汽車加氣站項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

PAGEPAGE18縣LNG/L-CNG汽車加氣站項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中海石油福建新能源有限公司一、基本情況1.項(xiàng)目概況(1)項(xiàng)目名稱：中海石油福建新能源有限公司建寧LNG/L-CNG汽車加氣站項(xiàng)目(2)項(xiàng)目建設(shè)單位：中海石油福建新能源有限公司(3)建設(shè)地點(diǎn)：道旁。(4)項(xiàng)目總投資該項(xiàng)目總投資1539.89萬(wàn)元，其中建設(shè)投資1477.35萬(wàn)元、建設(shè)期貸款利息33.87萬(wàn)元、流動(dòng)資金28.68萬(wàn)元。(5)建設(shè)期限：6個(gè)月(2013年9月-2014年2月)(6)工程概況：本站為三級(jí)LNG/L-CNG加氣站，給公交車提供車用LNG，給出租車提供車用CNG；設(shè)計(jì)加氣規(guī)模：LNG加氣規(guī)模10000Nm3/d,CNG加氣規(guī)模10000Nm3/d,共計(jì)20000Nm3/d，成品油儲(chǔ)量為60m3。主要設(shè)備包含1臺(tái)水容積60m3的LNG立式儲(chǔ)罐、1臺(tái)LNG潛液泵（含泵池）、1臺(tái)卸車（儲(chǔ)罐）增壓器、1臺(tái)EAG加熱器、1臺(tái)LNG加氣機(jī)、1臺(tái)LNG柱塞泵、2臺(tái)高壓空溫式氣化器、1臺(tái)順序控制盤(pán)、6臺(tái)高壓儲(chǔ)氣瓶、1臺(tái)CNG加氣機(jī)等。(7)項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性1）建設(shè)天然氣加氣站，推廣清潔燃料是治理機(jī)動(dòng)車排放污染、改善環(huán)境質(zhì)量，打造綠色城市的需要根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，城市大氣環(huán)境污染60%來(lái)自機(jī)動(dòng)車輛的尾氣排放。公路路網(wǎng)的大氣環(huán)境污染100%來(lái)自機(jī)動(dòng)車輛。由機(jī)動(dòng)車尾氣而導(dǎo)致的大氣污染已嚴(yán)重影響居民健康并制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展。建設(shè)LNG汽車加氣站是治理機(jī)動(dòng)車輛排放污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量的有效舉措；是落實(shí)我國(guó)政府建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型城市的重要舉措。通過(guò)大中型城際客車、貨車使用天然氣燃料，汽車尾氣綜合排放與燃油車輛相比可下降80%，使城市區(qū)域的大氣環(huán)境得到明顯的改善，推行具有環(huán)保效應(yīng)的代用燃料已成為必然趨勢(shì)。2）建設(shè)天然氣加氣站，發(fā)展天然氣能源產(chǎn)業(yè)是運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的途徑之一天然氣作為汽車燃料，其費(fèi)用與燃油費(fèi)用相比要節(jié)約27%左右，以氣代油的經(jīng)濟(jì)效益較為可觀。同時(shí)天然氣是一種高辛烷值燃料，辛烷值是評(píng)定燃料性能的一項(xiàng)重要指標(biāo)，汽車使用高辛烷值的燃料時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)不易出現(xiàn)爆震燃燒現(xiàn)象，這對(duì)延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的壽命，提高發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮比是十分有益的。3）建設(shè)天然氣加氣站，發(fā)展天然氣能源產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展天然氣能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著。隨著天然氣汽車和加油加氣站的運(yùn)行，將帶動(dòng)與天然氣汽車相關(guān)的機(jī)械制造、汽車、低溫儲(chǔ)運(yùn)，電子電器、儀器儀表、新工藝、新材料、試驗(yàn)檢驗(yàn)以及教育培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，使天然氣汽車的推廣應(yīng)用成為龍頭，創(chuàng)造上萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。汽車行業(yè)是用油的大戶，也是城市大氣污染的主要制造者，對(duì)全國(guó)的節(jié)能減排具有著重要影響。天然氣是“十一五”期間的汽車節(jié)能減排的首選代用燃料，燃?xì)馄囂娲加推囀恰毒V要》提出的優(yōu)先發(fā)展主題。節(jié)能減排是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，對(duì)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重大意義。4）推動(dòng)天然氣加氣站網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源戰(zhàn)略安全的重要舉措長(zhǎng)期以來(lái)，各類車輛均以汽油、柴油為燃料，在世界性的石油緊張、價(jià)格一路飆升的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)下，發(fā)展天然氣汽車，減少對(duì)石油的依賴，實(shí)現(xiàn)能源多元化，有利于我國(guó)的能源安全，有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)已從八十年代開(kāi)始著手燃?xì)馄噾?yīng)用，先后在四川、北京、天津、上海、廣州、?？?、哈爾濱、烏魯木齊、廣州、深圳、珠海等城市進(jìn)行此類項(xiàng)目的推廣。目前國(guó)內(nèi)以天然氣為燃料的汽車有兩種，一種為CNG汽車，另一種為L(zhǎng)NG汽車。LNG是天然氣經(jīng)冷卻到-162℃因此，積極推動(dòng)天然氣加氣站網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，有利于促進(jìn)LNG和CNG消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)能源戰(zhàn)略的安全轉(zhuǎn)移。天然氣汽車加氣網(wǎng)路形成后，使用LNG和CNG作為燃料的汽車不會(huì)再受行駛路線或者區(qū)域限制，LNG和CNG的消費(fèi)也勢(shì)必會(huì)不斷增長(zhǎng)。