醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能德勤咨詢(上海)有限公司北京分公司二零零零年一月

1醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第1頁目錄組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計工作步驟

案例分析

變革管理2醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第2頁組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法

3醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第3頁組織結(jié)構(gòu)與流程關(guān)系

組織結(jié)構(gòu)

新產(chǎn)品研究和開發(fā)

人力資源管理

信息系統(tǒng)

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法4醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第4頁健全合理流程和結(jié)構(gòu)對增加

企業(yè)價值起著關(guān)鍵作用戰(zhàn)略

獎勵激勵結(jié)構(gòu)

企業(yè)文化

人力資本

流程

企業(yè)價值組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法5醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第5頁組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法企業(yè)經(jīng)營特點決定業(yè)務(wù)管理流程產(chǎn)品運輸、倉儲和發(fā)運客戶服務(wù)產(chǎn)品配套服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)原材料和服務(wù)采購訂單管理市場策劃和產(chǎn)品銷售新產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)經(jīng)營計劃和業(yè)績管理控制和風(fēng)險管理資產(chǎn)管理資本性支出管理后勤服務(wù)管理人力資源招聘、開發(fā)、培養(yǎng)信息資源管理決策支持和會計核算經(jīng)營(業(yè)務(wù)管理)流程輔助(業(yè)務(wù)管理)流程創(chuàng)新系統(tǒng)客戶服務(wù)系統(tǒng)價值增值鏈財務(wù)管理業(yè)績評估變革管理技術(shù)戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)資源資本支出戰(zhàn)略6醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第6頁流程中相近似經(jīng)營管理活動構(gòu)成部門經(jīng)營單位制造采購銷售流程組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法7醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第7頁

結(jié)構(gòu)優(yōu)化--業(yè)務(wù)管理流程與部門結(jié)構(gòu)及職責(zé)

用選定工藝進行新產(chǎn)品開發(fā)試驗評估并制定新產(chǎn)品計劃管理產(chǎn)品檔案及處理開發(fā)新產(chǎn)品現(xiàn)有產(chǎn)品調(diào)整計劃及實施進行市場和客戶研究廣告、促銷管理和銷售服務(wù) 制定產(chǎn)品價格銷售人員報酬及激勵建立并維護客戶關(guān)系開發(fā)并確定客戶需求管理客戶報價分析客戶信用產(chǎn)品調(diào)度發(fā)運開發(fā)票并回收貨款服務(wù)需求和能力調(diào)整服務(wù)時間安排提供服務(wù)保證質(zhì)量和服務(wù)到位建立、跟蹤、管理進出庫文件及過程儲存、運輸并管理庫存處理廢棄和有害原料制定產(chǎn)品策略運輸、倉儲客戶服務(wù)研究、分析、確定市場/客戶要求制定市場營銷和銷售計劃預(yù)測訂單數(shù)量制定服務(wù)策略制定運輸網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)策略制定原料控制策略提供客戶培訓(xùn)客戶問詢管理提供現(xiàn)場服務(wù)和支持管理客戶文件處理客戶退貨、保單及折扣銷售完成客戶詢價、訂單處理和合同簽訂產(chǎn)品配套服務(wù)與供應(yīng)商簽訂合同并維持關(guān)系采購原材料和服務(wù)制定采購政策、管理采購文件制定并執(zhí)行采購策略制定供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)驗收原材料和服務(wù)生產(chǎn)計劃訂單調(diào)整和生產(chǎn)檔案產(chǎn)品生產(chǎn)制定生產(chǎn)策略產(chǎn)品生產(chǎn)工藝控制和產(chǎn)品質(zhì)量管理產(chǎn)品包裝原材料和服務(wù)采購訂單管理市場策劃與產(chǎn)品銷售新產(chǎn)品/服務(wù)開發(fā)供應(yīng)需求和能力調(diào)整技術(shù)和工藝研究開發(fā)新產(chǎn)品上市計劃、新聞發(fā)布及試銷向供應(yīng)商付款排產(chǎn)機動原料采購處理不合規(guī)格原料技術(shù)部 銷售部 供應(yīng)部 生產(chǎn)部 銷售部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法8醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第8頁

