行業(yè)務(wù)交流，聽取xxxx社保所經(jīng)驗介紹，為新一年度就業(yè)工作出謀獻策。組織召開xxx年xxx區(qū)人社系統(tǒng)優(yōu)秀協(xié)管員事跡報告會，號召人社系統(tǒng)全體工作人員向優(yōu)秀勞動保障協(xié)管員學習，形成你追我趕的工作氛圍。xxx名優(yōu)秀協(xié)管員代表為全區(qū)xxx多名協(xié)管員做了事跡報告。

（三）認真做好2023年度人社工作績效指標考評工作。根據(jù)區(qū)績效辦的要求，組織工作人員到街道辦事處對人社工作績效指標進行考評。通過聽取匯報、查閱資料、電話查驗等方式，對街道辦人社工作績效指標進行年終核驗，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求及時進行整改，對核驗情況進行上報。做好上級績效考評組對我區(qū)人社工作績效指標的核驗工作。認真對照檢查承擔省、市級績效考評的指標，建立實名制臺帳，收集完善相關(guān)資料，對街道辦承擔的指標進行督促完善，確保順利通過上級績效檢查。

二、落實社會保障制度，著力改善民生。

（一）扎實推進2023年新增參加城鄉(xiāng)社保人員和連續(xù)繳費人員宣傳工作，確保養(yǎng)老待遇按時足額準確發(fā)放，發(fā)放率達100%。一方面，增強群眾參保意識，在總結(jié)去年工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，深入宣傳，廣泛發(fā)動，開創(chuàng)社會保險擴面征繳新局面。通過宣傳標語，板報及發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種形式宣傳，提高廣大群眾的知曉率。讓廣大城鄉(xiāng)居民進一步深入了解養(yǎng)老保險政策，積極引導符合條件的城鄉(xiāng)居民都參加養(yǎng)老保險。另一方面，做好繳費宣傳工作，使連續(xù)繳費人員樹立正確的繳費觀念，及時繳交費用。截止3月份，共有參保繳費xxxxx人，合計收繳保險費xxx萬元。一方面積極申請上級補助資金，及時落實配套資金，確保符合條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資金按時足額發(fā)放。一是進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強待遇領(lǐng)取人員資格認證，嚴格待遇審核，按照審核認定的工作程序?qū)π路项I(lǐng)取條件的新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行待遇發(fā)放。二是嚴格待遇領(lǐng)取人員生存認證調(diào)查。對領(lǐng)取待遇人員生存狀況進行調(diào)查核實，防止虛報冒領(lǐng)。三是嚴格發(fā)放程序。要求存折必須由本人簽字領(lǐng)取，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。

第一季度合計發(fā)放養(yǎng)老金xxxx人/次，合計發(fā)放xxx萬元，有力地推進了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。

（二）切實加強養(yǎng)老保險基金管理，確保養(yǎng)老保險基金始終在安全狀態(tài)下運行。一是積極開展崗位廉政教育和警示教育，組織相關(guān)人員加強學習法律法規(guī)。增強法制觀念，加強經(jīng)辦人員社保基金安全意識。二是積極主動配合區(qū)審計局審計調(diào)查，深入開展自查自糾活動，實踐中提升社保資金管理監(jiān)督水平。自城鄉(xiāng)居民社會保險工作啟動以來，一年里，我們堅持抓好基金管理工作，為適應(yīng)基金的安全管理，定期進行自查自糾，配合審計部門對我區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金的收支情況，管理使用情況專項審計調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)督和管理。三是對待遇領(lǐng)取實行全程監(jiān)控，將享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇、參保繳費人員繳費情況進行公示，接受群眾的監(jiān)督；將待遇領(lǐng)取人員名單同參加其他養(yǎng)老保險名單進行實時排查，避免重復享受國家政策現(xiàn)象發(fā)生，有效防止資金流失。我中心嚴格遵循城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險“收支兩條線”管理規(guī)定，個人賬戶基金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金實行分賬管理，做到專戶存儲，?？顚Ｓ?，確保了養(yǎng)老保險基金始終在安全狀態(tài)下運行。

（三）積極推進被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險工作。為了解決因被征地批文問題及村民戶口問題而未能辦理的村民參保問題，我們多次協(xié)調(diào)市人社局和市政府，召開由秘書長主持的協(xié)調(diào)會，目前正在統(tǒng)計符合政策范疇的被征地農(nóng)民情況。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益。