二、編制依據(jù)1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]33號(hào)）；2、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）；3、福建省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政[2011]70號(hào))；4、《福建省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》（2011年8月1日起施行）；5、福建省省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》（閩委辦［2010］97號(hào)）；6、市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于實(shí)施固定資產(chǎn)投資重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（明發(fā)改投資[2011]號(hào)）；7、項(xiàng)目單位的委托合同；8、《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；9、其他有關(guān)文件及調(diào)查資料。三、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查1、調(diào)查內(nèi)容根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)方案，運(yùn)用適用的方法，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。(1)本項(xiàng)目的合法性1)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容合法性，即項(xiàng)目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序；是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素；建設(shè)方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善。2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論述本項(xiàng)目選址符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條和國(guó)家相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)充分可行性論證，建設(shè)工程用地為中海石油福建新能源有限公司自購(gòu)用地，無(wú)其他拆遷或搬遷情況，滿足建站要求，符合建寧縣城市總體規(guī)劃，符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。3)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目手續(xù)齊全，程序合法，項(xiàng)目合法性風(fēng)險(xiǎn)很低。(2)本項(xiàng)目所在地周邊的自然環(huán)境現(xiàn)狀和社會(huì)環(huán)境狀況，以及項(xiàng)目實(shí)施可能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的影響1)自然環(huán)境現(xiàn)狀建寧縣位于福建省西北部，北緯26°32′-27°06′，東經(jīng)116°30′-117°03′?？偯娣e1742.3平方千米。人口15萬(wàn)人（2006年），常住人口119979（2011年）。通行閩贛方言建寧話。建寧縣地處閩西北內(nèi)陸山區(qū)、武夷山麓中段，為閩江正源頭。境內(nèi)地勢(shì)四周高，中間低。其中金繞山為泰寧世界地址公園五個(gè)組成區(qū)之一，為福建第二高峰（海拔1858米），具有典型的花崗巖石蛋地貌。建寧縣屬亞熱帶季風(fēng)型氣候，年均氣溫16.8℃，最低-9℃，最高38.9℃，平均年降水1822毫米，無(wú)霜期262天。根據(jù)國(guó)標(biāo)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）和國(guó)家地政局頒布的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃表》（GB18306-2001）福建省區(qū)劃一覽表，擬建場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g,設(shè)計(jì)地震分組為第一組。2)社會(huì)環(huán)境狀況本工程位于建寧縣東北往泰寧縣方向205省道旁。交通便利，水、電、通訊配套齊全，基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)不斷，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)。這些條件為本項(xiàng)目提供了較好的依托條件。為本項(xiàng)目的進(jìn)行提供了保證。3)本項(xiàng)目實(shí)施可能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的影響①對(duì)行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響本項(xiàng)目擬在建寧縣東北往泰寧縣方向205省道旁建設(shè)建寧縣LNG/L-CNG汽車加氣站項(xiàng)目，彌補(bǔ)建寧縣轄區(qū)尚無(wú)汽車加氣站的空白。本項(xiàng)目建成后，能有效地治理機(jī)動(dòng)車輛排放污染，改善當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，使用天然氣作為汽車燃料，費(fèi)用相對(duì)燃油將有所下降。在當(dāng)今世界性的石油緊張，價(jià)格一路飆升的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)下，發(fā)展天然氣汽車，減少對(duì)石油的依賴，實(shí)現(xiàn)能源多元化，有利于當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。②對(duì)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響發(fā)展天然氣能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著。隨著天然氣汽車和加油加氣站的運(yùn)行，將帶動(dòng)與天然氣汽車相關(guān)的機(jī)械制造、汽車、低溫儲(chǔ)運(yùn)，電子電器、儀器儀表、新工藝、新材料、試驗(yàn)檢驗(yàn)以及教育培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，使天然氣汽車的推廣應(yīng)用成為龍頭，創(chuàng)造上萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)利益相關(guān)者態(tài)度項(xiàng)目所在地附近居民及來(lái)往公交車、出租車司機(jī)是本項(xiàng)目的最主要利益相關(guān)者。