2022-2023年社會(huì)工作者之高級(jí)社會(huì)工作實(shí)務(wù)?？寄M試題(全優(yōu))

2022-2023年社會(huì)工作者之高級(jí)社會(huì)工作實(shí)務(wù)?？寄M試題(全優(yōu))

大題（共10題）一、進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)扶貧方式也從以往的粗放型向精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展要求，但也面臨一些問(wèn)題，如扶貧對(duì)象選擇、扶貧方式以及扶貧效率等。而社會(huì)工作作為一種專(zhuān)門(mén)助人的職業(yè)，它起源于慈善事業(yè)，與扶貧、濟(jì)困活動(dòng)有著密不可分的關(guān)系，社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧可以為其提供理念上的建構(gòu)、技術(shù)上的支撐、制度上的創(chuàng)新，這對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要作用。?試論述社會(huì)工作者介入精準(zhǔn)扶貧的角色定位，以及社會(huì)工作應(yīng)該如何介入精準(zhǔn)扶貧工作。?【答案】一、社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)依據(jù)(一)扶貧工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。十九大報(bào)告中指出，五年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬(wàn)，貧困發(fā)生率由10．2％下降到3．1％。雖然近年來(lái)我國(guó)扶貧工作取得了較好的成績(jī)，但要在2020年實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，依然時(shí)間緊、任務(wù)重。由于粗放單一的扶貧方式根本無(wú)法滿足當(dāng)前嚴(yán)峻的脫貧形勢(shì)，當(dāng)前形勢(shì)下我們只有采取精準(zhǔn)扶貧方式，才能快速有效地實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)。(二)社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)可行性首先，社會(huì)工作為精準(zhǔn)扶貧提供專(zhuān)業(yè)的價(jià)值理念和專(zhuān)業(yè)理論。社會(huì)工作是一門(mén)系統(tǒng)的學(xué)科，有其專(zhuān)業(yè)的價(jià)值體系和專(zhuān)業(yè)理論。社會(huì)工作以“助人自助”為基本理念，主張對(duì)服務(wù)對(duì)象“賦權(quán)”“增能”，在服務(wù)過(guò)程中，利用優(yōu)勢(shì)視角理論和生態(tài)系統(tǒng)理論，充分挖掘服務(wù)對(duì)象的潛能，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)其“造血功能”，從而實(shí)現(xiàn)“自助”的目標(biāo)。這與精準(zhǔn)扶貧中強(qiáng)調(diào)恢復(fù)貧困群體的“造血”能力，防止返貧、實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧是一致的。其次，社會(huì)工作為精準(zhǔn)扶貧提供專(zhuān)業(yè)的方法指導(dǎo)和實(shí)踐參考。社會(huì)工作遍及兒童社會(huì)工作、青少年社會(huì)工作、老年社會(huì)工作、婦女社會(huì)工作、殘障社會(huì)工作、學(xué)校社會(huì)工作、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、司法社會(huì)工作、社區(qū)社會(huì)工作等領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，“個(gè)案、小組、社區(qū)”三大工作方法的運(yùn)用日漸成熟，能夠?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧提供經(jīng)驗(yàn)、方法上的指導(dǎo)，有利于精準(zhǔn)扶貧政策在基層的推行和實(shí)施。最后，依托政策支持，社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧具有權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性。民政部等19部委聯(lián)合發(fā)布的《社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011—2020年)》；民政部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，都明確表示要在脫貧工作中發(fā)揮社會(huì)工作者作用。