社會(huì)保障復(fù)習(xí)資料

11廣東社會(huì)保障學(xué)000712021年1月自考專(zhuān)科人力資源考生，根據(jù)考綱和2021年1月試題編輯畫(huà)自己認(rèn)為的重點(diǎn)，刪除了很多東西，可以用來(lái)參考題型：?jiǎn)雾?xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、簡(jiǎn)答、論述、案例分析第一章社會(huì)保障體系社會(huì)保障的制度特征國(guó)家主導(dǎo)性法制性社會(huì)性福利性人道性社會(huì)保險(xiǎn)制度的總體框架社會(huì)保險(xiǎn)制度社會(huì)社會(huì)救助制度社會(huì)福利制度社會(huì)優(yōu)撫制度社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的異同分析相同都以人的生命和身體作為保險(xiǎn)標(biāo)的都具有化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維持經(jīng)濟(jì)繁榮的功能運(yùn)作機(jī)理及其所使用方法有類(lèi)同之處不同區(qū)別，社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì)，政府行為、商業(yè)行為目標(biāo)取向，社會(huì)價(jià)值為目標(biāo)、盈利為目的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)對(duì)等下、商業(yè)契約關(guān)系上政府承當(dāng)?shù)呢?zé)任，兜底、監(jiān)管補(bǔ)償水平及保障方式，綜合考慮、一次性的保障功能實(shí)現(xiàn)方式資金，效勞貨幣的支付關(guān)系可承保風(fēng)險(xiǎn)范圍對(duì)社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)，是無(wú)能為力、分散風(fēng)險(xiǎn)適度社會(huì)保障水平約束機(jī)制社會(huì)保障制度的先天性缺陷社會(huì)保障制度運(yùn)行中面臨難以控制的因素社會(huì)保障水平較多地守政治因素影響社會(huì)保障水平具有剛性，基線一旦確定，易升不易降適度社會(huì)保障水平確實(shí)定適度社會(huì)保障水平確實(shí)定出發(fā)點(diǎn)2確定立足解決需求大于供應(yīng)3堅(jiān)持從遠(yuǎn)期平衡著眼近期社會(huì)保障水平4以保障國(guó)民根本生存需要為主要目標(biāo)確定適度社會(huì)保障水平的原那么保護(hù)與鼓勵(lì)統(tǒng)一社會(huì)保障水平與生產(chǎn)力水平和各方面地承受能力相適應(yīng)提高社會(huì)保障水平要穩(wěn)中求妥，采取漸進(jìn)方式社會(huì)保障制度的功能通過(guò)收入補(bǔ)償、支出補(bǔ)償以及互助互濟(jì)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、效率機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制與社會(huì)公平機(jī)制、均衡機(jī)制、穩(wěn)定機(jī)制之間的矛盾。社會(huì)保障基金的收支作為一種經(jīng)濟(jì)變量，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能實(shí)現(xiàn)一定程度的社會(huì)和平和政治穩(wěn)定，這是其主要功能第二章社會(huì)保障理論與實(shí)踐的開(kāi)展社會(huì)保障制度多樣化開(kāi)展含義世界上建立社會(huì)保障制度的國(guó)家增多，制度類(lèi)型多樣化覆蓋面和受益范圍進(jìn)一步擴(kuò)大工程構(gòu)成體系化、網(wǎng)絡(luò)化支出的絕對(duì)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重增加社會(huì)保障制度開(kāi)展特征建立社會(huì)保障制度的出發(fā)點(diǎn)緩和勞資矛盾轉(zhuǎn)向構(gòu)筑社會(huì)功能體系普遍性、普惠性制度化體系化已成為一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)分工體系社會(huì)保障制度面臨的挑戰(zhàn)人口老齡化龐大的社會(huì)福利開(kāi)支消弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)根底制度引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致信任危機(jī)制度運(yùn)行本錢(qián)與效率狀況不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展需要我國(guó)社會(huì)保障制度改革思路解決好歷史遺留問(wèn)題完善新體制的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)從舊體制到新體制的過(guò)渡我國(guó)社會(huì)保障制度改革路徑策略注重改革的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性從急需解決而又有能力解決的方面入手,循序漸進(jìn)地推進(jìn)改革對(duì)國(guó)家強(qiáng)制舉辦的社會(huì)保障工程要堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步;加強(qiáng)社會(huì)保障各工程之間及其與相關(guān)體制之間在改革中的協(xié)調(diào)改革與管理相結(jié)合制度、政策的統(tǒng)一性和法制化當(dāng)今世界主要的社會(huì)保障制度模式福利型保險(xiǎn)型強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型國(guó)家型第三章社會(huì)保障根本的分析范疇效率的具體形式資源配置效率又稱(chēng)價(jià)格效率生產(chǎn)效率又稱(chēng)非價(jià)格效率X效率公平內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，包括制度公平、市場(chǎng)公平、再分配公平政府介入社會(huì)保障源動(dòng)力社會(huì)保障是一種應(yīng)被強(qiáng)制消費(fèi)的優(yōu)效品，優(yōu)效品指對(duì)個(gè)人和社會(huì)均有益且效用較高的物品外部效應(yīng)的存在和交易費(fèi)用的節(jié)約。