經(jīng)營計劃改善經(jīng)營業(yè)績計劃、監(jiān)督并改善業(yè)績質(zhì)量制定經(jīng)營戰(zhàn)略監(jiān)督經(jīng)營業(yè)績工廠維修、保管資料文檔制定工廠房維修計劃維修時間安排計劃、進行設(shè)施維修并做出記錄實施工廠維修維修原因分析項目計劃項目安排項目方案與可行性研究項目實施公司對外聯(lián)絡(luò)管理提供法律/法規(guī)影響服務(wù)行政服務(wù)管理計劃、實施年并維護環(huán)境與安全風(fēng)險管理制定員工交流制度并進行管理經(jīng)營計劃和業(yè)績管理交易流程管理總帳管理結(jié)帳稅收管理財務(wù)風(fēng)險管理公司風(fēng)險管理實施內(nèi)部、外部審計控制和風(fēng)險管理資產(chǎn)管理資本性支出管理管理支持服務(wù)人力資源招聘、選拔、培養(yǎng)信息資源管理制定信息資源需求計劃制定信息技術(shù)戰(zhàn)略計劃、實施并維護信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)計劃、實施并維護應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)計劃、實施并維護計算機信息系統(tǒng)動營提供信息用戶支持計劃、組織人力資源管理職位空缺與招聘新員工員工培訓(xùn)向員工提供指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)并聽取反饋薪酬管理獎勵制度及留住優(yōu)秀人才員工福利管理計劃、實施并維護數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)計劃、實施并維護計算機硬件結(jié)構(gòu)資產(chǎn)核算成本分?jǐn)偱c成本分析客戶與產(chǎn)品盈利性分析財務(wù)報告并財務(wù)報表分析流動性管理計劃和管理預(yù)算資本結(jié)構(gòu)管理稅收計劃財務(wù)政策與會計政策項目核算決策支持和財務(wù)管理發(fā)展部 財務(wù)部 人事部發(fā)展部 子公司 施工部 總經(jīng)辦結(jié)構(gòu)優(yōu)化--業(yè)務(wù)管理流程與部門結(jié)構(gòu)及職責(zé)

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法9醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第9頁企業(yè)生命周期導(dǎo)致不同程度分權(quán)隨著子公司成熟，總部權(quán)力逐步下放參與戰(zhàn)略和財務(wù)計劃制定程度子公司從創(chuàng)立走向成熟低高總部集中控制分權(quán)總部審查、通過最終決議組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法初期成熟期10醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第10頁總部提供價值四種類型總部直接控制子企業(yè)經(jīng)營總部提供集中化服務(wù)/職能管理加強子企業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展和執(zhí)行企業(yè)總戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方法11醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第11頁組織結(jié)構(gòu)設(shè)計工作步驟12醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第12頁工作步驟診斷確立目標(biāo)優(yōu)化設(shè)計技術(shù)流程人員結(jié)構(gòu)實施現(xiàn)階段工作13醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第13頁案例分析

14醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第14頁診斷--ABC公司管理組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀流程案例分析一15醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第15頁診斷--法人治理結(jié)構(gòu)主要問題*

董事會結(jié)構(gòu)設(shè)置

人員構(gòu)成

考核激勵

信息傳遞

董事會結(jié)構(gòu)不合理，未設(shè)非執(zhí)行董事，獨立董事比例偏低董事會與經(jīng)理會高度不一，董事長兼任總經(jīng)理，執(zhí)行董事兼任公司副總模式使董事會和經(jīng)理會角色經(jīng)?；煜聲o法對高級管理層實施有效監(jiān)督?jīng)]有建立對董事會成員績效考核與激勵制度董事會決策所需信息不能準(zhǔn)確及時、有效匯總提煉，決策客觀性和可行性得不到保障

*法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計不在此項目范圍案例分析一16醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第16頁診斷--管理結(jié)構(gòu)主要問題部門設(shè)置與職責(zé)崗位與授權(quán)人員構(gòu)成考核與激勵信息傳遞部門職責(zé)界定不明確，部門間職責(zé)存在重疊、交叉和真空；部門間橫向協(xié)作、制約功能較差部室內(nèi)因人設(shè)崗，崗位職責(zé)劃分不清；崗位責(zé)權(quán)不對等，沒有建立清晰授權(quán)體系和授權(quán)層次；對中層和子公司授權(quán)不足，有相應(yīng)職能部門但無相應(yīng)決策權(quán)限公司管理層由工廠管理人員和工程技術(shù)人員組成，管理經(jīng)驗和管理知識欠缺；工作主導(dǎo)性積極性不足，被動等待上級交代任務(wù)發(fā)展階段及作用不同業(yè)務(wù)單位采用同樣模式考核業(yè)績，沒有區(qū)分業(yè)務(wù)差異；考核結(jié)果與晉升、處罰無關(guān)，與不激勵不掛鉤；缺乏人才培養(yǎng)與公司戰(zhàn)略協(xié)調(diào)計劃沒有規(guī)范溝通渠道，部門間信息傳遞不暢，造成管理層得到信息和反饋不一致，員工又得不到對指令明確、及時解釋案例分析一17醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第17頁診斷--業(yè)務(wù)管理流程主要問題控制效率組織

