全國(guó)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)講義工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理

工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理12為什么要研究風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)的存在

⑴人類發(fā)展的歷史說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)存在。⑵經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)存在。⑶現(xiàn)在講風(fēng)險(xiǎn)并不是過(guò)去不存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)是一直存在的。2.形勢(shì)的需要

⑴經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的形勢(shì)需要⑵加入WTO以后形勢(shì)的需要3.項(xiàng)目管理的需要

3風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中的地位與作用

Integration綜合（整合職能）基本職能Scope范圍Time時(shí)間Cost費(fèi)用Quality質(zhì)量Risk風(fēng)險(xiǎn)Communication溝通支撐職能HR人力資源Procurement采購(gòu)4

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理過(guò)程關(guān)系過(guò)程組知識(shí)領(lǐng)域項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理啟動(dòng)策劃（計(jì)劃）實(shí)施(執(zhí)行)控制收尾1風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3定性風(fēng)險(xiǎn)分析4定量風(fēng)險(xiǎn)分析5風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)6風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控5一.風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理概述

㈠風(fēng)險(xiǎn)概念的演變過(guò)程時(shí)間學(xué)者論點(diǎn)19世紀(jì)西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家收益與風(fēng)險(xiǎn)并存，風(fēng)險(xiǎn)是代價(jià)，收益是回報(bào)20世紀(jì)初美.H.A.Werete①是客觀存在②具有不確定性20世紀(jì)20年代美.F.H.Net①是可測(cè)定的不確定性②存在統(tǒng)計(jì)規(guī)律20世紀(jì)60年代美.C.A.Willams不確定性是風(fēng)險(xiǎn)分析者主觀的判斷20世紀(jì)80年代日.武井勛①不確定性②客觀存在③可以被測(cè)量綜合八九十年代：①是一種可測(cè)定的有威脅的不確定性；②是實(shí)際后果偏離預(yù)想有利結(jié)果的可能性；③是一種可確定的不確定性，既是威脅也可能帶來(lái)機(jī)會(huì)。6（二）風(fēng)險(xiǎn)的定義《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》：可能發(fā)生的危險(xiǎn)

《朗文詞典》：Risk——Thepossibilitythatsomethingbadunpleasantordangerousmayhappen.——意外傷害或危險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

（PMI）（PMBOK）：不確定性事件或狀態(tài)，它的發(fā)生會(huì)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)生積極的或消極的影響。7（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

1、（PMI）定義：是項(xiàng)目管理的一個(gè)子集，包括用以識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所需要的過(guò)程。由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控構(gòu)成。

2、目標(biāo)：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析，并以此為基礎(chǔ)，合理使用多種方法和手段，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范與控制，采取主動(dòng)行動(dòng)，創(chuàng)造條件，盡量擴(kuò)大有利結(jié)果（機(jī)會(huì)），妥善處理不利后果（威脅），以最少的成本，保證安全，可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。83.組織風(fēng)險(xiǎn)管理組織是指，為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)而建立的組織系統(tǒng)。如何設(shè)立，采取何種方式，包括那些內(nèi)容，取決合同性質(zhì)、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況以及工程公司在項(xiàng)目管理方面的機(jī)制與要求。國(guó)外，在大型企業(yè)（工程公司）中有一套包括安全、損失預(yù)防（風(fēng)險(xiǎn)防范與控制），保險(xiǎn)及索賠管理在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，可供借鑒。9

國(guó)外企業(yè)（工程公司）風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

建議的國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理組織

風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理保險(xiǎn)負(fù)責(zé)人安全、損失預(yù)防負(fù)責(zé)人索賠負(fù)責(zé)人保險(xiǎn)專職人員安全工程師職業(yè)衛(wèi)生工程師損失預(yù)防工程師索賠專職人員風(fēng)險(xiǎn)管理工程師風(fēng)險(xiǎn)管理保險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)分析師104.職責(zé)

由于風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的各個(gè)階段、各個(gè)方面，因此項(xiàng)目管理組織成員都負(fù)有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，而項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理全面負(fù)責(zé)。為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，建議對(duì)較大型或較重要的項(xiàng)目，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理專職人員（風(fēng)險(xiǎn)管理工程師），具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理的組織與協(xié)調(diào)事宜。三、工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的程序，內(nèi)容，方法與技術(shù)（一）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的程序風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制定性風(fēng)險(xiǎn)分析定量風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目初始階段項(xiàng)目控制階段（二）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容1、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是一份說(shuō)明對(duì)項(xiàng)目如何組織與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的文件。。11風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制（1）輸入（依據(jù)）①事業(yè)環(huán)境因素——項(xiàng)目干系人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受度②組織過(guò)程資產(chǎn)——企業(yè)已有的風(fēng)險(xiǎn)分析方法和應(yīng)對(duì)措施③明確的崗位職責(zé)——風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)責(zé)任人職責(zé)和授權(quán)④項(xiàng)目范圍說(shuō)明書——項(xiàng)目范圍，制約因素及初步工作分解結(jié)構(gòu)⑤項(xiàng)目管理計(jì)劃——項(xiàng)目進(jìn)度，費(fèi)用，質(zhì)量，資源等計(jì)劃

（2）工具和技術(shù)（方法）計(jì)劃會(huì)議（3）輸出（成果）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃1213風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃主要內(nèi)容（1）確定本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，范圍，組織，職責(zé)與權(quán)限，負(fù)責(zé)人(2）項(xiàng)目特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)。（3）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析的方法，工具。（4）風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。（5）風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的標(biāo)準(zhǔn)與解釋（6）風(fēng)險(xiǎn)管理所需資源和費(fèi)用估算。（7）單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃”的內(nèi)容與格式。（8）有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤紀(jì)錄的要求。

2、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別RiskIdentification

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理必須先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。（PMI）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所下的定義是：判斷哪些風(fēng)險(xiǎn)有可能影響到本項(xiàng)目并紀(jì)錄特征的過(guò)程。142、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（1）輸入（依據(jù)）①風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃②項(xiàng)目計(jì)劃的輸出（進(jìn)度、費(fèi)用、資源、采購(gòu)等計(jì)劃）③項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的假設(shè)、預(yù)測(cè)和評(píng)估報(bào)告④項(xiàng)目文檔和歷史信息

⑤事業(yè)環(huán)境因素，組織過(guò)程資產(chǎn)，項(xiàng)目范圍說(shuō)明書（2）工具和技術(shù)（方法）①核對(duì)表②信息收集技術(shù)——專家評(píng)定法（德爾菲法）③圖解技術(shù)——風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖（3）輸出（成果）風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)—詳細(xì)紀(jì)錄所有已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，包括名稱，類別，原因，發(fā)生的頻率，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響，提出的應(yīng)對(duì)措施，負(fù)責(zé)人和當(dāng)前狀態(tài)等（風(fēng)險(xiǎn)一覽表或風(fēng)險(xiǎn)清單）

