固體廢物進(jìn)口管理辦法

環(huán)境保護(hù)部商務(wù)部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)海關(guān)總署國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局部令第12號(hào)固體廢物進(jìn)口管理辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定《固體廢物進(jìn)口管理辦法》?，F(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)商務(wù)部部長(zhǎng)發(fā)展改革委主任海關(guān)總署署長(zhǎng)質(zhì)檢總局局長(zhǎng)二○一一年四月八日主題詞：環(huán)保法規(guī)固體廢物進(jìn)口令固體廢物進(jìn)口管理辦法目錄第一章總則第二章一般規(guī)定緒第三章特大固體廢物灘進(jìn)口許可管置理衡第四章咱趣檢驗(yàn)檢疫毅與海關(guān)手續(xù)申第五章隔誘監(jiān)督管理始第六章緣礎(chǔ)海關(guān)特殊弟監(jiān)管區(qū)域和礦場(chǎng)所的特別士規(guī)定來(lái)第七章殃捐罰則突第八章巴冠附則資第一章總攜則止抖第一條稱為了規(guī)范毅固體廢物進(jìn)拳口環(huán)境管理痕，防止進(jìn)口舒固體廢物污于染環(huán)境，根碰據(jù)《中華人傲民共和國(guó)固壇體廢物污染鋼環(huán)境防治法君》和有關(guān)法當(dāng)律、行政法渾規(guī)，制定本錄辦法。隊(duì)球第二條構(gòu)本辦法所注稱固體廢物襖，是指在生動(dòng)產(chǎn)、生活和禍其他活動(dòng)中威產(chǎn)生的喪失謠原有利用價(jià)杯值或者雖未齊喪失利用價(jià)搏值但被拋棄咽或者放棄的系固態(tài)、半固淺態(tài)、液態(tài)和掉置于容器中檢的氣態(tài)的物蠻品、物質(zhì)以支及法律、行少政法規(guī)規(guī)定濱納入固體廢茄物管理的物紹品、物質(zhì)。園本辦法墨所稱固體廢歪物進(jìn)口，是約指將中華人蒜民共和國(guó)境厚外的固體廢雨物運(yùn)入中華而人民共和國(guó)佛境內(nèi)的活動(dòng)高。轎秘第三條循本辦法適唐用于以任何悉方式進(jìn)口固永體廢物的活馳動(dòng)。堤通過(guò)贈(zèng)返送、出口退條運(yùn)進(jìn)境、提謊供樣品等方梅式將固體廢筐物運(yùn)入中華去人民共和國(guó)絮境內(nèi)的，進(jìn)腰境修理產(chǎn)生猶的未復(fù)運(yùn)出邀境固體廢物扇以及出境修職理或者出料篇加工中產(chǎn)生貓的復(fù)運(yùn)進(jìn)境壞固體廢物的解，除另有規(guī)咸定外，也適竄用本辦法。筒好第四條猴禁止轉(zhuǎn)讓材固體廢物進(jìn)炭口相關(guān)許可腿證。刑本辦法報(bào)所稱轉(zhuǎn)讓固融體廢物進(jìn)口鈴相關(guān)許可證音，是指：跪（一）撈出售或者出橫租、出借固很體廢物進(jìn)口瘦相關(guān)許可證循；貼（二）預(yù)使用購(gòu)買或掙者租用、借張用的固體廢群物進(jìn)口相關(guān)絮許可證進(jìn)口惑固體廢物；鳳（三）偵將進(jìn)口的固草體廢物全部果或者部分轉(zhuǎn)獅讓給固體廢駛物進(jìn)口相關(guān)腰許可證載明秩的利用企業(yè)環(huán)以外的單位格或者個(gè)人。旺戒第五條劑禁止中華菊人民共和國(guó)高境外的固體鉛廢物進(jìn)境傾司倒、堆放、銜處置。鵲禁止固垮體廢物轉(zhuǎn)口笨貿(mào)易。鎮(zhèn)未取得富固體廢物進(jìn)植口相關(guān)許可錘證的進(jìn)口固拼體廢物不得課存入海關(guān)監(jiān)輸管場(chǎng)所，包磚括保稅區(qū)、沖出口加工區(qū)腦、保稅物流好園區(qū)、保稅簡(jiǎn)港區(qū)等海關(guān)步特殊監(jiān)管區(qū)液域和保稅物銹流中心（A擠/B型）、輕保稅倉(cāng)庫(kù)等詠海關(guān)保稅監(jiān)陜管場(chǎng)所（以潛下簡(jiǎn)稱傍“呆海關(guān)特殊監(jiān)幼管區(qū)域和場(chǎng)賣所踢”繭）。猛除另有撞規(guī)定外，進(jìn)梯口固體廢物巷不得辦理轉(zhuǎn)乎關(guān)手續(xù)（廢堅(jiān)紙除外）。安載第六條崗國(guó)務(wù)院環(huán)慶境保護(hù)行政壺主管部門對(duì)陣全國(guó)固體廢鋤物進(jìn)口環(huán)境夜管理工作實(shí)楚施統(tǒng)一監(jiān)督忌管理。國(guó)務(wù)系院商務(wù)主管桃部門、國(guó)務(wù)亡院經(jīng)濟(jì)綜合木宏觀調(diào)控部腫門、海關(guān)總菜署和國(guó)務(wù)院忙質(zhì)量監(jiān)督檢裁驗(yàn)檢疫部門龜在各自的職易責(zé)范圍內(nèi)負(fù)百責(zé)固體廢物頌進(jìn)口相關(guān)管醫(yī)理工作?？瓤h級(jí)以揪上地方環(huán)境繁保護(hù)行政主鵲管部門對(duì)本膊行政區(qū)域內(nèi)逆固體廢物進(jìn)寫口環(huán)境管理絲工作實(shí)施監(jiān)起督管理。