政府承當(dāng)社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)的能力大于市場(chǎng)躲避投保方向的逆向選擇傾向政府具有市場(chǎng)效率之外的再分配職能政府供應(yīng)社會(huì)保障局限性政府干預(yù)的有效性只在一定條件下成立政府轉(zhuǎn)移支付工程的產(chǎn)出和質(zhì)量難以度量政策目標(biāo)與政策效應(yīng)產(chǎn)生偏離逆向選擇又稱(chēng)隱蔽信息問(wèn)題，市場(chǎng)上被交易對(duì)象的質(zhì)量在很大程度上是受控于擁有較多信息的一方躲避路徑：強(qiáng)制參與、依附載體、一攬子方案、信號(hào)發(fā)送、信號(hào)甄別道德風(fēng)險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)，亦稱(chēng)敗德行為,一般指一種無(wú)形的人為損害或危險(xiǎn)躲避路徑：路徑監(jiān)管、自律、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的分類(lèi)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老家庭養(yǎng)老社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老的特征法律律強(qiáng)制性享受對(duì)象必須是因年老而喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者在老年風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須預(yù)先儲(chǔ)存一局部基金這筆基金及其增值局部必須用于支付退休金對(duì)老年人提供穩(wěn)定的根本生活保障不受物價(jià)波動(dòng)的影響并分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的成果根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式的選擇出發(fā)點(diǎn)宏觀層次上能夠抵御經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、通貨膨脹和未來(lái)老齡化頂峰的不利影響與勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)接軌，與企業(yè)工資制度協(xié)調(diào)配套，在一定程度上借鑒商業(yè)性人身保險(xiǎn)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)理考慮我國(guó)未來(lái)人口老齡化的開(kāi)展趨勢(shì)考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口向城市遷移后的養(yǎng)老問(wèn)題根本養(yǎng)老保險(xiǎn)“統(tǒng)賬結(jié)合〞制度模式內(nèi)涵社會(huì)統(tǒng)籌指在國(guó)家行政強(qiáng)制力和國(guó)家信用保證的根底上對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采取的社會(huì)統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一支付這表達(dá)了不同群體之間、代際之間的合同契約關(guān)系統(tǒng)籌基金歸投保人共同所有,采取“以支定收〞、“現(xiàn)收現(xiàn)付〞的方式,其結(jié)存和積累嚴(yán)格限制在一定比例之內(nèi)老金的支付一般為待遇確定型。工資低、工齡短或壽命較長(zhǎng)的投保人借此能夠獲得較多的資助。個(gè)人賬戶(hù)指在國(guó)家行政強(qiáng)制力和信用保證的根底上采取“個(gè)人預(yù)繳專(zhuān)款儲(chǔ)蓄〞的養(yǎng)老保險(xiǎn)形式它是國(guó)家推行的由勞動(dòng)者在職期間為其退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)津貼進(jìn)行強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的制度,其核心是“自我保障〞所有權(quán)清晰,個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的支付一般為繳費(fèi)確定制根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率的合理界限與調(diào)整費(fèi)率是指企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)占其核定工資總額的比例。費(fèi)率厘定的實(shí)質(zhì)是確定它占企業(yè)人工本錢(qián)的比重。根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率水平的合理界限費(fèi)率水平對(duì)資源配置的影響費(fèi)率水平對(duì)征集效率的影響費(fèi)率水平對(duì)就業(yè)的影響確定根本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)方法原那么退休金同在職時(shí)工資收入要保持可比性退休金的工資替代率應(yīng)以在職時(shí)實(shí)際工資收入的全部為基數(shù)退休金的最低額不應(yīng)低于本地區(qū)最低生活標(biāo)準(zhǔn)退休金的數(shù)額一般不應(yīng)超過(guò)在職時(shí)的正常收入我國(guó)法定退休年齡其實(shí)施中的問(wèn)題現(xiàn)行法定退休年齡有人口壽命延長(zhǎng)矛盾非正常的提前退休行為密集發(fā)生與轉(zhuǎn)軌時(shí)期的國(guó)有企業(yè)女干部和女工人退休年齡不統(tǒng)一發