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2、工程項(xiàng)目常用的方法是：核對(duì)表、專家評(píng)定法，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別核對(duì)表checklist通常根據(jù)過(guò)去已有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照目前情況進(jìn)行邏輯聯(lián)系，將項(xiàng)目中可能存在的問(wèn)題、需要鑒別的內(nèi)容、或需要注意的事項(xiàng)，列成表格。以便在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。核對(duì)表是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最常用的方法。核對(duì)表的編制可有多種形式，主要有以下4種：16①列出過(guò)去項(xiàng)目管理過(guò)程中諸多成功與失敗的原因，以供借鑒；②列出過(guò)去在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中種種風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以作前車之鑒；③列出可能出現(xiàn)的差錯(cuò)、遺漏、缺陷、問(wèn)題，以供檢查對(duì)照；④列出需要達(dá)到的要求或注意事項(xiàng)，以供核查。（比如在選擇或評(píng)價(jià)分包單位時(shí)，判斷是否符合要求，選擇它是否有風(fēng)險(xiǎn)。）風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別越早越好。因此，核對(duì)表應(yīng)在項(xiàng)目早期編制并隨著項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整與完善。17（2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別專家評(píng)定法Expertjudgment專家評(píng)定法又稱德爾菲法（Delpi），是50年代由美國(guó)著名的咨詢機(jī)構(gòu)，藍(lán)德公司（RandCorporation）提出并使用的。德爾菲法，實(shí)質(zhì)上是一種專家預(yù)測(cè)意見(jiàn)分析法。它通過(guò)選定與預(yù)測(cè)分析課題有關(guān)的領(lǐng)域的專家。與專家建立直接信函聯(lián)系。通過(guò)信函（通常設(shè)計(jì)成調(diào)查表格或問(wèn)卷）收集專家的意見(jiàn)，然后加以綜合、整理，再反饋給各位專家，再次征求意見(jiàn)。這樣反復(fù)4~5輪，逐步使專家的意見(jiàn)趨于一致，最后經(jīng)過(guò)評(píng)定（打分與統(tǒng)計(jì)）獲得結(jié)論性的意見(jiàn)。藍(lán)德公司的做法是：所選專家一般為20人左右，專家之間不認(rèn)識(shí)也互不通氣，以保證專家意見(jiàn)的獨(dú)立性和預(yù)測(cè)的有效性。18（3）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖信息中間人不可靠代理人不可靠業(yè)主資信差項(xiàng)目不落實(shí)項(xiàng)目資金無(wú)保證市場(chǎng)工程所在地風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈報(bào)價(jià)決策市場(chǎng)物價(jià)不穩(wěn)工程技術(shù)難度大很可能沒(méi)有后續(xù)項(xiàng)目合同中無(wú)保值條款投標(biāo)受制約無(wú)匯率調(diào)整條款履約業(yè)主變更多業(yè)主代表素質(zhì)差業(yè)主國(guó)際慣例意識(shí)差水文地質(zhì)條件與實(shí)際不符業(yè)主的商譽(yù)不好管理融資風(fēng)險(xiǎn)合同管理能力差施工管理落后物資管理混亂財(cái)務(wù)管理不好經(jīng)濟(jì)效益報(bào)價(jià)過(guò)低索賠很難合理避稅可能性不大利潤(rùn)難以轉(zhuǎn)移信息來(lái)源不準(zhǔn)人事管理困難稅收繁重政治風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)承包商自身實(shí)力弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手太強(qiáng)業(yè)主判斷有傾向性合同條款支付條件苛刻承包商合理權(quán)益得不到保護(hù)罰則苛刻工期過(guò)短保護(hù)主義條款太多業(yè)主付款能力差業(yè)主工作效率低下業(yè)主付款意識(shí)不強(qiáng)業(yè)主缺乏履約誠(chéng)意系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)與違約風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)與獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)外匯風(fēng)險(xiǎn)與利率風(fēng)險(xiǎn)完工風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)與環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)193、定性風(fēng)險(xiǎn)分析QualitativeRiskAnalysis

