河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造骨干工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

桑干河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造骨干工程2015年度項(xiàng)目一一土建I標(biāo)監(jiān)理實(shí)施朔州市治宇水土工程監(jiān)理有限公司桑干河灌區(qū)節(jié)水工程項(xiàng)目部

二O一五年九月1、總則根據(jù)山西省大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造骨干工程承建合同文件和相關(guān)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》，結(jié)合山西省大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造骨干工程特點(diǎn)，制定本細(xì)則。1.1,編制依據(jù)(1)發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同(2)設(shè)計(jì)文件與施工圖紙(3)與本工程有關(guān)的施工規(guī)范(4)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)措施(5)山西省大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造骨干工程監(jiān)理規(guī)劃(6)有關(guān)現(xiàn)行行業(yè)施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范1.2工程項(xiàng)目工程概況桑干河灌區(qū)位于山西省大同盆地的西南部，地處朔州市山陰和應(yīng)縣境內(nèi)，控制總土地面積61.7萬(wàn)畝,設(shè)計(jì)灌溉面積36萬(wàn)畝,是全省大型自然灌區(qū)之一，灌區(qū)水源為桑干河干流上的東榆林水庫(kù)，其入庫(kù)徑流為桑干河干流地表徑流和神頭泉下泄水。桑干河灌區(qū)已實(shí)施節(jié)水改造面積17.48萬(wàn)畝沐次總體可研工程是繼續(xù)完成剩余的18.52萬(wàn)畝灌溉面積的續(xù)建配套與節(jié)水改造。目前該灌區(qū)主要存在工程老化失修，輸水能力低下，渠道滲漏損失嚴(yán)重，田面工程不配套，灌排設(shè)施不配套等問(wèn)題，造成水的浪費(fèi)十分嚴(yán)重，灌溉水利系數(shù)平均為0.4。2011年中央一號(hào)文件精神，水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,農(nóng)田水利成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，新增農(nóng)田灌溉面積、灌區(qū)節(jié)水灌溉是新形勢(shì)下國(guó)家對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的要求，〃十二五〃期間將大興農(nóng)田水利基本建設(shè)，到2020年基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中小型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。對(duì)現(xiàn)有灌區(qū)灌溉設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，在總控制供水量?jī)?nèi)，盡量擴(kuò)大灌溉面積，更加科學(xué)、合理的利用水資源，發(fā)揮灌區(qū)效益確屬當(dāng)務(wù)之急。因此山西省桑干河灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套工程是非常必要的。工程監(jiān)理內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理合同中的范圍規(guī)定對(duì)山西省桑干河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造骨干工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段進(jìn)行全面監(jiān)理。13負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的監(jiān)理人員及職責(zé)分工L3.3.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師綜合辦公室現(xiàn)場(chǎng)部合同部技術(shù)部信息管理資料整編現(xiàn)場(chǎng)施工合同造價(jià)控制及管理管理水工、測(cè)量綜合辦公室現(xiàn)場(chǎng)部合同部技術(shù)部信息管理資料整編現(xiàn)場(chǎng)施工合同造價(jià)控制及管理管理水工、測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)駐工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員名單監(jiān)理人員配置表機(jī)構(gòu)姓名職務(wù)備注項(xiàng)劉貴成總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面，作目高華帥監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)全面負(fù)責(zé)監(jiān)郭衛(wèi)強(qiáng)監(jiān)理員資料員兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理理部趙鵬珍監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理汪：總監(jiān)理工程師及各部門(mén)負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員均來(lái)自本單位。L3.2監(jiān)理人員職責(zé)分工(1)總監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限a、主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件。b、確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。c、指導(dǎo)監(jiān)理工程師開(kāi)展工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。d、主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人才艮發(fā)包人批準(zhǔn)。e、審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。f、組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。g、主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。h、簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、分部工程開(kāi)工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。L組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類付款證書(shū)。j、主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。k、主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出解釋。I、要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。m、審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。n、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。。、簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。P、檢查監(jiān)理日志；組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。.監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限a、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。b、預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。c、預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。d、預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。e、核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。f、審批分部工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。g、協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。h、檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。i、審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。j、預(yù)審各類付款證書(shū)。k、提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。I、按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。m、收集、匯總、整理監(jiān)理資料,參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào),填寫(xiě)監(jiān)理日志。n、施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請(qǐng)小。。