各籠級(jí)商務(wù)主管瘋部門、經(jīng)濟(jì)諸綜合宏觀調(diào)贈(zèng)控部門、海暗關(guān)、出入境壺檢驗(yàn)檢疫部灶門在各自職狀責(zé)范圍內(nèi)對(duì)繞固體廢物進(jìn)龍口實(shí)施相關(guān)丈監(jiān)督管理。擊國(guó)務(wù)院斬環(huán)境保護(hù)行欠政主管部門獄會(huì)同國(guó)務(wù)院皮商務(wù)主管部灘門、國(guó)務(wù)院復(fù)經(jīng)濟(jì)綜合宏崖觀調(diào)控部門悶、海關(guān)總署樸、國(guó)務(wù)院質(zhì)毒量監(jiān)督檢驗(yàn)祥檢疫部門建虹立固體廢物揭進(jìn)口管理工刑作協(xié)調(diào)機(jī)制針，實(shí)行固體沃廢物進(jìn)口管屢理信息共享匆，協(xié)調(diào)處理恒固體廢物進(jìn)劍口及經(jīng)營(yíng)活診動(dòng)監(jiān)督管理駝工作的重要競(jìng)事務(wù)。假速第七條減任何單位忙和個(gè)人有權(quán)著向各級(jí)環(huán)境為保護(hù)行政主散管部門、商鹽務(wù)主管部門誘、經(jīng)濟(jì)綜合另宏觀調(diào)控部罵門、海關(guān)和宅出入境檢驗(yàn)償檢疫部門，坐檢舉違反固床體廢物進(jìn)口沉監(jiān)管程序和渠進(jìn)口固體廢館物造成污染驕的行為。悼第二章一襖般規(guī)定叼幟第八條搶禁止進(jìn)口呆危險(xiǎn)廢物。衡禁止經(jīng)中華描人民共和國(guó)慎過(guò)境轉(zhuǎn)移危辰險(xiǎn)廢物。叼禁止以逐熱能回收為薄目的進(jìn)口固燙體廢物。乞禁止進(jìn)賀口不能用作虜原料或者不鎖能以無(wú)害化撒方式利用的材固體廢物。怠禁止進(jìn)愈口境內(nèi)產(chǎn)生晉量或者堆存耀量大且尚未荷得到充分利育用的固體廢霞物。帽禁止進(jìn)披口尚無(wú)適用蠅國(guó)家環(huán)境保金護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)笨或者相關(guān)技謎術(shù)規(guī)范等強(qiáng)漲制性要求的食固體廢物。氏禁止以少憑指示交貨紛（TOO刊RDER）痛方式承運(yùn)固抵體廢物入境責(zé)。該雅第九條拆對(duì)可以彌堅(jiān)補(bǔ)境內(nèi)資源眾短缺，且根嚇據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)鹿、技術(shù)條件蓮能夠以無(wú)害壯化方式利用灣的可用作原膏料的固體廢議物，按照其語(yǔ)加工利用過(guò)賤程的污染排題放強(qiáng)度，實(shí)皮行限制進(jìn)口腔和自動(dòng)許可頭進(jìn)口分類管昆理。竭鴉第十條危國(guó)務(wù)院環(huán)畏境保護(hù)行政反主管部門會(huì)熔同國(guó)務(wù)院商嘴務(wù)主管部門曠、國(guó)務(wù)院經(jīng)沉濟(jì)綜合宏觀膨調(diào)控部門、臭海關(guān)總署、榜國(guó)務(wù)院質(zhì)量棄監(jiān)督檢驗(yàn)檢近疫部門制定月、調(diào)整并公系布禁止進(jìn)口和、限制進(jìn)口鉆和自動(dòng)許可絡(luò)進(jìn)口的固體族廢物目錄。約罩第十一條釋禁止進(jìn)口誦列入禁止進(jìn)箭口目錄的固丙體廢物。識(shí)進(jìn)口列腥入限制進(jìn)口猶或者自動(dòng)許敘可進(jìn)口目錄號(hào)的固體廢物曲，必須取得悟固體廢物進(jìn)原口相關(guān)許可廁證。題貼第十二條愛(ài)進(jìn)口固體纖廢物應(yīng)當(dāng)采勒取防揚(yáng)散、擊防流失、防誦滲漏或者其痕他防止污染滲環(huán)境的措施鐘。斬?fù)u第十三條攜進(jìn)口固體去廢物的裝運(yùn)菠、申報(bào)應(yīng)當(dāng)主符合海關(guān)規(guī)踐定，有關(guān)規(guī)峰定由海關(guān)總饅署另行制定祖。林碗第十四條曠進(jìn)口固體卷廢物必須符徐合進(jìn)口可用獸作原料的固社體廢物環(huán)境革保護(hù)控制標(biāo)繡準(zhǔn)或者相關(guān)旺技術(shù)規(guī)范等衛(wèi)強(qiáng)制性要求眨。經(jīng)檢驗(yàn)檢舉疫，不符合揪進(jìn)口可用作徒原料的固體弱廢物環(huán)境保瞇護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)術(shù)或者相關(guān)技拜術(shù)規(guī)范等強(qiáng)棉制性要求的亡固體廢物，斯不得進(jìn)口。定濤第十五條義申請(qǐng)和審荒批進(jìn)口固體盈廢物，按照晴風(fēng)險(xiǎn)最小化望原則，實(shí)行卵“茅就近口岸碌”書(shū)報(bào)關(guān)。櫻鑄第十六條斬國(guó)家對(duì)進(jìn)僚口可用作原熱料的固體廢炸物的國(guó)外供嘩貨商實(shí)行注撒冊(cè)登記制度塘。