甘蔗機專題報告

甘蔗機專題報告

加快機械化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推廣應(yīng)用具有農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測、遠程調(diào)度、維修診斷等功能的信息化服務(wù)平臺，實現(xiàn)對重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)的信息化管理與調(diào)度。推廣應(yīng)用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快農(nóng)機購置補貼業(yè)務(wù)全流程線上高效安全辦理。提升農(nóng)機試驗鑒定、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等業(yè)務(wù)信息化管理水平，努力實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼、試驗鑒定、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，提升政策實施質(zhì)量和效率。大力推進農(nóng)機智能裝備數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化管理、農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)供需對接向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做好機械化生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全管理。發(fā)揮機械化增產(chǎn)減損作用，為國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐；發(fā)揮機械化節(jié)本增效作用，推動提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力；發(fā)揮機械化引領(lǐng)作用，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；發(fā)揮機械化驅(qū)動作用，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間。推動設(shè)施裝備運用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應(yīng)，促進養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機械裝備協(xié)同聯(lián)動，健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機械化及水質(zhì)監(jiān)控、水草管護、尾水處理等設(shè)施裝備的集成配套。完善池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，建立健全養(yǎng)殖池塘維護修繕及設(shè)施裝備管護長效機制，推進養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化宜機化建設(shè)。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，開展養(yǎng)殖模式試驗優(yōu)化，總結(jié)推廣綠色養(yǎng)殖全程機械化解決方案。到2025年，工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實現(xiàn)機械化。不斷提升安全監(jiān)管能力深入開展全國安全生產(chǎn)月安全宣傳咨詢?nèi)蘸桶踩麄魑暹M活動，創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容，提升安全宣傳效果。常態(tài)化組織農(nóng)機事故應(yīng)急演練，加強事故原因分析，完善預(yù)防措施，規(guī)范農(nóng)機事故處理認(rèn)定。加強農(nóng)機安全監(jiān)管和應(yīng)急救援，更新升級基層農(nóng)機安全監(jiān)管裝備，推進農(nóng)機安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推進農(nóng)機安全監(jiān)管數(shù)據(jù)全國系統(tǒng)內(nèi)實時共享。加強農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，組織開展崗位知識和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)崗位練兵常態(tài)化，推行專業(yè)崗位持證上崗，培養(yǎng)造就高素質(zhì)農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍。突出加強鄉(xiāng)村農(nóng)機安全監(jiān)管力量建設(shè)，推進農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理。示范運用智能化技術(shù)積極引導(dǎo)高端智能農(nóng)機裝備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快提升農(nóng)機裝備耕、種、管、收全程作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)效率。大力推廣基于北斗、5G的自動駕駛、遠程監(jiān)控、智能控制等技術(shù)在大型拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機等機具上的應(yīng)用，引導(dǎo)高端智能農(nóng)機裝備加快發(fā)展。加快播種、施肥施藥、收獲等環(huán)節(jié)智能裝備的廣泛應(yīng)用，推動設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工的機械化、自動化、智能化裝備應(yīng)用。