（一）開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。xxx年xx月至xxx年xx月，對轄區(qū)內(nèi)的住宿和餐飲業(yè)、民辦非企業(yè)以及其他中小型勞動密集型企業(yè)進行重點排查，共排查xx家單位，其中加工企業(yè)xx家、住宿和餐飲業(yè)xxx家，其它用人單位xx家，涉及勞動者xx人，98%的農(nóng)民工已簽訂勞動合同，暫無拖欠農(nóng)民工工資情況發(fā)生。

【第5篇】市勞動和社會保障局先進性教育活動鞏固和擴大成果情況自我檢查報告

根據(jù)×先組發(fā)〔2023〕48號文件和8月17日市委先進性教育活動領(lǐng)導小組《關(guān)于對第一批先進性教育活動鞏固和擴大成果工作進行自查的通知》要求，局黨委對鞏固和擴大成果工作進行了認真自查，現(xiàn)將情況報告如下：

一、局黨委高度重視，積極做好鞏固和擴大成果工作

自局機關(guān)先進教育活動基本結(jié)束后，按照市委對第一批先進教育活動總體部署和要求，局黨委對鞏固和擴大成果的工作非常重視始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記視察山東時的重要講話精神為指導，堅持樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持突出實踐“三個代表”重要思想這個主題，以取得實效為關(guān)鍵，做到了緊密聯(lián)系勞動保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設(shè)實際，認真解決存在的問題，著力解決影響勞動保障事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實問題，努力解決涉及群眾切身利益的實際問題，重點圍繞需要整改的突出問題，明確了整改問題，確定了整改目標，落實了整改責任和整改時限，把任務(wù)分解到每一位黨委成員，按分工落實到有關(guān)科室和局屬單位，積極抓好各方面整改工作，全面抓好工作落實。達到了抓整改、見實效、聚民心、促工作的目的，進一步增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程，為實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的快速發(fā)展，提供強有力的政治保證和組織保證。

二、突出重點，很抓落實，認真解決存在的問題

（一）思想政治素質(zhì)和駕馭全局能力，有了明顯提高

繼續(xù)深化了以《黨章》、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記視察山東時的重要講話精神為主要內(nèi)容的學習，大力實施理論武裝工程，把領(lǐng)導班子、黨員干部的思想政治建設(shè)作為一項長期而重大的政治任務(wù)，進一步健全和完善了黨委中心組和黨員學習制度，研究制定了《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨建工作的意見》和《市勞動和社會保障局黨委關(guān)于進一步加強自身建設(shè)的意見》，使機關(guān)全體黨員進一步樹立了科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，進一步增強了黨性意識、政治意識、自律意識、宗旨意識和創(chuàng)新意識，進一步提高了在市場經(jīng)濟的新形勢下，駕馭勞動保障工作、創(chuàng)新發(fā)展的能力，黨員的`先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮。領(lǐng)導班子成員之間團結(jié)協(xié)作，形成了強大工作合力，為全面做好勞動保障工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）解決勞動保障工作中的重點難點問題，有了新的突破

一是加強政策調(diào)研，積極推進勞動保障制度改革。今年以來，各級勞動保障部門加強了政策調(diào)研，在推進改革的同時，認真研究解決一些勞動保障工作中涉及群眾切身利益的深層次矛盾和問題。市政府45號令出臺了《市企業(yè)職工生育保險管理辦法》，從7月1日起已正式實施，使我市五項社會保險整體推進。市政府辦公廳27號文件出臺了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度有關(guān)問題的補充通知》，重點對個體勞動者參保問題作出了補充規(guī)定。市政府277號文件出臺了《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見》，制定出臺了《市失地農(nóng)民基本生活保障制度實施辦法》，這幾個文件就保障對象繳費和領(lǐng)取標準，保障基金的籌集和繳費辦法等都做了具體規(guī)定。通過完善政策措施，有力地促進勞動保障工作健康發(fā)展。