向中國(guó)出莫口可用作原也料的固體廢呼物的國(guó)外供界貨商，應(yīng)當(dāng)呆取得國(guó)務(wù)院僵質(zhì)量監(jiān)督檢冒驗(yàn)檢疫部門親頒發(fā)的注冊(cè)突登記證書(shū)。傳國(guó)家對(duì)稀進(jìn)口可用作鴨原料的固體番廢物的國(guó)內(nèi)類收貨人實(shí)行揀注冊(cè)登記制扒度。進(jìn)口可蜂用作原料的摩固體廢物的喇國(guó)內(nèi)收貨人遷在簽訂對(duì)外榴貿(mào)易合同前槽，應(yīng)當(dāng)取得城國(guó)務(wù)院質(zhì)量咽監(jiān)督檢驗(yàn)檢造疫部門頒發(fā)茫的注冊(cè)登記拴證書(shū)。勸鏈第十七條收國(guó)務(wù)院環(huán)載境保護(hù)行政皇主管部門對(duì)慣加工利用進(jìn)墊口廢五金電稍器、廢電線桶電纜、廢電鋪機(jī)等環(huán)境風(fēng)腫險(xiǎn)較大的固臺(tái)體廢物的企界業(yè)，實(shí)行定泛點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)芬認(rèn)定管理。化管理辦法由同國(guó)務(wù)院環(huán)境順保護(hù)行政主直管部門制定贈(zèng)。膜害第十八條誕國(guó)家鼓勵(lì)恢限制進(jìn)口的貿(mào)固體廢物在軌設(shè)定的進(jìn)口變廢物描“丘圈區(qū)管理分”閥園區(qū)內(nèi)加工甲利用?？具M(jìn)口廢牽物泡“汪圈區(qū)管理荒”卡應(yīng)當(dāng)符合法悼律、法規(guī)和暑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要徐求。進(jìn)口廢踢物牌“青圈區(qū)管理終”喬園區(qū)的建設(shè)鳥(niǎo)規(guī)范和要求叔由國(guó)務(wù)院環(huán)爛境保護(hù)行政滑主管部門會(huì)僵同國(guó)務(wù)院商設(shè)務(wù)主管部門采、國(guó)務(wù)院經(jīng)沸濟(jì)綜合宏觀診調(diào)控部門、榮海關(guān)總署、是國(guó)務(wù)院質(zhì)量版監(jiān)督檢驗(yàn)檢揪疫部門制定款。角公第十九條應(yīng)出口加工厲區(qū)內(nèi)的進(jìn)口仁固體廢物利敲用企業(yè)以加跳工貿(mào)易方式腳進(jìn)口固體廢桶物的，必須演持有固體廢揉物進(jìn)口相關(guān)付許可證。汗出口加需工區(qū)以外的夢(mèng)進(jìn)口固體廢弓物利用企業(yè)而以加工貿(mào)易貝方式進(jìn)口固厘體廢物的，偏必須持有商收務(wù)主管部門懸簽發(fā)的有效否的《加工貿(mào)惡易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)望證》、海關(guān)亭核發(fā)的有效職的加工貿(mào)易糾手冊(cè)（帳冊(cè)雷）和固體廢隸物進(jìn)口相關(guān)惑許可證?；乓约庸ね瀑Q(mào)易方式進(jìn)博口的固體廢岡物或者加工鳴成品因故無(wú)圣法出口需內(nèi)全銷的，加工冒貿(mào)易企業(yè)無(wú)帽須再次申領(lǐng)成固體廢物進(jìn)云口相關(guān)許可衫證；未經(jīng)加證工的原進(jìn)口綢固體廢物僅道限留作本企介業(yè)自用。囑第三章固鑼體廢物進(jìn)口使許可管理樸元第二十條政進(jìn)口列入才限制進(jìn)口目乎錄的固體廢則物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)奮國(guó)務(wù)院環(huán)境榜保護(hù)行政主剪管部門會(huì)同菌國(guó)務(wù)院對(duì)外李貿(mào)易主管部抓門審查許可恐。進(jìn)口列入受自動(dòng)許可進(jìn)注口目錄的固稠體廢物，應(yīng)誼當(dāng)依法辦理堤自動(dòng)許可手綠續(xù)。憐皂第二十一條甜固體廢物費(fèi)進(jìn)口相關(guān)許瓜可證當(dāng)年有薦效。百固體廢繩物進(jìn)口相關(guān)收許可證應(yīng)當(dāng)蔥在有效期內(nèi)橡使用，無(wú)論華是否使用完奮畢逾期均自老行失效。訂固體廢找物進(jìn)口相關(guān)酬許可證因故組在有效期內(nèi)里未使用完的筒，利用企業(yè)呈應(yīng)當(dāng)在有效塔期屆滿30察日前向發(fā)證戒機(jī)關(guān)提出延插期申請(qǐng)。發(fā)吹證機(jī)關(guān)扣除減已使用的數(shù)遼量后，重新譽(yù)簽發(fā)固體廢鎖物進(jìn)口相關(guān)竄許可證，并撇在備注欄中尚注明撐“側(cè)延期使用房”傳和原證證號(hào)盜。故固體廢徹物進(jìn)口相關(guān)學(xué)許可證只能毛延期一次，沃延期最長(zhǎng)不覽超過(guò)60日泄。胃遵第二十二條岸固體廢物凳進(jìn)口相關(guān)許督可證實(shí)行雀“度一證一關(guān)受”津管理。一般州情況下固體抗廢物進(jìn)口相灰關(guān)許可證為虎“偽非一批一證灑”蚊制，如要實(shí)料行沃“缺一批一證抓”諒，應(yīng)當(dāng)同時(shí)重在固體廢物翁進(jìn)口相關(guān)許預(yù)可證備注欄顫內(nèi)打印鉛“椅一批一證辨”種字樣。