2022年新疆維吾爾自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展?fàn)顩r

2022年新疆維吾爾自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展?fàn)顩r目

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言一、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（一）堅(jiān)持高位推動（二）強(qiáng)化法治保障（三）健全協(xié)同機(jī)制二、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）發(fā)揮司法保護(hù)作用（二）提升行政保護(hù)效能（三）加強(qiáng)糾紛調(diào)解工作三、提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量（一）專利（二）商標(biāo)（三）地理標(biāo)志（四）植物新品種（五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用（一）強(qiáng)化專利導(dǎo)航工作（二）深入開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作（三）促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用（四）持續(xù)推廣植物新品種（五）穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資五、提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平（一）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系（二）推動知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展六、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展生態(tài)（一）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)（二）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)供稿單位

25前

言2022年，自治區(qū)黨委、人民政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要論述，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，堅(jiān)持高位推動，著力實(shí)施《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，強(qiáng)化法治保障，健全協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌安排部署，提升保護(hù)效能，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展生態(tài)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。為全面反映2022年自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展?fàn)顩r，向社會傳遞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展信息，提高社會公眾尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，自治區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制了《2022年新疆維吾爾自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展?fàn)顩r》，編撰工作得到了有關(guān)部門的大力支持和配合，在此表示衷心的感謝！自治區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2023年4月

2022年新疆維吾爾自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展?fàn)顩r2022年，在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要論述，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，不斷健全知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展生態(tài)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)成效不斷顯現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。一、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（一）堅(jiān)持高位推動自治區(qū)黨委、人民政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，把知識產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開自治區(qū)黨委常委會（擴(kuò)大）會議和自治區(qū)政府黨組會議、常務(wù)會議等，專題聽取知識產(chǎn)權(quán)工作匯報，研究部署知識產(chǎn)權(quán)工作。自治區(qū)人民政府和國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

國家知識產(chǎn)權(quán)局共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案》，自治區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《自治區(qū)貫徹落實(shí)“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃實(shí)施方案》《自治區(qū)貫徹知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要實(shí)施意見和“十四五”規(guī)劃2022年推進(jìn)計劃》等文件，統(tǒng)籌部署全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。（二）強(qiáng)化法治保障加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)及政策的制定與修訂工作，開展《中華人民共和國專利法》及《自治區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》執(zhí)法檢查工作，推動《自治區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》《自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》修訂工作，制定《自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域（代理服務(wù)機(jī)構(gòu)）信用分級分類管理辦法（試行）》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作制度（試行）》《自治區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）管理規(guī)范》《自治區(qū)文化市場綜合執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（試行）》和《自治區(qū)文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺使用規(guī)范（試行）》等規(guī)范性文件及政策，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平。（三）健全協(xié)同機(jī)制堅(jiān)持強(qiáng)鏈、擴(kuò)面、拓網(wǎng)，有效推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)跨區(qū)域、跨部門協(xié)同機(jī)制的完善與落實(shí)。