二是以開展擴大就業(yè)系列活動為載體，積極為各類求職者提供就業(yè)服務(wù)，就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。今年以來，加快了我市勞動力市場建設(shè)步伐，市職業(yè)介紹中心改擴建后啟用，周村、沂源新建勞動力市場正式啟用，淄川、博山等區(qū)縣的勞動力市場正在新建和改建之中，全市15個重點街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動力市場也投入了使用，為勞動力搭建了求職的平臺。以勞動力市場為依托，扎實開展了“真情相助”、“揚帆行動”促進就業(yè)活動，組織開展了全市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作，對“零就業(yè)家庭”開展了“一對一”結(jié)對幫扶、開展政策、服務(wù)、培訓、崗位“四直通”活動等以促進不同群體就業(yè)為主題的系列活動，通過挖掘就業(yè)崗位、舉辦大型供需洽談會、開展宣傳咨詢、組織創(chuàng)業(yè)培訓、落實優(yōu)惠政策以及開展執(zhí)法檢查等綜合配套措施，有力地促進了農(nóng)村勞動力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等人員的就業(yè)再就業(yè)。上半年，通過積極爭取領(lǐng)導、加強溝通協(xié)調(diào)，再就業(yè)優(yōu)惠政策措施落實力度進一步加大。省里對我市的就業(yè)再就業(yè)工作給予了充分肯定。我市小額擔保貸款工作啟動至今，全市已累計發(fā)放小額擔保貸款1847萬元，直接扶持1767名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，并帶動就業(yè)再就業(yè)4496人，有力促進了就業(yè)再就業(yè)工作的開展。省政府于8月18日在我市召開了現(xiàn)場會，在全省推廣了我市的做法。

三是在繼續(xù)抓好社會保險擴面征繳工作的基礎(chǔ)上，積極改革社會保險費征繳辦法，著力推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。社會保險擴面征繳工作，確保了各項保險費的按時足額支付。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等擴面征繳，全面超額完成了目標任務(wù)，為全面完成年度目標任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。上半年，市局確定在全市實行社會保險費一票征繳，目前企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和剛剛實施的生育保險已實現(xiàn)了一票征繳，醫(yī)療保險準備于10月份納入。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一票征繳正在進行中，多數(shù)區(qū)縣已著手

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【第6篇】關(guān)于被征地農(nóng)民社會保障情況調(diào)研報告

到了基層縣上這一級就有些落實的實際困難，政策可以比照制定，這是沒有問題的，但如果好的政策得不到落實也如同廢紙一張，歸根結(jié)底，是目前征地這一塊由于商業(yè)利益潛力并不太大（如工業(yè)園區(qū)規(guī)劃征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、城市規(guī)劃征地等），多數(shù)資金需要政府來籌措，而縣級財政十分困難，征地涉及的人數(shù)又較多，需要一大筆資金，政府無力籌集。另一方面，被征地農(nóng)民由于生活來源單一，加之許多農(nóng)民只重視眼前利益，如果要繳納一定的費用來養(yǎng)老，他們就要精細算賬，因為靠兒養(yǎng)老思想根深蒂固，如果費用過大，他們則就要放棄。據(jù)調(diào)查，20xx年在開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面工作中，有許多被征地農(nóng)民就沒有參加，原因是認為自己身體還好，子女還小，不會有很大問題，不愿意做貢獻。這是他們對社會保障的重要性不慎，認識不夠造成的，還有就是宣傳未跟上。

五、對做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的建議

1、細化完善政策，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負責被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作。

2、政府加大就業(yè)和社會保障資金投入，盡可能讓被征地農(nóng)民得到更大更多實惠，徹底解決后顧之憂。

3、開展好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳工作，特別是被征地農(nóng)民的相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳，適時適量給予免費職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、小額信貸扶持。

4、大力開展被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓工作，選擇有針對性、實用性的專業(yè)組織進行創(chuàng)業(yè)培訓。（從務(wù)農(nóng)的手轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)商或者創(chuàng)業(yè)的好手）

5、涉關(guān)被征地農(nóng)民的部門相互配合、協(xié)調(diào)合作。共同做好此項工作，需要政府統(tǒng)籌，如果中央提出的“被征地農(nóng)民社會保障政策不落實不得批準征地“的規(guī)定徹底落實，就可以保障他們的利益。

6、加強組織領(lǐng)導，建立考核評價機制。

【第7篇】區(qū)勞動和社會保障局黨支部關(guān)于開展先進性具體要求大討論活動情況的報告

為了更深入地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，根據(jù)區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導小組關(guān)于開展以“奉獻本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論的通知精神，我局黨支部高度重視，認真安排部署，并結(jié)合勞動和社會保障工作實際，積極開展大討論。現(xiàn)將大討論活動情況總結(jié)如下：

一、認真組織，精心安排

區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導小組關(guān)于開展以“奉獻本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論的通知下發(fā)以后，我局黨支部高度重視，在抓好日常學習的同時，積極組織廣大黨員干部學習《通知》精神，認真安排部署，要求每個黨員對照《黨章》，聯(lián)系實際圍繞黨組織的領(lǐng)導核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在前一階段學習的基礎(chǔ)上，以“奉獻本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題，對保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求進行深刻的思考，并進行認真的歸納梳理。會后，全體黨員干部作了認真的思考和精心準備，并于3月1日至2日開展了集中大討論，每一位黨員按照事先書面準備踴躍發(fā)言，圍繞勞動保障目標任務(wù)、結(jié)合本職工作，談學習認識，談新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，談如何在本職崗位上發(fā)揮黨員的先進性和先鋒模范作用，達到了預(yù)期目的。