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的思路實(shí)施精算根底上的彈性退休政策對(duì)從事特殊工種職工實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)破產(chǎn)企業(yè)以那個(gè)一次性預(yù)留一定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，緩解提前退休壓力退休政策制定與調(diào)整應(yīng)當(dāng)從代際負(fù)擔(dān)相對(duì)均衡的角度進(jìn)行精算店，杜絕不恰當(dāng)行政干預(yù)及短期行為機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度特點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資完全由財(cái)政或單位統(tǒng)包實(shí)行待遇確定型養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法退休人員養(yǎng)老金帶水平調(diào)整與在職人員工資水平調(diào)整同步進(jìn)行原業(yè)人單位設(shè)立退休人員管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)離退休人員管理工作機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在問(wèn)題問(wèn)題養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平高人員流動(dòng)其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系難以異地轉(zhuǎn)移財(cái)政困難地區(qū)拖欠嚴(yán)重機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革2021.1論述86公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行“根本養(yǎng)老保險(xiǎn)+職業(yè)年金〞的保險(xiǎn)模式不同類(lèi)型事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度第五章就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)沒(méi)有工作失業(yè)保險(xiǎn)類(lèi)型強(qiáng)制性任意性失業(yè)保險(xiǎn)受保人的享受資格失業(yè)者必須處于勞動(dòng)年齡階段非自愿性失業(yè)失業(yè)者必須滿(mǎn)足一定的合格期條件失業(yè)者必須具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)給付標(biāo)準(zhǔn)給付標(biāo)準(zhǔn)要低于失業(yè)者原有的工資水平,并限制一定的給付期限,超過(guò)此期限者,那么按社會(huì)救助的標(biāo)準(zhǔn)給付保障失業(yè)者及其贍養(yǎng)人口的根本生活需要,使勞動(dòng)力的再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行權(quán)利和義務(wù)相對(duì)稱(chēng)。失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的功能界定不清晰失業(yè)率統(tǒng)計(jì)縮水對(duì)群體性事件缺乏有效的制度措施和突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的思路據(jù)改革本錢(qián)最小化和平穩(wěn)過(guò)渡的原那么,把完善失業(yè)保險(xiǎn)制度和就業(yè)促進(jìn)聯(lián)系起來(lái),并將它們一并放入“大盤(pán)子〞中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，研究他們，使解決問(wèn)題的方法符合體制轉(zhuǎn)軌需要，納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的對(duì)策完善制度思路依對(duì)策建立社會(huì)保障制度與就業(yè)政策之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制合理確定失業(yè)保險(xiǎn),低保等社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),使失業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保障其他工程在功能上互為補(bǔ)充和銜接配套根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)的緩解之間的內(nèi)在聯(lián)系，做好員工剝離下崗到其再就業(yè)的各環(huán)節(jié)工作的銜接配套強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)的基金籌集和使用管理，建立勞動(dòng)、財(cái)政、銀行三家事權(quán)劃分相互制衡的機(jī)制對(duì)失業(yè)下崗等有關(guān)群體性事件重在化解矛盾，協(xié)調(diào)各方利益第六章醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)特點(diǎn)普遍性醫(yī)療保險(xiǎn)在社會(huì)保險(xiǎn)體系中屬于關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的險(xiǎn)種醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用開(kāi)支額度難以預(yù)測(cè)和控制醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施原那么待遇一般實(shí)行時(shí)機(jī)均等原那么基金的實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用原那么遵循“危險(xiǎn)共同