壯大農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)培育壯大農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機合作社、農(nóng)機服務(wù)專業(yè)戶等農(nóng)機社會化服務(wù)主體，鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)方式，推進農(nóng)機社會化服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)延伸，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。支持農(nóng)機社會化服務(wù)區(qū)域中心建設(shè)，推廣全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)模式，廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。加強救災(zāi)防災(zāi)專用農(nóng)機裝備儲備建設(shè)，提升農(nóng)機應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力。鼓勵大中專畢業(yè)生、科技人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機服務(wù)組織，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體與家庭農(nóng)場、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模生產(chǎn)主體構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)合體，探索實現(xiàn)農(nóng)機互助、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式，提高農(nóng)機使用效率。嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，依法核發(fā)拖拉機和聯(lián)合收割機牌證，做好駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試管理，嚴(yán)格農(nóng)機安全技術(shù)檢驗。強化安全檢查和隱患排查，加強重要節(jié)假日、重要農(nóng)時和重要活動等關(guān)鍵時點的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)查嚴(yán)處違法違規(guī)行為。建立手扶變型運輸機等只有運輸功能、無農(nóng)田作業(yè)功能的變型拖拉機退出機制，加快清零。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制農(nóng)機發(fā)生較大以上安全事故。推動農(nóng)機銷售、維修及零配件供應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)農(nóng)機流通體系，完善農(nóng)機售后服務(wù)功能，提升售后服務(wù)水平，便利農(nóng)民購買、維修、使用農(nóng)機。深入貫徹落實于取消農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)的決定，制定農(nóng)業(yè)機械維修服務(wù)規(guī)范，推動農(nóng)機維修服務(wù)方式創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)機維修市場活力，為農(nóng)機手提供便捷高效的維修服務(wù)。積極推動運用大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)建設(shè)便捷高效的農(nóng)機銷售、維修及零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)機流通信息化、規(guī)?；?。補齊糧食生產(chǎn)全程機械化短板圍繞雙季水稻機械化育秧移栽、南方丘陵山區(qū)玉米機種機收、冬小麥節(jié)水灌溉、馬鈴薯機種機收、夏大豆免耕播種、玉米大豆帶狀復(fù)合種植等薄弱環(huán)節(jié)以及適宜稻區(qū)再生稻、西南丘陵山區(qū)玉米和馬鈴薯、南方大豆、高原青稞等生產(chǎn)機械化，推進適用機具研發(fā)，提高機具適應(yīng)性、可靠性，強化機械、栽培、品種集成配套，加強試驗示范，總結(jié)推廣適宜技術(shù)路線和解決方案。到2025年，水稻種植機械化率達到65%，馬鈴薯種植、收獲機械化率均達到45%，南方玉米、大豆機種機收等水平顯著提升。農(nóng)機行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（一）農(nóng)機行業(yè)核心零部件開發(fā)和制造能力缺失國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)與國際農(nóng)機巨頭在技術(shù)水平方面的差距，主要體現(xiàn)為國內(nèi)企業(yè)在先進材料、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵作業(yè)裝置等方面存在較大的技術(shù)瓶頸，尚未形成具備專、精、特優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)裝備零部件開發(fā)和制造能力。比如大功率環(huán)保和節(jié)能型發(fā)動機、電液控制系統(tǒng)、動力換擋傳動系統(tǒng)等在國內(nèi)尚未形成規(guī)?；闹圃炷芰?。國家對農(nóng)業(yè)機械裝備的科研投入正在持續(xù)加強，國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)也投入了大量資源以逐步實現(xiàn)高端產(chǎn)品領(lǐng)域的，但行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級依然任重而道遠。（二）農(nóng)機行業(yè)競爭不斷加劇近十幾年來，我國政府出臺了農(nóng)機購置補貼及一系列配套政策以支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持和財政投入不斷增加，農(nóng)民購置農(nóng)機的積極性也逐漸提高，農(nóng)機行業(yè)發(fā)展前景巨大，農(nóng)機制造企業(yè)的數(shù)量也超過了10，000家。