繳陣“液一證一關(guān)羊”態(tài)指固體廢物哨進(jìn)口相關(guān)許飛可證只能在家一個(gè)海關(guān)報(bào)青關(guān)；烏“望一批一證申”歪指固體廢物司進(jìn)口相關(guān)許榴可證在有效葉期內(nèi)一次報(bào)那關(guān)使用；滾“竭非一批一證妨”歇指固體廢物蕩進(jìn)口相關(guān)許蠶可證在有效恥期內(nèi)可以多番次報(bào)關(guān)使用支，由海關(guān)逐嚇批簽注核減深進(jìn)口數(shù)量，成最后一批進(jìn)佛口時(shí)，允許扯溢裝上限為價(jià)固體廢物進(jìn)輕口相關(guān)許可寇證實(shí)際余額傾的3%，且薦不論是否仍覺(jué)有余額，海孤關(guān)將在簽注睡后留存正本撲存檔?？p迫第二十三條究固體廢物罩進(jìn)口相關(guān)許選可證上載明否的事項(xiàng)發(fā)生暫變化的，利乏用企業(yè)應(yīng)當(dāng)踢按照申請(qǐng)程蜻序重新申請(qǐng)安領(lǐng)取固體廢梯物進(jìn)口相關(guān)敬許可證。樹(shù)發(fā)證機(jī)杠關(guān)受理申請(qǐng)劈后，注銷原壓證，并公告?zhèn)阕N的證書(shū)乎編號(hào)。界鞋第二十四條華進(jìn)口固體屆廢物審批管肢理所需費(fèi)用完，按照國(guó)家膽有關(guān)規(guī)定執(zhí)洗行。描第四章檢突驗(yàn)檢疫與海猜關(guān)手續(xù)瓦否第二十五條磨進(jìn)口固體漸廢物的承運(yùn)氧人在受理承甩運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，臨應(yīng)當(dāng)要求貨和運(yùn)委托人提焰供下列證明疾材料：好（一）額固體廢物進(jìn)睡口相關(guān)許可場(chǎng)證；豎（二）絮進(jìn)口可用作頑原料的固體河廢物國(guó)內(nèi)收陪貨人注冊(cè)登掙記證書(shū)；鉤（三）趴進(jìn)口可用作宰原料的固體沙廢物國(guó)外供橡貨商注冊(cè)登憑記證書(shū)；振（四）口進(jìn)口可用作頸原料的固體趁廢物裝運(yùn)前駁檢驗(yàn)證書(shū)。油限第二十六條翻對(duì)進(jìn)口固翼體廢物，由朋國(guó)務(wù)院質(zhì)量驕監(jiān)督檢驗(yàn)檢籍疫部門指定持的裝運(yùn)前檢山驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施要裝運(yùn)前檢驗(yàn)盯；檢驗(yàn)合格程的，出具裝梅運(yùn)前檢驗(yàn)證勸書(shū)。孝進(jìn)口的籃固體廢物運(yùn)即抵固體廢物錢進(jìn)口相關(guān)許翻可證列明的晚口岸后，國(guó)襖內(nèi)收貨人應(yīng)接當(dāng)持固體廢妖物進(jìn)口相關(guān)左許可證報(bào)檢鑼驗(yàn)檢疫聯(lián)、撇裝運(yùn)前檢驗(yàn)穿證書(shū)以及其鑰他必要單證籃，向口岸出州入境檢驗(yàn)檢拖疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢衰。碼出入境僵檢驗(yàn)檢疫機(jī)騎構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)檢援疫，對(duì)符合泥國(guó)家環(huán)境保傭護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)忽或者相關(guān)技掙術(shù)規(guī)范等強(qiáng)尾制性要求的慕，出具《入姻境貨物通關(guān)敘單》，并備躬注次“悔經(jīng)初步檢驗(yàn)厚檢疫，未發(fā)狂現(xiàn)不符合國(guó)雄家環(huán)境保護(hù)掃控制標(biāo)準(zhǔn)要會(huì)求的物質(zhì)竄”我；對(duì)不符合墓國(guó)家環(huán)境保囑護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)乳或者相關(guān)技田術(shù)規(guī)范等強(qiáng)沃制性要求的栽，出具檢驗(yàn)糊檢疫處理通袍知書(shū)，并及藏時(shí)通知口岸墨海關(guān)和口岸伏所在地省、沖自治區(qū)、直末轄市環(huán)境保砌護(hù)行政主管杜部門。超口岸所撐在地省、自池治區(qū)、直轄名市環(huán)境保護(hù)持行政主管部肉門收到進(jìn)口繭固體廢物檢培驗(yàn)檢疫不合脫格的通知后嗽，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糟通知利用企轎業(yè)所在地省雨、自治區(qū)、逝直轄市環(huán)境艇保護(hù)行政主鞭管部門和國(guó)芽務(wù)院環(huán)境保華護(hù)行政主管柳部門。巷對(duì)于檢踐驗(yàn)結(jié)果不服煌的，申請(qǐng)人萬(wàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)斧出口商品復(fù)嘉驗(yàn)工作的有糧關(guān)規(guī)定申請(qǐng)陽(yáng)復(fù)驗(yàn)。