防雷裝置檢測資質管理辦法暫行

防雷裝置檢測資質治理方法第一章總那么第一條【目的】為了加強防雷裝置檢測資質治理，規(guī)范防雷裝置檢測行為，維護國家利益，保護人民生命財產和公共平安，依據?中華人民共和國氣象法?、?中華人民共和國行政許可法?、?氣象災難防范條例?等法律法規(guī)，制定本方法。其次條【管轄1】在中華人民共和國境內從事防雷裝置檢測的單位，應當依據本方法的規(guī)定申請防雷裝置檢測資質。經認定合格，取得?防雷裝置檢測資質證?后，方可在資質等級許可的范圍內從事防雷裝置檢測。電力、通信防雷裝置檢測資質治理方法由國務院氣象主管機構會同國務院電力或者國務院通信主管部門共同制定，另行頒發(fā)。第三條【管轄2】國務院氣象主管機構負責全國防雷裝置檢測資質的監(jiān)視治理工作。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構負責本行政區(qū)域內防雷裝置檢測資質的治理和認定工作。第四條【資質等級和業(yè)務范圍】防雷裝置檢測資質等級分為甲、乙兩級。甲級資質單位可以從事?建筑物防雷設計標準?規(guī)定的第一類、其次類、第三類建〔構〕筑物的防雷裝置的檢測。乙級資質單位可以從事?建筑物防雷設計標準?規(guī)定的第三類建〔構〕筑物防雷裝置的檢測。第五條【資質證有效期】?防雷裝置檢測資質證?分正本和副本，由國務院氣象主管機構統(tǒng)一印制。資質證書有效期為3 年。第六條【認定】防雷裝置檢測資質的認定應當遵循公開、公正、公正以及便民、高效和信任保護的。第七條【互斥條款】防雷工程設計、施工單位以及防雷產品生產、經銷、研制單位不得申請防雷裝置檢測資質。其次章資質申請條件第八條【根本條件】申請防雷裝置檢測資質的單位應當具備以下根本條件：〔一〕獨立法人資格；〔二〕經營場所合法使用證明，工作環(huán)境滿足防雷裝置檢測要求；〔三〕從事防雷裝置檢測工作的人員應當取得防雷裝置檢測資格證，具有與申請資質等級相符的防雷、建筑、電子、電氣、氣象、通信、電力、計算機等高、中、初級專業(yè)技術人員。高、中、初級專業(yè)技術人員是指經法定職稱評定機構認定的具有相應專業(yè)技術職務任職資格的人員。到達法定退休年齡的人員、兼職人員、未簽訂勞動合同和未參與社會保險的人員不得計入專業(yè)技術人員；〔四〕具有完善的組織構造和質量治理體系，具備平安生產根本條件，有健全的技術、檔案治理制度；〔五〕具有與所申請資質等級相適應的防雷裝置檢測能力和良好信譽；〔六〕開展防雷裝置檢測的專用儀器設備應當經法定計量檢定機構檢定或校準，并在有效期內。第九條【甲級條件】申請甲級資質的單位除了符合本方法第八條的根本條件外，還應當同時符合以下條件：〔一〕具有與承擔業(yè)務相適應的防雷裝置檢測專業(yè)技術人員和關心專業(yè)技術人員，其中具有高級技術職稱的不少于4名，具有中級技術職稱的不少于8名。技術負責人應當具有防雷專業(yè)的高級技術職稱，從事防雷裝置檢測工作8年以上，并具備相應資質等級要求的防雷裝置檢測專業(yè)學問和能力；〔二〕近3年內開展的防雷裝置裝置檢測工程不少于30090%3年內未因質量問題引發(fā)事故；〔三〕具有滿足相應技術標準的專業(yè)設備〔見附表〔四〕取得乙級資質3年以上。

1〕；第十條【乙級條件】申請乙級資質的單位除了符合本方法第八條的根本條件外，還應當同時符合以下條件：〔一〕具有與承擔業(yè)務相適應的防雷裝置檢測專業(yè)技術人員和關心專業(yè)技術人員，其中具有高級技術職稱的不少于2名，具有中級技術職稱的不少于4名。技術負責人應當具有防雷專業(yè)的高級技術職稱，從事防雷裝置檢測工作5年以上，并具備相應資質等級要求的防雷裝置檢測專業(yè)學問和能力；〔二〕具有滿足相應技術標準的專業(yè)設備〔見附表1〕第三章資質申請與受理第十一條【資質申請】申請防雷裝置檢測資質的單位，應當向單位注冊所在地的設區(qū)的市級氣象主管機構提出申請。防雷裝置檢測資質的受理時間為每年的三月和十一月。第十二條【提交材料1】滿足本方法第八條和第十條相應條件的，可以申請防雷裝置檢測的乙級資質。申請單位應當提交以下書面材料：〔一〕申請書；〔二〕?防雷裝置檢測資質申請表?〔見附表2；〔三〕事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的正、副本的原件及復印件；〔四〕?專業(yè)技術人員簡表?〔見附表3〕，取得?防雷裝置檢測資格證書?的專業(yè)技術人員的高級、中級技術職稱證書、身份證明、勞動合同、社會保險關系和?防雷裝置檢測資格證書?的原件及復印件；〔五〕單位質量治理手冊和防雷裝置檢測質量治理手冊；〔六〕經營場所產權證明或租賃合同的原件及復印件；〔七〕儀器、設備及相關設施清單；〔八〕平安生產條件有關材料復印件。第十三條【提交材料2】符合本方法第八條和第九條相應條件的，可以申請防雷裝置檢測的甲級資質。申請單位除了提交本方法第十二條所規(guī)定的書面材料外，還應當提交以下書面材料：〔一〕現有資質證書正、副本復印件；〔二〕?