這些政策為社會(huì)工作發(fā)揮作用開(kāi)辟了空間，指明了道路，也為社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二、社會(huì)工作者介入精準(zhǔn)扶貧的角色定位一是服務(wù)提供者。社會(huì)工作項(xiàng)目為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象提供精準(zhǔn)服務(wù)，找準(zhǔn)貧困根源，對(duì)癥下藥，需要什么，扶助什么，不僅實(shí)現(xiàn)助人的目標(biāo)，更要達(dá)到被助者實(shí)現(xiàn)自助的能力。如在青少年扶貧工作中，社會(huì)工作服務(wù)主要提供物資資金支持、生活幫扶、課業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)化、多元化的青少年服務(wù)。二是資源連接者。在充分評(píng)估服務(wù)對(duì)象需求的基礎(chǔ)上，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作理念和技巧制定一整套科學(xué)的“以人為本”的實(shí)施方案，以項(xiàng)目的方式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。幫助貧困對(duì)象連接生活、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的政府資源和非政府資源，組織其他專(zhuān)業(yè)力量和志愿者為貧困對(duì)象提供服務(wù)，避免傳統(tǒng)扶貧容易導(dǎo)致的扶貧資源和需求的錯(cuò)配，最大限度地彌補(bǔ)政府資源的不足。三是能力建設(shè)者。社會(huì)工作者認(rèn)為，社會(huì)工作重視人的價(jià)值與尊嚴(yán)，承認(rèn)人的潛能與能力，并把充分挖掘個(gè)人潛能、解決個(gè)人生活困難、增進(jìn)個(gè)人幸福當(dāng)作自己的工作目標(biāo)。他們認(rèn)為導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象陷入困境的原因不是個(gè)人能力不足而是缺乏利用社會(huì)資源的權(quán)利，主張通過(guò)幫助服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)“自助”。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)扶貧扶智、落實(shí)教育扶貧、阻斷貧困的代際傳遞，要求在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮教育扶貧的重要作用。因此，社會(huì)工作者要著力于教育扶貧，尤其是貧困青少年的能力建設(shè)。從大的方面來(lái)說(shuō)，能力建設(shè)是阻止貧困代際傳遞的重要途徑。四是政策倡導(dǎo)者。這種角色模式包括向上的倡導(dǎo)和向下的倡導(dǎo)。向上的倡導(dǎo)是社會(huì)工作者通過(guò)一系列需求評(píng)估和基層服務(wù)，向政策制定部門(mén)反映貧困群體的真實(shí)需求，使決策更加人性化、科學(xué)化；向下的倡導(dǎo)是社會(huì)工作者向貧困群體宣傳、解讀精準(zhǔn)扶貧政策，掃清政策推行的阻礙，提高政策效率和執(zhí)行力。三、社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧工作的途徑所謂社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧，是指將社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)理念、技能和方法運(yùn)用到精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，以彌補(bǔ)精準(zhǔn)扶貧過(guò)程的制度固化缺陷。社會(huì)工作可以在以下三個(gè)方面介入精準(zhǔn)扶貧。(一)各級(jí)政府牽頭，推進(jìn)社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧二、王大叔今年73歲，剛?cè)胱○B(yǎng)老院不久，王大叔由于年紀(jì)的增長(zhǎng)以致行動(dòng)越來(lái)越不便，生活雖能自理，但還是需要人照顧。而王大叔的兒子、兒媳平時(shí)都要上班，難以專(zhuān)門(mén)抽出人員照料王大叔生活。王大叔為了不給兒子、兒媳帶來(lái)困擾，選擇搬到養(yǎng)老院居住。王大叔入住養(yǎng)老院后，覺(jué)得難以適應(yīng)養(yǎng)老院的生活，作息、熄燈、吃飯等都必須嚴(yán)格按照養(yǎng)老院的要求行事，王大叔覺(jué)得不夠自由和人性化：比如飯點(diǎn)以外的時(shí)間，人要是餓了，就只能餓著，沒(méi)有吃的；或者想要請(qǐng)假回家看看，但養(yǎng)老院總有很多理由拒絕批準(zhǔn)假期。?