、指導(dǎo)、檢直監(jiān)理員的工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。.監(jiān)理員的職責(zé)和權(quán)限a、核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料。b、檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。c、檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工法等實(shí)施過(guò)程情況。d、檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況。核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。e、核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格。檢直、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。f、檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄。g、核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。1.4發(fā)包人為該項(xiàng)工程開(kāi)工和正常進(jìn)展應(yīng)提供的必要條件(1)發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向承包人發(fā)布開(kāi)工通知。(2)發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人及時(shí)進(jìn)入工地開(kāi)展監(jiān)理工作。(3)發(fā)包人應(yīng)按專用條款規(guī)定的承包人用地范圍和期限，辦清施工用地范圍內(nèi)的征地和移民，按時(shí)向承包人提供施工用地。(4)發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，完成由發(fā)包人承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程，并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，委托監(jiān)理人向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及有關(guān)資料。(6)發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由發(fā)包人投保的保險(xiǎn)。(7)發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與施工合同有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料,但只對(duì)列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負(fù)責(zé)，不對(duì)承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負(fù)責(zé)。(8)發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙。(9)發(fā)包人應(yīng)按施工合同規(guī)定支付合同價(jià)款。(10)統(tǒng)一管理工程的文明施工。(11)發(fā)包人應(yīng)按施工合同的有關(guān)規(guī)定履行其治安保衛(wèi)和施工安全職責(zé)。(12)發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)審直承包人按施工合同規(guī)定所采取的環(huán)境保護(hù)措施,并監(jiān)督其實(shí)施。(13)發(fā)包人應(yīng)按施工合同的規(guī)定主持和組織工程的完工驗(yàn)收。2、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)方面1、核查并簽發(fā)施工圖，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向委托人反映，重大問(wèn)題向委托人做專題報(bào)告。2、主持或與委托人聯(lián)合主持設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議，編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要。3、協(xié)助委托人會(huì)同設(shè)計(jì)人對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。4、審核承包人對(duì)施工圖的意期口建議，協(xié)助更無(wú)人會(huì)同設(shè)計(jì)人進(jìn)行研究。5、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。采購(gòu)方面1、審查材料和設(shè)備采購(gòu)的分包合同和分包人（如果有）資質(zhì)。2、對(duì)承包人材料供應(yīng)來(lái)源進(jìn)行監(jiān)督和控制。3、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和制成品到貨驗(yàn)收。4、協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行重要材料、設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)及合同談判工作，管理好采購(gòu)合同，并對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督控制。5、實(shí)施設(shè)備制造的監(jiān)理控制。6、協(xié)助委托人對(duì)進(jìn)場(chǎng)的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收。7、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。施工方面1、協(xié)助委托人進(jìn)行工程施工招標(biāo)和簽訂工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，審查承包人選擇的分包單位，并報(bào)委托人批準(zhǔn)。3、督促委托人按工程施工合同的約定，落實(shí)必須提供的施工條件；檢直承包人的開(kāi)工準(zhǔn)備工作。4、審核按工程施工合同文件約定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計(jì)文件。5、審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工措施計(jì)劃；審核工藝試驗(yàn)成果等。6、進(jìn)度控制。協(xié)助委托人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃，審批承包人編制的進(jìn)度計(jì)劃；檢直實(shí)施情況，督促承包人采取措施，實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，要求承包人調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃；向委托人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)。7、施工質(zhì)量控制。審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施；審查承包人的實(shí)驗(yàn)室條件；依據(jù)工程施工合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行檢查,對(duì)重要部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包人進(jìn)場(chǎng)的工程設(shè)備、建筑材料、建筑構(gòu)配件、中間產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)，復(fù)核承包人自評(píng)的工程質(zhì)量等級(jí)；審核承包人提出的工程質(zhì)量缺陷處理方案，參與調(diào)查質(zhì)量事故。8、資金控制。協(xié)助委托人編制付款計(jì)劃；審直承包人提交的資金流計(jì)劃；核定承包人完成的工程量，審核承包人提交的支付申請(qǐng)，簽發(fā)付款憑證；受理索賠申請(qǐng)，提出處理建議意見(jiàn)；處理工程變更。9、施工安全控制。審查承包人提出的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，并檢查實(shí)施情況；檢查防洪度汛措施落實(shí)情況；參與安全事故調(diào)查。10、協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。1L按有關(guān)規(guī)定參加工程驗(yàn)收，負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助委托人檢直承包人的合同執(zhí)行情況；做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作或者配合工作，提供工程監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作報(bào)告。12、檔案管理。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理記錄與信息反饋，做好監(jiān)理文檔管理工作，合同期限屆滿時(shí)按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。13、監(jiān)督承包人執(zhí)行保修期工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，對(duì)已移交工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等調(diào)查原因并提出處理意見(jiàn)。14、按照委托人簽訂的工程保險(xiǎn)合同，做好施工現(xiàn)場(chǎng)工程保險(xiǎn)合同的管理。協(xié)助委托人向保險(xiǎn)公司及