本次社會(huì)調(diào)查主要對(duì)象是受影響的附近居民、來(lái)往公交車、出租車司機(jī)等，調(diào)查人群代表性強(qiáng)，公眾參與調(diào)查表回收率高，調(diào)查結(jié)果公正客觀。項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取了各相關(guān)利益群體對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議。利益相關(guān)者代表及政府相關(guān)部門代表們對(duì)建設(shè)本項(xiàng)目的重要性有著深刻的理解和認(rèn)識(shí)，認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)將改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，帶動(dòng)項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，代表們也提出了應(yīng)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保節(jié)能措施，減少建設(shè)期環(huán)境污染等建議，整個(gè)公眾調(diào)研過(guò)程是暢通、民主、充分的。(4)當(dāng)?shù)卣?、社?huì)組織態(tài)度建寧縣縣委、縣政府高度重視本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)給予高度的支持和配合。(5)同類項(xiàng)目曾引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)對(duì)百度新聞搜索、電視新聞、報(bào)紙等媒體的搜索、查找，目前為止尚未發(fā)現(xiàn)同類項(xiàng)目引發(fā)過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。2、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查范圍根據(jù)前述關(guān)于本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查內(nèi)容分析，確定本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查范圍，詳見(jiàn)表3-1。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查范圍一覽表表3-1序號(hào)利益相關(guān)者風(fēng)險(xiǎn)范圍(切身利益或易引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素)備注建設(shè)期運(yùn)行期1項(xiàng)目所在地附近居民影響生活?？赡芤l(fā)群體性事件。環(huán)境污染?？赡芤l(fā)群體性事件。2來(lái)往車輛道路施工影響車輛正常運(yùn)行?？赡艹霈F(xiàn)對(duì)抗舉動(dòng)。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)3建寧縣政府影響縣項(xiàng)目所在地安全、衛(wèi)生。影響項(xiàng)目所在區(qū)安全。3、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查方式與方法風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的方式有全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、個(gè)案調(diào)查和典型調(diào)查，其中抽樣調(diào)查、個(gè)案調(diào)查和典型調(diào)查用得較多。本項(xiàng)目采用抽樣調(diào)查、個(gè)案調(diào)查和典型調(diào)查多種調(diào)查方式相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查方式。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查常用的調(diào)查方法有文獻(xiàn)法、訪談法、問(wèn)卷法、觀察法等，詳見(jiàn)表3-2。

調(diào)查方法匯總表表3-2調(diào)查分類調(diào)查方法前置性文件資料采集個(gè)案訪談法、文獻(xiàn)法合法性文獻(xiàn)資料采集文獻(xiàn)法社會(huì)環(huán)境調(diào)查利益相關(guān)者態(tài)度問(wèn)卷法、訪談法（個(gè)案/座談、暗訪）、文獻(xiàn)法當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織態(tài)度訪談法（個(gè)案/研討會(huì)）、觀察法、文獻(xiàn)法當(dāng)?shù)刈匀粭l件觀察法、文獻(xiàn)法當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件問(wèn)卷法、訪談法（個(gè)案/典型）、觀察法、文獻(xiàn)法時(shí)機(jī)條件訪談法（個(gè)案）、文獻(xiàn)法同類和類似事件調(diào)查訪談法（個(gè)案）、文獻(xiàn)法根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行了廣泛調(diào)查，充分收集各方意見(jiàn)和訴求，對(duì)前置文件、合法性文獻(xiàn)資料采集采用文獻(xiàn)法，對(duì)社會(huì)環(huán)境調(diào)查組合應(yīng)用公示公告、問(wèn)卷法、走訪座談、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式和方法。四、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)利益相關(guān)者不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持等方面，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形，全面、全程查找可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。1、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)照識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般可選用對(duì)照表法、專家調(diào)查法以及訪談法、實(shí)地觀察法、案例參考法、項(xiàng)目類比法等方法。