“三違”行為考核管理辦法(試行)-上

xxxxx公司“三違”行為考核管理方法（試行）總則為仔細(xì)實行“平安第一、預(yù)防為主，綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，規(guī)范員工平安生產(chǎn)行為，杜絕“三違”現(xiàn)象，加強(qiáng)行業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理，保障員工人身平安，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有序地進(jìn)行，依據(jù)《平安生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，特制定本方法。反“三違”工作遵循“誰發(fā)覺，誰制止”、“嚴(yán)守規(guī)則，違章必究”的原則。本試行方法適用于公司所屬各單位范圍內(nèi)的作業(yè)活動。管理要求公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部是反“三違”的歸口管理部門。公司、各二級單位、車間和班組四級考核管理獨(dú)立運(yùn)作，各級管理人員必需仔細(xì)履行平安監(jiān)督管理職責(zé)，要定期、不定期對管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場進(jìn)行平安檢查，對發(fā)覺的“三違”行為，依據(jù)性質(zhì)、危急程度和可能發(fā)生的危害后果，分別從重到輕分A、B、C三類進(jìn)行考核。班組的互聯(lián)保人（包括臨時工作等狀況下指定的互聯(lián)保人）是監(jiān)督制止“三違”行為的干脆負(fù)責(zé)人。班組長必需把制止“三違”行為作為平安生產(chǎn)的主要職責(zé)，發(fā)動員工仔細(xì)查找自身和身邊的“三違”行為，對發(fā)覺的“三違”行為剛好整改，并在班組平安活動上組織分析，由班組進(jìn)步行教化，并按班組規(guī)定考核。各單位對查實的各類“三違”行為，按第五條規(guī)定進(jìn)行考核，建立考核登記臺賬。車間（作業(yè)區(qū)）和班組查處的“三違”狀況分別登記在《車間級平安工作臺賬》和《班組管理臺賬》上。各單位應(yīng)建立舉報嘉獎制度，對舉報“三違”行為屬實的員工進(jìn)行嘉獎，并保密舉報人的個人信息；對嚴(yán)格查處“三違”行為和避開重大事故的有功人員，應(yīng)賜予特殊嘉獎，并在年度個人平安評先中予以表彰。各單位不得因員工舉報“三違”行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。對打擊報復(fù)舉報人的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定對其予以責(zé)任追究。檢查中發(fā)覺員工在同一作業(yè)活動中涉及多項“三違”行為的，按“一事一考核”進(jìn)行懲罰。對重復(fù)性“三違”行為加倍考核（重復(fù)性“三違”行為是指同一員工在一個月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同一條款“三違”行為）。第三章考核管理公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部進(jìn)行定期、不定期監(jiān)督檢查發(fā)覺的“三違”行為（見附件1《“三違”行為分類表》）按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核：（一）對A類“三違”行為者考核300元/人次；（二）對B類“三違”行為者考核200元/人次；（三）對C類“三違”行為者考核100元/人次；（四）如作業(yè)現(xiàn)場發(fā)覺的“三違”行為，在《“三違”行為分類表》中尚未規(guī)定的，可視為“三違”行為的性質(zhì)和危害程度比照相應(yīng)類別后進(jìn)行考核。第十二條公司級考核有公司生產(chǎn)監(jiān)督管理部開具考核通知書（詳見附件2《xxxxx公司“三違”行為考核通知書》）一式兩份，一份由“三違”者所在單位或工程項目發(fā)包方的平安部門簽收，另一份由公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部留底。