自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）先后與自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制的通知》《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》，會同各相關(guān)部門組織召開知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作會議、市場監(jiān)管領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)工作座談會等，共同推動構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局。自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作制度（試行）》。自治區(qū)商務(wù)廳、自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、新疆貿(mào)促會、烏魯木齊海關(guān)等部門探索建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機(jī)制，共同簽訂了《自治區(qū)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作備忘錄》。自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）與新疆銀保監(jiān)局積極鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合企業(yè)實(shí)際需求的知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)，提高涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件應(yīng)對能力；與中國人民財產(chǎn)保險公司新疆分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持開發(fā)涉及專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的保險產(chǎn)品。二、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自治區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高效統(tǒng)籌，安排部署全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。按照《2022年自治區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》要求，各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，取得階段性成效。（一）發(fā)揮司法保護(hù)作用自治區(qū)高級人民法院不斷推進(jìn)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域“三合一”工作，修改《自治區(qū)高級人民法院關(guān)于在全區(qū)法院推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判“三合一”工作的實(shí)施方案》，出臺《自治區(qū)高級人民法院關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作的意見》，起草《自治區(qū)高級人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)糾紛適用懲罰性賠償?shù)霓k案指引（試行）》和《自治區(qū)高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判實(shí)務(wù)問答（一）》。全區(qū)各級法院依法履行審判職能，2022年共審理知識產(chǎn)權(quán)案件1028件。其中新收民事案件819件，較2021年下浮42.4％，審結(jié)808件，同比下浮38.6％，結(jié)案率80.48％，調(diào)撤率為68.4％；新收知識產(chǎn)權(quán)刑事案件21件，同比下浮32.2%，審結(jié)16件，同比下浮44.8％，結(jié)案率83.87％；新收知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件3件，結(jié)案3件；其他知識產(chǎn)權(quán)案件185件。自治區(qū)人民檢察院成立知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)察辦公室，整合了知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能，并制定《新疆檢察機(jī)關(guān)依法能動履職服務(wù)保障沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見》。全區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，2022年共受理審查批準(zhǔn)逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件24件27人，批準(zhǔn)逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件7件8人；受理審查起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件94件140人，分別上升74.1％、40％，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件15件29人。全區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)督作用，2022年辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，不捕22件28人，不捕率77.8％，比同期上升25.8%；不訴24件32人，不訴率52.5％，比同期上升29.2%；監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2件4人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案6件6人；向公安機(jī)關(guān)偵查違法行為提出書面糾正意見26件，公安機(jī)關(guān)已糾正26件，同比上升255％。各級檢察機(jī)關(guān)提前介入侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件17件，侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件提前介入率逐步提高。自治區(qū)公安廳組織全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展“昆侖2022”、“劍網(wǎng)2022”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪行為，有力震懾違法犯罪活動。2022年各級公安機(jī)關(guān)共立案侵權(quán)假冒犯罪刑事案件750起，破案731起，打掉犯罪團(tuán)伙12個，搗毀犯罪窩點(diǎn)59個，抓獲犯罪嫌疑人864名，涉案金額約2.28億元。（二）提升行政保護(hù)效能加強(qiáng)市場監(jiān)管領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。一是加大專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）印發(fā)《全區(qū)市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）系統(tǒng)落實(shí)〈2022年全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案〉的實(shí)施方案》，組織開展專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等各類知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查活動，持續(xù)對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位。