已完成防雷裝置檢測工程表?〔見附表4和氣象主管機構質量考核狀況；〔三〕20個以上防雷裝置檢測工程的全套資料。第十四條【受理打算】氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內，依據?中華人民共和國行政許可法?第三十二條的規(guī)定打算是否受理。第四章資質審查與評審第十五條【資質初審】設區(qū)的市級氣象主管機構負責組織對本行政區(qū)域內申請防雷裝置檢測資質的單位進展初審。主要審查申請單位供給的材料是否齊全，是否符合法定形式。初審合格的，在?防雷裝置檢測資質申請表?的“初審意見〞欄內簽署初審單位意見和加蓋印章，并于受理之日起二十個工作日內將申請表及其他申報材料一同報上一級氣象主管機構。初審不合格的，由初審單位出具書面憑證，退回申請單位，并說明理由。第十六條【評審治理1】防雷裝置檢測資質由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構托付防雷裝置檢測資質評審委員會組織評審，評審結果報省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當在收到評審結果后二十個工作日內作出認定，認定通過后報國務院氣象主管機構備案，并頒發(fā)?防雷裝置檢測資質證?未通過認定的，在認定打算作出后十個工作日內由認定機構出具書面憑證，說明理由，告之原申請單位。第十七條【評審治理2】防雷裝置檢測資質評審委員會的人員組成由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構確定，并報國務院氣象主管機構備案。防雷裝置檢測資質評審委員會在評審前，可以依據工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進展現場核查；評審時以投票方式進展表決，并提出評審意見。第五章監(jiān)視治理第十八條【遵守標準】防雷裝置檢測單位及其人員從事防雷裝置檢測活動，應當遵守國家有關技術標準和標準。第十九條【遵守】防雷裝置檢測單位應當遵循客觀獨立、公正公正、狡猾信用，確保其出具的防雷裝置檢測數據、結果的真實、客觀、準確，并對防雷裝置檢測數據、結果負責。其次十條【年度報告】防雷裝置檢測資質實行年度報告制度。取得防雷裝置檢測資質的單位應當依據有關要求公示信息。氣象主管機構依據公示內容進展抽查，并將抽查結果記入信用檔案。其次十一條【資質連續(xù)】具有防雷裝置檢測資質的單位，應在資質有效期滿三個月前，向原認定機構提出連續(xù)申請。原認定機構依據年度報告、信用檔案及資質申請條件，在有效期滿前一個月內作出準予連續(xù)、降低等級或者注銷的打算。逾期未提出連續(xù)申請的，資質證書到期自動失效。其次十二條【資質變更和核定】取得資質的單位在資質證書有效期內名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在行政治理部門批準后三十個工作日內，向原認定機構申請辦理資質證變更手續(xù)。取得資質的單位發(fā)生合并、分立以及注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應當依據本方法規(guī)定的程序準時向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構申請核定資質。單位合并的，合并后存續(xù)或者設立的單位可以承繼合并前各方中較高等級的資質，但應當符合相應的資質條件。單位分立的，分立后資質等級依據實際到達的資質條件重核定。單位跨省、自治區(qū)、直轄市變更注冊地的，經原認定機構同意后，由注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構核定資質。其次十三條【制止行為1】防雷裝置檢測資質單位，應當依據資質等級承擔相應的防雷裝置檢測工作。制止無資質證或者超出資質等級承接防雷裝置檢測，制止轉包或者違法分包。取得?防雷裝置檢測資格證?的專業(yè)技術人員，不得同時在兩個以上防雷裝置檢測資質單位兼職執(zhí)業(yè)。其次十四條【制止行為2】任何單位不得以哄騙、弄虛作假等手段取得資質，不得偽造、涂改、出租、出借、掛其次十五條【監(jiān)視檢查1】縣級以上地方氣象主管機構對本行政區(qū)域內的防雷裝置檢測活動進展監(jiān)視檢查，可以實行以下措施：〔一〕要求被檢查的單位或者個人供給有關文件和資料，進展查詢或者復制；〔二〕就有關事項詢問被檢查的單位或者個人，要求作出說明；〔三〕進入有關防雷裝置檢測現場進展監(jiān)視檢查。氣象主管機構進展監(jiān)視檢查時，有關單位和個人應當予以協(xié)作。其次十六條【監(jiān)視檢查2】氣象主管機構依據需要，可以托付專業(yè)技術機構對防雷裝置檢測單位的防雷裝置檢測活動實施監(jiān)視。