農(nóng)村保潔服務(wù)投標(biāo)方案

（二）臺風(fēng)災(zāi)害后垃圾清理組人員、設(shè)備、作業(yè)時間安排表組別人員設(shè)備備注1、2、3組（0：00-8：00）司機(jī)3人密閉式垃圾收集車（操作方便，車型比較小巧，在內(nèi)街里面行駛便利）垃圾清理工具（含掃把、鐵鏟、垃圾斗等）垃圾收集車駕駛員，負(fù)責(zé)安全駕駛工作，必要時協(xié)助跟車工工作跟車工9人負(fù)責(zé)垃圾清理及裝車3、4、5組（8：00-16：00）司機(jī)3人垃圾收集車駕駛員，負(fù)責(zé)安全駕駛工作，必要時協(xié)助跟車工工作跟車工9人負(fù)責(zé)垃圾清理及裝車6、7、8組（16：00-24：00）司機(jī)3人垃圾收集車駕駛員，負(fù)責(zé)安全駕駛工作，必要時協(xié)助跟車工工作跟車工9人負(fù)責(zé)垃圾清理及裝車四、暴雨天氣的應(yīng)急預(yù)案暴雨是氣象災(zāi)害中最嚴(yán)重、最常發(fā)生的災(zāi)害之一，往往容易造成洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致工程失事、提防潰決和農(nóng)作物被淹等，導(dǎo)致人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。XX市是暴雨多發(fā)農(nóng)村，針對暴雨的應(yīng)急預(yù)案必不可少，我司成立自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組織從容有序應(yīng)對。并提供以下措施方案實際參考。（一）關(guān)注天氣情況，有計劃的進(jìn)行暴雨應(yīng)急準(zhǔn)備工作了解預(yù)報暴雨的地點、范圍、強(qiáng)度等，對于更好地做好防汛準(zhǔn)備工作，減輕災(zāi)害造成的損失是至關(guān)重要的。暴雨多發(fā)季節(jié)，項目部要做好監(jiān)測工作，力求第一時間了解情況，并對相關(guān)工作作出部署，啟動應(yīng)急準(zhǔn)備工作。暴雨預(yù)警信號暴雨預(yù)警信號信號含義信號含義防御指南防御指南12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作；2.學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措旋，保證學(xué)生和幼兒安全；3.駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4.檢查農(nóng)村、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，做好排澇準(zhǔn)備。6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨工作；2.交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路況在強(qiáng)降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導(dǎo)；3.切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險地帶人員和危房村民到安全場所避雨；4.檢查農(nóng)村、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急工作；2.切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)；3.處于危險地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，采取專門措施保護(hù)已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全；4.做好農(nóng)村、農(nóng)田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險工作；2.停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；3.做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險工作。（二）應(yīng)急工作重點在于及時響應(yīng)，排除農(nóng)村積水隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市中建設(shè)越來越多的高樓大廈、柏油馬路、農(nóng)村廣場、停車場等，失去的裸露土地越來越少，一旦下起雨來，雨水很難滲入地下。遇到大雨、暴雨，雨水來不及通過下水道流走，就形成徑流，匯積成了積水，特別是在市區(qū)內(nèi)地勢比較低的地區(qū)，甚至有的路段下水道口被垃圾堵塞，導(dǎo)致地面排水不暢，造成嚴(yán)重積水。