分擔(dān)〞的保險(xiǎn)機(jī)理醫(yī)療保險(xiǎn)復(fù)合性功能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩解貧困促進(jìn)社會(huì)公平多層次醫(yī)療保障體系結(jié)構(gòu)根本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療福利醫(yī)療社會(huì)救助商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用膨脹的影響因素人均收入的增長(zhǎng)總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)和人口結(jié)構(gòu)的變化疾病譜和死因構(gòu)成的變化醫(yī)療技術(shù)水平的提高起付線法，功能，防止醫(yī)患雙方在疾病嚴(yán)重程度弄虛作假，抑制非必需的醫(yī)療需求，抑制小病大癢封頂線法，防止高額醫(yī)療費(fèi)用共付線法社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度的特點(diǎn)費(fèi)用支付與醫(yī)療效勞的享受相別離實(shí)行第三方付費(fèi)參保人員與受益人為同一人社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與約定醫(yī)療單位之間的醫(yī)療費(fèi)用支付關(guān)系是一種依照法律而形成的契約關(guān)系醫(yī)療單位要嚴(yán)格按照合同規(guī)定為參保人提供承保工程范圍內(nèi)的適宜的醫(yī)療效勞補(bǔ)償醫(yī)療效勞供方的效勞消耗和被保險(xiǎn)人的醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度的功能補(bǔ)償醫(yī)療效勞供應(yīng)方的效勞消耗和被保險(xiǎn)人的醫(yī)療費(fèi)用控制醫(yī)療保險(xiǎn)基金的合理流量通過(guò)控制醫(yī)療保險(xiǎn)基金的流向?qū)崿F(xiàn)衛(wèi)生資源的配置對(duì)醫(yī)療行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行導(dǎo)向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)后付制，容易刺激需求，增加不必要的醫(yī)療效勞費(fèi)用，控制力度較弱預(yù)付制一體化醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的特殊表現(xiàn)形式是：在參加醫(yī)療保險(xiǎn)的情況下，人們一旦患病，將比在未投保條件下消費(fèi)更多的醫(yī)療效勞、更長(zhǎng)的住院時(shí)間、更加昂貴的藥物、采用更先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行診療等。這將導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更高的保險(xiǎn)支付，進(jìn)而導(dǎo)致更高保險(xiǎn)金水平醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的外溢影響對(duì)患者的影響。投保者患病時(shí)，其自付的醫(yī)療效勞價(jià)格降低。而過(guò)量的醫(yī)療消費(fèi)并不意味著健康狀態(tài)的明顯改良。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的影響。道德風(fēng)險(xiǎn)使得醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院〔醫(yī)生〕的支付增加。道德風(fēng)險(xiǎn)的存在必然提高保險(xiǎn)金水平，從而降低人們的保險(xiǎn)需求，進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)萎縮建立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用約束機(jī)制的路徑選擇管辦別離保險(xiǎn)方與被保險(xiǎn)方通過(guò)簽訂不完全保險(xiǎn)合同，追求次優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效率擴(kuò)大拒保范圍，將那些道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率較高的險(xiǎn)種排除在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)承保工程的范圍。對(duì)那些費(fèi)用開(kāi)支過(guò)高或道德風(fēng)險(xiǎn)躲避難度高的醫(yī)療工程制定一個(gè)承保上限實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用的共同保險(xiǎn)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療效勞提供方的制約和調(diào)控實(shí)施醫(yī)、藥的經(jīng)營(yíng)別離對(duì)醫(yī)療設(shè)備和器械檢查的過(guò)度供應(yīng)采取限制性措施打破醫(yī)療壟斷，將競(jìng)爭(zhēng)引入第七章工傷保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)的原那么無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原那么勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原那么實(shí)行區(qū)別待遇原那么賠償金額以傷害者直接經(jīng)濟(jì)損失為限額原那么工傷保險(xiǎn)有與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合原那么時(shí)間界限空間界限職業(yè)〔業(yè)務(wù)〕界限除了職工本人成心造成工傷以外，只要符合其他工傷條件，都應(yīng)屬于工傷法定特殊界職業(yè)病的認(rèn)定有明確的病因發(fā)病與勞動(dòng)條件密切