2022年，全區(qū)各級市場監(jiān)管部門辦理專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志行政案件1538件；在北京冬奧會和冬殘奧會期間，組織全區(qū)各級市場監(jiān)管部門開展奧林匹克標(biāo)志專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，共出動執(zhí)法人員8069人次，開展檢查3556次，核查處置網(wǎng)絡(luò)輿情2件，處置線索32條，查辦案件19件。二是加強(qiáng)具有不良影響商標(biāo)的清理工作。針對基層執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的有礙于社會公序良俗的商標(biāo)，組織相關(guān)部門及專家甄別，提請國家知識產(chǎn)權(quán)局對28件相關(guān)商標(biāo)宣告無效。三是加強(qiáng)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。印發(fā)《自治區(qū)市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）部門展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引》，建立展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理規(guī)則。全區(qū)各級市場監(jiān)管部門加強(qiáng)展前、展中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為排查工作，積極配合商務(wù)部門為全區(qū)參加廣交會、消博會、絲博會等重點(diǎn)展會的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)，幫助參展企業(yè)提高維權(quán)意識。第七屆中國－亞歐博覽會期間，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳、咨詢、投訴、舉報、維權(quán)等服務(wù)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有力維護(hù)展會秩序。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)“阿克蘇蘋果”申報并成功獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，并就地理標(biāo)志保護(hù)法律適用、規(guī)范用標(biāo)等方面問題對阿克蘇地區(qū)及克拉瑪依市市場監(jiān)督管理局進(jìn)行書面指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域保護(hù)。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。2022年，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織實(shí)施“那拉提黑蜂蜂蜜”“昭蘇油菜”“庫爾勒香梨”“尉犁羅布羊肉”“阿克蘇蘋果”“莎車巴旦姆”“葉城核桃”7個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目，使地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。二是加強(qiáng)種業(yè)監(jiān)管。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《2022—2023年種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)種子基地監(jiān)管嚴(yán)厲打擊“私繁濫制”等違法違規(guī)行為的工作方案》，檢查種業(yè)企業(yè)497家（次），發(fā)現(xiàn)125個涉及種子標(biāo)簽、檔案等問題，督促整改率達(dá)100%，檢查種子經(jīng)營門店10936家（次），檢查覆蓋率達(dá)100%；2022年全區(qū)種子案件立案248起，辦結(jié)案件230起，涉案金額307.89萬元。三是加強(qiáng)林草種苗監(jiān)管。自治區(qū)林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于開展2022年打擊制售假劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)工作通知》，推進(jìn)打擊制售假劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)工作。2022年未發(fā)生侵犯林草植物新品種權(quán)的案件。加強(qiáng)文化市場領(lǐng)域保護(hù)。一是開展電影、冬奧版權(quán)保護(hù)集中行動，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)違法行為5起，處理5起。二是開展“青少年版權(quán)保護(hù)季”專項(xiàng)行動，組織全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法部門集中開展整治教材教輔和兒童圖書侵權(quán)盜版行為，共檢查各類出版物市場經(jīng)營單位4061家次，共查繳教材教輔類、兒童類非法出版物1.46萬冊，立案查處26起。三是組建14支網(wǎng)絡(luò)巡查隊(duì)伍，開展了3批次網(wǎng)絡(luò)巡查，共發(fā)現(xiàn)各類問題線索37條。四是加強(qiáng)重點(diǎn)出版物市場監(jiān)管，全區(qū)文化和旅游部門共辦理涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件64件，其中涉及出版類59件，電影類2件，文化類3件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。烏魯木齊海關(guān)印發(fā)《烏魯木齊海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動方案》，組織開展“龍騰行動2022”，有效打擊進(jìn)出口侵權(quán)貨物違法行為。2022年，烏魯木齊關(guān)區(qū)共查獲侵權(quán)案件162起，同比增長10.2%，查獲侵權(quán)貨物數(shù)量43.59萬件，同比增長56.8%，涉案金額597.63萬元，同比增長79%；向公安機(jī)關(guān)通報案件6起。（三）加強(qiáng)糾紛調(diào)解工作自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）與自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)司法廳建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制，與自治區(qū)高級人民法院印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制的通知》，與自治區(qū)司法廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；成立了自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解委員會，成功調(diào)解2起專利侵權(quán)糾紛案件；指導(dǎo)克拉瑪依市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會成立并運(yùn)行；組織制定《知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)規(guī)范》（自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)）與《自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范手冊》；加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，截至2022年底，全區(qū)擁有知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解員32名，并組織參加線上線下培訓(xùn)，提高調(diào)解能力。