熱帶果蔬原料制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃

熱帶果蔬原料制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃

堅(jiān)持互惠互利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。原料果汁行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)（一）新茶飲行業(yè)快速增長(zhǎng)帶動(dòng)原料果汁行業(yè)格局演化新茶飲行業(yè)供應(yīng)鏈鏈路長(zhǎng)、各環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜、參與主體眾多，行業(yè)快速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)分化并存，帶動(dòng)原料果汁行業(yè)格局演化。新茶飲行業(yè)鮮果茶、水果茶原料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)包括鮮果、凍果、濃縮果汁、NFC、調(diào)配果汁、果味糖漿等多種形態(tài)，分別擁有不同的特性及價(jià)值。鮮果保鮮期較短、區(qū)域性強(qiáng)，存在產(chǎn)銷季節(jié)不對(duì)稱、區(qū)域不對(duì)稱問題；凍果、NFC、濃縮果汁等能夠解決產(chǎn)銷季節(jié)不對(duì)稱問題，但需通過產(chǎn)地加工方可解決產(chǎn)銷區(qū)域不對(duì)稱問題；調(diào)配果汁、果味糖漿等可以濃縮果汁等為原料生產(chǎn)，不存在季節(jié)不對(duì)稱、區(qū)域不對(duì)稱問題，但鮮度和風(fēng)味略遜。新茶飲企業(yè)市場(chǎng)定位各有不同，定位高質(zhì)體驗(yàn)的企業(yè)，愿意承擔(dān)高的采購(gòu)成本，采用鮮果、凍果、NFC等作為主要原料；定位高性價(jià)比的企業(yè)愿意接受濃縮果汁、調(diào)配果汁等原料；定位下沉市場(chǎng)的企業(yè)，則更加偏重果味糖漿。新茶飲行業(yè)企業(yè)規(guī)模參差不齊，規(guī)模較小的企業(yè)，不具備規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)能力較弱，愿意接受按照供應(yīng)商工藝和配方生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化原料制品；規(guī)模較大的企業(yè)，具備規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，自身研發(fā)和運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)，愿意按照自行研發(fā)配方、產(chǎn)地直采或定制方式采購(gòu)原料產(chǎn)品，以降低采購(gòu)成本和穩(wěn)定供應(yīng)鏈。原料果汁行業(yè)內(nèi)部，各市場(chǎng)參與者擁有的資源稟賦和核心競(jìng)爭(zhēng)力各有不同，著力產(chǎn)地加工的企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)具備優(yōu)勢(shì)，有開發(fā)調(diào)配果汁、果味糖漿產(chǎn)品的能力和意愿；專門從事調(diào)配果汁、果味糖漿的企業(yè)具備較強(qiáng)的配方和產(chǎn)品研發(fā)能力，掌握客戶和渠道優(yōu)勢(shì)，有向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈的意愿。為滿足新茶飲行業(yè)快速增長(zhǎng)的需求，原料果汁行業(yè)內(nèi)分工與競(jìng)爭(zhēng)并存，推動(dòng)行業(yè)格局演化。（二）創(chuàng)新是原料果汁行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力在消費(fèi)升級(jí)、主流消費(fèi)群體年輕化的大背景下，消費(fèi)者對(duì)果汁飲料個(gè)性化、場(chǎng)景化、體驗(yàn)化消費(fèi)需求激增，產(chǎn)品創(chuàng)新越發(fā)成為果汁飲料行業(yè)重要競(jìng)爭(zhēng)手段，對(duì)原料果汁行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新提出了更高要求。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)已進(jìn)入虛實(shí)共融發(fā)展階段，果汁飲料企業(yè)布局新零售，對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行數(shù)字化改造，原料果汁行業(yè)需要通過服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，融入下游客戶供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。（三）食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善推動(dòng)原料果汁行業(yè)健康發(fā)展預(yù)包裝飲料行業(yè)已制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未來將完善食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)制定，修訂完善食品標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)。新茶飲行業(yè)2019之前參考《國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2014）、《茶飲料》（GB/T21733-2008）等相關(guān)規(guī)定，該等標(biāo)準(zhǔn)主要參照食品工業(yè)生產(chǎn)流程制定，與新茶飲行業(yè)門店現(xiàn)制的生產(chǎn)流程并不完全匹配。2020年3月中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)發(fā)布《現(xiàn)制飲料操作規(guī)范》，2021年5月發(fā)布了新茶飲行業(yè)首個(gè)《茶類飲料系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，但目前新茶飲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升和完善，對(duì)原料果汁行業(yè)技術(shù)要求、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸和食用期限等標(biāo)準(zhǔn)將更加完善，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。原料果汁行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)原料果汁加工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，競(jìng)爭(zhēng)充分，市場(chǎng)化程度較高。加工企業(yè)一般選擇產(chǎn)地建廠加工，加工業(yè)企業(yè)分布有較強(qiáng)的地域性，各細(xì)分產(chǎn)品因原料產(chǎn)地、消費(fèi)習(xí)慣差異而呈現(xiàn)不同的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。