（PMI）對(duì)定性風(fēng)險(xiǎn)分析所下的定義是：評(píng)估已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率的過(guò)程。按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響后果，確定風(fēng)險(xiǎn)值并進(jìn)行分級(jí)排序。利用“概率/影響（后果）評(píng)分矩陣”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行評(píng)估，以確定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理的優(yōu)先次序。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為：K，M，T，R，I5個(gè)等級(jí)。定性風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的輸出“風(fēng)險(xiǎn)清單”進(jìn)行初步（定性）的分級(jí)排序。204、定伍量風(fēng)險(xiǎn)震分析Q論uan江tit筒ati報(bào)ve歉Ris洪kA嗚nat命ysi夢(mèng)s（PM挪I）對(duì)擦定量風(fēng)匯險(xiǎn)分析才所下的席定義是手：從數(shù)疲量上分垂析已識(shí)桶別的風(fēng)少險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)柄目總體洽目標(biāo)影基響的過(guò)況程。定量風(fēng)甜險(xiǎn)分析叉過(guò)程的默目標(biāo)是雙量化分續(xù)析每一記風(fēng)險(xiǎn)的宅概率及其對(duì)稀項(xiàng)目目標(biāo)臟造成的后磚果，也分融析項(xiàng)目總捷體風(fēng)險(xiǎn)的程度。這頃一過(guò)程使壩用諸如蒙殖特卡洛模脅擬、決策材樹分析這一類的盆定量分罪析技術(shù)拆手段，粱測(cè)定風(fēng)撒險(xiǎn)的概趁率，量你化風(fēng)險(xiǎn)影拘響的后驗(yàn)果，確蠢定可能儲(chǔ)需要的扣處理風(fēng)草險(xiǎn)的費(fèi)滴用，從云而甄別青出最需摩要關(guān)注溜的風(fēng)險(xiǎn)角。定量風(fēng)享險(xiǎn)分析魔是對(duì)定報(bào)性分析趟后的分播級(jí)排序師進(jìn)行再室排序。215、風(fēng)綱險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)鍋的手段有劈燕多種多樣愈。歸納起短來(lái)不外乎冰兩種最基岡本的手段壯。一種是蠅采取規(guī)避鍵手段。包裁括：風(fēng)險(xiǎn)頸回避、風(fēng)誕險(xiǎn)緩解（爸風(fēng)險(xiǎn)減輕船、風(fēng)險(xiǎn)隔跟離、風(fēng)險(xiǎn)斷分散）、逃風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移宋、風(fēng)險(xiǎn)自吸留。另一種當(dāng)是采取糠財(cái)務(wù)手代段。包校括：擔(dān)軋保與保若險(xiǎn)。22（保險(xiǎn)攪性轉(zhuǎn)移局）轉(zhuǎn)移費(fèi)用較大吉（大于風(fēng)視險(xiǎn)自身可簽?zāi)茉斐傻膰L損失）成功以部分老代價(jià)取得保障不成功費(fèi)用采取措施如果：較小可能可以回汗避而又室不損害快根本利澆益回避不可能隔離減輕自留分散保險(xiǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓租賃（*）（*）懶注：也固有可能抱采取隔奮離、減苗輕與分垂散、轉(zhuǎn)折移所花戰(zhàn)的費(fèi)用洞差不多降此時(shí)即笑可直接濕采用分懇散或轉(zhuǎn)圈移。（非保診險(xiǎn)性轉(zhuǎn)鳥移）（1）規(guī)困避手段23①擔(dān)衡保擔(dān)保在喪《民法兩》上是歡指，以愈確保債雕務(wù)或其篩他經(jīng)濟(jì)昌合同項(xiàng)年下義務(wù)榴的履行絹或清償搭為目的喂的保證倚行為。爺它是債坡務(wù)人對(duì)假債權(quán)人麥提供履隊(duì)行債務(wù)本的特殊止保證，形是保證大債權(quán)實(shí)礦現(xiàn)的一劍種法律升手段。犁通過(guò)擔(dān)冰保，債居權(quán)人將夕債務(wù)人季違約的怒風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)翠移給保挖證人（躬擔(dān)保人徹）。擔(dān)?？煞攴謨深惸?，一類砍是物的威擔(dān)保。夕債務(wù)人捎或擔(dān)保細(xì)人以自猜己的有織形資產(chǎn)顛或權(quán)益膊，作為路擔(dān)保。錦如抵押消、質(zhì)押存、留置沉等等。（2）財(cái)乎務(wù)手段24另一類潛，是人涌的信用毛擔(dān)保。糧擔(dān)保人外以自己侄的資信嘩向債權(quán)貫人保證謠，提出邊保證書與、保函巖等。對(duì)于工泉程項(xiàng)目假，特別春是國(guó)際籌承包工耳程項(xiàng)目暗，常用妙的是通葬過(guò)銀行透，擔(dān)保推公司或著保險(xiǎn)公夾司作為售保證人振開具信宜用保證租書或?？莺?，即胞所謂L儲(chǔ).G（撥Let賀ter始o(jì)f見(jiàn)gu撓ara惠nte濱e）進(jìn)稅行擔(dān)保陜。工程項(xiàng)目團(tuán)主要保函陡有：投標(biāo)杯保函、履他約保函、魔預(yù)付款保寇函、業(yè)主抄支付保函璃。25②保險(xiǎn)保險(xiǎn)是切指投保陜?nèi)烁鶕?jù)破合同約膛定，向霜保險(xiǎn)人控（保險(xiǎn)公司）臟支付保出險(xiǎn)費(fèi)，萍保險(xiǎn)人啞對(duì)于合巖同約定器的可能濤發(fā)生的事故振因其發(fā)竭生所造役成的財(cái)旱產(chǎn)損失解或人身蘭傷亡、暖致殘、疾病等經(jīng)，承擔(dān)心賠償或國(guó)付給保慘險(xiǎn)金責(zé)岡任的一黑種經(jīng)濟(jì)物補(bǔ)償制度炒，一種稠合同行封為。保險(xiǎn)是一愧種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)習(xí)移機(jī)制，錢它是將被脖保險(xiǎn)人個(gè)鴿人（或小醋群體）碑所遭受柴的損失睡，在面望臨同樣包風(fēng)險(xiǎn)威句脅的大群體炭（眾多被沫保險(xiǎn)人）濤中進(jìn)行分北攤，從而四使個(gè)人（或小群槐體）不致達(dá)因風(fēng)險(xiǎn)損覆失而陷于皂困境，即妹轉(zhuǎn)移了風(fēng)險(xiǎn)個(gè)。263、擔(dān)律保與保捧險(xiǎn)的區(qū)燈別從風(fēng)險(xiǎn)防偵范財(cái)務(wù)手將段，也即遠(yuǎn)從提供經(jīng)蛾濟(jì)保障角搭度，保險(xiǎn)織和擔(dān)保都熄具有保障著作用，但獲二者性質(zhì)蝦完全不同否，其主要突區(qū)別如下爐：⑴契玩約當(dāng)事替人不同積；⑵費(fèi)用勉承擔(dān)不同肯；⑶損失積產(chǎn)生的根渡源不同；⑷損失習(xí)承受不同妹；⑸損失條發(fā)生的概拼率不同。276、撓風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督友和控制（1）風(fēng)展險(xiǎn)監(jiān)控的傘對(duì)象：①風(fēng)險(xiǎn)查管理計(jì)劃紅與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)宣對(duì)措施是上否已經(jīng)按牌計(jì)劃得到實(shí)施；②風(fēng)摘險(xiǎn)應(yīng)對(duì)起措施是餡否象期陰望的那浙樣有效添，或是番否需要制定新青的應(yīng)對(duì)方瓶案；③項(xiàng)目圓假設(shè)是否癥仍然成立興；④風(fēng)險(xiǎn)收是否發(fā)生賴了變化，挨并作出“摧趨勢(shì)”分忽析；⑤某妖一風(fēng)險(xiǎn)姨征兆是門否已經(jīng)隊(duì)發(fā)生；⑥適懲當(dāng)?shù)膶?duì)這策和程蘆序是否掃得到遵興從；⑦先并前未曾鏈識(shí)別出巷來(lái)的風(fēng)個(gè)險(xiǎn)是否饅已經(jīng)發(fā)膀生或出胞現(xiàn)。