文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中福州政府的角色分析緒論,公共管理碩士論文

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中福州的角色分析緒論,公共管理碩士論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【第1部分】【第2部分】文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中福州的角色分析緒論【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】1緒論1.1研究的背景及意義1.1.1研究的背景一個(gè)國家或地區(qū)飛速發(fā)展到一定階段的時(shí)候，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)便會(huì)崛起。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一定義起源于二十世紀(jì)九十年代，很多西方發(fā)達(dá)國家為知足工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展前景，紛紛將目光從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)--制造業(yè)向新興的具有高附加值的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐步開場(chǎng)推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也成為一個(gè)國家和地區(qū)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。2002年，在(創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)〕中約翰？霍金斯指出，作為具有強(qiáng)大增值功能的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，天天為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造220億美元的價(jià)值，在歐美發(fā)達(dá)國家的增速甚至令人震驚，美國到達(dá)15%、英國則有12%,而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國，也同金融服務(wù)業(yè)一樣，遭到了的高度重視，逐步成為英國的支柱性產(chǎn)業(yè)。從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過中，我們也應(yīng)該留意到，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一就是不受經(jīng)濟(jì)周期的影響，例如美國在經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，仍然涌現(xiàn)出好萊瑪?shù)热蘸蟪蔀槭澜鐐髅骄揞^的知名出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)；二十世紀(jì)七十年代，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯，但這并沒有阻礙日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的飛速崛起和發(fā)展；韓國影視業(yè)沒有遭到亞洲金融危機(jī)影響，發(fā)展蓬勃壯大。作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成功融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，對(duì)國家和地區(qū)的發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，我們國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入飛速發(fā)展期。在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多種學(xué)科和理論為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)施行主導(dǎo)戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的理論支持。首先，從戰(zhàn)略施行的主體--角度分析，牽涉的有公共行政學(xué)中的行政職能、行政權(quán)利、機(jī)構(gòu)組織、行政決策、辦事效率、公共財(cái)政和制度改革等。在主導(dǎo)型戰(zhàn)略研究中，根據(jù)公共行政學(xué)的相關(guān)理論，對(duì)管理部門在實(shí)踐中的職能定位、角色界定、作用范圍等進(jìn)行分析和研究，對(duì)關(guān)管理部門的行政效率、行為規(guī)范、職能優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)性和發(fā)展性予以探尋求索，以期研究成果能使和市場(chǎng)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中功能互補(bǔ)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展。其次，從戰(zhàn)略施行的對(duì)象分析，牽涉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、內(nèi)涵、特征及在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位，便需要文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論和知識(shí)的支撐。再次，從戰(zhàn)略施行的目的來看，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、提高人民生活水平是十二五規(guī)劃的重要目的之一，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)布局、制度供應(yīng)、市場(chǎng)缺陷分析等需要經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的支撐，能夠從中制定出科學(xué)、有效的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。作為底蘊(yùn)深切厚重的文化古城，福州自建城市以來已有2200多年的歷史，擁有著豐富的歷史文化資源，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的文化根基。通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化資源的有機(jī)結(jié)合，福州市重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)、當(dāng)代傳媒業(yè)、網(wǎng)游業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、設(shè)計(jì)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策以及提供充足的資金，推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。華而不實(shí)，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也在和市場(chǎng)的雙向作用下如雨后春算般涌現(xiàn)出來。1.1.2研究的意義近年來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐步成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱門。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過集群推動(dòng)，這就需要建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在這股發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的熱潮中，我們國家各大城市便紛紛開場(chǎng)著力建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建立，不代表文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功，很多城市過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，把開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的目的等同于開發(fā)房地產(chǎn)，于是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建立成為了很多企業(yè)甚至推高房?jī)r(jià)和房屋租金的工具，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中應(yīng)該承當(dāng)經(jīng)營者還是協(xié)調(diào)者的角色便成為我們重新考慮的問題。十二五規(guī)劃的五年，我們國家肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史責(zé)任，同時(shí)深化改革幵放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是這五年需要完成的重大課題。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該牢牢把握這五年，通過集聚發(fā)展，全面提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合規(guī)模。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要我們緊抓機(jī)遇期，努力克制發(fā)展困難，突破現(xiàn)有窘境，才能實(shí)現(xiàn)又/決又好發(fā)展。