二、深入查擺問題，積極開展討論

在組織黨員認真學習領(lǐng)會黨章規(guī)定的黨員標準和胡錦濤總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話中提出的“104字要求”和“六個方面”基本要求的同時，我局黨支部在廣大黨員干部中扎扎實實開展了先進性具體要求大討論活動。在討論過程中，一方面認真貫徹群眾參與的原則。在全局集中討論中，黨支部邀請基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)的群眾代表參加會議，共同探討當前勞動保障工作面臨的改革發(fā)展問題，共同探討在新時期新形勢下，如何始終保持共產(chǎn)黨員先進性，促進勞動保障工作發(fā)展等等。另一方面，認真開展黨員談心交流活動。每一名黨員都結(jié)合工作和自身實際，談?wù)J識談體會。通過討論，進一步明確了共產(chǎn)黨員保持先進性的理想信念，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同前進，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻。

討論中，黨支部緊緊圍繞新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，聯(lián)系本單位實際，聯(lián)系本人思想和工作實際，認真剖析黨員內(nèi)部存在的問題和不足，從而使每一個黨員進一步明確自己所在崗位先進性的具體目標要求，自覺增強履行黨員義務(wù)，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，推進勞動保障各項工作。查擺問題中，黨支部對矛盾不回避，對問題不遮掩，深刻剖析黨員干部中存在的理論學習不夠、理想信念不堅定、工作作風不扎實等問題。

通過討論，大家一致認為，新時期新階段，對我們廣大基層的黨員干部來講，黨員的先進性應(yīng)著重體現(xiàn)在當好四個表率上：

一要在增強為民意識、實踐黨的宗旨上作表率。要始終牢記黨的宗旨，立足本職，盡心盡責，心系群眾，勇挑重擔；堅持在服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中塑造共產(chǎn)黨員的先進形象；從我做起，從工作每一件具體事情做起，扎扎實實幫助群眾解決實際問題，實實在在為群眾謀利益。爭做率先發(fā)展的帶頭人、人民群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人，真正體現(xiàn)新時期共產(chǎn)黨人的政治本色。

二要在勤奮學習、提高能力上作表率。有了為民之心，還必須有為民、富民、安民之能，這個能力來自于學習。要把學習作為一項緊迫的任務(wù)，帶頭加強學習，不斷充實自己，不斷武裝自己，不斷提高白己的能力。特別是“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神的學習，同時還要認真學習本職工作所必須的知識，學習反映社會與時代進步的現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律等知識。通過學習，進一步解放思想，更新觀念，拓展思路，提高自己的綜合素質(zhì)和能力，更好的適應(yīng)我區(qū)奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新的騰飛的需要。

三要在維護團結(jié)、顧全大局上作表率。要始終站在黨和群眾的立場上想問題，始終著眼于穩(wěn)定全區(qū)大局來干事情，精誠團結(jié)，加強溝通，密切配合，通力協(xié)作。把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把智慧凝聚到開拓創(chuàng)新上來，把行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上來，努力在全區(qū)形成齊心協(xié)力干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的生動局面。

四要在提高道德修養(yǎng)、塑造高尚人格上作表率。新時期共產(chǎn)黨員的先進性，還表現(xiàn)在道德品質(zhì)上作表率。要不斷加強黨性鍛煉，按照“三個代表”要求，堅定理想信念，時刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己的行為，不斷提高思想道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到一塵不染、一身正氣；做到廉潔奉公，堂堂正正。在奮力實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新的騰飛的偉大實踐中，有所建樹，有所成就。

三、對照“三個代表”，認真梳理總結(jié)

通過這學習教育活動，結(jié)合這次大討論，我局認真梳理查擺出的問題，并結(jié)合我局黨員構(gòu)成狀況，歸納出如下具體要求：

(一)局機關(guān)黨員領(lǐng)導干部

存在的問題：

1、政治理論學習不夠深入，缺乏政治敏銳性。

2、由于業(yè)務(wù)工作忙，深入基層次數(shù)少，對工作調(diào)查研究不夠。

保持先進性的具體要求：

1、努力實踐“三個代表”重要思想，擁護黨路線、方針、政策，自覺維護“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，做到在思想上、政治上和黨中央保持高度一致，具有高度的政治責任心。