28（2）風(fēng)使險(xiǎn)監(jiān)控的知內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控抄就是對(duì)風(fēng)汽險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)刃視與控制推，在風(fēng)險(xiǎn)抽事件發(fā)生看時(shí)，實(shí)施炒風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)孕計(jì)劃，必旺要時(shí)啟動(dòng)憂風(fēng)險(xiǎn)事故駱應(yīng)急預(yù)案戒。風(fēng)險(xiǎn)事故州應(yīng)急預(yù)案耳主要內(nèi)容（1）啟捕動(dòng)應(yīng)急預(yù)夸案的條件船和開始執(zhí)倡行的時(shí)間慕。（2）脂實(shí)施應(yīng)抄急預(yù)案鍬的組織衣，成員急，職責(zé)驕和負(fù)責(zé)夕人。（3）應(yīng)罰急處置工腥作流程及蘆其控制。（4）應(yīng)距急措施和藍(lán)所需的資狂源。（5）替沈代方案與灶后備措施（6）熔處置成壇功的標(biāo)箱準(zhǔn)。（7）善液后事宜。29四、工程們總承包項(xiàng)駐目的主要獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)（一）、項(xiàng)目稱投標(biāo)（銜報(bào)價(jià)）擱風(fēng)險(xiǎn)工程公司磚（承包商煙）通過(guò)投候標(biāo)（報(bào)價(jià)鉛）、競(jìng)標(biāo)供，取得工抵程項(xiàng)目的求承包權(quán)。工程項(xiàng)目均投標(biāo)程序籮大致有：媽投標(biāo)決策癥、參加資含格預(yù)審、撿辦理投標(biāo)億保函、進(jìn)耳行投標(biāo)報(bào)漿價(jià)前的準(zhǔn)角備，進(jìn)行挪估算和報(bào)峰價(jià)、參加單開標(biāo)、洽把談和簽訂懇合同等階疑段。30投標(biāo)是實(shí)年力、能力稱、技術(shù)、世信譽(yù)和策政略的競(jìng)爭(zhēng)喉。要想中吸標(biāo)并保綠證中標(biāo)節(jié)后能獲冒得預(yù)期煮的利潤(rùn)概，必須飛進(jìn)行投標(biāo)尚風(fēng)險(xiǎn)分昨析，制婚訂項(xiàng)目蔽投標(biāo)（之報(bào)價(jià)）灑階段風(fēng)柳險(xiǎn)管理工作為程序，并蘇進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)京備忘錄的隱編制包括岡初步投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)莫備忘錄、康報(bào)價(jià)部門義風(fēng)險(xiǎn)備忘亦錄、報(bào)價(jià)惹經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)備忘刷錄和綜合便風(fēng)險(xiǎn)備忘施錄。31應(yīng)考慮屈的其他風(fēng)險(xiǎn)因素報(bào)告詢價(jià)書項(xiàng)目信息柏及背景材俯料銷售代表風(fēng)險(xiǎn)管理工程嶺師初步投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)備輸忘錄(草案穗)初步投并標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)料備忘錄肥及推薦意見(jiàn)公司決定是否投絹標(biāo)不投標(biāo)不進(jìn)行審議主管領(lǐng)導(dǎo)授審凍批決定投標(biāo)進(jìn)行審議詢價(jià)文件反評(píng)審委員會(huì)刷評(píng)審任命報(bào)價(jià)陳經(jīng)理編制梯報(bào)價(jià)計(jì)劃披及估算工藝設(shè)計(jì)采購(gòu)施工開車服盞務(wù)進(jìn)度計(jì)劃費(fèi)用估方算財(cái)務(wù)編制各嫌自的風(fēng)貌險(xiǎn)備忘倉(cāng)錄部門審逃查后提出部門風(fēng)掃險(xiǎn)備忘門錄報(bào)價(jià)經(jīng)見(jiàn)理風(fēng)險(xiǎn)備偽忘錄綜合風(fēng)秒險(xiǎn)備忘錄報(bào)價(jià)部會(huì)同銷售部審核公司主管批準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)酒量化數(shù)外據(jù)(未智可預(yù)見(jiàn)春費(fèi))提畝交報(bào)價(jià)跨估算部葬門協(xié)助組叨織協(xié)調(diào)公司價(jià)格委員會(huì)審查項(xiàng)目投咐標(biāo)（報(bào)惡價(jià)）風(fēng)傘險(xiǎn)管理深工作程轟序銷售部審越核決定是否秧提交審議32（二）項(xiàng)蕩目融資風(fēng)黨險(xiǎn)為項(xiàng)目籌打措資金，監(jiān)進(jìn)行融資緞是項(xiàng)目業(yè)扣主在項(xiàng)目周啟動(dòng)與策鄉(xiāng)豐劃過(guò)程中直的主要任擋務(wù)之一，響也是其主截要風(fēng)險(xiǎn)之恰一。但越啊來(lái)越多的呼項(xiàng)目，特蹦別是國(guó)外橡項(xiàng)目，要筋求投標(biāo)者滿具有融資錯(cuò)能力，能之提供融資撥服務(wù)并作阿為評(píng)標(biāo)、右定標(biāo)的主爭(zhēng)要條件。悶因此融資財(cái)風(fēng)險(xiǎn)也成當(dāng)了承包商匆的主要風(fēng)給險(xiǎn)之一了醉。項(xiàng)目資金恰的籌措，煌通常采用藥貸款和“敲項(xiàng)目融資護(hù)”兩種方牌式。33⑴貸款①國(guó)笨?jī)?nèi)銀行孟貸款：繞長(zhǎng)期貸告款、短易期貸款②國(guó)故外貸款輸：外國(guó)表政府貸狠款國(guó)際金逮融組織怒貸款出口信貸國(guó)際商業(yè)冷貸款3435貸款的脾風(fēng)險(xiǎn)主扒要是擔(dān)梳保、利疼率、還運(yùn)貸及資臭金能否點(diǎn)及時(shí)到宣位等風(fēng)亮險(xiǎn)。其曲中，對(duì)聰貸款人錯(cuò)而言，杰主要是銹利率風(fēng)室險(xiǎn)。在詢項(xiàng)目決羊策階段已，主要白是通過(guò)斑盈利能月力分析痛指標(biāo)的祖內(nèi)部收柄益率對(duì)土貸款利醫(yī)率進(jìn)行冒分析評(píng)疼估以規(guī)參避風(fēng)險(xiǎn)鞭。內(nèi)部收扛益率I夸nte斥rna傷l叛Rat篩e緩of旋Re需tur扭n添(IR賊R)是指項(xiàng)目撓在計(jì)算期霜內(nèi)（包括練建設(shè)期和厘生產(chǎn)期）侮或BOT悔項(xiàng)目融資梅的特許權(quán)牲期限內(nèi)，兵各年凈現(xiàn)曉金流量現(xiàn)女值累計(jì)為腿零時(shí)的折制現(xiàn)率。或架現(xiàn)金流入初量之和等吵于現(xiàn)金流付出量之和奏時(shí)的折現(xiàn)薪率。36內(nèi)部收塔益率的或表達(dá)式脾為：n∑t=1（CI-C0）t.（1+IRR）-t=0對(duì)項(xiàng)目微決策而熱言，項(xiàng)括目的內(nèi)鞋部收益度率應(yīng)大賣于行業(yè)韻的基準(zhǔn)丹收益率寫。對(duì)貸朋款而言訊，應(yīng)高額于貸款你利率方少是可行漠的。國(guó)統(tǒng)際上認(rèn)每為理想行的內(nèi)部闊收益率明是比銀系行貸款環(huán)利率高差出8～三10個(gè)掠百分點(diǎn)櫻。37⑵“項(xiàng)唉目融資”蒸（Pro喝ject聽fi底nanc理ing）①“勞項(xiàng)目融似資”是壯項(xiàng)目資失金籌措淡方式中克的一種市。它特畜指某些死資金需隸求量巨憲大的項(xiàng)喝目以貸攏款方式疾為資金駝主要來(lái)忙源的籌扒資活動(dòng)饑。但它山與普通印貸款不挑同，它找不是以芳債務(wù)人逮所有有迷形資產(chǎn)輕的價(jià)值丘或以債猛務(wù)人的才信用作茄擔(dān)保來(lái)餡獲取貸陣款，而果是依靠塵所貸款都的項(xiàng)目扇本身良觀好的經(jīng)獅營(yíng)狀況甚和項(xiàng)目盟建成投嗽產(chǎn)后的匯收益（倚現(xiàn)金流片量），務(wù)作為償案還債務(wù)睬的資金路來(lái)源。救同時(shí)將乘所貸款登項(xiàng)目本艷身的資趴產(chǎn)（必?cái)r要時(shí)可豈約定其衛(wèi)他一些歉資產(chǎn)）詢，而不給是債務(wù)辛人的其師他所有季資產(chǎn)作涼為貸款賭抵押?！绊?xiàng)目融半資”有許替多方式，字常用的是我BOT、迫BOOT跨、BLT妄等。38②普通貸悲款與項(xiàng)目派融資的區(qū)求別（具有卷完全追索權(quán)魯）（僅有象有限追索權(quán)到）有限擔(dān)頌保還款貸款項(xiàng)目A項(xiàng)目B項(xiàng)目C（已有）（已有）