2022年，自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會通過人民法院調(diào)解平臺共受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件訴前調(diào)解委托20件，其中商標(biāo)權(quán)糾紛12件，著作權(quán)糾紛3件，專利權(quán)糾紛1件，知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛4件，成功調(diào)解13件，調(diào)解成功率達(dá)65%。三、提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量（一）專利2022年，全區(qū)授權(quán)專利20528件，同比減少3.07%，其中發(fā)明專利授權(quán)量為1711件，同比增長48.40%；實(shí)用新型專利授權(quán)量為17535件，同比減少6.18%；外觀設(shè)計專利授權(quán)量為1282件，同比減少3.90%，國際專利申請（PCT申請）50件。2022年授權(quán)專利中非職務(wù)（個人）專利授權(quán)量為3661件，同比減少23.95%；職務(wù)專利授權(quán)量為16867件，同比增長3.08%，其中工礦企業(yè)專利授權(quán)量為12700件，同比增長7.99%，占全年授權(quán)總量的61.87%；大專院校專利授權(quán)量為2413件，同比減少10.36%，占全年授權(quán)總量的11.75%；科研機(jī)構(gòu)專利授權(quán)量為977件，同比減少13.74%，占全年授權(quán)總量的4.76%；機(jī)關(guān)團(tuán)體專利授權(quán)量777件，同比減少26.14%，占全年授權(quán)總量的3.79%。截至2022年底，全區(qū)累計有效發(fā)明專利擁有量7429件，同比增長16%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量1.00件，同比增長12.36%。自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織開展中國專利獎推薦和自治區(qū)專利獎評選工作，強(qiáng)化專利獎對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的評價和激勵，有效激發(fā)各類創(chuàng)新主體發(fā)展活力。2022年，組織推薦14件優(yōu)秀專利參與中國專利獎評選；組織開展第五屆自治區(qū)專利獎評選活動，350項(xiàng)專利參加自治區(qū)專利獎評審，其中8項(xiàng)專利被評為一等獎，16項(xiàng)專利被評為二等獎，32項(xiàng)專利被評為三等獎。加強(qiáng)專利的源頭保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)非正常專利申請的核查整改工作，督促指導(dǎo)有關(guān)申請人主動撤回非正常專利申請。2022年，全區(qū)共核查整改非正常專利申請4816件。

年度專利類型2020年2021年2022年發(fā)明專利85911531711實(shí)用新型專利108051869117535外觀設(shè)計專利109913341282總計127632117820528圖12020-2022年各類專利授權(quán)總量統(tǒng)計圖地（州、市）專利類型烏魯木齊市伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)阿勒泰地區(qū)克拉瑪依市博爾塔拉蒙古自治州昌吉回族自治州哈密市吐魯番市巴音郭楞蒙古自治州阿克蘇地區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州喀什地區(qū)和田地區(qū)發(fā)明專利916655128212122271739156204017實(shí)用新型專利6630141432731591927720137163929211324167794318外觀設(shè)計專利495803634353892541385911214257合計804115593683611036327222779742210451571199976392圖22022年各地（州、市）專利授權(quán)總量統(tǒng)計圖申請人類型年度企業(yè)個人大專院校機(jī)關(guān)團(tuán)體科研機(jī)構(gòu)合計2020年9347521628371002985193872021年11760481526921052859211782022年127003661241377797720528圖32020-2022年全區(qū)各類申請人專利授權(quán)量統(tǒng)計圖

（二）商標(biāo)2022年，全區(qū)商標(biāo)申請量73657件，同比減少28.06%，商標(biāo)注冊量55654件，同比減少10.93%，全區(qū)累計有效商標(biāo)注冊量327518件，同比增長17.25%。圖42020-2022年全區(qū)商標(biāo)申請量統(tǒng)計圖圖52020-2022年全區(qū)商標(biāo)注冊量統(tǒng)計圖

烏魯木齊市伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)阿勒泰地區(qū)克拉瑪依市博爾塔拉蒙古自治州昌吉回族自治州哈密市吐魯番市巴音郭楞蒙古自治州阿克蘇地區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州喀什地區(qū)和田地區(qū)1240482825072855534567239661994054714967147081923339183307923117圖62022年各地（州、市）商標(biāo)有效注冊量統(tǒng)計圖

（三）地理標(biāo)志截至2022年底，全區(qū)累計地理標(biāo)志證明/集體商標(biāo)90件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品39個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志91個。（四）植物新品種2022年，全區(qū)共獲得植物新品種權(quán)授權(quán)38個，其中農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)32個（棉花16個，小麥9個，玉米2個，其他5個），林草植物新品種權(quán)6個（大果沙棗）。（五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)截至2022年底，自治區(qū)文化和旅游廳認(rèn)定并公布548位自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人，其中112位認(rèn)定為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人，全區(qū)各級政府公布5425項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，其中入選國家級名錄94項(xiàng)、自治區(qū)級名錄315項(xiàng)。新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、瑪納斯和麥西熱甫分別列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目總數(shù)位居西北五省首位，全國前列。四、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用（一）強(qiáng)化專利導(dǎo)航工作自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）制定《自治區(qū)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化專利導(dǎo)航工作支撐體系，促進(jìn)專利導(dǎo)航成果推廣應(yīng)用，提高專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。緊扣“八大產(chǎn)業(yè)集群”，建設(shè)省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地2家，布局建設(shè)國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地4家，圍繞葡萄酒產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航項(xiàng)目9項(xiàng)；支持建設(shè)新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和技術(shù)創(chuàng)新方向，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)研發(fā)路徑，為新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)。