2、與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真學習貫徹黨的路線方針政策，努力鉆研政治理論和現(xiàn)代科學技術(shù)知識，精通本職，熟悉業(yè)務(wù)，做學習和實踐的帶頭人。

3、顧全大局，團結(jié)同志，立足崗位，率先垂范，帶領(lǐng)勞動保障系統(tǒng)全體工作者出色完成工作任務(wù)。

4、廉潔自律，勤政為民，全心全意為人民服務(wù)，樹立公正嚴明、服務(wù)熱情的勞動保障系統(tǒng)領(lǐng)導形象。

5、遵章守紀，嚴于律已，嚴格執(zhí)行民主集中制，正確履行工作職責。

(二)局機關(guān)黨員干部

存在的問題

1、政治學習不夠扎實，黨的宗旨意識差。

2、個別黨員干部作風飄浮，個人主義思想較重。

保持先進性的具體要求

1、嚴格執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、各項法律法規(guī)和上級指示，牢固樹立服務(wù)于勞動保障工作大局的思想。

2、解放思想、更新觀念，勇于開拓、積極進取，認真鉆研本職業(yè)務(wù)，做愛崗敬業(yè)的模范，為全局各項改革獻計獻策。

3、加強服務(wù)意識，遵守辦事原則，講究辦事效率，提高辦事質(zhì)量，全心全意實踐為人民服務(wù)的根本宗旨。

4、增強政治意識，責任意識和大局意識，正確領(lǐng)會上級精神，創(chuàng)造性地開展工作，努力協(xié)調(diào)好各部門的工作。

(三)局屬事業(yè)單位黨員領(lǐng)導干部

存在的問題

1、對業(yè)務(wù)知識鉆研較深，政治理論學習不夠透徹。

2、缺乏共產(chǎn)主義理想和信念，黨的宗旨意識差。

保持先進性的具體要求

1、加強政治學習，增強政治敏銳性，作正確執(zhí)行中央、省市有關(guān)文件精神的帶頭人。

2、堅持政治信仰，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定，模范遵守黨紀黨規(guī)。

3、愛崗敬業(yè)，精通業(yè)務(wù)，成為業(yè)務(wù)帶頭人。

4、廉潔自律，勤政為民，吃苦在前，勇挑重任，恪守職業(yè)道德。

5、密切聯(lián)系人民群眾，關(guān)心人民群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，全心全意為人民群眾服務(wù)。

(四)局屬事業(yè)單位黨員職工

存在的問題

1、個別黨員工作態(tài)度消極，服務(wù)意識差。

2、由于沒有專職的勞動保障監(jiān)察隊伍，勞動保障執(zhí)法力度不夠。

保持先進性的具體要求

1、堅持共產(chǎn)主義的理想和建設(shè)中國特色社會主義的信念，在政治上保持先進性。努力開創(chuàng)我區(qū)勞動保障工作新局面，為發(fā)展勞動保障事業(yè)而奮斗。

2、認真學習政治，學習黨和國家的各項政策法規(guī)，現(xiàn)代化知識和勞動保障業(yè)務(wù)知識，掌握先進文化，提高自身素質(zhì)。

3、堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認真履行工作職責，把為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)在各項工作中。

4、加強服務(wù)意識，創(chuàng)新意識，履行崗位職責，做好本職工作，努力在本職崗位上創(chuàng)造一流工作的業(yè)績。

5、要遵守黨和國家的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，遵守社會公德，做遵章守紀的模范，團結(jié)互助，維護勞動保障系統(tǒng)的整體形象。

通過學習教育活動，結(jié)合這次大討論，切實解決了廣大黨員中普遍存在的理想、信念問題，充分認清了新時期黨的建設(shè)的各項目標任務(wù)，提高了學習教育活動的針對性，為先進性教育活動的深入開展奠定了基礎(chǔ)。大家一致表示，一定要認真學習，深刻領(lǐng)會在新的歷史時期保持共產(chǎn)黨員先進性的深刻內(nèi)涵，全面把握開展先進性教育活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委的重大決策和部署上來，切實增強學習自覺性和堅定性，扎扎實實地把先進性教育活動開展好。