相關(guān)有群體性發(fā)病的情況具有臨床特征生育保險(xiǎn)特征享受對(duì)象一般為女職工只給付合法的婚姻者保護(hù)重在休息、增加營(yíng)養(yǎng)和特殊情況下的醫(yī)療照顧生育的分娩者只要是懷孕生育現(xiàn)象的產(chǎn)生期內(nèi)致使被保險(xiǎn)人收入中斷或身體健康情況的失常以及需要醫(yī)療都納入生育保險(xiǎn)范圍產(chǎn)假的休息是根據(jù)生育期來(lái)安排的屬于短期支付類(lèi)工程生育保險(xiǎn)功能使職業(yè)女性在生育時(shí)能夠滿(mǎn)足其正常的生活和醫(yī)療保健需要為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和婦女平等就業(yè)創(chuàng)造條件，均衡用人單位的生育費(fèi)用負(fù)擔(dān)和男女平等就業(yè)生育保險(xiǎn)的待遇給付醫(yī)療效勞產(chǎn)假子女補(bǔ)助費(fèi)生育津貼被撫養(yǎng)婦女的生育補(bǔ)貼第七章社會(huì)救助社會(huì)救助特點(diǎn)社會(huì)救助特點(diǎn)社會(huì)社會(huì)救助對(duì)象的選擇性社會(huì)救助資金來(lái)源和給付的單向性社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的低層次性社會(huì)救助時(shí)限的短期性貧困線劃定的相對(duì)性貧困程度的衡量指標(biāo)貧困發(fā)生率貧困深度貧困的密集度貧困嚴(yán)重度貧困成因家庭獲得生產(chǎn)資料和轉(zhuǎn)移收入的時(shí)機(jī)少就業(yè)時(shí)機(jī)少就業(yè)能力低下?lián)狃B(yǎng)和贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)重抗風(fēng)險(xiǎn)能力低社會(huì)地位低生產(chǎn)和生活環(huán)境惡劣反貧困意義消除貧困會(huì)使原來(lái)處于閑置狀態(tài)的勞動(dòng)力變成創(chuàng)造財(cái)富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人力資源消除貧困有利于緩和社會(huì)矛盾各類(lèi)反貧困舉措均強(qiáng)調(diào)貧困人口的謀生能力和時(shí)機(jī)反貧困實(shí)現(xiàn)途徑政府通過(guò)明智的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配格局增加獲得賺錢(qián)的時(shí)機(jī)和提高對(duì)時(shí)機(jī)的反響能力從產(chǎn)業(yè)政策角度實(shí)施的反貧困戰(zhàn)略勞動(dòng)力流動(dòng)與反貧困中國(guó)的社會(huì)救助體系救災(zāi)農(nóng)村扶貧農(nóng)村五保供養(yǎng)制度城市居民最低生活保障制度農(nóng)村居民最低生活保障制度城鄉(xiāng)醫(yī)療社會(huì)救助制度社會(huì)救助資金的使用原那么2021.1論專(zhuān)款專(zhuān)用和重點(diǎn)使用的原那么無(wú)償使用和有償使用相結(jié)合的原那么分散使用與集中使用相結(jié)合的原那么貧困救助管理家庭生活調(diào)查群眾評(píng)議基層組織審核社會(huì)救助機(jī)構(gòu)復(fù)核或復(fù)查確定是否救助及救助待遇，張榜公布，接受群眾監(jiān)督第九章社會(huì)福利與社會(huì)優(yōu)撫教育福利衛(wèi)生保健福利文化康樂(lè)福利社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象，現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬第十章農(nóng)村社會(huì)保障建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的必要性緩解農(nóng)村的絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困分散鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)農(nóng)村的人口老化問(wèn)題土地保障功能的持續(xù)弱化縮小城鄉(xiāng)差異，穩(wěn)固工農(nóng)聯(lián)盟的需要增加方案生育政策的可持續(xù)性破解“三農(nóng)問(wèn)題〞的重要途徑建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系可行性建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的時(shí)機(jī)根本成熟農(nóng)村人口收入水平已具備繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的可能多年來(lái)在農(nóng)村開(kāi)展的活動(dòng)已有一定的工作根底和經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備農(nóng)村財(cái)稅制度改革和農(nóng)村基層政權(quán)行政機(jī)構(gòu)改革可以大幅度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)級(jí)財(cái)政在資金和政策上對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障予以更多的傾斜和支持農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)切入點(diǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃根底整合分類(lèi)指導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)原那么保障水平與不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平相適應(yīng)保障資金由個(gè)人、集體、國(guó)家共同負(fù)擔(dān)保障生活與扶持生產(chǎn)相結(jié)合社會(huì)保障與家庭保障相結(jié)合農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)改革目標(biāo)從長(zhǎng)期開(kāi)展趨勢(shì)看,我國(guó)農(nóng)村應(yīng)逐步建立起以社會(huì)保險(xiǎn)為主,社會(huì)社會(huì)救助為輔,以社會(huì)福利提供必要的設(shè)施和效勞,以?xún)?yōu)撫保障對(duì)特殊社會(huì)群體提供特殊保障,以社會(huì)互助作必要補(bǔ)充的社會(huì)保障制度架構(gòu)。