國(guó)務(wù)乘院質(zhì)量監(jiān)督屑檢驗(yàn)檢疫部五門或者出入冰境檢驗(yàn)檢疫帝機(jī)構(gòu)可以根圖據(jù)檢驗(yàn)工作本的實(shí)際情況爐，會(huì)同同級(jí)浩環(huán)境保護(hù)行娃政主管部門稠共同實(shí)施復(fù)鑄驗(yàn)工作。裳番第二十七條脈除另有規(guī)福定外，對(duì)限柿制進(jìn)口類或伏者自動(dòng)許可翻進(jìn)口類可用猴作原料的固扭體廢物，應(yīng)嘆當(dāng)持固體廢醋物進(jìn)口相關(guān)良許可證和出登入境檢驗(yàn)檢芳疫機(jī)構(gòu)出具裝的《入境貨檔物通關(guān)單》餓等有關(guān)單證格向海關(guān)辦理規(guī)進(jìn)口驗(yàn)放手傻續(xù)。便服第二十八言條駝進(jìn)口者對(duì)喜海關(guān)將其所覺(jué)進(jìn)口的貨物暫納入固體廢潔物管理范圍縱不服的，可抹以依法申請(qǐng)?jiān)孕姓?fù)議，向也可以向人方民法院提起藥行政訴訟?？êｊP(guān)懷段疑進(jìn)口貨物貴的收貨人申茶報(bào)的進(jìn)口貨商物為固體廢紅物的，可以惠要求收貨人某送口岸檢驗(yàn)滴檢疫部門進(jìn)塊行固體廢物蒼屬性檢驗(yàn)，亭必要時(shí)，海窗關(guān)可以直接壺送口岸檢驗(yàn)古檢疫部門進(jìn)磁行固體廢物靈屬性檢驗(yàn)，鑰并按照檢驗(yàn)罪結(jié)果處理。猶口岸檢表驗(yàn)檢疫部門子應(yīng)當(dāng)出具檢剛驗(yàn)結(jié)果，并渴注明是否屬顫于固體廢物路。美海關(guān)或雷者收貨人對(duì)胸口岸所在地察檢驗(yàn)檢疫部猴門的檢驗(yàn)結(jié)漂論有異議的旦，國(guó)務(wù)院環(huán)呆境保護(hù)行政垮主管部門會(huì)鞠同海關(guān)總署任、國(guó)務(wù)院質(zhì)誼量監(jiān)督檢驗(yàn)召檢疫部門指抬定專門鑒別滑機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口鵝的貨物、物瘡品是否屬于閣固體廢物和驅(qū)固體廢物類掛別進(jìn)行鑒別社。喚《固體冶廢物鑒別導(dǎo)松則》及有關(guān)父鑒別程序和皇辦法由國(guó)務(wù)狡院環(huán)境保護(hù)婦行政主管部漆門會(huì)同海關(guān)窮總署、國(guó)務(wù)禾院質(zhì)量監(jiān)督六檢驗(yàn)檢疫部招門制定。選檢驗(yàn)或宏者鑒別期間扒，海關(guān)不接仙受企業(yè)擔(dān)保棟放行的申請(qǐng)秩。對(duì)貨物在機(jī)檢驗(yàn)或者鑒眼別期間產(chǎn)生瞇的相關(guān)費(fèi)用戒以及損失，炊由進(jìn)口貨物辛的收貨人自遇行承擔(dān)。腫本條所扶涉進(jìn)口固體億廢物的鑒別認(rèn)，應(yīng)當(dāng)以《喊固體廢物鑒曾別導(dǎo)則》為戶依據(jù)。意共第二十九條水將境外的拾固體廢物進(jìn)甜境傾倒、堆物放、處置的錫，進(jìn)口屬于喝禁止進(jìn)口的遇固體廢物或藏者未經(jīng)許可麗擅自進(jìn)口固功體廢物的，告以及檢驗(yàn)不信合格的進(jìn)口豆固體廢物，吉由口岸海關(guān)猜依法責(zé)令進(jìn)能口者或者承僵運(yùn)人在規(guī)定競(jìng)的期限內(nèi)將命有關(guān)固體廢蛾物原狀退運(yùn)茄至原出口國(guó)扔，進(jìn)口者或就者承運(yùn)人承拘擔(dān)相應(yīng)責(zé)任特和費(fèi)用，并惡不免除其辦蘇理海關(guān)手續(xù)投的義務(wù)，進(jìn)膚口者或者承潮運(yùn)人不得放梁棄有關(guān)固體揮廢物。怕收貨人司無(wú)法確認(rèn)的怖進(jìn)境固體廢癢物，由承運(yùn)夫人向海關(guān)提胸出退運(yùn)申請(qǐng)快或者可以由庭海關(guān)依法責(zé)圾令承運(yùn)人退啞運(yùn)。承運(yùn)人辮承擔(dān)相應(yīng)責(zé)飛任和費(fèi)用，驢并不免除其勿辦理海關(guān)手遷續(xù)的義務(wù)。壽比第三十條采對(duì)當(dāng)事人氧拒不退運(yùn)或盯者超過(guò)3個(gè)盛月不退運(yùn)出參境的固體廢屆物，口岸海刻關(guān)會(huì)同口岸湊出入境檢驗(yàn)捧檢疫機(jī)構(gòu)和設(shè)口岸所在地簡(jiǎn)環(huán)境保護(hù)行嘴政主管部門像對(duì)進(jìn)口者或坡者承運(yùn)人采扣取強(qiáng)制措施雷予以退運(yùn)。懲稠第三十一艱條迷對(duì)確屬無(wú)燥法退運(yùn)出境噸或者海關(guān)決描定不予退運(yùn)狀的固體廢物刷，經(jīng)進(jìn)口者反向口岸海關(guān)班申請(qǐng)（進(jìn)口傾者不明時(shí)由荷承運(yùn)人或者稈負(fù)有連帶責(zé)箭任的第三人個(gè)申請(qǐng)），參肉考就近原則吃，由海關(guān)以矛拍賣或者委原托方式移交俗省、自治區(qū)鴉、直轄市環(huán)萌境保護(hù)行政乳主管部門認(rèn)別定的具有無(wú)走害化利用或掛者處置能力德的單位進(jìn)行澡綜合利用或奶者無(wú)害化處料置，相關(guān)滯粗港費(fèi)用和處悟置費(fèi)用由進(jìn)遞口者承擔(dān)，烈進(jìn)口者不明劫的由承運(yùn)人壁承擔(dān)。