王大叔平日喜靜，比較“宅”，對(duì)于養(yǎng)老院組織的戶外活動(dòng)，王大叔也不愛(ài)參與，成了大家眼中的“怪人”。王大叔覺(jué)得在養(yǎng)老院交不到可以分享和交流的朋友，內(nèi)心十分孤寂。另外，王大叔的身體狀況也越來(lái)越差，常常腰酸背痛，但養(yǎng)老院的工作人員也沒(méi)當(dāng)回事，沒(méi)有關(guān)注和關(guān)心王大叔。?王大叔向兒子、兒媳反映了情況后，兒子、兒媳也覺(jué)得養(yǎng)老院不太適合父親，打算另尋辦法照顧王大叔。王大叔的兒子從鄰居宋阿姨處了解到，社區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)，價(jià)格便宜，照顧周到，十分適合社區(qū)老年人居家養(yǎng)老，于是他也為父親申請(qǐng)了居家養(yǎng)老服務(wù)。?問(wèn)題：?1．結(jié)合上述材料，指出王大叔所入住的養(yǎng)老院存在哪些問(wèn)題。?2．依據(jù)機(jī)構(gòu)照顧理論，結(jié)合王大叔的問(wèn)題和需要，該養(yǎng)老院可以怎樣改善其服務(wù)??3．簡(jiǎn)要說(shuō)明居家養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)?！敬鸢浮?．結(jié)合上述材料的描述，可發(fā)現(xiàn)王大叔入住的養(yǎng)老院存在以下問(wèn)題：(1)養(yǎng)老院部分管理制度違背了“以人為本，回應(yīng)需要”的專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀。比如定點(diǎn)吃飯、定點(diǎn)熄燈等制度，沒(méi)有考慮老年人的需求與特點(diǎn)，不夠自由和人性化。(2)養(yǎng)老院的服務(wù)設(shè)計(jì)和服務(wù)內(nèi)容沒(méi)有堅(jiān)持個(gè)別化原則和服務(wù)對(duì)象自決原則。比如養(yǎng)老院組織設(shè)計(jì)的戶外活動(dòng)沒(méi)有考慮和尊重王大叔這類(lèi)喜靜的老年人。(3)社會(huì)隔離可能對(duì)老年人造成嚴(yán)重的危害。如養(yǎng)老院限制了王大叔請(qǐng)假回家、外出等自由，忽視了老年人社會(huì)參與、就業(yè)休閑等層面的需要。(4)養(yǎng)老院忽視了老年人的心理需求。王大叔在養(yǎng)老院交不到朋友，被大家認(rèn)為是“怪人”，所以?xún)?nèi)心感到十分孤寂，但養(yǎng)老院并沒(méi)有及時(shí)給予王大叔心理支持和疏導(dǎo)。(5)養(yǎng)老院忽視了對(duì)老年人的健康維護(hù)與專(zhuān)注。王大叔身體狀況越來(lái)越差，常常腰酸背痛，但是養(yǎng)老院工作人員沒(méi)有重視，也沒(méi)有關(guān)心和關(guān)注王大叔。2．老年機(jī)構(gòu)照顧理論主要有“選擇、優(yōu)化與補(bǔ)償理論”和“延續(xù)理論”?！斑x擇、優(yōu)化與補(bǔ)償理論”注重采取措施抵消隨著老年人身體功能的衰退帶來(lái)的負(fù)面影響，讓老年人減少選擇的活動(dòng)，把能力和精力重點(diǎn)放在少數(shù)能掌控的事情上，在這些事情上盡可能地發(fā)揮最佳功能，并輔之以補(bǔ)償措施?！把永m(xù)理論”強(qiáng)調(diào)老年人在內(nèi)在品性愛(ài)好上的延續(xù)和外在的物理及社會(huì)環(huán)境方面的延續(xù)，在機(jī)構(gòu)服務(wù)與環(huán)境方面能契合老年人內(nèi)在與外在延續(xù)性需要的情況下，老年人便能對(duì)照顧機(jī)構(gòu)的生活有良好的適應(yīng)。結(jié)合材料中王大叔的問(wèn)題和需要，該養(yǎng)老院可以采取以下措施改善其服務(wù)：(1)養(yǎng)老院應(yīng)該結(jié)合老年人特點(diǎn)調(diào)整作息、吃飯、請(qǐng)假等相關(guān)管理制度，減少其對(duì)老年人精力的消耗以及對(duì)老年人自由的限制。(2)養(yǎng)老院應(yīng)加強(qiáng)工作者與老年人之間的溝通交流，促進(jìn)老年人之間的互動(dòng)分享，以提升對(duì)老年人心理和精神的支持。(3)設(shè)計(jì)一些符合老年人需求和特點(diǎn)的活動(dòng)及內(nèi)容，尊重老年人的興趣愛(ài)好和想法。(4)養(yǎng)老院應(yīng)該積極聯(lián)系家屬，增加探親機(jī)會(huì)并給予老年人回家的自由，保留其對(duì)家庭生活的延續(xù)感。(5)多陪老年人收看節(jié)目、欣賞音樂(lè)、看書(shū)讀報(bào)等，滿足老年人的外在延續(xù)性需要。3．居家養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)老年人子女熟悉老人的健康狀況，能夠進(jìn)行或輔助展開(kāi)精心照料，能同時(shí)滿足老年人健康維護(hù)和居家安全方面的需要。三、1.闡述社會(huì)工作者參與社會(huì)治理的重要性和措施。2.個(gè)案管理的內(nèi)容和原則是什么。