北京、上海等地是我們國家最早建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的城市，福州市作為沿海二線城市，近年來也緊跟一線城市步伐，大力開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。近年來，福州市委、市高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊緊捉住出臺(tái)(關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見〕的歷史機(jī)遇，認(rèn)真解讀和福建省促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策以及相關(guān)文件的內(nèi)容，貫徹落實(shí)各項(xiàng)精神，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)行功能互補(bǔ)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群飛快構(gòu)成，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)力和影響力日益強(qiáng)大，特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。固然在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得了較大進(jìn)步和一定成績(jī)，但縱觀當(dāng)下，福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段，存在著很多有待解決的問題。在實(shí)際的運(yùn)作經(jīng)過中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，建立創(chuàng)意市場(chǎng)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)成新集群，對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速生長(zhǎng)有著非同尋常的意義。因而，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的構(gòu)成與發(fā)展的意義便油然而生。實(shí)踐意義：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富，提供就業(yè)崗位，同時(shí)通過文化與創(chuàng)意向社會(huì)提供豐富的、積極向上的精神產(chǎn)品，為人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求提供服務(wù)，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的以人為本思想的重要途徑。本文基于管理的視角，從在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的職能研究出發(fā)，分析了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的互動(dòng)關(guān)系及其作用機(jī)制，研究結(jié)論有助于進(jìn)一步加深對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律的理解和認(rèn)識(shí)。通過對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能與特征的討論，對(duì)福州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)在狀況開展廣泛的調(diào)研和分析研究，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展進(jìn)行分析，找出職能作用下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的缺乏之處，分析構(gòu)成的原因，并提出具有針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)的對(duì)策，保證文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過中的健康與穩(wěn)定，為福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)歷體驗(yàn)。1.2文獻(xiàn)綜述民族國家的誕生標(biāo)志著職能的需要和出現(xiàn)，于是國內(nèi)外便有了關(guān)于職能理論和實(shí)踐的探尋求索。對(duì)國內(nèi)外職能基本理論的研究，有助于國家探尋求索出重要?dú)v史任務(wù)的完成和解決方向。本文通過對(duì)國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其集聚區(qū)的研究，分析在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的作用，并對(duì)職能的動(dòng)態(tài)進(jìn)行研究，分析職能中的文化職能、經(jīng)濟(jì)職能和公共服務(wù)職能的意義。1.2.1國外研究綜述1.2.1.1國外關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早的概念是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè).著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在1986年時(shí)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析，他以為創(chuàng)意能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，能夠生成新產(chǎn)品、打造新市場(chǎng)，為資本社會(huì)提供源源不斷的財(cái)富。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)〔CreativeIndustries〕最早被提出并賦予定義是在20世紀(jì)90年代的英國。英國在1998年出臺(tái)了(英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)途徑文件〕，里面明確了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)旳定義：是人類的創(chuàng)造力、知識(shí)和才華的衍生品，通過開發(fā)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，并提供就業(yè)渠道的產(chǎn)業(yè)，涵蓋很多行業(yè)，例如建筑設(shè)計(jì)業(yè)、廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、數(shù)碼娛樂業(yè)、音像出版業(yè)、傳媒業(yè)、電視廣播業(yè)等等。1.2.1.2國外關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚問題的研究最早出自馬歇爾在1890年時(shí)提出的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重要概念。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)的研究，隨著城市的發(fā)展和人類精神需求的提高，得到越來越多的重視。在德瑞克韋恩看來，文化園區(qū)是一個(gè)特定的地理區(qū)位，城市的文化與娛樂都聚集在這個(gè)地理區(qū)位內(nèi)，它具有工作、休閑、寓居等功能，是文化生產(chǎn)和消費(fèi)的綜合體。希拉里安妮則側(cè)重研究文化園區(qū)的功能和作用，以為文化園區(qū)是一個(gè)在城市中具備完善組織、標(biāo)志明確、可綜合利用的地區(qū)，豐富地區(qū)的夜間活動(dòng)的同時(shí)延長(zhǎng)了使用時(shí)間，相比一般地區(qū)更具有吸引力；不但能夠從事藝術(shù)活動(dòng)，為藝術(shù)組織提供場(chǎng)地和所需的條件，可以以開展藝術(shù)活動(dòng)供居民和游客介入，同時(shí)，創(chuàng)造出更多的就業(yè)時(shí)機(jī)，嚴(yán)密了園區(qū)和社區(qū)的聯(lián)絡(luò)。1.2.1.3國外在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的作用的研究名為鉆石模型的國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析工具由美國著名的管理學(xué)家波特提出，在這一模型中，并不直接介入產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，僅僅僅是領(lǐng)路人，引導(dǎo)、輔助產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。但的作用在市場(chǎng)中是不可忽視的。fo羅里達(dá)則以為，在當(dāng)今社會(huì)中，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的_起喚醒了創(chuàng)意階層沉睡的市場(chǎng)，在這中間應(yīng)該起到引導(dǎo)的作用，施行3T準(zhǔn)則，即提高技術(shù)水平、擴(kuò)大創(chuàng)意階層、加強(qiáng)寬容性，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德？凱夫斯在2000年撰寫(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)〕時(shí)，也曾研究了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中企業(yè)詳細(xì)的經(jīng)營行為，他在書中通過研究契約理論，分析出組織構(gòu)造形式中的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色，并通過對(duì)藝術(shù)經(jīng)營公司進(jìn)行案例分析，指出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身具有