長(zhǎng)對(duì)委托節(jié)綜合利用或塊者無(wú)害化處身置扣除處理醒費(fèi)用后產(chǎn)生為的收益，應(yīng)辭當(dāng)由具有無(wú)役害化利用或也者處置能力剪的單位交由村海關(guān)上繳國(guó)率庫(kù)。各級(jí)海升關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)吃，不得拍賣亮國(guó)家禁止進(jìn)盯口的固體廢嚴(yán)物。具體管譽(yù)理辦法由海禁關(guān)總署會(huì)同呈國(guó)務(wù)院環(huán)境根保護(hù)行政主厚管部門另行搶制定。機(jī)棄第三十二條兼海關(guān)應(yīng)當(dāng)鎖將退運(yùn)等后震續(xù)處理情況悉通報(bào)出入境塊檢驗(yàn)檢疫機(jī)論構(gòu)和口岸所悶在地省、自瞇治區(qū)、直轄基市環(huán)境保護(hù)蚊行政主管部多門。?？诎端懺诘厥?、自辯治區(qū)、直轄案市環(huán)境保護(hù)濟(jì)行政主管部講門應(yīng)當(dāng)通知妖進(jìn)口固體廢類物利用企業(yè)省所在地省、玉自治區(qū)、直芝轄市環(huán)境保麻護(hù)行政主管它部門和國(guó)務(wù)快院環(huán)境保護(hù)殿行政主管部爛門。旨出入境效檢驗(yàn)檢疫機(jī)澤構(gòu)和環(huán)境保刷護(hù)行政主管因部門應(yīng)當(dāng)根致?lián)唧w情況俯對(duì)有關(guān)單位棟做出處理。撕第五章監(jiān)防督管理衡盜第三十三條傻進(jìn)口的固樹(shù)體廢物必須格全部由固體膏廢物進(jìn)口相另關(guān)許可證載居明的利用企災(zāi)業(yè)作為原料欠利用。企修第三十四條識(shí)進(jìn)口固體烘廢物利用企捕業(yè)應(yīng)當(dāng)以環(huán)巾境無(wú)害化方樂(lè)式對(duì)進(jìn)口的剃固體廢物進(jìn)碗行加工利用琴。障由海關(guān)矛以拍賣或者返委托方式移母交處理的進(jìn)眼口固體廢物百的利用或者勻處置單位，州必須對(duì)所承倆擔(dān)的進(jìn)口固崗體廢物全部幼進(jìn)行綜合利技用或者無(wú)害候化處置。闖招第三十五條派進(jìn)口固體深廢物利用企栗業(yè)應(yīng)當(dāng)建立傘經(jīng)營(yíng)情況記爭(zhēng)錄簿，如實(shí)愧記載每批進(jìn)拉口固體廢物匹的來(lái)源、種通類、重量或碼者數(shù)量、去琴向，接收、擺拆解、利用此、貯存的時(shí)俗間，運(yùn)輸者代的名稱和聯(lián)栗系方式，進(jìn)略口固體廢物樸加工利用后呆的殘余物種斯類、重量或軋者數(shù)量、去峰向等情況。例經(jīng)營(yíng)記錄簿城及相關(guān)單據(jù)公、影像資料揭等原始憑證舊應(yīng)當(dāng)至少保硬存5年。麥進(jìn)口固音體廢物利用醫(yī)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)飛污染物排放清進(jìn)行日常定黎期監(jiān)測(cè)。監(jiān)兼測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)崇至少保存5傾年。術(shù)進(jìn)口固般體廢物利用肆企業(yè)應(yīng)當(dāng)按跟照國(guó)務(wù)院環(huán)顧境保護(hù)行政來(lái)主管部門的磚規(guī)定，定期路向所在地省政、自治區(qū)、蜻直轄市環(huán)境尚保護(hù)行政主緣管部門報(bào)告覆進(jìn)口固體廢費(fèi)物經(jīng)營(yíng)情況甩和環(huán)境監(jiān)測(cè)嫁情況。省、客自治區(qū)、直糟轄市環(huán)境保顏?zhàn)o(hù)行政主管屬部門匯總后乎報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)觸境保護(hù)行政蠅主管部門。避固體廢澇物的進(jìn)口者掩、代理商、途承運(yùn)人等其汗他經(jīng)營(yíng)單位鑒，應(yīng)當(dāng)記錄品所代理的進(jìn)精口固體廢物森的來(lái)源、種詢類、重量或賀者數(shù)量、去直向等情況，譽(yù)并接受有關(guān)嘩部門的監(jiān)督頃檢查。記錄翁資料及相關(guān)予單據(jù)、影像宜資料等原始途憑證應(yīng)當(dāng)至原少保存3年情。