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站的職能是什么，舉例說(shuō)明社工站個(gè)案管理在社會(huì)治理中的應(yīng)用及成效?！敬鸢浮克?、2020年3月18日，為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《新冠肺炎疫情心理疏導(dǎo)工作方案》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮芬笥尚l(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)，組織各地衛(wèi)生健康部門(mén)充分利用當(dāng)?shù)鼐裥l(wèi)生、心理健康及社會(huì)工作服務(wù)資源，為醫(yī)務(wù)工作者提供心理服務(wù)。問(wèn)題：假如你是武漢市某醫(yī)院的醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者，請(qǐng)根據(jù)以上材料，為本醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者設(shè)計(jì)一份新冠肺炎疫情后的心理疏導(dǎo)方案。【答案】五、小劉，22歲，隨父母到城市打工，住在城中村，原本在舅舅廠里上班，因不滿舅舅管教嚴(yán)厲，自己出來(lái)創(chuàng)業(yè)，又因創(chuàng)業(yè)失敗受到打擊患上精神疾病。治療一段時(shí)間后有所好轉(zhuǎn)，但仍需吃完藥，記憶力下降。父親抱怨責(zé)備他，讓他出入上班，小劉害怕鄰居笑話，依然想自己創(chuàng)業(yè)。母親覺(jué)得小劉還需要康復(fù)治療，主張讓小劉繼續(xù)居家治療。社會(huì)工作者主動(dòng)上門(mén)介紹優(yōu)惠政策等，社區(qū)可給予技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)小劉參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)康復(fù)。問(wèn)題：結(jié)合案例用優(yōu)勢(shì)視角理論和家庭系統(tǒng)理論為小劉制定一個(gè)社區(qū)康復(fù)服務(wù)方案?！敬鸢浮繛樾⒅贫ㄉ鐓^(qū)康復(fù)服務(wù)方案如下：一、服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題和需求評(píng)估1．身體康復(fù)問(wèn)題這是最重要的一個(gè)問(wèn)題，服務(wù)對(duì)象因?yàn)閯?chuàng)業(yè)失敗未能承受住打擊而患病，治療后有好轉(zhuǎn)但仍需維持康復(fù)治療。同時(shí)，身體得到康復(fù)之后，服務(wù)對(duì)象小劉才能去做自己想做的事情。2．心理情緒及精神問(wèn)題服務(wù)對(duì)象小劉在患上精神疾病經(jīng)過(guò)治療后雖有所好轉(zhuǎn)，但記憶力下降，精神狀態(tài)有待改善，同時(shí)小劉害怕鄰居笑話，這些負(fù)面的情緒和心理如果得不到正確的宣泄和矯治，可能會(huì)影響個(gè)人的心理精神健康。3．家人責(zé)備抱怨小劉的父親責(zé)備抱怨他，舅舅管教也很?chē)?yán)厲，雖是出于關(guān)心愛(ài)護(hù)小劉的初衷，但這種表達(dá)方式對(duì)于小劉來(lái)說(shuō)可能不太適合，會(huì)對(duì)本來(lái)就未痊愈的小劉造成心理健康方面的影響，也不利于小劉日后的社區(qū)康復(fù)。二、方案設(shè)計(jì)（一）目標(biāo)界定根據(jù)以上對(duì)服務(wù)對(duì)象小劉問(wèn)題和需求的分析，設(shè)計(jì)為小劉服務(wù)的社區(qū)康復(fù)方案，其基本目標(biāo)是幫助小劉康復(fù)治療，調(diào)整其心理狀態(tài)，提高其應(yīng)對(duì)生活困難的信心和能力。具體包括：1．在身體康復(fù)方面，社會(huì)工作者為其提供有針對(duì)性的社區(qū)康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，鏈接專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)工作人員為其提供專(zhuān)業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練。2．疏導(dǎo)小劉因患病、創(chuàng)業(yè)失敗等所帶來(lái)的不良心理和情緒，糾正不良認(rèn)知。3．幫助小劉重建對(duì)生活的信心，發(fā)掘服務(wù)對(duì)象潛能，由他助到自助。六、假如你服務(wù)于某一社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)主要的服務(wù)對(duì)象為有行為偏差的青少年，該社會(huì)福利機(jī)構(gòu)致力于幫助他們糾正不良行為，不良行為主要包括：逃學(xué)、撒謊、偷竊、打架鬧事等。?問(wèn)題：?請(qǐng)根據(jù)以上材料，擬定一份服務(wù)方案，幫助這些青少年糾正行為偏差?！