《區(qū)勞動和社會保障局黨支部關(guān)于開展先進性具體要求大討論活動情況的報告》

【第8篇】市勞動和社會保障局關(guān)于開展勞動合同制度執(zhí)行情況報告

××市勞動和社會保障局關(guān)于開展勞動合同制度執(zhí)行情況報告

××省勞動和社會保障廳：

我市開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作，在市縣（區(qū)）勞動和社會保障部門的高度重視、密切配合下，按照省廳《關(guān)于開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研的通知》（廳辦〔200×〕××號）的通知要求，統(tǒng)一安排，采取積極措施，精心組織，周密部署，廣泛宣傳，認真組織檢查，特別是結(jié)合當前全市國有企業(yè)深化改革的實際，進一步加強了對用人單位貫徹執(zhí)行勞動合同制度的調(diào)研工作，通過調(diào)研，掌握了全市勞動合同的執(zhí)行情況，較好地完成了調(diào)研任務(wù)，取得了一定成效?，F(xiàn)將這次開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研報告如下：

一、開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研所取得的成效

我市在接到省廳的通知后，及時對全市八縣（區(qū)）的調(diào)研工作進行安排布置，通過調(diào)研，共調(diào)研用人單位90戶，涉及勞動者5400多人。在調(diào)研中督促用人單位簽訂勞動合同200多人，涉及被調(diào)研單位的勞動合同簽訂率達93%，采取了多種形式宣傳勞動保障法律、法規(guī)，共發(fā)放各種宣傳資料4523份。提高了用人單位和勞動者知法、守法的意識。

二、開展勞動合同制度情況調(diào)研的方法和措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研是全省統(tǒng)一開展的勞動合同的一次調(diào)研活動，為了保障此次調(diào)研工作的按期完成，結(jié)合我市實際，市、縣（區(qū)）勞動和社會保障部門均成立了由分管領(lǐng)導任組長、勞動保障法制監(jiān)察機構(gòu)為主、各相關(guān)科、室（局）、中心參加的調(diào)研領(lǐng)導小組，抽調(diào)了相關(guān)部門的工作人員，召開相關(guān)會議，研究布置調(diào)研工作，明確調(diào)研范圍、內(nèi)容和重點，做到任務(wù)明確、責任到人。確保了調(diào)研行動的順利進行。

（二）認真調(diào)研，突出重點。開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作非常必要，通過調(diào)研，可以掌握各用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的基本情況，特別是對當前企業(yè)深化改革中勞動關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范工作具有積極的促進作用。因此，我市深入各用人單位以開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研為契機，采取召開座談會與職工訪談，查看勞動合同書以及問卷調(diào)查等方式對各類用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)的情況進行全面分析，在全面分析的基礎(chǔ)上，重點突出了用人單位勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況進行調(diào)查。調(diào)研中，要求用人單位報送材料，調(diào)研人員實際翻閱用人單位勞動合同、勞動合同鑒證名冊、終止或解除勞動關(guān)系備案報送情況等，現(xiàn)場詢問勞動者是否簽訂了勞動合同等情況。并對發(fā)現(xiàn)問題較多的用人單位，進行重點分析，同時采取召開部分企業(yè)行政領(lǐng)導、工會負責人、勞資人員、職工代表等人員參加的座談會等方式，對勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況及有關(guān)勞動保障法律法規(guī)等進行廣泛的宣傳和講解，促使用人單位完善和規(guī)范勞動合同的簽訂工作。

（三）督促用工單位規(guī)范勞動合同制度，保護勞動者合法權(quán)益。在調(diào)研過程中，我們做到熱情服務(wù)、耐心解釋，對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，耐心幫助其解決完善。如對于發(fā)現(xiàn)沒有簽訂勞動合同的用人單位，首先應(yīng)通知補簽，在規(guī)定期限內(nèi)沒有及時補簽的，做到嚴格操作程序，依法行政。

（四）以勞動合同調(diào)研為契機，加強勞動保障法律法規(guī)宣傳。調(diào)研注重對《勞動法》等有關(guān)勞動保障法律法規(guī)的宣傳，利用廣播、電視、報刊等媒體進行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，講解和散發(fā)部分宣傳資料，加強對用人單位和勞動者的法制教育，提高用人單位和勞動者的法律意識。使之，自覺遵守相關(guān)勞動保障法律法規(guī)。

三、存在問題和下步打算

在開展勞動合同制度執(zhí)行情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)用人單位能夠按照勞動法、勞動合同管理的有關(guān)規(guī)定，與勞動者簽訂勞動合同，并按照有關(guān)勞動保障法律、法規(guī)和勞動合同的規(guī)定自覺履行，但少數(shù)用人單位在勞動合同簽訂過程中存在以下問題：

（一）隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，用工形式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，具有用工主體資格的用人單位，在內(nèi)部管理上，采取層層承包的形式，包括在用工上的承包，而企業(yè)負責人只管與其直接承包的人簽訂勞動合同，其他人員一概不管，造成承包人（因承包人不具備用工主體資格）與勞動者無法簽訂勞動合同。承包人與勞動者之間的關(guān)系多屬勞務(wù)關(guān)系，很難按照勞動關(guān)系進行規(guī)范管理。