療哈第三十六條捉省、自治臥區(qū)、直轄市崗環(huán)境保護(hù)行奮政主管部門艇應(yīng)當(dāng)組織對(duì)譯進(jìn)口固體廢昆物利用企業(yè)畜進(jìn)行實(shí)地檢競(jìng)查和監(jiān)督性葡監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)有下列情形史之一的，應(yīng)馳當(dāng)在5個(gè)工雁作日內(nèi)報(bào)知皂國(guó)務(wù)院環(huán)境英保護(hù)行政主林管部門：物（一）激隱瞞有關(guān)情察況或者提供悔虛假材料申追請(qǐng)固體廢物喊進(jìn)口相關(guān)許亮可證或者轉(zhuǎn)失讓固體廢物世進(jìn)口相關(guān)許梁可證；岸（二）伸超過(guò)國(guó)家或怕者地方規(guī)定生的污染物排餐放標(biāo)準(zhǔn)，或傘者超過(guò)總量嗚控制指標(biāo)排沿放污染物；基（三）傭?qū)M(jìn)口固體常廢物加工利功用后的殘余語(yǔ)物未進(jìn)行無(wú)攜害化利用或愛(ài)者處置；光（四）積未按規(guī)定報(bào)剃告進(jìn)口固體芬廢物經(jīng)營(yíng)情唇?jīng)r和環(huán)境監(jiān)稿測(cè)情況，或托者在報(bào)告時(shí)好弄虛作假。州國(guó)務(wù)院飽環(huán)境保護(hù)行楊政主管部門泳和省、自治診區(qū)、直轄市塵環(huán)境保護(hù)行誤政主管部門沙應(yīng)當(dāng)將有關(guān)輕情況記錄存答檔，作為審足批固體廢物聚進(jìn)口相關(guān)許譽(yù)可證的依據(jù)卷。救各級(jí)環(huán)所境保護(hù)行政桌主管部門、童商務(wù)主管部裝門、經(jīng)濟(jì)綜圖合宏觀調(diào)控捧部門、海關(guān)廊、出入境檢愛(ài)驗(yàn)檢疫部門撕，有權(quán)依據(jù)磨各自的職責(zé)蹦對(duì)與進(jìn)口固饅體廢物有關(guān)痕的單位進(jìn)行勢(shì)監(jiān)督檢查。指被檢查全的單位應(yīng)當(dāng)旨如實(shí)反映情節(jié)況，提供必超要的材料。讓檢查機(jī)關(guān)應(yīng)量當(dāng)為被檢查慌的單位保守謀技術(shù)秘密和叔業(yè)務(wù)秘密。尸檢查機(jī)社關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)太檢查時(shí)，可窮以采取現(xiàn)場(chǎng)插監(jiān)測(cè)、采集單樣品、查閱驅(qū)或者復(fù)制相事關(guān)資料等措韻施。束檢查人害員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)芹檢查，應(yīng)當(dāng)踐出示證件。課第六章海獎(jiǎng)關(guān)特殊監(jiān)管課區(qū)域和場(chǎng)所眉的特別規(guī)定遺右第三十七條碧固體廢物苗從境外進(jìn)入押海關(guān)特殊監(jiān)啊管區(qū)域和場(chǎng)只所時(shí)，有關(guān)誤單位應(yīng)當(dāng)申琴領(lǐng)固體廢物驕進(jìn)口相關(guān)許針可證，并申誠(chéng)請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫沙。固體廢物封從海關(guān)特殊捉監(jiān)管區(qū)域和突場(chǎng)所進(jìn)口到悲境內(nèi)區(qū)外或緩者在海關(guān)特群殊監(jiān)管區(qū)域雹和場(chǎng)所之間霞進(jìn)出的，無(wú)該需辦理固體誦廢物進(jìn)口相扭關(guān)許可證。夏芝第三十八條汪海關(guān)特殊瘡監(jiān)管區(qū)域和蘿場(chǎng)所內(nèi)單位豎不得以轉(zhuǎn)口框貨物為名存真放進(jìn)口固體濁廢物。爬抵第三十九條溝海關(guān)特殊榮監(jiān)管區(qū)域和倍場(chǎng)所內(nèi)單位星產(chǎn)生的未復(fù)環(huán)運(yùn)出境的殘析次品、廢品孫、邊角料、刊受災(zāi)貨物等鴉，如屬于限掘制進(jìn)口或者意自動(dòng)許可進(jìn)袍口的固體廢冠物，其在境桌內(nèi)與海關(guān)特個(gè)殊監(jiān)管區(qū)域逗和場(chǎng)所之間您進(jìn)出，或者芬在海關(guān)特殊犧監(jiān)管區(qū)域和柳場(chǎng)所之間進(jìn)奏出，免于提藝交固體廢物柱進(jìn)口相關(guān)許淡可證。出入艙境檢驗(yàn)檢疫粥機(jī)構(gòu)不實(shí)施包檢驗(yàn)。帆澆第四十條琴海關(guān)特殊京監(jiān)管區(qū)域和示場(chǎng)所內(nèi)單位焦產(chǎn)生的未復(fù)道運(yùn)出境的殘量次品、廢品賠、邊角料、毛受災(zāi)貨物等擦，如屬于禁聞止進(jìn)口的固撫體廢物，需腎出區(qū)進(jìn)行利捷用或者處置停的，應(yīng)當(dāng)由蒸產(chǎn)生單位或合者收集單位孔向海關(guān)特殊禾監(jiān)管區(qū)域和也場(chǎng)所行政管旗理部門和所油在地設(shè)區(qū)的攏市級(jí)環(huán)境保梢護(hù)行政主管縱部門提出申汽請(qǐng)，并提交專如下申請(qǐng)材主料：奶（一）竟轉(zhuǎn)移固體廢與物出區(qū)申請(qǐng)場(chǎng)書(shū)；駝（二）纖申請(qǐng)單位和勉接收單位簽且訂的合同；餡（三）灰接收單位的應(yīng)經(jīng)年檢合格武的營(yíng)業(yè)執(zhí)照況；泥（四）老擬轉(zhuǎn)移的區(qū)逢內(nèi)固體廢物透的產(chǎn)生過(guò)程杯及工藝、成韻分分析報(bào)告沿、物理化學(xué)曉性質(zhì)登記表蛾；戶（五）頂接收單位利由用或者處置腹廢物方式的棕說(shuō)明，包括跨廢物利用或娃者處置設(shè)施尾的地點(diǎn)、類噸型、處理能背力及利用或農(nóng)者處置過(guò)程妖中產(chǎn)生的廢撿氣、廢水、灶廢渣的處理陸方法等的介疑紹資料；太（六）源證明接收單嶼位能對(duì)區(qū)內(nèi)孔固體廢物以兆環(huán)境無(wú)害化瀉方式進(jìn)行利桿用或者處置榨的材料；出厲區(qū)廢物是危濱險(xiǎn)廢物的，瞇須提供接收進(jìn)單位所持的豪《危險(xiǎn)廢物釀經(jīng)營(yíng)許可證虹》復(fù)印件，技并加蓋接收棋單位章。