敬鸢浮?．問(wèn)題的陳述與分析(1)青少年出現(xiàn)行為偏差的原因：心理因素和外部環(huán)境的影響，包括：家庭、朋輩、社會(huì)風(fēng)氣等的影響。(2)行為偏差青少年存在的需求：①控制情緒放松的技巧；②改善偏差行為的技巧；③自我管理的技巧；④朋輩群體正向支持的需求；⑤溝通的技巧。2．方案設(shè)計(jì)可以根據(jù)以上情況，開(kāi)展小組活動(dòng)方案。(1)小組名稱(chēng)(2)小組工作目標(biāo)①總目標(biāo)：幫助社區(qū)青少年改善行為上的偏差，調(diào)節(jié)不良心理，舒緩情緒。②分目標(biāo)：協(xié)助成員意識(shí)到行為偏差的后果和對(duì)他人的影響；幫助成員學(xué)習(xí)情境分析和問(wèn)題解決的技巧；在偏差行為發(fā)生時(shí)堅(jiān)決說(shuō)“不”；學(xué)習(xí)自我管理的技巧；情緒波動(dòng)時(shí)學(xué)會(huì)處理及放松技巧。(3)小組成員特性：福利機(jī)構(gòu)內(nèi)有逃學(xué)、撒謊、偷竊等偏差行為，希望改變的青少年。(4)小組執(zhí)行計(jì)劃(5)方案執(zhí)行：涉及整合社區(qū)資源、提供服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度、處理危機(jī)等。(6)方案評(píng)估：①小組的過(guò)程評(píng)估，由小組成員填寫(xiě)評(píng)估表，在小組執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估；②小組成員滿意度評(píng)估，由小組成員對(duì)小組進(jìn)行成效評(píng)估；③小組工作報(bào)告，以及社會(huì)工作者的反思。七、隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基本完成，絕對(duì)貧困戶已基本實(shí)現(xiàn)脫貧，但相對(duì)貧困的問(wèn)題日益凸顯，黨中央提出了改善加強(qiáng)社會(huì)救助的目標(biāo)。1.從理論和實(shí)踐的角度分析社會(huì)救助社會(huì)工作在解決相對(duì)貧困中發(fā)揮什么作用。2.從政策倡導(dǎo)角度分析我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)救助政策的缺陷并提出改進(jìn)建議?！敬鸢浮?.（1）理論角度社會(huì)工作在社會(huì)救助政策的設(shè)計(jì)和修訂方面的功能。從價(jià)值理念看，社會(huì)工作者是社會(huì)公平正義的追求者和實(shí)踐者，是貧困弱勢(shì)群體利益的維護(hù)者。在工作過(guò)程中，社會(huì)工作者可以通過(guò)對(duì)貧困群體的需要和困境的深入了解和對(duì)社會(huì)救助政策的深入分析，找出現(xiàn)行社會(huì)救助政策的不足，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議并向有關(guān)部門(mén)反映，從而使相關(guān)政策法規(guī)更能體現(xiàn)貧困弱勢(shì)群體的利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。（2）實(shí)踐角度①協(xié)助服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)適合的救助項(xiàng)目社會(huì)救助政策類(lèi)型多，涉及項(xiàng)目廣，內(nèi)容非常豐富。服務(wù)對(duì)象對(duì)于申請(qǐng)救助的程序和擬申請(qǐng)的救助類(lèi)型、項(xiàng)目不一定能充分了解，或者限于能力和認(rèn)識(shí)，不知道自身應(yīng)享有的救助權(quán)利以及國(guó)家相應(yīng)的救助政策。而社會(huì)工作者擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法，熟悉社會(huì)救助的項(xiàng)目、內(nèi)容和程序，對(duì)相關(guān)法規(guī)政策有清晰的了解，從而幫助服務(wù)對(duì)象正確分析自身的狀況，對(duì)照政策作出是否符合申請(qǐng)要求的判斷，最后在政策范圍內(nèi)申請(qǐng)合適的救助項(xiàng)目。②協(xié)助服務(wù)對(duì)象提升反貧困的能力社會(huì)救助對(duì)象大多是老、弱、孤、病、殘、貧的群體，其中一部分喪失勞動(dòng)能力，依靠自身力量難以改善生活狀況；對(duì)于相對(duì)貧困者來(lái)說(shuō)，他們基本上能維持自身的生活水平，有相應(yīng)的勞動(dòng)能力，只是與社會(huì)平均生活水平存在差距。對(duì)這部分服務(wù)對(duì)象，社會(huì)工作者幫助他們發(fā)掘自身潛能和社會(huì)資源，提高生存能力，培養(yǎng)工作技能，改善生活質(zhì)量，通過(guò)自身努力徹底擺脫貧困。同時(shí)還有利于促進(jìn)救助對(duì)象自強(qiáng)自立，緩解福利依賴(lài)。