根據(jù)實(shí)際要求，本項(xiàng)目采用對(duì)照表法識(shí)別項(xiàng)目特征風(fēng)險(xiǎn)因素，詳見(jiàn)表4-1。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表表4-1類型序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素參考評(píng)價(jià)指標(biāo)是否為本項(xiàng)目特征風(fēng)險(xiǎn)因素備注政策規(guī)劃和審批核準(zhǔn)程序1立項(xiàng)、審批程序項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的合法合規(guī)性○2產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系等○3規(guī)劃選址（選址）項(xiàng)目與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的符合性、與地塊性質(zhì)的符合性、周邊敏感目標(biāo)與項(xiàng)目的位置關(guān)系和距離等○4規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）容積率、綠地率、建筑限高、與相鄰建筑形態(tài)及功能上的協(xié)調(diào)性等√5立項(xiàng)過(guò)程中公眾參與規(guī)劃、環(huán)評(píng)審批過(guò)程中的公示及訴求、負(fù)面反饋意見(jiàn)等○征地拆遷及補(bǔ)償6土地房屋征收范圍項(xiàng)目建設(shè)用地是否符合因地制宜、節(jié)約利用土地資源的總體要求，土地房屋征收征用范圍與工程用地需求之間，與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃的關(guān)系等○7土地房屋征收補(bǔ)償資金資金來(lái)源、數(shù)量、落實(shí)計(jì)劃○8被征地農(nóng)民就業(yè)及生活技能培訓(xùn)計(jì)劃、就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃及安置方案、落實(shí)計(jì)劃等、滿意度情況○9安置房源（計(jì)劃的）數(shù)量和質(zhì)量安置房建設(shè)用地指標(biāo)、總房源比率、本區(qū)域房源比率、期房/現(xiàn)房比率、房源現(xiàn)狀及規(guī)劃配套水平（交通和周邊生活配套設(shè)施等）、安置居民與當(dāng)?shù)鼐用竦娜诤隙鹊龋仓梅康慕ㄖ鞍踩珮?biāo)準(zhǔn)○10土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目征地拆遷的實(shí)物或補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家和各省政策規(guī)定；房屋拆遷補(bǔ)償采用市場(chǎng)價(jià)格的是否與合格第三方評(píng)估價(jià)格一致○11土地房屋征收補(bǔ)償程序和方案項(xiàng)目征地和房屋拆遷安置計(jì)劃是否按照國(guó)家和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)規(guī)定的程序開(kāi)展土地房屋征收補(bǔ)償工作；補(bǔ)償方案是否征求了公眾意見(jiàn)等○12拆除過(guò)程文明拆除方案的制定和拆除過(guò)程的監(jiān)管，拆房單位既往表現(xiàn)和產(chǎn)生的影響等○13特殊土地和建筑物的征收涉及基本農(nóng)田、軍事用地、宗教用地等征收是否與相關(guān)政策的銜接等○14管線搬遷及綠化遷移方案管線搬遷方案和綠化遷移方案的合理性等○15對(duì)當(dāng)?shù)氐钠渌a(bǔ)償對(duì)施工損壞建（構(gòu)）筑物的補(bǔ)償方案、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施受到各類生活環(huán)境影響人群的補(bǔ)償方案等○技術(shù)經(jīng)濟(jì)16工程方案項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行是否會(huì)伴隨工程安全、環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生（如易燃易爆項(xiàng)目是否考慮安全距離內(nèi)外可能造成的破壞影響，以及環(huán)境影響范圍內(nèi)可能引發(fā)的問(wèn)題；技術(shù)方案中執(zhí)行的安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低，是否與群眾的接受能力不一致等）√17城市隧道及地下建筑工程的施工隧道及地下建筑工程施工是否會(huì)引起地面沉降，施工方案是否會(huì)導(dǎo)致周邊人群、建筑物、構(gòu)筑物、道路及地下管線的危害及損失等√18資金籌措和保障資金籌措方案的可行性、資金保障措施是否充分○生態(tài)環(huán)境影響19大氣污染物排放廠界內(nèi)、沿線、物料運(yùn)輸過(guò)程中各污染物排放與環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)限值之間的關(guān)系，與人體生理指標(biāo)的關(guān)系，與人群感受之間的關(guān)系等，包括施工期、運(yùn)行期兩個(gè)階段○20水體污染物排放○21噪聲和振動(dòng)影響√22電磁輻射、放射線影響○23土壤污染重金屬及有毒有害有機(jī)化合物的富集和遷移等○24固體廢棄物及其二次污染、(垃圾臭氣、滲瀝液等)固體廢棄物能否納入環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系、保證日產(chǎn)日清；建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、危險(xiǎn)廢物（如醫(yī)療廢物）能否做到有資質(zhì)收運(yùn)單位規(guī)范處置等○25地下水、海洋污染重金屬、有毒有害物質(zhì)等各種排放物對(duì)地下水、海洋產(chǎn)生的影響○26日照、采光影響與規(guī)劃限值之間關(guān)系，日照減少率，日照減少絕對(duì)量、受影響范圍、性質(zhì)和數(shù)量等○27通風(fēng)、熱輻射影響熱源及能量與人體生理指標(biāo)的關(guān)系，與人群感受之間關(guān)系，通風(fēng)量、熱輻射變化量、變化率等○28光污染包括玻璃幕墻光反射污染和夜間市政、景觀燈光污染影響的物理范圍和時(shí)間范圍，燈光設(shè)置合理規(guī)范性等○29公共開(kāi)放活動(dòng)空間、綠地、水系、生態(tài)環(huán)境和景觀公共活動(dòng)空間質(zhì)和量的變化、綠地質(zhì)和量的變化，水系的變化、生態(tài)環(huán)境的變化，社區(qū)景觀的變化等○30水土流失地形、植被、土壤結(jié)構(gòu)可能發(fā)生的變化、棄土棄渣可能造成的影響，是否有水土保持方案等○31自然、文化遺產(chǎn)影響對(duì)古木、生物多樣性、文物、墓地以及其他自然、文化遺產(chǎn)的破壞和影響○項(xiàng)目管理32項(xiàng)目“五制”建設(shè)法人負(fù)貴制、資本金制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制等○33項(xiàng)目單位六項(xiàng)管理制度審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理等○34施工方案施工措施與相鄰項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序的銜接，實(shí)施過(guò)程與敏感時(shí)點(diǎn)(如兩會(huì)、高考、黨和國(guó)家及地區(qū)重要節(jié)日、慶典會(huì)議、活動(dòng)等)的關(guān)系.