嘆亭第四十一條瞧海關(guān)特殊撒監(jiān)管區(qū)域和伯場(chǎng)所行政管領(lǐng)理部門和所義在地設(shè)區(qū)的屯市級(jí)環(huán)境保膝護(hù)行政主管夕部門受理出纖區(qū)申請(qǐng)后，盾作出準(zhǔn)予或痛者不準(zhǔn)予出駝區(qū)的決定，龍批準(zhǔn)文件有笨效期1年。殃出入境山檢驗(yàn)檢疫機(jī)況構(gòu)憑海關(guān)特蒼殊監(jiān)管區(qū)域傻和場(chǎng)所行政川管理部門和壯所在地設(shè)區(qū)隆的市級(jí)環(huán)境鏡保護(hù)行政主爐管部門批準(zhǔn)盯文件辦理通業(yè)關(guān)單，并對(duì)巴固體廢物免稿于實(shí)施檢驗(yàn)服。海關(guān)憑海追關(guān)特殊監(jiān)管爸區(qū)域和場(chǎng)所緊行政管理部銜門和所在地虹設(shè)區(qū)的市級(jí)買環(huán)境保護(hù)行丟政主管部門炊批準(zhǔn)文件按娃規(guī)定辦理有愉關(guān)手續(xù)。風(fēng)箏第四十二條干海關(guān)特殊墊監(jiān)管區(qū)域和渡場(chǎng)所內(nèi)單位些產(chǎn)生的固體辰廢物，出區(qū)脾跨省轉(zhuǎn)移、漁貯存、處置淘的，須按照須《中華人民苦共和國(guó)固體抵廢物污染環(huán)梨境防治法》鮮第二十三條芒的規(guī)定向有涼關(guān)省、自治雕區(qū)、直轄市尋環(huán)境保護(hù)行溪政主管部門震提出申請(qǐng)?？趾ｊP(guān)特聽(tīng)殊監(jiān)管區(qū)域據(jù)和場(chǎng)所內(nèi)單廟位產(chǎn)生的固飲體廢物屬于造危險(xiǎn)廢物或陰者廢棄電器勝電子產(chǎn)品的稍，出區(qū)時(shí)須池依法執(zhí)行危判險(xiǎn)廢物管理頂或者廢棄電援器電子產(chǎn)品霉管理的有關(guān)障制度。倡第七章罰總則禽寬第四十三條損違反本辦尺法規(guī)定，將到中華人民共勞和國(guó)境外的償固體廢物進(jìn)掃境傾倒、堆馳放、處置，動(dòng)進(jìn)口屬于禁漏止進(jìn)口的固暢體廢物或者浸未經(jīng)許可擅錄自進(jìn)口限制撐進(jìn)口的固體分廢物，或者定以原料利用論為名進(jìn)口不凍能用作原料森的固體廢物文的，由海關(guān)燙依據(jù)《中華滴人民共和國(guó)竭固體廢物污桿染環(huán)境防治悄法》第七十章八條的規(guī)定婆追究法律責(zé)庸任，并可以郵由發(fā)證機(jī)關(guān)柏撤銷其固體佩廢物進(jìn)口相粒關(guān)許可證。臟違反本歡辦法規(guī)定，免以進(jìn)口固體纖廢物名義經(jīng)魔中華人民共痛和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)曲移危險(xiǎn)廢物瑞的，由海關(guān)睡依據(jù)《中華崗人民共和國(guó)方固體廢物污案染環(huán)境防治內(nèi)法》第七十巡九條的規(guī)定肌追究法律責(zé)帽任，并可以明由發(fā)證機(jī)關(guān)艙撤銷其固體睜廢物進(jìn)口相貢關(guān)許可證。鳴違反本旨辦法規(guī)定，純走私進(jìn)口固食體廢物的，歷由海關(guān)按照造有關(guān)法律、仆行政法規(guī)的杰規(guī)定進(jìn)行處幫罰；構(gòu)成犯乳罪的，依法僵追究刑事責(zé)寫任。阿翻第四十四條肢對(duì)已經(jīng)非粗法入境的固照體廢物，按秧照《中華人渴民共和國(guó)固酒體廢物污染歸環(huán)境防治法溉》第八十條溫的規(guī)定進(jìn)行床處理。守拐第四十五條帳違反本辦符法規(guī)定，轉(zhuǎn)匹讓固體廢物委進(jìn)口相關(guān)許惠可證的，由蟲(chóng)發(fā)證機(jī)關(guān)撤桿銷其固體廢腹物進(jìn)口相關(guān)雕許可證；構(gòu)具成犯罪的，男依法追究刑控事責(zé)任。慰售第四十六條愈以欺騙、披賄賂等不正悟當(dāng)手段取得和固體廢物進(jìn)妻口相關(guān)許可慚證的，依據(jù)紗《中華人民也共和國(guó)行政烈許可法》的騰規(guī)定，由發(fā)罪證機(jī)關(guān)撤銷具其固體廢物炸進(jìn)口相關(guān)許慶可證；構(gòu)成驕犯罪的，依騎法追究刑事叉責(zé)任。片魄第四十七條滅違反本辦貌法規(guī)定，對(duì)挎進(jìn)口固體廢步物加工利用忘后的殘余物壤