③促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)融合與社會(huì)支持，增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。生活貧困或者遭遇不幸的個(gè)人或家庭缺乏參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)和資源，被排斥在正常的社會(huì)交往之外，在社會(huì)生活中往往被邊緣化。社會(huì)工作者為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造機(jī)會(huì)參與社區(qū)活動(dòng)，從而可以增進(jìn)他們與其他居民的交流，擴(kuò)大他們的交往范圍，幫助他們積極融入正常的社會(huì)生活中。比如，社會(huì)工作者可以鼓勵(lì)社區(qū)中的低保對(duì)象參與社區(qū)的文體活動(dòng)和志愿活動(dòng)，幫助他們參加社區(qū)的各種居民組織，增加互相了解，為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。④疏導(dǎo)和解決服務(wù)對(duì)象的心理困擾因?yàn)闊o(wú)法抗拒或無(wú)力改變的原因而陷入生存困境的個(gè)人和家庭，在精神和心理層面可能受到了不同程度的傷害，他們因而會(huì)封閉自己、缺乏信心，或者抱怨命運(yùn)以及社會(huì)不公。社會(huì)工作者在實(shí)施救助服務(wù)過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的這些心理特征，并運(yùn)用社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法及時(shí)介入和進(jìn)行干預(yù)。例如，開(kāi)展個(gè)案工作或者家庭治療，幫助服務(wù)對(duì)象正確面對(duì)生活的挫折，擺脫心理困擾。2.（1）現(xiàn)行社會(huì)救助政策的缺陷①救助體系不夠完整。農(nóng)村五保供養(yǎng)制度和城市居民最低保障制度是我國(guó)實(shí)行的歷史比較悠久的社會(huì)救助制度。隨后我國(guó)的社會(huì)救助體系有了很大發(fā)展，但同一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的救助制度相比較，中國(guó)的社會(huì)救助還存在很大缺陷，有待于進(jìn)一步的發(fā)展和完善。如美國(guó)的社會(huì)救助體系其內(nèi)容覆蓋面廣，涵蓋了自然災(zāi)害救助、孤寡殘疾救助和反貧困。反觀我國(guó)，雖然表面上建立了一個(gè)龐大而全面的社會(huì)救助體系，但是實(shí)際上只有農(nóng)村五保制度和城市居民最低生活保障制度得到了有效實(shí)施，其他的社會(huì)救助項(xiàng)目實(shí)踐效果并不顯著。②救助體系二元化。和其他的社會(huì)保障制度一樣，我國(guó)的社會(huì)救助仍然存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。雖然農(nóng)村貧苦人口較多，但由于居住比較分散，不容易出現(xiàn)太大的社會(huì)問(wèn)題，因此國(guó)家把救助重點(diǎn)放在了城市，這是造成社會(huì)救助城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要原因之一。農(nóng)村五保供養(yǎng)制度雖然早就在農(nóng)村建立，但是由于“五?！钡臈l件極其嚴(yán)格，實(shí)際效果并不理想。與農(nóng)村形成截然對(duì)比的是，由于城鄉(xiāng)制度設(shè)計(jì)的差異，城市社會(huì)救助無(wú)論是資金的投入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立和救助人口的比例上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村。八、19世紀(jì)中期，英國(guó)濟(jì)貧法的法律基礎(chǔ)是1834年濟(jì)貧法。1834年濟(jì)貧法最重要的特點(diǎn)是確立了濟(jì)貧院內(nèi)救濟(jì)的原則，任何貧民如要得到救濟(jì)必須進(jìn)入濟(jì)貧院。為了保證院內(nèi)救濟(jì)原則的推行，英國(guó)各地開(kāi)始廣泛建立濟(jì)貧院，到1840年，已有271個(gè)聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)制訂出了建立聯(lián)合濟(jì)貧院的計(jì)劃，85個(gè)聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)租用或者將舊的濟(jì)貧院改造成新的聯(lián)合濟(jì)貧院，34個(gè)聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了用于建立聯(lián)合濟(jì)貧院的建筑物，24個(gè)聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)將舊建筑改造成聯(lián)合濟(jì)貧院。