工程設(shè)計某公路水運工程初步設(shè)計概算審查操作

浙江省交通廳工程定額站文件浙交定[2004]23號浙江省公路水運工程初步設(shè)計概算審查操作規(guī)定試行為規(guī)范我省公路水運工程初步設(shè)計概算審查工作，確保審查質(zhì)量，使經(jīng)審查的概算片面、客觀、真實地反映工程實踐，從而達到合理確定造價，有效控制造價的目的，特制定本規(guī)定。一、審查人員每一項目的概算審查人員不少于2人，其中主審人員1人，為項目審查的責(zé)任人。另1人為復(fù)核人員，次要由科室擔(dān)任人承擔(dān)。另可根據(jù)項目需求裝備若干名配合人員。主審和復(fù)核人員必須具有相應(yīng)的造價編審資歷證書。2、審查根據(jù)分別列出概算審查的次要根據(jù)清單。3、審查基本意見分兩個方面進行總體敘說，列出概算編制值得肯定的各方面，同時指出存在不足的次要方面并舉例。4、調(diào)整意見對具體的審查調(diào)整狀況進行分別敘說，次要分為以下五個方面內(nèi)容：1材料單價2工程數(shù)量3定額運用4取費標(biāo)準(zhǔn)和費率取用5各組成部分費用次要分建筑安裝工程費，設(shè)備及工具、用具購置費，工程建設(shè)其他費用等幾個部分分別進行敘說。5、審查結(jié)果次要概述概算審查時調(diào)整的次要內(nèi)容及緣由，敘說項目原編總概算、審查后總概算、審查增減總額、增減比例等內(nèi)容，附上概算審查對照表。6、署名在審查意見的最后簽署主審和復(fù)核人員的姓名。三附表應(yīng)依次包括概算審查對照表見附表1、總概算匯總表按軟件已設(shè)置格式、次要材料價格調(diào)整對照表見附表2、工程數(shù)量審核狀況匯總表見附表3等內(nèi)容.七、其他1、審查時限從接到概算審查義務(wù)，同時提交了概算審查應(yīng)具備的各項材料后的15個工作日內(nèi)全部完成。若遇設(shè)計單位需對圖紙和概算作重新調(diào)整或非審查人員緣由導(dǎo)致延誤，審查時限順延。2、審查意見提交和歸檔管理對于最終構(gòu)成的概算審查意見，除提交給概算審批部門和站指導(dǎo)等外，應(yīng)及時做好備份和存檔工作，主審人員除在原操作電腦中保存外，還應(yīng)單獨建立電子備份文檔；存檔應(yīng)包括書面材料和電子文檔，保存期限為長期。3、概算審查狀況匯總上報對于已開展概算審查工作的市站，應(yīng)按季匯總審查狀況并上報省站。二、審查根據(jù)1、國家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則等；2、有關(guān)部門同意的可行性研討報告及投資估算、設(shè)計圖紙等有關(guān)材料；3、現(xiàn)行的概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)計概算編制辦法等；4、有關(guān)部門發(fā)布的人工、材料、設(shè)備價格及價格指數(shù)等；5、初步設(shè)計文件審查意見如有；6、其他有關(guān)材料。三、審查程序1、提供材料在接受概算審查義務(wù)時，要求業(yè)主提供與概算審查有關(guān)的工可批復(fù)文件含估算、設(shè)計圖紙、概算文件含電子文檔、調(diào)整圖紙及相應(yīng)調(diào)整概算含電子文檔等材料，并確定業(yè)主與設(shè)計單位的聯(lián)系人。2、概算概略審查在業(yè)主提供了上述材料后，業(yè)務(wù)科室應(yīng)明白項目主審人員，并盡快著手進行概算的概略審查，重點審查有無大的錯漏碰缺成績，并予以列出，供決策部門參考或在初步設(shè)計審查會提出。3、參加初步設(shè)計會審主審人員應(yīng)直接參與具體的初步設(shè)計會審工作。在參加會審時，應(yīng)留意搜集掌握與概算審查親密相關(guān)的設(shè)計總體思緒，實地狀況水文、地質(zhì)、地形、地貌、次要線位等，會審意見和狀況，并根據(jù)狀況作必要的概略審查發(fā)言。4、概算詳細審查根據(jù)業(yè)主提供的材料和審查人員掌握的狀況，應(yīng)對設(shè)計單位提供的概算進行詳細的審查、核對和調(diào)整，并逐一做好記錄。如有必要，可赴現(xiàn)場重新進行踏勘。5、擬定初步審查意見根據(jù)審查狀況，按規(guī)定內(nèi)容和格式要求初步擬定審查意見，并經(jīng)復(fù)核人員復(fù)核調(diào)整后確定。6、修整概算對于初步設(shè)計批復(fù)前必須修整的內(nèi)容，在設(shè)計單位修整完成并提交了修整圖紙和概算后，盡快對修整內(nèi)容的概算重新進行審查和修整。