（一）公司將建立“公司平安專項資金”設(shè)在公司資產(chǎn)財務(wù)部，公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門月底對“三違”行為考核狀況匯總報公司組織人事部（詳見附件3《xxxxx公司“三違”行為考核月報表》），由公司組織人事部從被考核單位的工資總額中扣除，全部扣款進(jìn)入“公司平安專項資金”。（二）外委施工單位發(fā)生“三違”行為的考核。由工程項目發(fā)包方（或資產(chǎn)所在單位）依據(jù)公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部開具的考核通知書代收、收繳，所扣金額在二十天內(nèi)上繳公司財務(wù)部，并復(fù)印收款憑證一份報公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部；公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部月底匯總報公司組織人事部備案；工程項目發(fā)包方（或資產(chǎn)所在單位）未按規(guī)定時間收繳，次月同等考核工程項目發(fā)包方（或資產(chǎn)所在單位）。第十三條在各級平安檢查過程中發(fā)覺嚴(yán)峻“三違”作業(yè)，除按A類“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)考核外，現(xiàn)場有權(quán)制止作業(yè)（停止施工、生產(chǎn)、建設(shè)），并出具書面限期整改通知書（見附件4《xxxxx公司限期整改通知書》）。對不聽從指令、逾期未改正的按本方法第十二條規(guī)定的A類“三違”標(biāo)準(zhǔn)加倍考核。第十四條各單位要參照本方法，結(jié)合本單位或本行業(yè)已發(fā)生的各類工傷事故和習(xí)慣性違章作業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善A、B、C三類“三違”行為的內(nèi)容，制定本單位實施細(xì)則或反“三違”行為考核方法，并報公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。第十五各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把反“三違”行為作為平安管理工作的一項重要內(nèi)容，仔細(xì)組織全面檢查、嚴(yán)格考核。對未仔細(xì)執(zhí)行本方法的單位，由公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部提出考核看法并通報。附則本方法有關(guān)名詞說明：“公司”：集團(tuán)公司?！叭`”：指違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。違章作業(yè)是指違反國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)已成文的規(guī)章制度或各項臨時性正式擬定方案規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。違章指揮是指違反平安生產(chǎn)法律法規(guī)、平安管理制度或平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指揮行為。違反勞動紀(jì)律是指遲到、早退、睡崗、串崗、脫崗、班中干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象。A類“三違”行為是指可能造成死亡或多人受傷事故的“三違”行為。B類“三違”行為是指可能造成重傷或輕傷事故的“三違”行為。C類“三違”行為是指行為環(huán)境和其它條件影響，人身損害可能性較低的“三違”行為。本方法由公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)說明。如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸時，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本方法自年月日起試行。