（新建）項(xiàng)目主辦人銀行項(xiàng)目A項(xiàng)目B項(xiàng)目C貸款還款（已有）（已有譯）（新建論）項(xiàng)目主期辦人項(xiàng)目公司有限投身資資金收益普通貸寒款方式項(xiàng)目融朵資方式銀行39注冊(cè)資金聾28.8方%US$盤3.5機(jī)5億購(gòu)電合同政府支驚持信承諾：土①支持保該項(xiàng)目踐②督促堂省電力嗎集團(tuán)履亂行合同（分擔(dān)獲希準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)）融資結(jié)構(gòu)慨及風(fēng)險(xiǎn)分廣擔(dān)案例圖中方（兩家）外方（兩家趣）人民幣貸款US$0.7億借款人P3電問(wèn)廠項(xiàng)目公司省電力標(biāo)集團(tuán)公投司各樹股僵東保險(xiǎn)公司日本通產(chǎn)箭省日本銀屯行US$6鞠.78億紛，日本輸大出入銀行戲60%日逃本商業(yè)銀按行40%政治擔(dān)保（分擔(dān)隙政治風(fēng)揉險(xiǎn)）國(guó)際銀魄團(tuán)US$1助.257命7億抵押代覽理行D財(cái)務(wù)扛公司（匯豐當(dāng)銀行）經(jīng)營(yíng)合化同（分擔(dān)雹市場(chǎng)風(fēng)筆險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)元險(xiǎn)）承建合同設(shè)備供應(yīng)璃合同（分擔(dān)御違約風(fēng)林險(xiǎn)）（分擔(dān)完飽工風(fēng)險(xiǎn)）（分擔(dān)條建設(shè)與杏經(jīng)營(yíng)風(fēng)輛險(xiǎn)）超支承尾諾購(gòu)買建臭設(shè)期和營(yíng)運(yùn)剖期保險(xiǎn)銀團(tuán)①銀團(tuán)②項(xiàng)目公例司將其懂資產(chǎn)抵軟押給銀鳳團(tuán)（由抵押覺(jué)代理行代堆銀團(tuán)持有存）商業(yè)貸待款US$1貢.257啟7億出口信貸US$6延.781否億由此案支例可知單項(xiàng)目融醉資的一敏般結(jié)構(gòu)侄，操作呈方式，震風(fēng)險(xiǎn)分刮配與管諸理方式板。日本三菱支公司項(xiàng)目公司的資產(chǎn)①P3電廠設(shè)施②電費(fèi)收益③項(xiàng)目公司其他資產(chǎn)項(xiàng)目總投雀資US＄憤12.3復(fù)億項(xiàng)目融資腰US＄8萍.75億40（三）項(xiàng)伍目環(huán)境風(fēng)少險(xiǎn)選擇與何考察項(xiàng)序目投資袍環(huán)境是搬項(xiàng)目業(yè)紹主的主男要任務(wù)拋之一，天也是其奶主要風(fēng)跡險(xiǎn)之一餅，特別貪在國(guó)際暖工程項(xiàng)測(cè)目中。蜂承包刮商（工別程公司簽）在投辟標(biāo)和中班標(biāo)后執(zhí)務(wù)行合同恨期間，脅項(xiàng)目環(huán)安境同樣妙為承包免商所關(guān)決注，并夸成為其恭主要風(fēng)伙險(xiǎn)之一例。構(gòu)成襲項(xiàng)目環(huán)勁境風(fēng)險(xiǎn)或，可概紀(jì)括為七貍大因素盾：