盡管各類資本紛紛涌入農(nóng)機行業(yè)，但資金投入往往用于擴充產(chǎn)能，而非新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，導(dǎo)致當(dāng)前市場上的農(nóng)機產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，容易引發(fā)低價競爭。此外，隨著以久保田、約翰迪爾、愛科等為代表的國際農(nóng)機巨頭紛紛涌入中國市場，在國內(nèi)鋪設(shè)銷售渠道并投資建設(shè)生產(chǎn)基地，國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械行業(yè)競爭日益加劇。聯(lián)合收割機和拖拉機行業(yè)的市場容量和市場需求中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家和世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)機械市場規(guī)模較大且未來發(fā)展空間巨大。近十幾年來，國家出臺了一系列鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策，促進了我國農(nóng)機技術(shù)的進步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年中國農(nóng)業(yè)機械總動力達到10．78億千瓦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占全球農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例已超過25%。（一）聯(lián)合收割機與拖拉機現(xiàn)有市場容量情況1、聯(lián)合收割機的市場容量從國內(nèi)履帶式聯(lián)合收割機市場銷售情況來看，全國市場銷量在2019年有所下降，但在2020年出現(xiàn)回升。2019年，全國履帶式聯(lián)合收割機銷量為53，400臺，較2018年下降12，300臺，主要原因系一方面我國糧食產(chǎn)量和糧食價格都趨于穩(wěn)定，農(nóng)民務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟效益較外出務(wù)工低，導(dǎo)致農(nóng)民的種糧意愿有所減弱；另一方面，隨著我國聯(lián)合收割機保有量持續(xù)提升，市場逐漸進入存量階段。因此，2019年聯(lián)合收割機市場需求出現(xiàn)下降。2020年，國內(nèi)糧食價格上漲，務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟效益增加；同時，國家糧食安全戰(zhàn)略升級，促使部分南方水稻產(chǎn)區(qū)恢復(fù)雙季稻的種植模式，加之部分地區(qū)出臺政策禁止耕地拋荒，使全國糧食種植面積有所增加。此外，新冠疫情導(dǎo)致農(nóng)村人口進城務(wù)工受到影響，更多農(nóng)民選擇回歸務(wù)農(nóng)。另一方面，隨著農(nóng)機技術(shù)不斷進步，農(nóng)機產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快，聯(lián)合收割機的更新?lián)Q代周期也隨之變短。2、拖拉機的市場容量2018年至2020年，全國大中型拖拉機市場總銷量呈上漲趨勢。近年來，由于我國土地流轉(zhuǎn)進程加快推動規(guī)?；N植比例提升；同時，國家鼓勵南方水稻產(chǎn)區(qū)恢復(fù)雙季稻的種植模式、部分地區(qū)出臺政策禁止耕地拋荒，使糧食種植面積有所增加，農(nóng)民對農(nóng)機產(chǎn)品的需求也隨之增加。此外，自2018年以來國家及各地方的補貼政策均向大馬力拖拉機產(chǎn)品傾斜。因此，大中型拖拉機市場需求持續(xù)上升。2020年，拖拉機市場銷量達到416，000臺，較2019年增長54．42%，主要原因系糧食價格增長帶動農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性提高，農(nóng)機市場需求明顯增長。拖拉機的銷量在2020年出現(xiàn)大幅上漲。與此同時，隨著農(nóng)機行業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代速度進一步加快，國家對農(nóng)機行業(yè)的監(jiān)督、規(guī)范及管理也更加嚴(yán)格。針對拖拉機行業(yè)，由于拖拉機產(chǎn)品的補貼金額根據(jù)其發(fā)動機功率進行分檔，一般而言馬力越大補貼金額越高，因此國內(nèi)部分廠家將大馬力發(fā)動機安裝到小馬力拖拉機的底盤上，以提高補貼額，促進產(chǎn)品銷售。這種大馬拉小車的產(chǎn)品，發(fā)動機功率與底盤設(shè)計嚴(yán)重不匹配，發(fā)動機功率大大超過底盤所能承受極值，產(chǎn)品在使用一段時間后會出現(xiàn)一系列問題，使用壽命大打折扣。為規(guī)范問題，2021年以來多個省份在農(nóng)機購置補貼政策拖拉機產(chǎn)品分檔技術(shù)參數(shù)中增加了K值標(biāo)準(zhǔn)（即拖拉機最小使用質(zhì)量（kg）與功率（馬力）的比值），很多小廠家生產(chǎn)的拖拉機不再符合補貼標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品銷量大幅下滑。（二）聯(lián)合收割機與拖拉機的市場需求變化趨勢1、農(nóng)機市場需求與糧食產(chǎn)量和糧食價格具有緊密聯(lián)系農(nóng)機市場需求的增長與糧食產(chǎn)量和糧食價格的變化息息相關(guān)。從糧食產(chǎn)量來看，2016年之前我國糧食產(chǎn)量增速較快，農(nóng)機產(chǎn)品的市場需求也隨之增加。2016年至2020年，糧食產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，部分農(nóng)業(yè)機械裝備的市場需求增速也有所放緩。2021年，十四五規(guī)劃指出要把將糧食安全視為國家安全的重要組成部分，這也是國家首次把實施糧食安全戰(zhàn)略納入五年規(guī)劃，糧食安全的重要性進一步突顯。2021年全國糧食產(chǎn)量達到68，285萬噸，較2020年提高2．00%，這也對農(nóng)業(yè)機械的市場需求形成了正向刺激。從糧食價格來看，三大主糧（水稻、小麥、玉米）價格從2019年底開始同步上漲，糧價上漲帶動種糧意愿進一步增強，糧食種植面積和產(chǎn)量隨之提高，進而推動農(nóng)業(yè)機械的市場需求上漲。