1834年后，英國(guó)建立的濟(jì)貧院大多為混合濟(jì)貧院，這些混合濟(jì)貧院內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的人群區(qū)分和分隔，濟(jì)貧院的貧民被分為七種類(lèi)型：①老年及體弱的男人；②健康的男子及13歲以上的青年男子；③7～13歲的男孩；④老年和體弱的婦女；⑤健康的婦女和16歲以上的女孩；⑥7～16歲的女孩；⑦7歲以下的兒童。每種類(lèi)型的人被安置在不同的房間或者建筑里。在這里，家庭被分離，丈夫與妻子、孩子與父母都被拆散，“隔離是濟(jì)貧院制度的一個(gè)特征”。試分析英國(guó)1834年濟(jì)貧法的修改過(guò)程的特點(diǎn)及新濟(jì)貧法的基本原則?！敬鸢浮浚?）濟(jì)貧法的修改過(guò)程的特點(diǎn)當(dāng)時(shí)以邊沁為首的改革者非常推崇決策中的科學(xué)調(diào)查，對(duì)濟(jì)貧法進(jìn)行修改以前先組建了濟(jì)貧法調(diào)查委員會(huì)。1832—1834年間濟(jì)貧調(diào)查委員會(huì)對(duì)全國(guó)的濟(jì)貧情況進(jìn)行了調(diào)查。濟(jì)貧調(diào)查委員會(huì)了解到貧民習(xí)藝所和濟(jì)貧院的惡劣狀況和衰落狀況，由于申請(qǐng)?jiān)和饩葷?jì)的人急劇增加，在19世紀(jì)的前20年面包價(jià)格異常昂貴的情況下濟(jì)貧稅急劇增加，更由于工業(yè)革命和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，與之相適應(yīng)的自由放任的經(jīng)濟(jì)思想的影響力正在迅速增加。以上各種因素綜合作用的結(jié)果是，濟(jì)貧調(diào)查委員會(huì)雖然沒(méi)有像馬爾薩斯那樣提出干脆停止實(shí)施濟(jì)貧法，更很少有人敢于或愿意談到“根本觀念的錯(cuò)誤”，但他們還是提出了取消院外救濟(jì)的建議?！八麄兿Ｍ麑?duì)戶外救濟(jì)，尤其是對(duì)補(bǔ)助工資的救濟(jì)確定一個(gè)終止的時(shí)限?！痹谖瘑T會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，英國(guó)于1834年通過(guò)了新的濟(jì)貧法案。原草案規(guī)定對(duì)一切健壯男子的戶外救濟(jì)自1835年7月1日起一律停止。實(shí)際上這一條款是逐漸實(shí)施的，因?yàn)樵谄渫菩羞^(guò)程中不斷地遭到人們的反對(duì)。但是，最終工人只能是越來(lái)越完全依靠自己的勞動(dòng)收入了。新濟(jì)貧法把全國(guó)分成了600多個(gè)濟(jì)貧單位，由納稅人選出的監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)濟(jì)貧工作，他們確定必要的集資比例。在中央設(shè)立了濟(jì)貧法委員會(huì)，對(duì)地方監(jiān)護(hù)人發(fā)出指示、進(jìn)行審查，從而使?jié)毞ǖ膶?shí)施也是以科層制的“理性的”方式進(jìn)行。中央濟(jì)貧委員會(huì)的控制以對(duì)政策效果的統(tǒng)計(jì)和對(duì)執(zhí)行狀況的仔細(xì)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，對(duì)地方的實(shí)施情況有權(quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)。（2）新濟(jì)貧法的基本原則新濟(jì)貧法的基本原則就是盡可能不提供戶外救濟(jì)，救濟(jì)只在貧民習(xí)藝所提供。新濟(jì)貧法的目的就是控制不加區(qū)別的戶外救濟(jì)，就是要通過(guò)威懾使不是極端需要接受救濟(jì)的人盡可能不去申請(qǐng)救濟(jì)。①新的濟(jì)貧法對(duì)該領(lǐng)域的政府職責(zé)采取了現(xiàn)代社會(huì)國(guó)家履行職責(zé)的科層制管理方式。②在貧困救濟(jì)領(lǐng)域，一是需要對(duì)申請(qǐng)救助者進(jìn)行資格審查，但新濟(jì)貧法規(guī)定的審查方式不是確定一個(gè)明確的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而是“濟(jì)貧院審查”，即通過(guò)使?jié)氃褐械膶?duì)待方式非常殘酷，即使有一點(diǎn)可能性靠自己的勞動(dòng)維持生存的人也不會(huì)提出申請(qǐng)；二是救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)低于靠自己的勞動(dòng)能夠維持的生存標(biāo)準(zhǔn)。九、張倩的丈夫因?yàn)榛加刑悄虿∪ナ懒?，她?dú)自一人帶著12歲的女兒過(guò)日子。女兒很懂事，學(xué)習(xí)很努力，學(xué)習(xí)成績(jī)也不錯(cuò)，老師們都很喜歡她?？