濃縮蘋果汁行業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)格局及行業(yè)規(guī)?；痉€(wěn)定，全球主要的濃縮蘋果汁生產(chǎn)、出口國(guó)（地區(qū)）分別為中國(guó)、歐洲、南美；全球主要的濃縮蘋果汁消費(fèi)國(guó)為美國(guó)、加拿大、日本、南非、俄羅斯、土耳其、澳大利亞、德國(guó)。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》曾將濃縮蘋果汁生產(chǎn)線列入限制類投資項(xiàng)目，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》將濃縮蘋果汁生產(chǎn)線調(diào)出限制類投資項(xiàng)目。2019年6月，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，該目錄繼續(xù)將果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料、植物飲料的開發(fā)、生產(chǎn)列入鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。橙子在中國(guó)種植分布較為廣泛，國(guó)內(nèi)橙汁加工企業(yè)的地域集中度和行業(yè)集中度不高，國(guó)內(nèi)原料橙汁產(chǎn)量無法滿足內(nèi)需，中國(guó)2021年橙汁進(jìn)口量為11．35萬噸，進(jìn)口量位居全球第一。熱帶原料果汁加工企業(yè)主要集中分布在廣東、廣西、海南、云南和四川等地，行業(yè)起步較晚，企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小，主要產(chǎn)品芒果漿、西番蓮汁、菠蘿汁等以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主，行業(yè)集中度較低。目標(biāo)任務(wù)力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動(dòng)物疫病防控能力，推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。原料果汁行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）原料果汁行業(yè)機(jī)遇1、消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)原料果汁行業(yè)需求快速增長(zhǎng)中國(guó)果汁飲料消費(fèi)經(jīng)過四十年發(fā)展，消費(fèi)者需求已完成從吃得飽向吃得好的轉(zhuǎn)變，正在向生活方式升級(jí)演進(jìn)，進(jìn)入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，多元化、個(gè)性化、體驗(yàn)化消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)。新茶飲行業(yè)快速發(fā)展，尤其是鮮果茶、水果茶消費(fèi)量快速增加，帶動(dòng)對(duì)原料果汁行業(yè)需求快速增長(zhǎng)。2、產(chǎn)業(yè)政策有利于原料果汁行業(yè)持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村振興政策的深入實(shí)施，不僅鼓勵(lì)上游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)水平，還鼓勵(lì)縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的雙循環(huán)發(fā)展新格局、海南國(guó)際自貿(mào)港政策，有利于擴(kuò)大原料果汁進(jìn)口，為原料果汁行業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈和經(jīng)營(yíng)模式帶來新機(jī)遇。3、食品安全強(qiáng)監(jiān)管有利于原料果汁行業(yè)健康發(fā)展在食品安全強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)下，重金屬、農(nóng)殘超標(biāo)、違法添加等行業(yè)亂象將被徹底根治，相關(guān)產(chǎn)品和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步規(guī)范和提升，無法達(dá)標(biāo)的小亂散企業(yè)將退出行業(yè)；對(duì)食品添加劑安全性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)將日趨完善，工業(yè)添加劑有望被更加天然、健康的配方替代，有利于行業(yè)健康發(fā)展。（二）原料果汁行業(yè)挑戰(zhàn)1、原料果汁行業(yè)原料波動(dòng)原料果汁的原料主要為農(nóng)產(chǎn)品，其種植、采摘、收購(gòu)具有季節(jié)性特征，同時(shí)易受氣候變化、病蟲災(zāi)害等因素影響，進(jìn)而導(dǎo)致原料供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)，將直接影響加工企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來挑戰(zhàn)。2、原料果汁行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)熱帶原料果汁行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，吸引新競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入該行業(yè)。行業(yè)內(nèi)從事單一品種加工的企業(yè)，橫向擴(kuò)充加工品種意愿強(qiáng)烈；行業(yè)內(nèi)專注服務(wù)餐飲行業(yè)的企業(yè)有意愿進(jìn)軍產(chǎn)地加工。熱帶原料果汁行業(yè)將面臨持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。3、原料果汁行業(yè)新冠肺炎疫情國(guó)內(nèi)疫情持續(xù)散發(fā)，對(duì)上游種植行業(yè)、下游新茶飲行業(yè)，物流等配套服務(wù)行業(yè)造成重大不利影響；海外疫情肆虐導(dǎo)致的物流不暢，可能帶來進(jìn)口交貨延誤以及運(yùn)輸費(fèi)用上升，給原料果汁進(jìn)口業(yè)務(wù)帶來巨大挑戰(zhàn)。原料果汁行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)原料果汁是對(duì)原料果蔬通過清理、分離、壓榨等工序，通過下游行業(yè)再行加工、混配、灌裝、現(xiàn)制后成為果汁飲料進(jìn)入消費(fèi)品市場(chǎng)。原料果汁加工行業(yè)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中處于行業(yè)中游，能夠發(fā)揮調(diào)余缺、度遠(yuǎn)近、衡四時(shí)功能，解決果蔬產(chǎn)銷不對(duì)稱、地域不對(duì)稱、季節(jié)不對(duì)稱問題。原料果汁企業(yè)一般在產(chǎn)地建廠加工，果蔬種植業(yè)的地域分布決定了原料果汁行業(yè)的生產(chǎn)布局。我國(guó)蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)主要集中在陜西、山東、河南等，熱帶原