環(huán)節(jié)監(jiān)控一項業(yè)務(wù)由多個部門管理，且職責(zé)不清，造成管理盲目性流程管理部門應(yīng)具備功能不完全，造成管理脫節(jié)流程中缺少應(yīng)具備環(huán)節(jié)，造成工作中突發(fā)狀況較多，工作被動，需要管理者充當(dāng)“救火隊”。合理授權(quán)不夠，不同類型業(yè)務(wù)審批手續(xù)相同，不能體現(xiàn)監(jiān)控重點業(yè)績評估指標(biāo)不合理，起不到監(jiān)控作用審批手續(xù)重復(fù)、繁瑣各流程手工操作較多，影響工作效率管理信息系統(tǒng)沒有全面使用，也未集成，導(dǎo)致數(shù)據(jù)得不到共享，各方面統(tǒng)計口徑不一致案例分析二18醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第18頁確立目標(biāo)--ABC公司目前所處發(fā)展階段從企業(yè)發(fā)展階段來看，ABC公司目前存在問題具有階段特征，通過管理規(guī)范化，即清晰界定部門職責(zé)，重構(gòu)管理流程，劃分授權(quán)層次，該公司就會進入一個新發(fā)展時期。案例分析一19醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第19頁確立目標(biāo)--ABC公司總部可以擔(dān)當(dāng)角色政策文化計劃流程監(jiān)督及財務(wù)控制系統(tǒng)獎勵資金研發(fā)人力資源法律公共關(guān)系與股東溝通培訓(xùn)傳輸網(wǎng)絡(luò)化最正確實務(wù)移植機會評定資本分配制訂研究策略企業(yè)財務(wù)吞并ABC公司經(jīng)過幾年快速膨脹，已形成有多個生產(chǎn)廠、子公司、銷售網(wǎng)點大型公司，但是作為公司總部應(yīng)當(dāng)發(fā)揮功能卻未充分發(fā)揮，需要逐漸由作業(yè)管理向指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)、發(fā)展轉(zhuǎn)變。總部直接控制子企業(yè)經(jīng)營加強子企業(yè)間協(xié)調(diào)總部提供集中化服務(wù)/職能管理發(fā)展和執(zhí)行企業(yè)總戰(zhàn)略案例分析一20醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第20頁確立目標(biāo)--ABC公司管理結(jié)構(gòu)理想目標(biāo)模式

經(jīng)理會共享服務(wù)

共享服務(wù)總部子公司ABC公司發(fā)展目標(biāo)模式是：總部提供財務(wù)、采購和銷售集中服務(wù)，產(chǎn)品生產(chǎn)管理功能置于子公司。案例分析一21醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第21頁優(yōu)化建議--根據(jù)主要問題提出優(yōu)化建議

組織環(huán)節(jié)監(jiān)控部門設(shè)置與職責(zé)崗位與授權(quán)人員構(gòu)成考核與激勵信息傳遞效率組織環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)授權(quán)體系市場導(dǎo)向執(zhí)行主體業(yè)績評估主要問題結(jié)構(gòu)方面

流程方面監(jiān)控效率優(yōu)化重點案例分析一22醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第22頁優(yōu)化建議--概要

本次項目優(yōu)化內(nèi)容優(yōu)先程度優(yōu)化建議信息系統(tǒng)高高

中授權(quán)體系高

中市場導(dǎo)向高

中執(zhí)行主體中建設(shè)一個集成信息管理系統(tǒng)，規(guī)范信息傳遞內(nèi)容、格式和渠道，實現(xiàn)信息準(zhǔn)確匯總、及時處理和適時反饋。明晰流程各步驟及其負(fù)擔(dān)部門，重新界定部門崗位職責(zé)，降低無須要重合，提升管理效率對企業(yè)各項業(yè)務(wù)進行分析研究，本著“抓大放小”標(biāo)準(zhǔn)，制訂權(quán)限體系，明確要求各級各層各單位責(zé)權(quán)利企業(yè)在加強內(nèi)部建設(shè)同時，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，下大力氣加強市場調(diào)研與分析，關(guān)重視點市場與客戶需求和對應(yīng)服務(wù)業(yè)績評估中較高以年度業(yè)務(wù)計劃和預(yù)算指標(biāo)為基礎(chǔ)確定考評標(biāo)準(zhǔn)建立以可控指標(biāo)為主考評指標(biāo)體系，為建立科學(xué)薪酬福利和培訓(xùn)體系提供依據(jù)。難易程度

優(yōu)化重點案例分析一23醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第23頁優(yōu)化建議--實施步驟