強(qiáng)大暴雨中，應(yīng)停止所有環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)，以免造成人員傷亡，項目經(jīng)理從全局把握，調(diào)配工人及時清理下水道口，確保路面排水通暢。1.保潔員做好雨中白色污染撿拾工作，在雨后進(jìn)行非法張貼小廣告及落葉的清理工作，及時將路面積水推開，并及時將果皮箱、三輪車等擦拭干凈，迅速恢復(fù)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。2.雨后及時進(jìn)行路牙清掃，有砂石泥土遺存的路面要及時進(jìn)行沖刷作業(yè)，迅速恢復(fù)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。3.垃圾消納作業(yè)要充分發(fā)揮“雨污分流系統(tǒng)”作用，最大限度減少滲瀝液產(chǎn)生，及時將收集的雨水抽運(yùn)干凈4.遇有較大范圍降雨，可能影響市民正常出行時，啟動環(huán)境衛(wèi)生保障橙色預(yù)警，注意清理路邊雨水口上覆蓋的雜物，保證下水通暢，在雨后進(jìn)行非法張貼小廣告及落葉的清理工作，及時將路面積水推開，并及時將果皮箱、三輪車等擦拭干凈，迅速恢復(fù)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。5.遇有大范圍持續(xù)性降雨，保潔員要注意清理路邊雨水口上覆蓋的雜物，保持下水暢通。在雨后進(jìn)行非法張貼小廣告及落葉的清理工作，及時將路面積水推開，并及時將果皮箱、三輪車等擦拭干凈，迅速恢復(fù)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，魚油下水堵塞等特殊情況發(fā)生，及時上報協(xié)調(diào)解決。（三）環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛暴雨天氣行車安全暴雨中行車，能見度下降，地面濕滑，有時還有雷電大風(fēng)等劇烈天氣，這是就應(yīng)：1.打開汽車小燈，握好方向盤，小心駕駛，注意行人，低速行駛，慎用制動。因輪胎附著系數(shù)低，制動距離會更長，極易出事。2.特大暴雨時，千萬不要冒險行駛，應(yīng)選擇較高的安全地帶停車。4.不熟悉的路況，不了解積水深度，不要輕易地讓汽車涉水。5.千萬不能急加速，這樣飛濺的雨水容易被進(jìn)氣管吸入，造成損傷。應(yīng)盡量放慢車速，小油門謹(jǐn)慎前行。6.打雷時，要關(guān)好門窗，呆在車內(nèi)。7.如不小心車子進(jìn)水熄火后，千萬不能再啟動，否則發(fā)動機(jī)將“報銷”。8.如緊急需出車，遇有暴雨必須行駛，則應(yīng)采取必要的防護(hù)措施；先將空氣濾清器拆下或?qū)⑦M(jìn)氣軟管抬高，或?qū)⑴艢夤苡孟鹉z軟管接高。使汽車的進(jìn)、排氣口盡量遠(yuǎn)離水面，減少發(fā)動機(jī)進(jìn)水的可能性。9.行車時，應(yīng)盡量躲避堆放來車行駛時所擁起的水浪，必要時可停車讓對方先同通。五、低溫天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案1.XX市的冬季除有大霧天氣外基本沒有冰雪，由于大霧天氣能見度較低，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛清晨行駛需打開霧燈并且慢行。2.冬季垃圾運(yùn)輸作業(yè)，由于露天作業(yè)，要求作業(yè)人員做好防寒防凍工作，最好穿防風(fēng)衣和戴保暖手套，以免凍傷。3.后勤部多備熱開水、姜湯等御寒食品，儲備豬狗的御寒用品和藥物。4.合理調(diào)整作業(yè)時間及車輛作業(yè)安排，多用車輛作業(yè)，減小人工勞動強(qiáng)度。5.為有效的保護(hù)垃圾運(yùn)輸作業(yè)車輛，車輛清晨作業(yè)前必須打火啟動10分鐘，讓發(fā)動機(jī)充分磨合預(yù)熱，氣缸壓力達(dá)到要求才能上路作業(yè)6.加強(qiáng)對車輛等設(shè)備設(shè)施的檢查，確保性能良好，安全可靠7.由于冬季早晨霧大，能見度第，垃圾運(yùn)輸車輛要打開高亮度LED警示燈，作業(yè)人員穿戴反光衣，并設(shè)安全警示標(biāo)志，確保人身安全。六、冰雪應(yīng)急處置方案（一）機(jī)具設(shè)備保養(yǎng)及人員調(diào)動措施項目管理部門要充分考慮雪天道路交通實際情況的影響，接到降雪預(yù)報（10分鐘內(nèi)），做好除雪作業(yè)各項準(zhǔn)備工作。1.當(dāng)溫度降至0℃之前，提前給各工作車輛做好防凍液，每輛車都準(zhǔn)備好防滑鏈。2.車輛出發(fā)工作前必須先發(fā)動預(yù)熱。3.因冰雪天氣無法正常出班的工作人員調(diào)動到應(yīng)急抗雪機(jī)動小組24小時待命。4.做好人員抗冰雪準(zhǔn)備，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具，確保作業(yè)工具能第一時間發(fā)到員工手中，并掌握好作業(yè)的時間，能在第一時間進(jìn)行破冰、除雪作業(yè)。（二）清除冰雪方案1.