專業(yè)技術機構應當嚴格依據法律法規(guī)和標準的要求出具監(jiān)視結論，并對所出具的結論負責。覺察防雷裝置檢測單位存在違法違規(guī)行為的，應當準時向氣象主管機構報告。其次十七條【監(jiān)視檢查3】已取得防雷裝置檢測資質的單位達不到防雷裝置檢測資質條件的，有關氣象主管機構責令限期整改，整改后仍達不到資質條件的，予以降低等級或注銷。其次十八條【信用治理】省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當對本行政區(qū)域內從事防雷裝置檢測的單位建立信用治理制度，將防雷裝置檢測活動和監(jiān)視治理等信息納入信用檔案，并公布信用等級。信用治理信息應當作為資質連續(xù)、升級的依據。其次十九條【質量與信用不符】防雷裝置檢測單位有以下情形之一的，縣級以上氣象主管機構視情節(jié)輕重，責令限期整改：〔一〕防雷裝置檢測標準適用錯誤的；〔二〕防雷裝置檢測方法不正確的；〔三〕防雷裝置檢測內容不全面、達不到相關技術要求或缺乏以支持防雷裝置檢測結論的；〔四〕所提出的防雷裝置改進措施建議不充分、不合理或不行行的；〔五〕防雷裝置檢測結論不明確或錯誤的；〔六〕信用評價等級較低的。第三十條【行業(yè)監(jiān)管】防雷行業(yè)組織對防雷裝置檢測活動實行行業(yè)自律治理，并承受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構的業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管。防雷行業(yè)組織應當定期對從事防雷檢測活動的單位效勞質量進展評價，對評價結果予以公示。第三十一條【信息公開】國務院氣象主管機構應當定期公布全國防雷裝置檢測單位狀況。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當對防雷裝置檢測單位的監(jiān)視治理、信用評價等相關信息準時予以公布。第三十二條【違法行為】國家工作人員在防雷裝置檢測資質的認定和治理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法賜予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章罰那么第三十三條【違法申請資質1】申請單位隱瞞有關情況、供給虛假材料申請資質認定的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并賜予警告。申請單位在一年內不得再次申請資質認定。第三十四條【違法申請資質2】被許可單位以哄騙、賄賂等不正值手段取得資質的，有關氣象主管機構依據權限賜予警告，撤銷其資質證書；被許可單位在三年內不得再次申請資質認定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十五條【從業(yè)行為違法】有以下行為之一的，由縣級以上氣象主管機構依據權限責令改正，賜予警告；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：〔一〕偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉讓防雷裝置檢測資質證書的；〔二〕向監(jiān)視檢查機構隱瞞有關狀況、供給虛假材料或者拒絕供給反映其活動狀況的真實材料的；〔三〕未取得資質證書或者資質證書已失效，開展防雷裝置檢測的；〔四〕超出資質等級承接防雷裝置檢測的；〔五〕防雷裝置檢測單位承接防雷裝置檢測工程后轉包或者違法分包的；〔六〕其他違法行為。第七章附那么以依據本方法制定實施細那么，并報國務院氣象主管機構備案。XXXX公布之日前已取得防雷裝置檢測資質的單位，可在原資質證書有效期內按原資質證書規(guī)定的等級從業(yè)，資質證書有效期滿后，按本方法核定資質。序號序號123456789101112131415儀器設備名稱配置臺數主要性能要求拉力計可燃氣體測試儀接地電阻測試儀大地網測試儀外表阻抗測試儀甲8888810288888218乙55555615等電位測試儀環(huán)路電阻測試儀防雷元件測試儀絕緣電阻測試儀電磁屏蔽測試設備頻譜5555115量程：0-150m金屬厚度測量，超聲波量程：0-360°區(qū)分率：2“量程：0-40kgf適用氣體：可燃氣體測試電流：＞20mA〔正弦波〕，區(qū)分率：0.01Q測試電流：＞3A，區(qū)分率：0.001?99.999傢頻率可選四線法測量，測試電流：＞20mA〔正弦波〕區(qū)分率：0.01Q測試電流：1,A四線法測試，區(qū)分率：0.001Q具備大容量鋰電池電阻測量區(qū)分率：0.001Q電流測量區(qū)分率：1yA測試器件：MOV,具備大容量鋰電池0-1000MQ屏蔽發(fā)生器、屏蔽接收器9kHz~6.2GHz,-160dBm~+20dBm動態(tài)范圍測量范圍：10