施工周期安排是否干擾周邊居民生產(chǎn)生活等○35文明施工和質(zhì)量管理違反文明施工和質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定，造成環(huán)境污染，停水、停電、停氣，影響交通等突發(fā)情況等○36社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理體系項(xiàng)目單位和當(dāng)?shù)卣欠窬晚?xiàng)目進(jìn)行充分溝通，是否對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí)并做到各司其職，是否建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是否制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案等○經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響37文化、生活習(xí)慣地方傳統(tǒng)文化、鄰里關(guān)系、生活習(xí)慣、社區(qū)品質(zhì)等方面的改變，可能引起群眾的不適○38宗教、習(xí)俗可能與項(xiàng)目所在地群眾的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣有沖突○39對(duì)周邊土地、房屋價(jià)值的影響士地價(jià)值變化量和變化率、房屋價(jià)值變化量和變化率等○40就業(yè)影響項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行對(duì)一定區(qū)域或整體就業(yè)影響和特定人群就業(yè)影響等○41群眾收入的影響項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行引起當(dāng)群眾收入水平以及收入不均勻程度變化等○42相關(guān)生活成本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行引起當(dāng)?shù)鼗旧畛杀?水、電，燃?xì)?、公交、糧食、蔬菜、肉類等)的提高等○43對(duì)公共配套設(shè)施的影響對(duì)就業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的影響等○經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響44流動(dòng)人口管理施工期流動(dòng)人口及其家庭變化、運(yùn)行期流動(dòng)人口變化及其家庭管理的影響等○45商業(yè)經(jīng)營(yíng)影響施工期、運(yùn)行期對(duì)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響○46對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響是否對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活造成過(guò)多不便，如施工方案對(duì)周邊交通保通的考慮，運(yùn)行期項(xiàng)目周邊公共交通情況變化，項(xiàng)目所增加的交通流童與周邊路網(wǎng)的匹配度，項(xiàng)目出入口設(shè)晉對(duì)周邊人群的班響等√47歷史遺留的社會(huì)矛盾擬建項(xiàng)目所在地區(qū)歷史上是否有類似項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行曾經(jīng)引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，歷史上遺留的社會(huì)矛盾○安全衛(wèi)生48施工與運(yùn)行期間安全衛(wèi)生與職業(yè)健康土方車和其他運(yùn)輸車輛的管理，施工和運(yùn)行存在的危險(xiǎn)、有害因素及安全管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理，應(yīng)急處置機(jī)制等○49泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)致泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率是否有相關(guān)預(yù)案等√50崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫及洪澇等地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫及洪澇等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率是否有相關(guān)預(yù)案等○51社會(huì)治安和公共安全施工隊(duì)伍規(guī)模、管理模式、運(yùn)行期項(xiàng)目使用人員構(gòu)成○媒體輿情52媒體輿論導(dǎo)向及其影響是否獲得媒體支持，是否協(xié)調(diào)安排有權(quán)威、有公信力的媒體公示項(xiàng)目建設(shè)信息，進(jìn)行正面引導(dǎo)，是否受到媒體的關(guān)注及輿論導(dǎo)向性的信息○其它53本項(xiàng)目影響社會(huì)穩(wěn)定的其他風(fēng)險(xiǎn)因素根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)的實(shí)際情況，還應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的影響;根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)，還應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的影響○