清雪措施當(dāng)天氣低于零度，但降雪量不大（降雪發(fā)生后1小時之內(nèi)），少量積雪時，動用掃雪機(jī)，對道路主干道上的積雪進(jìn)行循環(huán)清掃，并通過巡查人員的巡查結(jié)果及時向公司反映情況。2.融雪措施當(dāng)氣溫等于-3℃，降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化時，我公司將派出設(shè)備前往主要道路和重要路段實施熱水噴灑作業(yè)，防止降雪過程中道路積雪結(jié)冰。夜間降雪時，主要道路和重點地段熱水噴灑作業(yè)在次日7時前完成；其他道路在7：30前完成清除作業(yè)。熱水噴灑作業(yè)同時，應(yīng)急隊伍趁著熱水的力量，全力清除道路的結(jié)冰，以最快的速度清除道路積雪和路面冰塊。嚴(yán)禁使用工業(yè)鹽、融雪劑等對環(huán)境及道路橋梁等設(shè)施有負(fù)面影響的物品清除冰雪。3.大面積清雪措施在降雪停止后1小時內(nèi)，組織清掃人員到達(dá)管轄區(qū)域內(nèi)各主干道和重要地段（如橋梁、斜坡、十字路口等）實施清雪除冰作業(yè)，清雪時2-3位環(huán)衛(wèi)工人為一個作業(yè)小組，有組織地進(jìn)行清雪。主要道路清雪采用機(jī)械化作業(yè)為主，利用推雪鏟、掃雪機(jī)、高壓沖洗車、灑水車將快車道積雪沖至道路兩邊；人行道清雪作業(yè)以人工清雪為主，清出一米左右的道路。清雪范圍均含兩側(cè)人行道，清雪過程中，不得將雨水井堵住，保持雪水暢通排入市政管網(wǎng)。在不影響交通的情況下，將雪堆積在側(cè)石邊，不得往道路中央灑雪。同時收集路面信息，及時并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。德國哈高掃雪車大型組裝式掃雪車4.冬季橋面結(jié)冰除冰措施傳統(tǒng)方式解決橋面結(jié)冰采用的是融冰劑和人力鏟除，作業(yè)速度慢、成本高、難度大、效果不理想，有污染。融冰劑工業(yè)鹽的主要成分是亞硝酸納、氯化鈣和氯化鎂等。工業(yè)用鹽之所以能融化冰雪，主要基于如下化學(xué)原理：低冰點：正常情況下，當(dāng)氣溫為0℃時水即結(jié)冰，但鹽溶液冰點很低，20%%的鹽溶液可使路面冰點降到－16℃，故適當(dāng)給冰雪路面上撒些鹽，即使后半夜溫度再低些，被鹽消融了的冰雪仍不會凍結(jié)，并以液態(tài)流向路邊。這是鹽能除冰的主要原理。吸潮性：鹽有很強(qiáng)的吸潮性，當(dāng)鹽撒到路面上后，由于空氣濕度大，鹽立即吸潮消融，并和冰雪充分接觸。滲透性：1%的鹽溶液能產(chǎn)生6.1個大氣壓的滲透壓，故消融了的冰雪相互滲透，使凍結(jié)在路面上的冰雪逐漸松動、融化。但是，大量使用工業(yè)鹽會污染土壤、地下水和地表水，破壞農(nóng)村道路等。（1）對道路環(huán)境和綠化的破壞道路中央分隔帶的土層較薄，所種植的綠化植物的立地條件較差，使用工業(yè)鹽時，大量含有氯離子的雪水滲入植物的根部，形成反滲透，大量吸收植物體內(nèi)的水分，導(dǎo)致植物失水，葉面枯黃，進(jìn)而導(dǎo)致植物死亡；同時，大量含有鹽和融雪劑的積雪清理到邊坡上，融化后流入邊溝和農(nóng)田，使沿線兩側(cè)土壤鹽堿化，滲入地下污染地下水。（2）對結(jié)構(gòu)物的破壞

撒鹽化雪對公路橋梁有一定影響，因鹽中的氯化物能侵蝕鋼筋混凝土構(gòu)筑物。工業(yè)鹽中大量的氯離子等酸性離子隨鹽水滲入混凝土后與鋼筋中的鐵發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，加速鐵的銹蝕膨脹，導(dǎo)致保護(hù)層剝落。且由于鋼材截面的減小，致使結(jié)構(gòu)物承載力降低，進(jìn)而導(dǎo)致橋梁出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞。另外，一般凈水結(jié)冰后的膨脹率為10％左右，而含有大量鹽份的水結(jié)冰后的膨脹率可高達(dá)25％，這也是大量使用工業(yè)鹽后混凝土路面出現(xiàn)損壞的重要因素之一。（3）對河流、土壤等的影響鹽融化了冰雪之后，鹽水被雨水沖涮到農(nóng)田、河道中，隨雪水流動，所到之處，過多的鹽含量會改變土壤和溪流中的化學(xué)物質(zhì)，結(jié)果導(dǎo)致土壤失去礦物質(zhì)，可能導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，同時人為造成的咸度增高，將影響河流水生動植物生成、生長等。進(jìn)而可能會導(dǎo)致水中酸度的增加，引起酸雨。此外，研究還發(fā)現(xiàn)，公路上的鹽滲入泥土中后，能夠?qū)淠局滤?。?dāng)然，鹽的破壞力絕不僅僅只是這些，除了植物外，還會給鳥類、魚類等動物帶來不利影響，它甚至還能改變距離公路非常遠(yuǎn)的水中的化學(xué)物質(zhì)，而這種影響可能會順著水流一直延伸到整個流域。針對橋面結(jié)冰難題我公司有特殊的作業(yè)方式。示意圖如下：作業(yè)優(yōu)勢：1.機(jī)械化很大程度上代替了傳統(tǒng)的人力作業(yè)，降低了作業(yè)難度和強(qiáng)度；2.