另一方面，國家的基本政策導(dǎo)向依然是保證糧食供給安全、推動市場化改革和優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，在政策相互協(xié)調(diào)的過程中保證糧食供需基本動態(tài)平衡，使糧食市場價格保持平穩(wěn)增長的趨勢。因此，農(nóng)機產(chǎn)品的市場需求有望在未來繼續(xù)保持上升趨勢。2、土地流轉(zhuǎn)加速和規(guī)?；a(chǎn)推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展2014年11月，《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》提出鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，放活土地經(jīng)營權(quán)，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。2020年以來，農(nóng)業(yè)規(guī)?；M度較往年明顯加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進順利。同時，土地經(jīng)營模式的改變和創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)煥發(fā)新活力，農(nóng)業(yè)機械化率持續(xù)提升。2021年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提供了明確法律依據(jù)。未來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速和農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的趨勢將保持不變，這將推動大型化、智能化的農(nóng)業(yè)機械市場需求進一步增長。3、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺與勞動力成本上升促進農(nóng)機市場需求增長隨著我國人口老齡化進程加快，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，勞動力成本大幅提升。同時，農(nóng)村勞動力加速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本進一步上升。農(nóng)業(yè)機械能夠?qū)r(nóng)村勞動力形成有效替代，在農(nóng)村勞動力成本持續(xù)上升的背景下，其經(jīng)濟效益將逐步顯現(xiàn)。另一方面，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移導(dǎo)致農(nóng)村閑置土地增多，土地流轉(zhuǎn)需求將不斷提升，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)進程有望進一步加快，這將對農(nóng)機市場需求產(chǎn)生積極影響。因此，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺與勞動力成本上升將推動農(nóng)業(yè)機械市場需求持續(xù)增長。4、農(nóng)機存量更新需求將有所提升從存量更新需求來看，隨著農(nóng)機報廢更新補貼政策的出臺，農(nóng)民置換農(nóng)機裝備的成本進一步降低，農(nóng)機產(chǎn)品存量更新需求有望上漲。從2016年開始，我國糧食產(chǎn)量趨穩(wěn)，聯(lián)合收割機等傳統(tǒng)農(nóng)機產(chǎn)品逐漸進入存量市場階段，然而隨著國家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重視程度不斷提高，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策導(dǎo)向并未改變。2020年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務(wù)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見》，提出進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。該政策與農(nóng)機購置補貼政策配套實施，不僅降低了用戶以舊換新的成本，而且將促進農(nóng)機技術(shù)的進步，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。因此，農(nóng)機報廢更新補貼的實行將對存量市場形成一定刺激，隨著政策的不斷深入，農(nóng)機產(chǎn)品存量更新需求將有所提升。綜上，受未來糧食產(chǎn)量和糧食價格有望繼續(xù)上漲、土地流轉(zhuǎn)速度加快促進規(guī)模化生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力短缺導(dǎo)致勞動力成本上升以及國家政策鼓勵淘汰技術(shù)落后的農(nóng)機裝備等因素的影響，未來幾年國內(nèi)聯(lián)合收割機與拖拉機的市場需求有望保持增長。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展目標(biāo)到2025年，全國農(nóng)機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農(nóng)機具配置結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)機作業(yè)條件顯著改善，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機社會化服務(wù)體系基本建立，農(nóng)機裝備節(jié)能減排取得明顯效果，農(nóng)機對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強，機械化與信息化、智能化進一步融合，農(nóng)業(yè)機械化防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強，農(nóng)機數(shù)據(jù)安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)進一步強化。具體指標(biāo)為：全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%，糧棉油糖主產(chǎn)縣（市、