墒蔷驮趦蓚€(gè)月前，女兒感到身體不適，到醫(yī)院檢查后被查出患有糖尿病，被迫休學(xué)治療。現(xiàn)在女兒已經(jīng)住院兩個(gè)月，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓本來(lái)就不富裕的家庭變得更加捉襟見(jiàn)肘?？墒蔷驮谏蟼€(gè)星期，張倩所在的單位進(jìn)行人事裁員，張倩也在被裁員工的名單中，張倩面臨著下崗失業(yè)、失去經(jīng)濟(jì)收入的困境。生活的一連串打擊讓張倩感到非常無(wú)助和絕望，她只好向社會(huì)工作者小王求助。?假如你是社會(huì)工作者小王，請(qǐng)分析張倩面臨的問(wèn)題，運(yùn)用社會(huì)工作相關(guān)理論介入本案并列出工作計(jì)劃?！敬鸢浮?．張倩面臨的主要問(wèn)題有：丈夫去世，失去依靠，家里少了一份經(jīng)濟(jì)收入；獨(dú)自一人撫養(yǎng)女兒，生活艱難；女兒患有糖尿病，正在住院治療，無(wú)力支付昂貴的醫(yī)藥費(fèi)；張倩被公司裁員，面臨下崗失業(yè)。2．社會(huì)工作者小王可以運(yùn)用存在主義社會(huì)工作的相關(guān)理論為服務(wù)對(duì)象張倩提供服務(wù)。存在主義聚焦于人類(lèi)的局限性和生活的不幸、孤立、焦慮、悲劇和異化，它的核心是個(gè)人的存在，個(gè)人具有選擇的自由：人的自由表現(xiàn)在選擇和行動(dòng)兩個(gè)方面，只有通過(guò)自己所選擇的行動(dòng)，人才能認(rèn)識(shí)到自由，因?yàn)槿说谋举|(zhì)是由自己所選擇的行動(dòng)來(lái)決定的。受助者的行為是可以改變的，社會(huì)工作者的作用就在于幫助受助者選擇他們的目標(biāo)，克服實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的限制。社會(huì)工作者要致力于將負(fù)面的因素轉(zhuǎn)化為積極的正面因素。在實(shí)踐中，社會(huì)工作者關(guān)注受助者的主觀經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)存在主義社會(huì)工作理論，可制訂以下工作計(jì)劃：(1)幫助張倩重新理解她所遭遇的不幸經(jīng)歷的意義，并將過(guò)去的生活和經(jīng)驗(yàn)梳理清楚。(2)引導(dǎo)張倩發(fā)現(xiàn)自己過(guò)往生活中的閃光點(diǎn)并加以肯定，鼓勵(lì)張倩強(qiáng)化這些閃光點(diǎn)，讓這些閃光點(diǎn)體現(xiàn)在現(xiàn)在的生活中。(3)緩解以至消除張倩的消極悲觀心理，幫助她重新樹(shù)立生活的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。(4)為張倩提供社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持和相關(guān)服務(wù)連接，幫助她緩解目前的困境尤其是經(jīng)濟(jì)困境。(5)促使張倩正確、客觀、積極地認(rèn)識(shí)、對(duì)待事物，樹(shù)立良好的自信心；逐步增強(qiáng)張倩的自理能力，使其自強(qiáng)不息，在一定程度上擺脫對(duì)別人的依賴(lài)。一十、恩施某縣城的女孩娟娟，因?qū)W習(xí)成績(jī)一直不太理想，高二上完后就放棄了自己的學(xué)業(yè)，選擇去上海打工謀生。在上海打工時(shí)，娟娟遇到了自己喜歡的男孩陳某，兩人戀愛(ài)幾年后，娟娟與陳某在上海結(jié)婚組建了家庭。娟娟來(lái)自農(nóng)村，從小就很能吃苦，工作一直很勤奮，工作業(yè)績(jī)也十分優(yōu)秀，成功做到了項(xiàng)目主管，娟娟對(duì)個(gè)人的工作十分滿意，也很有成就感。?婚后第二年，娟娟生了一個(gè)男孩，丈夫陳某和公婆十分高興，但他們都認(rèn)為娟娟應(yīng)該專(zhuān)心在家?guī)Ш⒆?，?dāng)全職媽媽。娟娟無(wú)奈之下，放棄了自己的工作。丈夫陳某還特別在意娟娟的社會(huì)交往，與什么人聯(lián)系，與什么人往來(lái)，甚至與什么人打電話發(fā)短信等，都必須一一過(guò)問(wèn)了解清楚。漸漸地，娟娟也不再與朋友和同事來(lái)往，斷了聯(lián)系。?因?yàn)楣帕碛蟹孔?，娟娟曾?jīng)向丈夫提出過(guò)與公婆分開(kāi)住，一家三口可以有自己的小空間，但公婆要求必須與娟娟夫妻倆同住，丈夫也只聽(tīng)取公婆的意見(jiàn)。大家都羨慕娟娟嫁得好，生活條件好，有房有車(chē)。但娟娟自己內(nèi)心一直比較壓抑，高興不起來(lái)，也沒(méi)有感覺(jué)那么幸福。娟娟開(kāi)始變得沉默、失眠，最后去醫(yī)院檢查被確診為中度抑郁。?問(wèn)題：?1．結(jié)合案例，請(qǐng)運(yùn)用性別需求的視角分析評(píng)估娟娟抑郁的原因。?2．作為社會(huì)工作者，你覺(jué)得應(yīng)該如何幫助娟娟解決抑郁的困擾，走出困境?【答案】1．在婦女社會(huì)工作方法中，性別分析也是常用方