附件：1.“三違”行為分類表2.xxxxx公司“三違”行為考核通知書3.xxxxx公司“三違”行為考核月報表4.xxxxx公司限期整改通知書附件1：“三違”行為分類表類屬序號A類“三違”行為考核內(nèi)容備注違章指揮1強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)的違章指揮。2違反“十不吊”規(guī)定指揮起重操作。3多臺吊車聯(lián)合作業(yè)無統(tǒng)一指揮；起重行車作業(yè)多人指揮。4發(fā)生事故后，未經(jīng)許可指揮他人復(fù)原生產(chǎn)。5指揮他人破壞事故現(xiàn)場。6在不具備平安生產(chǎn)的條件下，組織他人生產(chǎn)。7指揮支配無特種作業(yè)操作證人員進(jìn)行特種作業(yè)。8強(qiáng)令別人進(jìn)入采空區(qū)或廢舊巷道內(nèi)。9指揮或私自帶未經(jīng)平安教化培訓(xùn)的人員下井。10隱瞞險情，欺瞞、誘使、強(qiáng)令別人進(jìn)入危急區(qū)域或處于危急中。11批準(zhǔn)運(yùn)用不合格平安設(shè)施、裝置。12相向掘進(jìn)到規(guī)定距離時，不通知停止一方作業(yè)。13采場臺階高度超出露天礦山平安規(guī)程規(guī)定的高度。14不按設(shè)計組織進(jìn)行爆破作業(yè)。15大霧天、雷雨天進(jìn)行露天爆破作業(yè)。違章作業(yè)違章作業(yè)16兩米以上高出作業(yè)未系平安帶，未高掛低用。17高處、立體交叉作業(yè)不正確戴平安帽、亂拋物件、未實行設(shè)置警戒區(qū)、未搭設(shè)防護(hù)棚等平安措施。18運(yùn)行的皮帶、輥道和機(jī)電設(shè)備等狀態(tài)下手腳靠近傳動部位或留長發(fā)職工未將發(fā)辮盤入帽內(nèi)。19在易燃易爆區(qū)域動火未辦動火證、無專人監(jiān)護(hù)，沒有落實平安措施。20電、氣等能源介質(zhì)停和送未按規(guī)定執(zhí)行停送牌制度。21未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修、維護(hù)管理制度。22無特種作業(yè)操作證人員獨(dú)立從事特種作業(yè)或無上崗證操作特殊設(shè)備。23皮帶、輥道、機(jī)電設(shè)備等旁有人，未確認(rèn)提示就啟動設(shè)備。24未按規(guī)定對重大危急源限制點(diǎn)進(jìn)行定期檢查。25吊運(yùn)管道、設(shè)備等物件時，人作為配重。26進(jìn)入煤氣、氮?dú)獾任＜眳^(qū)域未按規(guī)定攜帶檢測報警或防護(hù)裝置。27跨越運(yùn)行中的皮帶、輥道和機(jī)電設(shè)備及隔機(jī)傳遞工具物品。28坑道掘進(jìn)、樓梯口、洞口、井口、坑道口等臨邊作業(yè)未實行防護(hù)措施。29設(shè)備檢修、施工等臨時用電未按規(guī)定進(jìn)行接地、接零，或未做到“一機(jī)一閘、一漏一箱”等現(xiàn)象。30接電源是未驗電；開關(guān)斷電未掛牌；帶電作業(yè)。31鄰電作業(yè)未實行防范隔離措施。32行車檢修時未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)記和警示區(qū)域。33對帶壓容器、狀況不明容器和易燃易爆容器未實行置換、清洗檢驗合格；未消退其密閉狀態(tài)；未辦理動火證等措施盲目施焊作業(yè)。34特種設(shè)備及其平安附件超檢驗周期運(yùn)用。35吊車作業(yè)前未確認(rèn)指揮信號、指令、車況運(yùn)行路途和地面環(huán)境是否平安便盲目動車。36焦?fàn)t地下室等煤氣作業(yè)運(yùn)用違禁工具。37從攔焦車爬上爐頂和從爐頂爬上攔焦車；從熄焦車跨上攔焦車平臺；從熄焦車箱上爬上攔焦車平臺。38坐臥推焦車、加煤車、攔焦車、熄焦車、火車等的軌道。39鉆爬推焦車、加煤車、攔焦車、熄焦車、火車等。40汽車未裝阻火器進(jìn)入化產(chǎn)、氧氣充裝等易燃易爆危急區(qū)域。41特級、一級防火區(qū)域內(nèi)吸煙。42起吊重物時有人站在起重臂下、有人行走和停留；警界范圍內(nèi)有外人進(jìn)入。43起吊搬運(yùn)物件方法不當(dāng)；物件捆縛不牢靠。