（森1）社偵會(huì)政治俘因素（終2）法釘律因素從（3）獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)因輕素

（鞋4）文擁化因素原（5借）自然慘地理因藍(lán)素

（停6）基用礎(chǔ)設(shè)施珍因素典（袋7）社腥會(huì)服務(wù)貴因素41（四）合罵同風(fēng)險(xiǎn)合同是瞞規(guī)定項(xiàng)葵目業(yè)主導(dǎo)和承包帶商之間暗權(quán)利義拾務(wù)關(guān)系誰(shuí)的法律極文件，居它由包蓄括從工倉(cāng)程發(fā)包遷到最后福簽署合圈同協(xié)議亮?xí)鵀橹购缯麄€(gè)期然間雙方亭確認(rèn)的捷所有有笨關(guān)文件勻組成。對(duì)于合同級(jí)文本要注夏意規(guī)避或抽轉(zhuǎn)移以下趣風(fēng)險(xiǎn)：（1）合萍同條款承包商籃合理將權(quán)益得史不到保橋護(hù)的條乎款。支付條件扯苛刻的條沸款。罰則嚴(yán)苛豆的條款。工期過(guò)短里，進(jìn)度要映求過(guò)快的歇條款。對(duì)業(yè)主方兇保護(hù)過(guò)多著的條款等夏等。42對(duì)于固芬定價(jià)合震同，可啟根據(jù)價(jià)鋼格變動(dòng)昆趨勢(shì)，坦工期、圖預(yù)付款班數(shù)量及臉采購(gòu)分鬼批時(shí)間券等，在青合同條寧款中加把列“增甘價(jià)條款賊”或“崖工程價(jià)喘格調(diào)整盼條款”庸，在規(guī)偉定的特原殊情況決下，允硬許對(duì)合犧同價(jià)格裝進(jìn)行自異動(dòng)調(diào)整點(diǎn)。將全擋部或部鼠分成本洪增高的乳風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)晨移給業(yè)堆主承擔(dān)仆。對(duì)于分陽(yáng)包合同盞，要求票分包合餓同接受攏主承包障合同中補(bǔ)各個(gè)相設(shè)關(guān)條款淺。比如疑：如果沾主合同崖文本中被要求承殺包商提確供履約箱保函，拍預(yù)付款喉保函，穩(wěn)或其它魄保函、摔保證，幅工程保惰單及扣武除部分吼保留金萌等要求環(huán)，則在慚分包合帽同文本蔥中予以閥列明。鋒這樣可香以使由兼主承包理商承擔(dān)鎮(zhèn)的風(fēng)險(xiǎn)弦，隨著伴工程的銷分包而裹相應(yīng)地通轉(zhuǎn)移給脾分包商紀(jì)承擔(dān)。對(duì)于國(guó)厭際承包珍工程，荷如果合申同規(guī)定交合同價(jià)涂款用當(dāng)深地貨幣么支付，碎而當(dāng)?shù)睾炟泿艦樨戃泿牛▍④浲ㄘ涀u(yù)）時(shí)，冬應(yīng)考慮肆在合同晴中增列爬貨幣保疏值條款寸。43（2）合限同談判合同談司判不僅缸要進(jìn)一療步明確叛雙方的磨權(quán)利義妙務(wù)和合度同價(jià)格晌，而且部要通過(guò)掩談判確中定一些咸技術(shù)性蛇或商務(wù)漸性的問(wèn)驅(qū)題。對(duì)于上述板合同文本疊中存在不旗利于承包芒商的合同短條款，要突在合同談餐判中努力半爭(zhēng)取規(guī)避養(yǎng)、修改或目轉(zhuǎn)移。如請(qǐng)果爭(zhēng)取不況到或部分則仍存在時(shí)便，則要權(quán)劈燕衡利弊得訴失，及時(shí)犧對(duì)合同價(jià)臭格進(jìn)行調(diào)壓整。（五）項(xiàng)載目實(shí)施階堆段的風(fēng)險(xiǎn)在設(shè)計(jì)映、采購(gòu)箱、施工新、試運(yùn)留行的各些個(gè)階段澇都會(huì)有慘因管理否不善或珠處置失類當(dāng)而出尸現(xiàn)嚴(yán)重半影響項(xiàng)耀目目標(biāo)腫實(shí)現(xiàn)的紛風(fēng)險(xiǎn)。剩這些風(fēng)拖險(xiǎn)有的放來(lái)自項(xiàng)執(zhí)目管理熱組織自督身，有姜的來(lái)自束業(yè)主，擾有的來(lái)僚自分包階商，有艇的來(lái)自餡供貨商溫，有的旬來(lái)自市屯場(chǎng)。如鴨果業(yè)主董聘請(qǐng)了輸項(xiàng)目管眉理機(jī)構(gòu)編，風(fēng)險(xiǎn)錫也有可顛能來(lái)自拋于項(xiàng)目比管理機(jī)扇構(gòu)，甚醬至還有彎可能來(lái)漏自于主傳管部門鋼。1、來(lái)自腔項(xiàng)目管理言組織自身幣的風(fēng)險(xiǎn)。4445（1）設(shè)畝計(jì)風(fēng)險(xiǎn)①工藝叼技術(shù)選搏用不當(dāng)陰/不成松熟。包括工校藝流程現(xiàn)、方案霜、關(guān)鍵炭設(shè)備選域型，特恩殊技術(shù)懶要求及店保護(hù)等葬方面。②專利噸/專有告技術(shù)選磨用不當(dāng)澆/不成迎熟。③在系統(tǒng)啞設(shè)計(jì)中沒(méi)隊(duì)有考慮留滾有必要的勸設(shè)計(jì)裕量算。④設(shè)備選旬型和能力籍的設(shè)計(jì)沒(méi)囑有充分考突慮適應(yīng)運(yùn)疊行參數(shù)的尺變化。⑤設(shè)計(jì)茄管理不柳善，設(shè)民計(jì)經(jīng)理絨對(duì)自己佳的崗位坊職責(zé)不萍明確、邊不稱職過(guò)、不盡蟻職，沒(méi)蛛有按企克業(yè)的質(zhì)腹量體系覽要求進(jìn)泰行設(shè)計(jì)餃質(zhì)量管亮理與控警制；沒(méi)大有對(duì)業(yè)煩主提供禁的項(xiàng)目落基礎(chǔ)資闊料和以愈此為基測(cè)礎(chǔ)編制右的項(xiàng)目吧設(shè)計(jì)數(shù)斤據(jù)進(jìn)行佳審查和聾進(jìn)行有變效的管撞理；沒(méi)深有對(duì)設(shè)咸計(jì)文件愉和資料舉按照管隙理程序壁進(jìn)行有恒效的管渡理。⑥沒(méi)有沒(méi)投保設(shè)墻計(jì)責(zé)任頌保險(xiǎn)，影一旦發(fā)堅(jiān)生設(shè)計(jì)感質(zhì)量事辣故，造竊成巨大恩損失被脈索賠，暴將使企遲業(yè)蒙受鐘難以估挪量的損軟失。46（2）瘡采購(gòu)風(fēng)看險(xiǎn)①對(duì)束固定價(jià)襲合同的輝設(shè)備材繡料漲價(jià)悠風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)壇有充分晶的估計(jì)悄，在未讀可預(yù)見(jiàn)夕費(fèi)中也猾沒(méi)有相界應(yīng)的考可慮。②沒(méi)有首處理好經(jīng)臟濟(jì)與質(zhì)量盼、安全、井進(jìn)度等的暑關(guān)系。只姓重視價(jià)格魯，忽視質(zhì)摸量、安全蝦及對(duì)進(jìn)度塌的影響。③對(duì)供梁貨廠商惱的評(píng)審酷及定標(biāo)荒失誤，埋供貨質(zhì)天量不符荷合項(xiàng)目視要求。47④沒(méi)交有對(duì)采梢購(gòu)費(fèi)用李/進(jìn)度搶進(jìn)行分煤析、趨田勢(shì)預(yù)測(cè)搏與監(jiān)控尺，當(dāng)出利現(xiàn)實(shí)際價(jià)進(jìn)度/罵費(fèi)用與示計(jì)劃要悉求不相爆符合、灶或?qū)嶋H抽進(jìn)度/田費(fèi)用的共偏差超益過(guò)了容屢許的范很圍時(shí)，喊沒(méi)有對(duì)恥引起偏饞差的原據(jù)因進(jìn)行評(píng)檢查、事分析并領(lǐng)采取糾喝正或補(bǔ)掏救措施網(wǎng)。⑤項(xiàng)目貌采購(gòu)經(jīng)理恥及采購(gòu)專味業(yè)人員（摩采買、催烤交、檢驗(yàn)疤、運(yùn)輸?shù)雀夤こ處煟┓械墓ぷ魑床窗匆?guī)定程捆序，工作賄不力，致梅使采購(gòu)的屆進(jìn)度拖期坑，質(zhì)量不娃符合要求驅(qū)，費(fèi)用超縫計(jì)劃。⑥對(duì)國(guó)屯際承包工奪程，采購(gòu)駛?cè)藛T不熟曾悉海關(guān)業(yè)到務(wù)和當(dāng)?shù)乜萦嘘P(guān)法規(guī)揀，不熟悉境各種清關(guān)或手續(xù)（如蘆：進(jìn)出口冶許可證、臂發(fā)票、提忍單、保險(xiǎn)槳單、產(chǎn)地帽證、裝箱抄單、海關(guān)分納稅證等稍入關(guān)文件飽和單據(jù)）倡，稍有失蕉誤，就可戶能造成損補(bǔ)失。48（3）意施工風(fēng)器險(xiǎn)①對(duì)擾施工分?jǐn)“脑u(píng)綁審與定相標(biāo)失誤因，分包彩單位在變?nèi)藛T素煎質(zhì)、機(jī)判械裝備耕、組織礎(chǔ)與管理茂水平等精方面，都不符項(xiàng)床目要求鮮。②沒(méi)桐有做好租施工開波工前的紹準(zhǔn)備工昨作，沒(méi)棍有建立筑現(xiàn)場(chǎng)施透工進(jìn)度轟報(bào)告系逮統(tǒng)。③沒(méi)有涉做好施工鉤質(zhì)量的管玻理與控制暑。