2、本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別通過(guò)對(duì)照表法，對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和社會(huì)互適性因素進(jìn)行了仔細(xì)識(shí)別和分析，歸納出了本項(xiàng)目6個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素，詳見(jiàn)表4-2。項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別表表4-2序號(hào)發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)因素1前期規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）2實(shí)施工程方案3城市隧道及地下建筑工程的施工4噪聲和振動(dòng)影響5對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響6運(yùn)行泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故五、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)1、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)方法風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)一般采用定性分析與定量分析相結(jié)合的辦法，逐一對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行多維度分析，估計(jì)其發(fā)生的概率和影響程度。選取的維度通常包括：可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目階段、地域、群體以及風(fēng)險(xiǎn)的成因、影響表現(xiàn)、影響程度等特性。主要風(fēng)險(xiǎn)因素的估計(jì)，可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行定性和定量的分析評(píng)判，也可根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)確定。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行排序，揭示主要風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度。2、本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度(1)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)單因素分析（詳見(jiàn)表5-1）項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)單因素分析表表5-1序號(hào)發(fā)生階段地域群體風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)成因影響表現(xiàn)影響程度1前期項(xiàng)目區(qū)周邊群眾、來(lái)往車輛規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）與相鄰建筑的安全間距是否符合規(guī)范要求等所建加氣站的安全問(wèn)題較低2實(shí)施項(xiàng)目區(qū)周邊群眾、來(lái)往車輛工程方案是否考慮安全間距內(nèi)外可能造成的破壞影響、環(huán)境影響等如若安全間距不符合規(guī)范要求，有可能發(fā)生爆炸中等3實(shí)施項(xiàng)目區(qū)周邊群眾、來(lái)往車輛城市隧道及地下建筑工程的施工影響地面沉陷、道路及地下管線的危害及損失導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姴粷M，引發(fā)群體性事件很低4實(shí)施項(xiàng)目區(qū)周邊群眾噪聲和振動(dòng)影響對(duì)沿線及周邊群眾產(chǎn)生噪聲污染對(duì)群眾生活環(huán)境和健康造成影響很低5實(shí)施項(xiàng)目區(qū)周邊群眾對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響施工期導(dǎo)致周邊交通堵塞，項(xiàng)目所增加的交通流量與周邊路網(wǎng)的匹配度交通堵塞導(dǎo)致周邊群眾及過(guò)往車輛司機(jī)的不滿很低6運(yùn)行項(xiàng)目區(qū)周邊群眾泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)致泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率是否有相關(guān)預(yù)案等如若發(fā)生爆炸，將嚴(yán)重危及項(xiàng)目區(qū)周邊人員及財(cái)產(chǎn)的安全較低(2)主要風(fēng)險(xiǎn)因素程度匯總（詳見(jiàn)表5-2）

主要風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度表（措施前）表5-2序號(hào)發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)因素影響程度風(fēng)險(xiǎn)概率風(fēng)險(xiǎn)程度備注1前期規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）較低較低一般短期影響2實(shí)施工程方案中等較低一般短期影響3實(shí)施城市隧道及地下建筑工程的施工很低很低較小短期影響4實(shí)施噪聲和振動(dòng)影響很低較低較小短期影響5實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響很低很低較小短期影響6運(yùn)行泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故較低較低一般間斷影響六、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施為了從源頭上防范、化解本項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素，提出綜合性和專項(xiàng)性的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。為了真正把項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，最大限度減少不和諧因素，本項(xiàng)目擬采用以下風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施，詳見(jiàn)表6-1。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表表6-1序號(hào)發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)因素防范化解措施責(zé)任主體協(xié)助（配合）單位責(zé)任目標(biāo)1前期規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)中海石油福建新能源有限公司相關(guān)設(shè)計(jì)單位事前控制2實(shí)施工程方案評(píng)估建設(shè)方案，必要時(shí)修訂、補(bǔ)充中海石油福建新能源有限公司建寧縣政府保障安全