（二）由于部分企業(yè)領(lǐng)導和勞動者認識不足和法律意識的淡泊，有相當部分的個體私營企業(yè)、個體工商戶勞動關(guān)系管理混亂，不簽訂勞動合同的情況時有發(fā)生，給勞動合同簽訂工作帶來很大難度，任重而道遠。

（三）各級勞動保障部門經(jīng)費十分困難，管理手段十分落后，各項事務(wù)性工作較多，疲于應(yīng)付，很難做到措施得力、工作到位。

（四）勞動保障法制宣傳工作有待進一步加強。部分干部群眾及用人單位對勞動保障法律法規(guī)了解不多，導致企業(yè)領(lǐng)導不重視，群眾不支持，勞動者對自己合法權(quán)益缺乏保護意識。工作起來困難多、阻力大。

為切實維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧、穩(wěn)定，在下步中，要以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為指導，認真做好勞動合同管理的各項工作。

（一）進一步做好勞動保障法律、法規(guī)、政策的宣傳工作，注重法制宣傳的實效，結(jié)合實際，適時舉辦勞動保障法律法規(guī)培訓班，不斷提高用人單位和勞動者的法律素質(zhì)。同時結(jié)合勞動保障系統(tǒng)“四五”普法宣傳的要求，認真做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作，多途徑、多渠道、全方位宣傳，形成全社會理解、關(guān)心、支持勞動和社會保障工作的新局面。

（二）結(jié)合當前我市企業(yè)深化改革的實際，繼續(xù)深入用人單位、配合企業(yè)改革，依法做好勞動關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整工作。

（三）加強對各類用人單位的招用工管理，到勞動保障部門辦理招聘、錄用備案手續(xù)，督促用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，對發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的行為，嚴格依照有關(guān)法規(guī)進行嚴肅處理。

二○○×年×月××日

【第9篇】新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障情況調(diào)研報告范文示例

郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學發(fā)展觀推進新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會保障體系基本建立的同時，農(nóng)村社會保障體系卻存在相關(guān)問題，因此，完善農(nóng)村社會保障體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強農(nóng)村社會保障體系制度的建設(shè)，對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進程，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現(xiàn)社會的公平、公正，維護好社會穩(wěn)定，對于促進城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會的建設(shè)目標具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、顯化村現(xiàn)行社會保障的主要方式

通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：

1、家庭保障方式。

可以說，“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面?！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人?！吨腥A人民共和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計，按照六十歲以上人員統(tǒng)計，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人，這些老人的撫養(yǎng)費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。

2、五保保障方式。

農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

3、優(yōu)待撫恤保障方式。

準確來說，這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負責管理。因此，嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計，顯化目前有x人享受此類社會保障方式。

4、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中對于已按《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶，人口xxxx人，符合社會保障的有xxx人，整體上說，對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險絕大部門農(nóng)民是認同和歡迎的。

5、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

這項保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財政安排專項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實施該項政策的目的，是通過對實施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟獎勵和扶助，部分解決農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題，形成利益導向機制，以更好地推進農(nóng)村計劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時沒有符合條件的人員，雙提對象x人。

6、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。

該項制度由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。是當前農(nóng)村社會保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔著兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作，對保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長居于顯化的農(nóng)村居民，對于該項制度，農(nóng)民普遍表示很有價值。

7、最低生活保障制度。

該項制度的具體內(nèi)容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標準進行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認定工作，在堅持“應(yīng)保盡保”的原則的同時，注意被保人的生活情況變化，適當、適時的調(diào)整，使得應(yīng)該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在xx年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內(nèi)，無任何異議!

除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災(zāi)害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當?shù)纳罹葷?/p>

二、顯化村社會保障狀況及原因

xxxx年，顯化村的各項社會保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實際做過適當?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長居于顯化村的居民，村委會先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀，主要有以下幾方面：

(一)群眾對于自身的社會保障不熱心，缺乏認識。以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為例，該保險于已于開始xxxx年開始推廣，但xxxx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實施的階段，依然有很多農(nóng)民對此有深深的顧慮。

究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項負擔降低的情況下，人們并不認為養(yǎng)老是一種問題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔心這是保險是不是和公司做生意，擔心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無關(guān)痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過程中，很多農(nóng)民認為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導致很多農(nóng)民對于農(nóng)村合作醫(yī)療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