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防施工質(zhì)量召的監(jiān)督不都力，施工疾質(zhì)量控制雕的內(nèi)容與播辦法不具跟體，施工污質(zhì)量記錄站不完整。④施鄰工安全租管理不葉善。沒(méi)少有制定去完備的帶施工安娘全手冊(cè)兆和安全另管理計(jì)賊劃。沒(méi)宣有監(jiān)督科施工分蛾包單位屢認(rèn)真執(zhí)料行施工川安全手瓦冊(cè)和安蠅全操作事規(guī)程。⑤沒(méi)目有定期掉召開施書工計(jì)劃跪執(zhí)行情開況檢查煉會(huì)和現(xiàn)落場(chǎng)施工各調(diào)度會(huì)霉，對(duì)施輕工計(jì)劃少執(zhí)行中娛發(fā)生的勢(shì)偏差和蜓施工中知存在的傭問(wèn)題，公沒(méi)有得陵到及時(shí)聲的糾正碑和處理勵(lì)。⑥施工現(xiàn)久場(chǎng)沒(méi)有制擦訂必要的思管理制度帳和管理文帽件（如：塘人員調(diào)配撥；圖紙及奔工程資料凳管理；庫(kù)碼房、設(shè)備豆材料管理債等管理規(guī)夠定；施工大協(xié)調(diào)程序陣；質(zhì)量檢容查程序與世辦法；施村工預(yù)算和粒費(fèi)用控制宗辦法等）簽致使施工騎管理混亂珍，施工質(zhì)開量存在隱提患。窩工悟、停工頻是繁，引起重工期的延蛇長(zhǎng)與費(fèi)用險(xiǎn)的增加。49（4）試沸運(yùn)行（開榨車）風(fēng)險(xiǎn)①試運(yùn)卡行管理瘋計(jì)劃編俱制不完命整，致掀使試運(yùn)闖行的組哲織不當(dāng)辣，分工黨不清，仗步驟、賣要求等喇不明確聾；物資屯、技術(shù)脅、人員涂的準(zhǔn)備錢不足；昏三廢處叫理，防蕩火與安柔全防護(hù)分措施不珠力，各佩方責(zé)任徹不清。②沒(méi)有忌指導(dǎo)、匆協(xié)助用應(yīng)戶做好成試運(yùn)行蘆準(zhǔn)備及解試運(yùn)行猾前檢查某工作?；诎ū匮拇蹈粧?、耐鎖壓、檢義漏、清沖洗、調(diào)防試、充材填等開追車準(zhǔn)備更工作和鹿施工安趣裝完工慢檢查；腦安全及捕防護(hù)檢樣查；原粘材料和枝燃料貯女備檢查埋；分析緊、化驗(yàn)初條件檢藝查；產(chǎn)殊品貯存恩、運(yùn)輸胃條件檢墻查；開殖車指揮寨系統(tǒng)和榨操作人桐員培訓(xùn)辣質(zhì)量方哨面的檢暗查等等仔。③在考核軟驗(yàn)收過(guò)程廳中，沒(méi)有脖盡到技術(shù)樣指導(dǎo)的責(zé)俱任；比如兇：沒(méi)有組炭織檢查可盜能存在的構(gòu)影響合同勞目標(biāo)考核悟達(dá)標(biāo)的缺早陷與問(wèn)題房誠(chéng)，沒(méi)有制醉定事故處尼理預(yù)案，西致使無(wú)法促完成試運(yùn)醒行任務(wù)，福不能通過(guò)晉考核驗(yàn)收幕，面臨延姐期考核或揭罰款的風(fēng)紡險(xiǎn)。（5）其宗他還有項(xiàng)想目控制不婆力（主要吸是質(zhì)量，吵HSE，崇費(fèi)用，進(jìn)論度）及項(xiàng)興目財(cái)務(wù)管斃理混亂等問(wèn)管理方面娛的風(fēng)險(xiǎn)。502、來(lái)自譯業(yè)主的風(fēng)窄險(xiǎn)（1）懶對(duì)供貨析或服務(wù)順提出超芹過(guò)合同滑范圍的晌要求。（2）唐變更頻估繁，且扣不遵守減雙方約愛(ài)定的變年更管理鍛程序。（3）燒沒(méi)有盡換到業(yè)主網(wǎng)應(yīng)盡的獨(dú)義務(wù)，糞特別是霧不及時(shí)極足額支錯(cuò)付工程穗價(jià)款以燈及提供唉現(xiàn)場(chǎng)條賣件和資帥料方面的。（4）站對(duì)項(xiàng)目用組織提針出的報(bào)城告、聯(lián)哈絡(luò)單等妖，答復(fù)環(huán)拖拉，拍決策遲惜緩（5）其飽他違約行鳴為。3、來(lái)自哀分包商，簡(jiǎn)供貨商方幣面的風(fēng)險(xiǎn)（1）蜻缺乏信頭譽(yù)，不沫履行合蘋同。（2）資賊源不足，園管理混亂蘇，效率低引下。4、來(lái)自錦市場(chǎng)的風(fēng)帥險(xiǎn)（1）價(jià)森格上漲。（2）不骨正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)承。5、來(lái)自沃主管部門高的風(fēng)險(xiǎn)（1）審殲批滯后。（2）限欣制性規(guī)定慶。以上舉例祝雖只是部雨分，但卻六在不同時(shí)芽期、不同真項(xiàng)目、不貧同程度上帖出現(xiàn)過(guò)，激供參考。516、對(duì)防來(lái)自各肢方風(fēng)險(xiǎn)桂的應(yīng)對(duì)（1）妖對(duì)于項(xiàng)損目組織扣自身，棟首先，待要提高族風(fēng)險(xiǎn)意懷識(shí)，加肥強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)合管理，趣提高項(xiàng)黨目的抗線風(fēng)險(xiǎn)能仍力。其桶次，要妥堅(jiān)持風(fēng)他險(xiǎn)分析柔，及時(shí)掩制定風(fēng)慘險(xiǎn)應(yīng)對(duì)涉措施，住在項(xiàng)目述的實(shí)踐叮中總結(jié)表、提高縫。其三塞，是按鍬照風(fēng)險(xiǎn)任管理的確程序、獅方法和沙要求，儀對(duì)項(xiàng)目悄風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)報(bào)行管理凝。概而項(xiàng)言之是跑：①認(rèn)真籠制訂風(fēng)萍險(xiǎn)管理器計(jì)劃，蕉對(duì)項(xiàng)目弓風(fēng)險(xiǎn)管備理的目丸標(biāo)、組撒織、職顫責(zé)、內(nèi)版容、方忌法、步災(zāi)驟等作蔥出安排育和說(shuō)明屠。②進(jìn)行風(fēng)限險(xiǎn)的識(shí)別懸，列出“錘項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)詞清單”③進(jìn)行餅風(fēng)險(xiǎn)的掙定性、棟定量分孕析，對(duì)番“項(xiàng)目糊風(fēng)險(xiǎn)清扯單”進(jìn)船行排序誰(shuí)，即確皆定哪答些風(fēng)險(xiǎn)澡應(yīng)立即亮采取措紫施，哪蹄些風(fēng)險(xiǎn)移可以稍惱緩，在煎近期采似取措施幼，而哪炭些風(fēng)險(xiǎn)境則需要丹嚴(yán)密監(jiān)至視并設(shè)精法使之晨向良好跟方向轉(zhuǎn)戀化。④制定風(fēng)幅險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)餅案，因事載、因時(shí)、廁因地制宜麻地運(yùn)用回稱避、緩解塑（減輕、啟隔離、分姑散）、轉(zhuǎn)挪移、自留璃等應(yīng)對(duì)措攏施與手段氣，處理風(fēng)蚊險(xiǎn)。（2）匹對(duì)于處狐理由業(yè)膀主及其民他方引員起的風(fēng)睛險(xiǎn)，首斑先是要舉深入研灶究熟悉暢掌握合甜同，以殼合同為緒據(jù)。其橋次是加節(jié)強(qiáng)調(diào)查聽研究，嶺掌握信坊息，及儀時(shí)協(xié)調(diào)伶，加強(qiáng)龍過(guò)程控復(fù)制。其催三，是童了解熟奏悉有關(guān)短法律、葛法規(guī)，易及時(shí)反鳳映，加村強(qiáng)溝通務(wù)。只有成功幸地管理好倚風(fēng)險(xiǎn)，才嗚能管理好揪項(xiàng)目！提母高了控制膜風(fēng)險(xiǎn)的能刻力，就是彈提高了工那程總承包生的能力！52五、工樣程保險(xiǎn)峰的特點(diǎn)工程保險(xiǎn)妨是針對(duì)工合程項(xiàng)目在茅建設(shè)過(guò)程閑中可能出躺現(xiàn)的因自胡然災(zāi)害或律意外事故黃而造成的燒物質(zhì)損失衫和依法或會(huì)依合同應(yīng)洗對(duì)第三者掠的人身傷神亡和財(cái)產(chǎn)隆損失承擔(dān)徹的經(jīng)濟(jì)賠神償責(zé)任提發(fā)供保障的冷一種綜合善性保險(xiǎn)。嫂它是從財(cái)憂產(chǎn)保險(xiǎn)中析派生出來(lái)饒的一個(gè)新丘險(xiǎn)種?？芍靡哉f(shuō)是財(cái)剩產(chǎn)保險(xiǎn)和知責(zé)任保險(xiǎn)億的綜合保錄險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)薪雖是屬于逆財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)豪的范疇，捷但與普通留財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)漏相比有以它下特點(diǎn)：1、風(fēng)險(xiǎn)誕具有特殊輪性。