44在索具受力或吊物懸空的狀況下中斷工作；起吊忽快忽慢、不平穩(wěn)；重物棱角未墊好。45超載吊物、吊物上面有人、工件埋在地下或與地面建筑物或設(shè)備有鉤掛。46起重設(shè)備平安裝置不齊全或動作不靈敏、失效；斜拉歪拽吊物。47起吊時管線隱暗、視線不清，六級以上強(qiáng)風(fēng)吊物。48所用設(shè)備、工具、索具有缺陷；工具、索具超負(fù)荷運(yùn)用。49氧氣瓶、乙炔氣瓶混運(yùn)、混放（裝）、混吊等違章現(xiàn)象。50運(yùn)用有油污的手套搬運(yùn)氧氣瓶；為遵守氣瓶搬運(yùn)的有關(guān)規(guī)定。51對沾有可燃物質(zhì)的設(shè)備進(jìn)行動火時未清除干凈。52電焊機(jī)接地零線接點(diǎn)與焊接點(diǎn)的距離超過1米。53非崗位人員觸動或開關(guān)機(jī)電設(shè)備、儀器、儀表和各種閥門。54氧氣瓶、乙炔瓶與明火的距離小于10米。55受限空間作業(yè)沒有制定和落實平安措施。56氣焊或切割作業(yè)時，運(yùn)用的氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離小于5米；乙炔氣瓶沒有立放運(yùn)用。57下井不正確戴平安帽。58飲酒后下井作業(yè)或帶酒精飲料下井飲用。59不在規(guī)定的平安線外指定區(qū)域等待乘罐。60乘坐罐籠時，人與物品（含超長、大件工具）混裝。61乘罐不關(guān)閉罐籠平安門。62在井口處、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備旁邊打架、嬉鬧。63雷管、炸藥等性質(zhì)相抵觸的爆破器材混裝運(yùn)輸、儲存。64用電機(jī)車頭運(yùn)輸爆破器材。65在非指定地點(diǎn)擺放或私自躲藏爆破器材。66爆破器材臨時存放箱內(nèi)有爆破器材時不上鎖。67把設(shè)計人員計算好的導(dǎo)火索長度剪短。68無監(jiān)護(hù)人狀況下單人從事爆破作業(yè)。69不按規(guī)定加工起爆炸藥包。70爆破作業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行檢查、撤人、警戒。71進(jìn)入炸藥庫、油庫等重點(diǎn)危急源區(qū)域不按規(guī)定交出火種。72爆破后未等待15分鐘、未進(jìn)行73破壞用于平安、消防和通風(fēng)的設(shè)施、裝置、照明和標(biāo)記等。違章作業(yè)74礦山井下無意中損壞通風(fēng)、平安等設(shè)施后不報告、不實行臨時平安措施。75鑿巖時打干眼或開干眼門。76鑿巖時不按規(guī)定處理殘炮、盲炮，打殘眼。77進(jìn)入作業(yè)面不進(jìn)行“敲幫問頂”，不清除懸浮、片幫巖石。78打眼與裝藥在同一工作面平行作業(yè)。79乘坐、扒乘運(yùn)礦車斗。80超員、超速操作運(yùn)行乘人罐籠、電梯。81在焦?fàn)t地下室、煙道逗留、取暖。82發(fā)錯誤信號給罐籠司機(jī)。83下班時不關(guān)閉、復(fù)原打開的井筒平安護(hù)欄。84擅自進(jìn)入采空區(qū)或廢舊巷道內(nèi)。85礦山井下運(yùn)礦皮帶運(yùn)輸其他物品。86礦山井下作業(yè)面不運(yùn)用36V及以下電壓進(jìn)行照明。87利用井下運(yùn)礦皮帶運(yùn)輸其他物品。88礦山井下擅自拆除支護(hù)箱木、金屬棚子等。89礦山井下用物體支撐風(fēng)門形成短路風(fēng)流，人為破壞通風(fēng)系統(tǒng)。90在無軌運(yùn)輸斜井內(nèi)修理故障車輛時不在兩端設(shè)置平安標(biāo)識。91在鐵軌線上肩扛可能觸碰電機(jī)車架空線的物品德走。92向提升井、人行井等可能有人的井筒內(nèi)投擲物品。93從斜井口或斜井內(nèi)向井底滾物品。94獨(dú)頭掘進(jìn)達(dá)10m以上擔(dān)心裝局部風(fēng)機(jī)。95不按專業(yè)規(guī)定按時、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平安檢查、檢測工作的。96在皮帶運(yùn)輸機(jī)未停機(jī)時進(jìn)行清掃、檢修等作業(yè)。97鉆、跨、乘坐運(yùn)輸皮帶。