(三)政策的不連貫性也是導致農(nóng)民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災(zāi)害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會產(chǎn)生村里墊付資金無法收回，若村里不采取墊付方式，將導致受災(zāi)人的生活困難，這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。

三、完善農(nóng)村社會保障制度的建議

(一)總體思路。

建立健全農(nóng)村社會保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的客觀要求，也是中國社會保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問題。完善農(nóng)村社會保障制度的總體思路是：從實際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(先保障農(nóng)村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項目，再養(yǎng)老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進其他項目，先易后難)進行。

(二)具體建議

1、繼續(xù)強化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應(yīng)保盡?！钡恼哂辛Φ乇Ｕ狭宿r(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農(nóng)村的保障對象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級民政負責人應(yīng)定期核查受保對象的生活情況，避免形成養(yǎng)懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會救助上，打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的，具體應(yīng)該怎么操作，還待進一步研討。

2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標準，則會影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現(xiàn)保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進一步的試點和實驗。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機構(gòu)，同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項制度的關(guān)系理順了，衛(wèi)生機構(gòu)的運轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。

完善農(nóng)村社會保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問題?！叭r(nóng)”問題核心在于增加農(nóng)民收入，重點是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負擔，關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風險。降低農(nóng)民風險最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國民待遇，建立健全農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會保障，改變長期以來社會保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會公平的社會保障體系，從而更好的促進社會和諧，維護社會公平正義。

【第10篇】新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障情況調(diào)研報告

郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學發(fā)展觀推進新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會保障體系基本建立的同時，農(nóng)村社會保障體系卻存在相關(guān)問題，因此，完善農(nóng)村社會保障體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強農(nóng)村社會保障體系制度的建設(shè)，對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進程，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現(xiàn)社會的公平、公正，維護好社會穩(wěn)定，對于促進城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會的建設(shè)目標具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、顯化村現(xiàn)行社會保障的主要方式

通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：

1、家庭保障方式?？梢哉f，“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面?！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人。《中華人民共和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計，按照六十歲以上人員統(tǒng)計，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人，這些老人的撫養(yǎng)費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。

2、五保保障方式。農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

3、優(yōu)待撫恤保障方式。準確來說，這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負責管理。因此，嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計，顯化目前有x人享受此類社會保障方式。

4、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中對于已按《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶，人口xxxx人，符合社會保障的有xxx人，整體上說，對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險絕大部門農(nóng)民是認同和歡迎的。

5、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。這項保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財政安排專項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實施該項政策的目的，是通過對實施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟獎勵和扶助，部分解決農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題，形成利益導向機制，以更好地推進農(nóng)村計劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時沒有符合條件的人員，雙提對象x人。

6、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。該項制度由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。是當前農(nóng)村社會保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔著兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作，對保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長居于顯化的農(nóng)村居民，對于該項制度，農(nóng)民普遍表示很有價值。

7、最低生活保障制度。該項制度的具體內(nèi)容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標準進行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認定工作，在堅持“應(yīng)保盡保”的原則的同時，注意被保人的生活情況變化，適當、適時的調(diào)整，使得應(yīng)該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內(nèi)，無任何異議!

除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災(zāi)害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當?shù)纳罹葷?/p>

二、顯化村社會保障狀況及原因

xxxx年，顯化村的各項社會保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實際做過適當?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長居于顯化村的居民，村委會先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀，主要有以下幾方面：

(一)群眾對于自身的社會保障不熱心，缺乏認識。以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為例，該保險于已于開始xxxx年開始推廣，但xxxx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實施的階段，依然有很多農(nóng)民對此有深深的顧慮。

究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項負擔降低的情況下，人們并不認為養(yǎng)老是一種問題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔心這是保險是不是和公司做生意，擔心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無關(guān)痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過程中，很多農(nóng)民認為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導致很多農(nóng)民對于農(nóng)村合作醫(yī)療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

(三)政策的不連貫性也是導致農(nóng)民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災(zāi)害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會產(chǎn)生村里墊付資金無法收回，若村里不采取墊付方式，將導致受災(zāi)人的生活困難，這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。

三、完善農(nóng)村社會保障制度的建議

(一)總體思路。建立健全農(nóng)村社會保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的客觀要求，也是中國社會保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問題。完善農(nóng)村社會保障制度的總體思路是：從實際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(先保障農(nóng)村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項目，再養(yǎng)老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進其他項目，先易后難)進行。

(二)具體建議

1、繼續(xù)強化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應(yīng)保盡?！钡恼哂辛Φ乇Ｕ狭宿r(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農(nóng)村的保障對象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級民