7、提供最終審查意見根據(jù)初步審查意見和修整概算狀況，確定審查概算，完成概算審查意見，并經(jīng)復(fù)核人員復(fù)核后，構(gòu)成最終的審查意見。四、審查內(nèi)容和要求應(yīng)次要針對以下幾個方面內(nèi)容進行審查：一審查編制人員資歷在接到概算材料后，應(yīng)首先審查編制人員能否持證上崗，能否具有相應(yīng)的編制資歷，否則，應(yīng)視為該概算有效，責(zé)令退回重編。二審查編制根據(jù)1、審查編制根據(jù)的合法性采用的各種編制根據(jù)必須經(jīng)過有關(guān)單位的同意，符合國家的編制規(guī)定，未經(jīng)同意的不能采用。2、審查編制根據(jù)的時效性各種根據(jù)，如定額、目的、價格、取費標(biāo)準(zhǔn)等，都應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。3、審查編制根據(jù)的適用范圍各種編制根據(jù)都應(yīng)按規(guī)定的適用范圍采用。三審查編制深度1、審查編制闡明經(jīng)過審查編制闡明檢查概算的編制方法、深度和編制根據(jù)等嚴重準(zhǔn)繩成績。2、審查編制深度審查編制闡明和分級概算總概算表、分段或單項工程概算表、單位工程概算表、分項工程概算表等能否殘缺，能否按有關(guān)規(guī)定的深度進行編制。3、審查編制范圍審查能否與主管部門同意的建設(shè)項目范圍及具體工程內(nèi)容分歧；審查分期、分段建設(shè)項目的范圍及具體工程內(nèi)容有無反復(fù)交叉，能否反復(fù)計算或漏算；審查其他費用應(yīng)列的項目能否符合規(guī)定等。四審查建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)審查投資規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等能否符合原同意可行性研討報告或立項批文的標(biāo)準(zhǔn)，如概算總投資能否超過原同意投資估算10%以上，如有應(yīng)進一步審查超估算的緣由。五審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置對于附屬配套設(shè)備投資較大的項目，應(yīng)審查所選用的設(shè)備規(guī)格、臺數(shù)能否與服務(wù)功能配套分歧，材質(zhì)、自動化程度有無隨意進步標(biāo)準(zhǔn)，引進設(shè)備能否配套、合理，備用設(shè)備臺數(shù)能否適當(dāng)，公用設(shè)備如消防、環(huán)保等設(shè)備能否已計算，設(shè)備價格能否合理、能否符合有關(guān)規(guī)定等。六審查工程量應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額及工程量計算規(guī)則等逐一進行審查，有無多算、少算、重算、漏算。七審查計價目的次要審查計價定額；費用定額、價格指數(shù)和有關(guān)人工、材料、機械臺班單價能否符合現(xiàn)行規(guī)定和工程所在地實踐。八審查其他費用審查能否按國家有關(guān)規(guī)定計列，具體費率或計取標(biāo)準(zhǔn)能否按國家、行業(yè)或部門規(guī)定計算，有無隨意增項、多列、交叉計列和漏項等。五、審查方法為確保審查質(zhì)量、進步審查效率，應(yīng)根據(jù)不同的審查內(nèi)容采用對比分析法和查詢核實法分別進行審查。1、對比分析法對于大部分審查內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)過對比分析法，從中找出概算中存在的次要成績和偏向。對比分析的次要內(nèi)容如下：1建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項、工可批文對比；2工程數(shù)量與設(shè)計圖紙對比；3綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比；4各項取費與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對比；材料、人工單價與價格信息和規(guī)定對比；5技術(shù)經(jīng)濟目的與同類工程對比等。2、查詢核實法對于一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)備，且又難以核算的較大投資，應(yīng)經(jīng)過多方查詢核對,逐項落實的方法進行。對于深度不夠或不清楚的成績應(yīng)直接同原概算編制人員、設(shè)計者訊問清楚。對于價格信息中缺項的單價和次要材料的價格，應(yīng)經(jīng)