從近期目標(biāo)看,普惠性質(zhì)的社會(huì)社會(huì)救助制度包括災(zāi)害救濟(jì)制度和最低生活保障制度(含“五保〞供養(yǎng)制度),是農(nóng)村社會(huì)保障制度的“底盤(pán)〞。具有選擇性特征的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是農(nóng)村社會(huì)保障體系的開(kāi)展重點(diǎn)。農(nóng)民需求強(qiáng)度最高的也是養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特征堅(jiān)持個(gè)人賬戶(hù)和根底養(yǎng)老金相結(jié)合。堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、國(guó)家補(bǔ)貼相結(jié)合的三方籌資方式。表達(dá)普惠制原那么制度具有彈性和包容性將“新農(nóng)保〞納入法規(guī)建設(shè),明確農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的地位、明確各級(jí)財(cái)政應(yīng)進(jìn)行的投入、明確農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的社會(huì)保險(xiǎn)基金性質(zhì),等等農(nóng)村醫(yī)療保障的指標(biāo)體系農(nóng)村居民的健康狀況根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞的可及性根本醫(yī)療保障的可行性及公平性醫(yī)療保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生保健體系的效率新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)政府擔(dān)任了“出資人〞的角色醫(yī)療保障的重點(diǎn)是患重大疾病納入多層次的醫(yī)療保障體系構(gòu)建了較為標(biāo)準(zhǔn)的管理制度農(nóng)民失地后的補(bǔ)償方式貨幣補(bǔ)償開(kāi)發(fā)補(bǔ)償留地補(bǔ)償社會(huì)保障補(bǔ)償創(chuàng)業(yè)補(bǔ)償就業(yè)補(bǔ)償失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)框架資產(chǎn)積累能力，是失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的外在保障生產(chǎn)性就業(yè)能力，是失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的內(nèi)在保障社會(huì)保障支撐能力是失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的制度保障第十一章企業(yè)年金企業(yè)年金運(yùn)行條件外部條件具備相應(yīng)的支持企業(yè)年金制度運(yùn)行的法律和規(guī)那么具備健全的經(jīng)辦企業(yè)年金的中介機(jī)構(gòu)、投資市場(chǎng)和監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部條件依法參加根本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并能按時(shí)足額繳納根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)承受能力企業(yè)依法履行納稅義務(wù)具有現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系企業(yè)年金的方案模式以支定收的待遇確定型方案簡(jiǎn)稱(chēng)DB方案以收定支的繳費(fèi)確定型方案簡(jiǎn)稱(chēng)DC方案企業(yè)年金基金的風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)年金的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度企業(yè)年金有關(guān)承辦機(jī)構(gòu)的退任機(jī)制企業(yè)年金的實(shí)時(shí)監(jiān)控制定有關(guān)法令法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控干預(yù)和信息公開(kāi)化第十二章社會(huì)保障基金運(yùn)行繳費(fèi)制與非繳費(fèi)制的適應(yīng)性分析非繳費(fèi)制公共預(yù)算的一種籌資制度轉(zhuǎn)移支付性質(zhì)繳費(fèi)制依靠雇主和雇員繳費(fèi)的一種籌資制度具有共同保險(xiǎn)性質(zhì)的社會(huì)保險(xiǎn)類(lèi)工程繳費(fèi)性社會(huì)保險(xiǎn)方案的結(jié)構(gòu)分析長(zhǎng)期津貼工程享受人數(shù)、開(kāi)支、時(shí)間跨度大，影響深遠(yuǎn)短期津貼工程沒(méi)有規(guī)律，不可預(yù)料雇主希望健壯勞動(dòng)力的供應(yīng)充足;工人關(guān)注未來(lái)的不平安因素并愿意改善;政府負(fù)有義不容辭的責(zé)任社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)機(jī)制現(xiàn)收現(xiàn)付制運(yùn)行機(jī)理長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的人口年齡結(jié)構(gòu),較穩(wěn)定的退休者與生產(chǎn)者的比例每年籌集的資金和支付額隨著享受人數(shù)的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)繳費(fèi)率取決于替代率和贍養(yǎng)率的乘積,考慮到多種影響因素,實(shí)際的費(fèi)率水平可能更高特征以收支的短期平衡為原那么,不會(huì)形成巨額的資本積累,防止通脹風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡極易受到人口結(jié)構(gòu)不利變動(dòng)的影響,導(dǎo)致養(yǎng)老水平下降或就業(yè)人口負(fù)擔(dān)增加;優(yōu)點(diǎn)政府兜底可能會(huì)引發(fā)政治風(fēng)險(xiǎn)完全積累制運(yùn)行機(jī)理穩(wěn)定的利率水平、發(fā)育成熟的金融市場(chǎng)和定期的精算調(diào)整。