安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作制度

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作制度國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局以【2020】16號(hào)文件下發(fā)了《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn)）并從2020年7月1日起實(shí)施，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我礦實(shí)際，為了全面抓好我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升，制定本管理制度。一、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定工作機(jī)制1.考核的目標(biāo)和機(jī)構(gòu)為使xx煤礦安全生產(chǎn)工作的不斷規(guī)范化，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)的不斷保持，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)成員：分管副總工程師及各科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，安檢科科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等工作落實(shí)。礦長(zhǎng)每年年底組織一次對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。評(píng)定人員由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。2.完善和改進(jìn)工作流程①發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和措施不適宜的條款規(guī)定、不能充分反映實(shí)際情況和不能有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂;安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)不能完成的單位和個(gè)人要查明原因,根據(jù)實(shí)際進(jìn)行處罰并適當(dāng)調(diào)整指標(biāo)。②2針對(duì)考核中糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持：持續(xù)改進(jìn)績(jī)效考核制度,不斷降低、控制或消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)和危害。③生產(chǎn)副總經(jīng)理對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門(mén)和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。通過(guò)評(píng)估與分析,發(fā)現(xiàn)安全管理過(guò)程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問(wèn)題,由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論提出糾正、預(yù)防的管理方案,并納入下周期的安全工作實(shí)施計(jì)劃中。3.績(jī)效考核管理①年終安全考核按100分計(jì)，其中事故考核占50%，日常安全管理占50%，90分以上為優(yōu)秀，85~89分為良好，80分~84分為合格，80分以下（不含80分）為不合格。年終安全考核為優(yōu)秀的部門(mén)方具備評(píng)選先進(jìn)的資格；考核不合格的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，年終績(jī)效考評(píng)將受到一定影響。②日常安全檢查在井下現(xiàn)場(chǎng)施工不符合標(biāo)準(zhǔn)的工作，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)后，仍不能糾正的罰施工人員每條100元。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各罰25元，無(wú)人身傷害、火災(zāi)、爆炸事故，并在年終安全考核為良好（含良好）以上的單位，給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。③在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率為0，但發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的安全生產(chǎn)事故，且年終安全考核為合格（含合格）以下的單位，不給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。④在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率超標(biāo)的單位，年終不給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。⑤在全年生產(chǎn)工作中，發(fā)生重傷及以上的人身傷害事故或發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上的安全生產(chǎn)事故，對(duì)部門(mén)和主要責(zé)任者按照礦有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任分工理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾專業(yè)負(fù)責(zé)人：盧水平；業(yè)務(wù)科室：生產(chǎn)技術(shù)科；責(zé)任人：各分管領(lǐng)導(dǎo)。組織機(jī)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：綜合辦公室；責(zé)任人：安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：安檢科；責(zé)任人：。從業(yè)人員素質(zhì)專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：安檢科、綜合辦；責(zé)任人:5、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：安檢科；責(zé)任人：6、事故隱患排查治理專業(yè)負(fù)責(zé)人：xx文；業(yè)務(wù)科室：安檢科；責(zé)任人：xx。7、質(zhì)量控制7.1通風(fēng)專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：通防科；責(zé)任人：周鵬。7.2地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：地測(cè)科；責(zé)任人:。7.3采煤專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：生產(chǎn)技術(shù)科；責(zé)任人：。7.4掘進(jìn)專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：生產(chǎn)技術(shù)科；責(zé)任人：。7.5機(jī)電專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：機(jī)運(yùn)科；責(zé)任人：7.6運(yùn)輸專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：機(jī)運(yùn)科；責(zé)任人:。7.7調(diào)度和應(yīng)急管理專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：調(diào)度室、安檢科；責(zé)任人：。7.8職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施專業(yè)負(fù)責(zé)人：；業(yè)務(wù)科室：通防科、綜合辦公室、機(jī)運(yùn)科、經(jīng)管科；責(zé)任人：8、持續(xù)改進(jìn)專業(yè)負(fù)責(zé)人：xx文；業(yè)務(wù)科室：安檢科；責(zé)任人：xx。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系檢查內(nèi)容1.每季度對(duì)內(nèi)部自查自評(píng)和外部檢查考核的結(jié)果進(jìn)行總結(jié),歸納分析問(wèn)題或隱患產(chǎn)生根源,制定改進(jìn)措施并落實(shí)。①安檢科負(fù)責(zé)匯總、總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自報(bào)告及歸檔備查,并制定改進(jìn)措施。②安檢科負(fù)責(zé)匯總、總結(jié)外部檢查考核的結(jié)果,歸納分析問(wèn)題或隱患產(chǎn)生的根源,制定改進(jìn)措施并落實(shí)。2.每季度根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系內(nèi)部自查自評(píng)和外部檢考核結(jié)果,分解落實(shí)責(zé)任,納入有關(guān)部門(mén)、人員績(jī)效考核責(zé)任單位:安檢科3.每年底由礦長(zhǎng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行客觀分析,衡量規(guī)章制度、規(guī)程措施的有效性,形成體運(yùn)行分析報(bào)告:安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)情況進(jìn)行過(guò)程管控和目標(biāo)考核,按考核規(guī)定執(zhí)行。責(zé)任單位:安檢科②安全承諾考核結(jié)果;礦長(zhǎng)將承諾兌現(xiàn)情況納入年度述職內(nèi)容和工作報(bào)告,經(jīng)職工代表評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入礦長(zhǎng)年度績(jī)效管理。責(zé)任單位:安檢科③安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果責(zé)任單位:安檢科⑤國(guó)家政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化調(diào)整情況責(zé)任單位:各科室⑥年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及全年重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況責(zé)任單位:安檢科⑦職工訴求;責(zé)任單位:工會(huì)⑧本礦生產(chǎn)安全事故情況責(zé)任單位:安檢科4.依據(jù)體系運(yùn)行分析報(bào)告,按照實(shí)際需要調(diào)整理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安仝承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排査