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表表6-13實(shí)施城市隧道及地下建筑工程的施工評(píng)估建設(shè)方案，必要時(shí)修訂、補(bǔ)充中海石油福建新能源有限公司建寧縣政府保障安全4實(shí)施噪聲和振動(dòng)影響嚴(yán)格環(huán)評(píng)，采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，建設(shè)環(huán)保設(shè)施中海石油福建新能源有限公司建寧縣政府消除影響5實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響合理安排施工進(jìn)程，保障道路暢通中海石油福建新能源有限公司建寧縣政府消除影響6運(yùn)行泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故完善設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)運(yùn)行期管理中海石油福建新能源有限公司建寧縣政府保護(hù)權(quán)益七、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1、主要因素風(fēng)險(xiǎn)變化情況分析根據(jù)以上分析結(jié)果預(yù)測(cè)落實(shí)措施后每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì)和結(jié)果，詳見(jiàn)表7-1。主要因素風(fēng)險(xiǎn)變化情況分析表表7-1序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)概率影響程度風(fēng)險(xiǎn)程度措施前措施后措施前措施后措施前措施后1規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）較低很低較低很低一般較小2工程方案較低很低中等較低一般較小3城市隧道及地下建筑工程的施工很低很低很低很低較小微小4噪聲和振動(dòng)影響較低很低很低很低較小微小5對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響很低很低很低很低較小微小6泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故較低很低較低很低一般較小2、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算一般采用定性與定量相結(jié)合的方法。在定量分析方面，可選用專家打分法確定措施后每個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算詳見(jiàn)表7-2。項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算表表7-2序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重風(fēng)險(xiǎn)程度（R）風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)T=I×RWI微小較小一般較大嚴(yán)重0.040.160.360.641.001規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）0.19√0.0302工程方案0.19√0.0303城市隧道及地下建筑工程的施工0.14√0.0064噪聲和振動(dòng)影響0.14√0.0065對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響0.14√0.0066泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故0.20√0.032∑T=∑I×R1.000.1103、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)表7-2）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)表7-2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)A（高）（重大負(fù)面影響）B（中）（較大負(fù)面影響）C（低）（一般負(fù)面影響）總體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)大部分群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有意見(jiàn)、反應(yīng)特別強(qiáng)烈，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件部分群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有意見(jiàn)、反應(yīng)強(qiáng)烈，可能引發(fā)矛盾沖突多數(shù)群眾理解支持，但少部分群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有意見(jiàn)可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)如沖擊、圍攻黨政機(jī)關(guān)、要害部門及重點(diǎn)地區(qū)、部位、場(chǎng)所，發(fā)生打、砸、搶、燒等集體械斗、聚眾鬧事、人員傷亡事件，非法集會(huì)、示威、游行，罷工、罷市、罷課等如集體上訪、請(qǐng)?jiān)?，發(fā)生極端個(gè)人事件，圍堵施工現(xiàn)場(chǎng)，堵塞、阻斷交通，媒體（網(wǎng)絡(luò)）出現(xiàn)負(fù)面輿情等如個(gè)人非正常上訪，靜坐、拉橫幅、喊口號(hào)、散發(fā)宣傳品，散布有害信息等風(fēng)險(xiǎn)事件參與人數(shù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)200人以上10人~200人10人以下單因素風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)及以上重大或5個(gè)及以上較大單因素風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)重大或2到4個(gè)較大單因素風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)較大或1到4個(gè)一般單因素風(fēng)險(xiǎn)綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)>0.640.36~0.64<0.364、項(xiàng)目等級(jí)綜合評(píng)判通過(guò)采取一系列風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施后，本項(xiàng)目6個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度中，有3個(gè)較小、3個(gè)微小，項(xiàng)目措施后綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為0.110，綜合判斷本項(xiàng)目措施后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（C級(jí)）。