成本低。提前和熱力廠洽談好，利用熱力廠的熱水，不需要使用昂貴的融冰劑；3.環(huán)保無污染。熱力廠的熱水在融化冰塊后流入河道或地表，不會帶來環(huán)境污染；4.效果好。灑水車將熱水撒到冰面融化冰塊，人力再鏟除推到河里，速度快，效率高。第六節(jié)節(jié)假日應(yīng)急處置方案一、節(jié)假日前人員準(zhǔn)備在節(jié)假日（例如春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等）到來之前，項目負(fù)責(zé)人做好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作。首先，增加保潔工人數(shù)量，適當(dāng)延長環(huán)衛(wèi)保潔時間，編制出每一個保潔工人的上下班時間和責(zé)任區(qū)域，責(zé)任落實到每個人。二、節(jié)假日前設(shè)備籌備在節(jié)假日到來前半月，增加垃圾運(yùn)輸車輛和保潔清掃工具數(shù)量，保證充足有效的器械設(shè)備。同時，在節(jié)假日到來前一周，項目負(fù)責(zé)人做到每天晚上徹底檢查一次環(huán)衛(wèi)器械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞的立即修繕和補(bǔ)充購置。三、春節(jié)特殊時期工作開展春節(jié)期間，煙花爆竹燃放后的殘留物是環(huán)衛(wèi)清潔的重要任務(wù)。要求環(huán)衛(wèi)人員按照編制的工作時間和負(fù)責(zé)區(qū)域，在自己負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)做到隨臟隨掃，保質(zhì)保量完成保潔任務(wù)，為村民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。四、節(jié)假日后的清理在節(jié)假日的每一天晚上，項目負(fù)責(zé)人帶來應(yīng)急小組所有人員對整個項目所有路段進(jìn)行清查，保證每天早晨都給市民良好的農(nóng)村面貌。第七節(jié)其他應(yīng)急方案一、人員意外傷害處置預(yù)案（一）平時準(zhǔn)備工作1.組織小組成員學(xué)習(xí)搶修、急救、護(hù)理的基本知識；2.儲備救援所需要的藥物、材料等物資。（二）事發(fā)期間1.事發(fā)后在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理；2.立即上報安全作業(yè)事故的有關(guān)消息；3.在事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行人員的疏散和搶救，作業(yè)物資的保護(hù)和轉(zhuǎn)移4.做好現(xiàn)場保護(hù)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查；5.組織保潔人員維持正常的保潔作業(yè)工作。（三）事發(fā)過后1.及時恢復(fù)保潔作業(yè)，做好善后工作；2.總結(jié)教訓(xùn)，處理責(zé)任人。二、人員糾紛應(yīng)急處置預(yù)案環(huán)衛(wèi)事業(yè)面向社會，環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)社會，在服務(wù)過程中可能會與群眾產(chǎn)生一些誤會或服務(wù)不到位的情況，從而產(chǎn)生一些糾紛。遇到糾紛情況，項目經(jīng)理或項目管理員于10?15分鐘內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場，處理解決糾紛。（一）可能出現(xiàn)的糾紛及預(yù)防措施1.糾紛包括：（1）外部糾紛，環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)時與社會其他人員發(fā)生意外引發(fā)的矛盾：（2）內(nèi)部糾紛，主要是勞資糾紛和管理人員與作業(yè)人員的糾紛。2.糾紛處理措施糾紛類型糾紛內(nèi)容采取措施外部糾紛環(huán)衛(wèi)車輛的交通事故1.按法律法規(guī)處理、賠償。2.事后對行車安全進(jìn)行再教育。3.我公司駕駛員負(fù)主要責(zé)任的，進(jìn)行處罰及教育，嚴(yán)重的開除處理。劃傷車輛或其他損失1.按條款處理。2.向受損方道歉，并賠償。3.查詢原因，作業(yè)規(guī)范的再教育或作業(yè)規(guī)范的修訂。阻止不文明現(xiàn)象發(fā)生糾紛、甚至打架斗毆1.管理員立即趕往現(xiàn)場，了解情況。2.緩和當(dāng)事人態(tài)度，對待每位市民要像業(yè)主那樣，承認(rèn)失職。3.如造成損失，進(jìn)行賠償工作。4.對員工阻止不文明現(xiàn)象的行為進(jìn)行肯定，引導(dǎo)其使用正確的辦法進(jìn)行勸導(dǎo)。5.對行為沖動，造成嚴(yán)重后果的予以開除處理，并對作業(yè)隊伍進(jìn)行