（二）深入開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）制定《自治區(qū)專利開放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，規(guī)范并鼓勵專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以高價值專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用為核心，深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計劃；拓展專利實(shí)施項(xiàng)目涵蓋內(nèi)容，面向企業(yè)、高校、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)征集專利轉(zhuǎn)化、專利轉(zhuǎn)移、專利導(dǎo)航3大類項(xiàng)目，提升高價值專利轉(zhuǎn)化實(shí)施效率，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新主體加強(qiáng)高價值專利的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，累計投入資金565萬元，預(yù)計帶動社會投資5000余萬元，預(yù)計產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益10.39億元；協(xié)同自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心通過分析篩選，挖掘質(zhì)量較高、具備市場前景的專利技術(shù)，召開專利技術(shù)供需對接會3場，促使專利技術(shù)產(chǎn)、學(xué)、研有效銜接；發(fā)布《新疆高?？蒲性核邇r值（沉睡）專利推薦轉(zhuǎn)化手冊》，擇優(yōu)選出專業(yè)技術(shù)價值高、市場運(yùn)用前景廣、法律狀態(tài)穩(wěn)定的近300件重點(diǎn)專利，宣傳推介高校院所重點(diǎn)專利技術(shù)，喚醒“沉睡專利”，推動高校院所和中小企業(yè)精準(zhǔn)對接；推動運(yùn)營工作，烏魯木齊市以市場化方式建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，圍繞生物醫(yī)藥、綠色鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)申請國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心4家，獲批1家；積極組織開展國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)申報、復(fù)核，2022年通過優(yōu)勢企業(yè)復(fù)核25家，通過示范企業(yè)復(fù)核4家，推薦申報優(yōu)勢企業(yè)61家，推薦申報示范企業(yè)5家。截至2022年底，全區(qū)共有國家級示范企業(yè)9家，優(yōu)勢企業(yè)81家。（三）促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）推動中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保，“庫爾勒香梨”“精河枸杞”“吐魯番葡萄干”“霍城薰衣草”“博湖辣椒”“策勒紅棗”“阿克蘇蘋果”先后入選中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保名錄；組織開展地理標(biāo)志示范區(qū)建設(shè)，截至2022年底，“庫爾勒香梨”“精河枸杞”“阿克蘇蘋果”獲批籌建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)；制定《自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動方案》，支持并鼓勵地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請及應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；持續(xù)開展地理標(biāo)志用標(biāo)工作，擴(kuò)大地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)，鼓勵動員企業(yè)積極運(yùn)用地理標(biāo)志專用標(biāo)志，幫助指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。截至2022年底，全區(qū)共有291家合法用標(biāo)企業(yè)，產(chǎn)品知名度和市場競爭力顯著提高。（四）持續(xù)推廣植物新品種新疆林科院大果沙棗科研團(tuán)隊(duì)，選育出“雅豐”“金莎”“白沙甜”“紅玉”“紅鈴”“金皇后”6個豐產(chǎn)性、抗逆性、果實(shí)商品性等綜合特性表現(xiàn)較好的大果沙棗新優(yōu)品種，在和田、疏勒、阿圖什、阿克陶、沙雅等縣市建立了大果沙棗良種豐產(chǎn)栽培示范（園）林，在全區(qū)推廣17余萬畝，應(yīng)用于南疆國土綠化、鄉(xiāng)村綠化美化、防護(hù)林的建設(shè)中，具有生態(tài)防護(hù)和綠化美化的生態(tài)效益，每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1億元。（五）穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2022年，全區(qū)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資63筆，質(zhì)押金額16.84億元，同比增長161.90%。其中，專利權(quán)質(zhì)押登記49筆，質(zhì)押金額7.53億元，同比增長48.23%；商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記14筆，質(zhì)押金額9.31億元，同比增長7061.54%；專利實(shí)施許可備案5件，許可金額1400萬元。五、提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平（一）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局持續(xù)優(yōu)化。截至2022年底，全區(qū)已建成包括保護(hù)中心、維權(quán)援助中心、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）等國家級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)7家，其中克拉瑪依市成立全區(qū)首家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。成立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)10家、設(shè)立商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口8個、商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站15個；新疆知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺已初步建成，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易、教育培訓(xùn)和維權(quán)援助等功能，合計收錄專利信息數(shù)據(jù)近2700萬條，梳理整合全區(qū)市場主體信息200余萬條，以低成本或免費(fèi)形式開放，依托新疆高等院校、科研院所人才資源優(yōu)勢，通過對重要的專利指標(biāo)所蘊(yùn)含的信息分析利用，已完成自治區(qū)棉花、林果、葡萄酒產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)；不斷提高知識產(chǎn)權(quán)綜合業(yè)務(wù)受理窗口“一窗通辦”質(zhì)效，2022年，共受理專利電子申請3835件，受理商標(biāo)業(yè)務(wù)申請778件，辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記63筆；持續(xù)落實(shí)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作機(jī)制，對1154件電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)糾紛作出專利侵權(quán)判定咨詢意見；做好知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與舉報投訴咨詢服務(wù)工作，共接聽咨詢及舉報投訴電話180余人次，接待來訪咨詢90余人次，受理涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的有效咨詢案件96件，向相關(guān)部門移交知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件12件。