98在吊車、裝卸機(jī)裝卸貨物時機(jī)動車輛駕駛員沒有離開駕駛室。99不按規(guī)定的爆破警戒線進(jìn)行警戒。100損壞避雷設(shè)施。101在尾礦庫內(nèi)游泳。102損壞尾礦庫設(shè)施。103礦山露天不按規(guī)定進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性觀測。104班前八小時內(nèi)及班中飲酒。類屬序號B類“三違”行為考核內(nèi)容備注違章作業(yè)1操作帶有旋轉(zhuǎn)的設(shè)備時戴手套。2用手代替手動工具或用手清除鐵屑。3攀、坐擔(dān)心全位置（如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）。4人為損壞或擅自短接平安裝置。5在鐵路上行走和停留，或橫過鐵路未做到“一停二看三通過”。6設(shè)備檢修、施工拆除等作業(yè)未設(shè)立警戒區(qū)、掛警示牌。7礦山井下用手電筒照耀機(jī)動車駕駛員眼睛。8有意拋揚(yáng)粉塵污染井下空氣。9施焊作業(yè)未清除四周的易燃物。10行車遙控操作時人不跟車隨行。11卸煤機(jī)和人同在一個車皮內(nèi)作業(yè)。12通磚煤氣道時未戴隔熱手套。13鋼絲繩跳槽時未切斷電源進(jìn)行處理。14化學(xué)分析時把水倒入硫酸中。15生產(chǎn)現(xiàn)場未正確穿戴、運(yùn)用勞動防護(hù)用品。16操作前未對工具檢查，運(yùn)用有缺陷工具。17戴手套打大錘。18運(yùn)用電動工具時接地線不良。19戴手套操作臺式鉆床。20戴手套用砂輪機(jī)磨削工件。21配電總盤及母線上工作未掛臨時接地線。22電器作業(yè)時未按規(guī)定穿戴或運(yùn)用絕緣用具。23叉車掏箱作業(yè)時未駕馭貨物重心盲目作業(yè)。24冒險裝卸超大、超重物件。25叉車、裝載機(jī)載人。26操作行車推動另一臺行車。27運(yùn)用油類清洗零部件時抽煙或明火作業(yè)。28煉鋼作業(yè)倒?fàn)t時爐口正面站人。29煉鋼作業(yè)取樣、測溫操作不當(dāng)。30煉鋼作業(yè)未正確運(yùn)用拆爐機(jī)。31煉鋼作業(yè)起吊鐵包未掛正、掛號。32煉鋼作業(yè)違章運(yùn)用潮濕的樣模、樣勺。33氧氣、乙炔減壓器超檢定期運(yùn)用。34礦山井下在裝炸藥時用裝藥器皮管向人。35礦山井下在巷道內(nèi)睡覺。36礦山井下堵塞水溝，使水漫延巷道。37礦山井下敲碎燈泡點(diǎn)煙。38扒在車門外搭乘機(jī)動車輛。39機(jī)動車輛駕駛室超員載人。40敲擊作業(yè)時未按規(guī)定佩戴護(hù)目鏡。違反勞動紀(jì)律41班中睡崗。42班中脫崗。43班中竄崗。44班中干與工作無關(guān)的事。類屬序號C類“三違”行為考核內(nèi)容備注違章作業(yè)1起重指揮人員未佩戴明顯的標(biāo)識。2行車動車前未鳴笛或按鈴報警。3檢修后平安防護(hù)設(shè)施未剛好復(fù)原。4擅自運(yùn)用火爐、電爐等取暖。5未經(jīng)允許帶小孩或閑雜人員到生產(chǎn)現(xiàn)場。6運(yùn)用可移動的梯子無人扶梯或監(jiān)護(hù)等。7外委施工人員、新上崗、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場未進(jìn)行平安教化。8在熱鋼堆垛、熱鋼包等有熱源不允許逗留的地方取暖。9在生產(chǎn)或生活水池等設(shè)施內(nèi)洗澡、游泳等現(xiàn)象。10連續(xù)施焊的電焊作業(yè)不運(yùn)用防護(hù)用具防護(hù)。11在廠內(nèi)道路超速行駛或未按交通標(biāo)記行駛。12井下燒炸藥、導(dǎo)火索、輪胎等廢舊材料污染空氣。13礦山井下鑿巖時打干眼或開干眼。附件2xxxxx公司“三違”行為考核通知書單位：你單位所轄區(qū)域內(nèi)，同志于年月日時分，在進(jìn)行作業(yè)時，發(fā)生的“三違”行為屬類條款，“三違”事實是：，依據(jù)《xxxxxx公司“三違”行為考核管理方法》，扣人民幣元。特此通知平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部年月日平安督查人員：違章者所在單位或工程項目發(fā)包單位簽收人：簽收時間：附件3：xxxxx公司“三違”行為考核月報表填表單位（蓋章）：時間：年