案例分析一24醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第24頁法人治理結(jié)構(gòu)管理結(jié)構(gòu)診斷---XXX公司現(xiàn)有組織機構(gòu)案例分析二25醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第25頁法人治理結(jié)構(gòu)存在主要問題董事會結(jié)構(gòu)不合理，獨立董事百分比偏低董事會未設(shè)置專門委員會，支持董事會決議職能董事會議事時間太少，無法有效地實現(xiàn)其職能董事長兼任總經(jīng)理，執(zhí)行董事兼任總會計師模式使董事會和高級管理層角色經(jīng)?；焱瑳]有建立對董事會、董事長和董事評價考評制度管理層得不到?jīng)Q議所需有效信息，決議科學(xué)性和可行性得不到保障董事會組成結(jié)構(gòu)監(jiān)管能力績效考評信息傳遞參謀機構(gòu)角色意識案例分析二26醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第26頁管理結(jié)構(gòu)存在主要問題部門、崗位設(shè)置未經(jīng)科學(xué)測算，職能交叉、重合信息在各部門之間橫向交流遠遠不夠組織內(nèi)部責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不明確，中高層管理人員角色意識不清楚對普通員工、中層經(jīng)理和高層管理人員評價采取相同指標(biāo)，績效評價科學(xué)性、客觀性不足崗位設(shè)置信息溝通職責(zé)劃分績效評價案例分析二27醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第27頁母子公司管理存在主要問題企業(yè)現(xiàn)有管理結(jié)構(gòu)以集權(quán)管理為主，對下屬分、子企業(yè)管理過于集中企業(yè)對子、分企業(yè)管理伎倆比較單一(預(yù)算管理)，分企業(yè)主動性、主動性不高管理集中度控制伎倆案例分析二28醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第28頁XXX公司組織結(jié)構(gòu)綜合評價集權(quán)化管理程度較高直線職能制結(jié)構(gòu)決議機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)高度重合董事會、監(jiān)事會職能不充分，更多流于形式管理結(jié)構(gòu)效率比較低，組織成本高案例分析二29醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第29頁監(jiān)管能力績效考評信息傳遞參謀機構(gòu)角色意識董事會組成結(jié)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建議逐步增加獨立董事數(shù)量，使董事會結(jié)構(gòu)日趨合理設(shè)置審核、戰(zhàn)略和投資委員會，加強董事會職能和力量借鑒國際先進經(jīng)驗，主動探索含有企業(yè)特色治理結(jié)構(gòu)；盡快出臺董事會工作條例，明確董事會議事程序，將董事會工作落到實處將董事長和總經(jīng)理職位分立，明確董事長和總經(jīng)理職責(zé)權(quán)限和工作程序，使他們各司其職建立健全董事會、董事長和董事績效考評制度完善匯報體系，使信息搜集、加工和處理逐步規(guī)范化案例分析二30醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第30頁管理結(jié)構(gòu)建議崗位設(shè)置信息溝通角色意識績效評價科學(xué)地分析崗位職責(zé)，定崗定編，編制崗位說明書利用各種伎倆(如IT技術(shù)等)，加強部門間橫向信息交流加強對中高層管理人員培訓(xùn)，將培訓(xùn)重點從學(xué)習(xí)知識轉(zhuǎn)換到促進接收當(dāng)代組織管理觀念和經(jīng)營思想構(gòu)建績效考評制度，從考評評價入手，促進管理人員組織行為規(guī)范建立案例分析二31醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第31頁管理集中度控制伎倆經(jīng)過明確部門、崗位職責(zé)權(quán)限，實施分權(quán)管理，把該下放權(quán)利果斷下放規(guī)范母子企業(yè)關(guān)系，明晰雙方權(quán)利和義務(wù)，確定關(guān)鍵性應(yīng)由總部控制職能，其余職能逐步下放；改進控制伎倆，實現(xiàn)事前、事中、事后全方位控制母子公司管理建議案例分析二32醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第32頁公司戰(zhàn)略導(dǎo)向XXX公司共有三個業(yè)務(wù)領(lǐng)域：投資、建設(shè)、營運(及配套服務(wù))每個業(yè)務(wù)都可以作為一個獨立發(fā)展方向不同發(fā)展方向?qū)窘Y(jié)構(gòu)和管理產(chǎn)生重大影響XXX公司短期內(nèi)擬重點發(fā)展領(lǐng)域是公路項目投資和營運管理輸出，這決定公司今后管理重點案例分析二33醫(yī)療行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和部門職能第33頁公司業(yè)務(wù)特點與價值創(chuàng)造

營運服務(wù)建設(shè)投資價值 價值發(fā)現(xiàn) 價值增值 價值實現(xiàn)客戶 政府 項目公司 顧客影響 政府關(guān)系 低成本 價格高因素 區(qū)域潛力 高質(zhì)量 服務(wù)優(yōu) 融資能力 工期短 管理出色 管理好 系統(tǒng)先進

交易 規(guī)模巨大 規(guī)模大 小規(guī)模特點 很少發(fā)生 持續(xù)一段時間 多次重復(fù)管理 決策 決策 流程管理方