（二）推動知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展加大對知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育與指導(dǎo)力度，促進(jìn)全區(qū)專利代理人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展，積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局做好全國專利代理師資格考試烏魯木齊考點(diǎn)考務(wù)工作；積極推動第二批國家知識產(chǎn)權(quán)局以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)建設(shè)工作，研究制定《自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域（代理服務(wù)機(jī)構(gòu)）信用分級分類管理辦法》，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查監(jiān)督機(jī)制，加大對知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)的事中、事后監(jiān)管力度，有效規(guī)范代理行為。截至2022年底，全區(qū)有專利代理機(jī)構(gòu)22家、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)598家。六、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展生態(tài)（一）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動。自治區(qū)“雙打”辦發(fā)布了《2021年自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展?fàn)顩r》，會同自治區(qū)黨委宣傳部等12個部門（單位）廣泛開展行政執(zhí)法與普法宣傳咨詢服務(wù)活動，發(fā)放宣傳手冊3萬余冊。自治區(qū)高級人民法院制作“法官說法”普法短視頻，上傳至教育廳官網(wǎng)供全區(qū)師生學(xué)習(xí)。自治區(qū)公安廳通過“平安天山”微信公眾平臺和中國打擊侵權(quán)假冒網(wǎng)，持續(xù)做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為工作動態(tài)及成果宣傳報道工作。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)種子協(xié)會召開2022年工作年會，向參會企業(yè)宣講知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織開展“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳普及和聯(lián)合執(zhí)法檢查活動；聯(lián)合自治區(qū)司法廳把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治宣傳融入少數(shù)民族語言類法治宣傳教育工作，在新疆廣播電臺“法律與你同行”廣播（維吾爾語）直播節(jié)目中宣傳《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》及典型案例；組織開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動，邀請疆內(nèi)外知名專家20余名，以線上或線下形式開展活動8次，通過主流媒體、局官網(wǎng)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，發(fā)布信息20余篇，宣傳資料10000余份，惠及企業(yè)600余家，參與人數(shù)7000余人；強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)與企業(yè)的交流溝通，對各地商業(yè)秘密保護(hù)示范企業(yè)、基地開展培訓(xùn)宣講18次。自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心通過“新疆知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心”“新疆知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺”等微信公眾號，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識宣傳。持續(xù)發(fā)布“知識產(chǎn)權(quán)一問一答”，為社會公眾解惑答疑；設(shè)立“海外維權(quán)援助專欄”，發(fā)布涉外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及典型案例，為企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供信息服務(wù)；發(fā)布國家及自治區(qū)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策、工作動態(tài)等，2022年“新疆知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心”“新疆知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺”微信公眾號共發(fā)文101篇，訪問近萬人次。自治區(qū)文化和旅游廳通過微信公眾號開設(shè)“以案釋法”“普法小講堂”欄目開展普法宣傳；組織開展“新疆是個好地方—第九屆天山南北賀新春非遺年俗展”、2022年“文化進(jìn)萬家視頻直播家鄉(xiāng)年”等線上和線下系列活動210余場次；組織舉辦“文化和自然遺產(chǎn)日”暨新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示周活動339場次，惠及各族群眾1200余萬人次；舉辦2022“新疆是個好地方”對口援疆19省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展，19省市、14地（州、市）共333項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目參加9個板塊的展示展演活動，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品銷售總額近300萬元。定期公開發(fā)布各領(lǐng)域有社會影響力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。自治區(qū)“雙打”辦面向社會公開發(fā)布2021年知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例，做好以案釋法工作。自治區(qū)高級人民法院組織召開知識產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞通氣會，發(fā)布4起知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。自治區(qū)公安廳通過微信公眾號、抖音公眾平臺等，發(fā)布了一批知識產(chǎn)權(quán)