八、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論與建議1、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論(1)本項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）、工程方案、城市隧道及地下建筑工程的施工、噪聲和振動(dòng)影響、對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響、泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故。(2)建立本項(xiàng)目專門的維穩(wěn)工作小組，明確項(xiàng)目維穩(wěn)工作責(zé)任主體及其分工和配合部門，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作職責(zé)，并構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制和互動(dòng)工作平臺(tái)，動(dòng)態(tài)跟蹤推進(jìn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)處置設(shè)施的落實(shí)情況和效果。(3)本項(xiàng)目措施后綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為0.110，綜合判斷項(xiàng)目措施后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2、風(fēng)險(xiǎn)分析建議(1)針對(duì)工程方案設(shè)計(jì)規(guī)范化和消除噪音影響的問(wèn)題，應(yīng)盡快提出修訂方案訴求。(2)進(jìn)一步優(yōu)化和完善風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施，進(jìn)一步明晰責(zé)任主體內(nèi)容、職責(zé)分工及時(shí)間進(jìn)度安排。(3)根據(jù)不同的利益相關(guān)者的訴求和價(jià)值觀、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和承受度、對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施的偏好，以最適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行溝通，力求取得最佳的實(shí)際效果。中海石油福建新能源有限公司二○一三年十一月一日目錄TOC\o"1-2"\h\u253321總論 1311911.1項(xiàng)目概況 1317891.2建設(shè)單位概況 3162241.3項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 3311231.4可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 4225921.5可行性研究報(bào)告編制原則 426521.6可行性研究范圍 5265791.7結(jié)論與建議 665262項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 9302042.1項(xiàng)目區(qū)基本狀況 9237942.2項(xiàng)目背景 11327472.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11265903市場(chǎng)分析 14297233.1物流園區(qū)的發(fā)展概況 1479553.2市場(chǎng)供求現(xiàn)狀 1669963.3目標(biāo)市場(chǎng)定位 17108883.4市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

17160544項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 1950564.1選址原則 1969314.2項(xiàng)目選址 19544.3場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀 19297334.4建設(shè)條件 20123545主要功能和建設(shè)規(guī)模 22282555.1主要功能 22281835.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 26195696工程建設(shè)方案 27137726.1設(shè)計(jì)依據(jù) 27219396.2物流空間布局的要求 27262516.3空間布局原則 2853886.4總體布局 2936766.5工程建設(shè)方案 30235856.6給水工程 33115596.7排水工程 3553126.8電力工程 38288986.9供熱工程 46314656.10電訊工程 47153607工藝技術(shù)和設(shè)備方案 51276227.1物流技術(shù)方案 5142607.2制冷工藝技術(shù)方案 6769868節(jié)能方案分析 7336228.1節(jié)能依據(jù) 73176248.2能耗指標(biāo)分析 73235218.3主要耗能指標(biāo)計(jì)算 74272888.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 76295509環(huán)境影響評(píng)價(jià) 83267939.1設(shè)計(jì)依據(jù) 8335089.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持的原則 83134559.3項(xiàng)目位置環(huán)境現(xiàn)狀 84208539.4項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 8430919.5項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施 8459489.6項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施 861431110安全與消防 873017710.1安全措施 872680010.2消防 88921011組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置 921053611.1施工組織機(jī)構(gòu) 92HYPERLIN