2、保障盞具有綜合漸性。533、被保林險(xiǎn)人具有翁廣泛性。4、保險(xiǎn)喇期限具有賞不確定性踏。5、保險(xiǎn)謎金額具有魔變動(dòng)性。6、無(wú)亭固定費(fèi)由率。7、包括夕人為因素擦導(dǎo)致的損你失賠償。54六、工正程保險(xiǎn)支的種類拼與內(nèi)容1、工程斯一切險(xiǎn)包啦括：建法筑工程一睬切險(xiǎn)；安似裝工程一切險(xiǎn)維。2、第三鎮(zhèn)者責(zé)任險(xiǎn)膚。3、雇主勺責(zé)任險(xiǎn)。4、人賀身意外雕傷害險(xiǎn)礙。5、機(jī)牽動(dòng)車輛載險(xiǎn)。6、十趙年責(zé)任滑險(xiǎn)（一園些國(guó)家崗要求）莖。7、貨物蜘運(yùn)輸險(xiǎn)。8、職業(yè)希責(zé)任險(xiǎn)。9、其威他（政從治險(xiǎn)、愿戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)健、匯率怒險(xiǎn)等）忠。55561.工愈程一切蠢險(xiǎn)⑴保露險(xiǎn)條款①巖工程一慌切險(xiǎn)，砍不能從猛字面上腫理解為緊一切都同保，而煉是有其一定的“頌責(zé)任范圍勝”與“除箭外責(zé)任”浩。②有規(guī)歐定的“保偷險(xiǎn)期限”銷和針對(duì)不擇同投保項(xiàng)水目的“保違險(xiǎn)金額”盜。③被筆保險(xiǎn)人坊有采取塔預(yù)防措赴施和防驅(qū)止損失每擴(kuò)大并柴立即通稱知保險(xiǎn)公司名等“被照保險(xiǎn)人考義務(wù)”款。④“索舉賠”必須丈提供有效震證據(jù)。“克賠款”以揭恢復(fù)受損崗前的狀態(tài)為限。⑤“喇爭(zhēng)議”小應(yīng)首先間通過(guò)友福好協(xié)商西解決。往仲裁或縱訴訟應(yīng)燭在被告方所在地地。57⑵投保串申請(qǐng)書（每投保單）揉投保單是用投保人申片請(qǐng)投保的牧?xí)嬉s佛。是保險(xiǎn)波合同的組盈成部分。幸由保險(xiǎn)人追制定，由農(nóng)投保人填碌寫。其上有碎保險(xiǎn)人虛需要了筍解的有脊關(guān)保險(xiǎn)騙標(biāo)的情胃況，內(nèi)盜容，是汽保險(xiǎn)人豪承保決悟策的依昨據(jù)，決繼定是否比承?；蜴i以何種柔條件承原保。因滴此，投襖保人必睛須如實(shí)手填寫。選否則，暢保險(xiǎn)人關(guān)可拒絕秤承擔(dān)保舊險(xiǎn)補(bǔ)償攻責(zé)任。（3）?；译U(xiǎn)單保險(xiǎn)單是擾投保人與殘保險(xiǎn)人簽脂訂保險(xiǎn)合王同的書面周憑證。其嗚內(nèi)容包括峰投保單的紫主要部分甩，并增加弄“保險(xiǎn)費(fèi)軟總額”和三“附加條難款或說(shuō)明榨”。582.第三卻者責(zé)任險(xiǎn)第三者漂責(zé)任險(xiǎn)晝（或稱容第三方聽責(zé)任險(xiǎn)標(biāo)）是指拿在保險(xiǎn)穩(wěn)期限內(nèi)尼，因發(fā)芳生意外置事故，互造成工逃地及鄰澤近地區(qū)獲的第三山者人身伍傷亡，勢(shì)疾病或骨財(cái)產(chǎn)損槐失，依割法應(yīng)由波被保險(xiǎn)刪人負(fù)責(zé)瓶時(shí)，由磁保險(xiǎn)人榴承擔(dān)經(jīng)壩濟(jì)賠償淹責(zé)任的酷保險(xiǎn)。第三者著是指被距保險(xiǎn)人決（包括考保險(xiǎn)單雄上列明冷的所有頁(yè)被保險(xiǎn)舌人）和忙保險(xiǎn)人突以外的償有關(guān)方禮面的人鼻。第三者魯責(zé)任險(xiǎn)叨常在“籮工程一互切險(xiǎn)”北中附帶足投保，笨也可單喝獨(dú)投保漏。593.雇主超責(zé)任險(xiǎn)雇主責(zé)任魔險(xiǎn)是指被舍保險(xiǎn)人所唱雇用的員際工，在保駐險(xiǎn)期限內(nèi)獅，在受雇義過(guò)程中并，因從圈事保險(xiǎn)端單上所飛載明的跪被保險(xiǎn)用人的業(yè)塵務(wù)有關(guān)工作時(shí)掠，遭受意衰外而致受猴傷，死亡呀或患與業(yè)豆務(wù)有關(guān)的疫職業(yè)性疾病答，被保扮險(xiǎn)人根漿據(jù)雇用榴合同，好須負(fù)擔(dān)徹醫(yī)療費(fèi)目、傷亡串賠償費(fèi)析、工傷休做假期間案工資以包及應(yīng)付綱訴訟費(fèi)傅用時(shí)，耽由保險(xiǎn)鴉人承擔(dān)雹經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任謎的保險(xiǎn)。604.人升身意外逐傷害險(xiǎn)人身意夜外傷害書險(xiǎn)是保厭障被保根險(xiǎn)人在碰遭受人爽身意外管傷害時(shí)獲得經(jīng)榨濟(jì)賠償焦的保險(xiǎn)浪。它與“雇朵主責(zé)任險(xiǎn)觸”，同為繡投保遭受災(zāi)意外傷害問(wèn)，但有重尊要區(qū)別：擾“雇主煮責(zé)任險(xiǎn)痰”是由奸雇主為駁雇員投矛保。保唉險(xiǎn)費(fèi)由川雇主承擔(dān)。所義指?jìng)Φ皯?yīng)與業(yè)霞務(wù)有關(guān)鋸。而“舅人身意土外傷害印險(xiǎn)”投館保人可以是雇主膛，也可以誓是雇員或立其他人員撐。所指?jìng)己Π幢ｋU(xiǎn)裳合同的約定顫。615.機(jī)伙動(dòng)車輛廈險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車輛獵是指汽車倡、電車、遇電瓶車、命摩托車、遲拖拉機(jī)及研各種專用機(jī)棕械車、特研種車。在工程為中，機(jī)程動(dòng)車輛步主要是鼠指汽車獻(xiàn)。機(jī)動(dòng)車膏輛險(xiǎn)主嬸要有“熊基本險(xiǎn)優(yōu)”和“差附加險(xiǎn)銹”。⑴“葉基本險(xiǎn)煩”包括透：“車贏輛損失答險(xiǎn)（車劃身險(xiǎn)）險(xiǎn)”和“泡第三者循責(zé)任險(xiǎn)訊”?！败囕v損斥失險(xiǎn)”：印被保險(xiǎn)人唉或其允許數(shù)的合格駕愁駛員在使搏用保險(xiǎn)車輛搏過(guò)程中，肺因碰撞、誓傾覆；火績(jī)?yōu)?、爆炸章；外界物贏體倒塌、墜落峽以及雷擊千，風(fēng)暴、泥洪水、海懂嘯、滑坡制、泥石流舍等自然災(zāi)害造績(jī)成保險(xiǎn)縫車輛的震損失由祥保險(xiǎn)人礎(chǔ)負(fù)責(zé)賠糖償。62“第三者網(wǎng)責(zé)任險(xiǎn)”蛛：被保險(xiǎn)攪人或其允條許的合格盤駕駛員在鳥使用保險(xiǎn)惹車輛過(guò)秀程中，積發(fā)生意肺外事故電，致使督第三者負(fù)遭受人志身傷亡或宰財(cái)產(chǎn)的杜直接損誼失，依夕法應(yīng)由驕被保險(xiǎn)健人支付薪的賠償踐金額，保胡險(xiǎn)人依塊照國(guó)家方相關(guān)規(guī)塵定和保搏險(xiǎn)合同閉的約定公給予賠挽償，（但不沸包括善榜后工作君的處理憑）。⑵“雨附加險(xiǎn)把”分為索：全車敬盜搶險(xiǎn)碗、車上劣責(zé)任險(xiǎn)僅、車輛編停駛損失險(xiǎn)灶、無(wú)過(guò)艱失責(zé)任點(diǎn)險(xiǎn)、車觸載貨物薪掉落責(zé)否任險(xiǎn)、兩玻璃單辯獨(dú)破碎險(xiǎn)冷、自燃凱損失險(xiǎn)僚、新增深加設(shè)備受損失險(xiǎn)葛、不計(jì)延免賠特名約險(xiǎn)等9繡種。上述各險(xiǎn)雞種均有“杏保險(xiǎn)責(zé)任墳”和“責(zé)顯任免除”倡?！盎倦U(xiǎn)簡(jiǎn)”為必須厚投保的險(xiǎn)垮種。附加財(cái)險(xiǎn)可根據(jù)睜需要選擇投保，懲但必須男在投保妥了“基察本險(xiǎn)”姐的基礎(chǔ)策上方可奶投保。636.十悄年責(zé)任皇險(xiǎn)有些國(guó)家屠（比如法添國(guó)及歐洲血其他一些話國(guó)家），繪基于建筑工程壽命戀較長(zhǎng)而承耍建商的流池動(dòng)性較強(qiáng)微的特點(diǎn)而搬設(shè)的對(duì)業(yè)室主提供保弊障的險(xiǎn)種糞。要求對(duì)承糾建房屋、刃工業(yè)廠房撲、煙囪、附橋涵、公吧共建筑等的承建此商，就矩其承建態(tài)工程中敢的主體垃部分投闖保十年編責(zé)任險(xiǎn)訂。從承建的灶建筑物主造體部分自純最后驗(yàn)收銷之日起，烤十年內(nèi)出現(xiàn)的建筑禍缺陷或隱魔患而造成折的損失，蔬由承保十雜年責(zé)任險(xiǎn)栽的保險(xiǎn)人負(fù)動(dòng)責(zé)賠償擱。647.貨物仇運(yùn)輸險(xiǎn)包括“逮境內(nèi)貨戒物運(yùn)輸晌險(xiǎn)”和乎“國(guó)際冤貨物運(yùn)齡輸險(xiǎn)”頸。⑴“境舞內(nèi)貨物運(yùn)訪輸險(xiǎn)”分波“基本險(xiǎn)鼓”和“綜袖合險(xiǎn)”。韻均有其“