對(duì)有關(guān)的人群健康水平和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展指標(biāo)進(jìn)行宏觀的長(zhǎng)期預(yù)算之后,確定一個(gè)可以保證在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)收支平衡的總平均收費(fèi)率,將費(fèi)用總和按比例按期分?jǐn)?并對(duì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)特征方案初期收入大于支出,差額作為儲(chǔ)藏金后續(xù)進(jìn)行基金調(diào)節(jié)保險(xiǎn)費(fèi)率根本保持不變局部積累制運(yùn)行機(jī)理根據(jù)分階段收支平衡的原那么確定繳費(fèi)率保險(xiǎn)費(fèi)率呈階梯式調(diào)整特征與多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系的兼容度較高將更多人納入養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系解決新老制度轉(zhuǎn)軌期間的歷史遺留問(wèn)題為許多開(kāi)展中國(guó)家作為過(guò)渡方案使用社會(huì)保障基金投資的政策目標(biāo)平安性收益性流動(dòng)性社會(huì)保障基金監(jiān)督模式按時(shí)間序列分類(lèi)事先控制,主要采用基金預(yù)算、確定收益率指標(biāo)等方法進(jìn)行控制實(shí)時(shí)監(jiān)控,特指對(duì)基金在征繳、支付和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所實(shí)施的控制,如現(xiàn)場(chǎng)檢查基金運(yùn)營(yíng)情況事后控制,是指從基金的運(yùn)行結(jié)果中獲取信息后處理有關(guān)間題,如清理被擠占挪用的基金按監(jiān)督方式分類(lèi)審慎性監(jiān)督模式基金的監(jiān)管在很大程度上依賴(lài)于獨(dú)立托管人,以及外部審計(jì)師、精算師、法律參謀以及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和新聞媒體等中嚴(yán)格的限量監(jiān)督模式。監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立性較強(qiáng),一般都是成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督介組織。第十三章社會(huì)保障基金與相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)社會(huì)保障稅的收入再分配收入再分配累進(jìn)稅按照課稅對(duì)象的數(shù)額大小，規(guī)定不同登記的稅額縮小分配不平等類(lèi)退稅按照課稅對(duì)象的數(shù)額或想退比例的增大而逐漸降低的稅收加劇收入不平等負(fù)所得稅及其適用條件負(fù)所得稅政府向個(gè)人支付所得稅來(lái)代替社會(huì)福利補(bǔ)助的一種形式前置條件要有個(gè)健全的個(gè)人所得稅制，廣闊的稅基要求以社會(huì)保障稅的形式進(jìn)行基金的籌集與津貼的支付

咖啡店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)第一部分：背景在中國(guó)，人們?cè)絹?lái)越愛(ài)喝咖啡。隨之而來(lái)的咖啡文化充滿(mǎn)生活的每個(gè)時(shí)刻。無(wú)論在家里、還是在辦公室或各種社交場(chǎng)合，人們都在品著咖啡?？Х戎饾u與時(shí)尚、現(xiàn)代生活聯(lián)系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽(tīng)音樂(lè)、休息的好地方，咖啡豐富著我們的生活，也縮短了你我之間的距離，咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知，咖啡正在被越來(lái)越多的中國(guó)人所理解。第二部分：項(xiàng)目介紹第三部分：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)目前大學(xué)校園的這片市場(chǎng)還是空白，競(jìng)爭(zhēng)壓力小。而且前期投資也不是很高，此刻國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學(xué)生往往對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)期望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及初生牛犢不怕虎的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)具備的素質(zhì)。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用;最大的誘人之處是透過(guò)成功創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。第四部分：預(yù)算1、咖啡店店面費(fèi)用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經(jīng)過(guò)協(xié)商，以合同形式達(dá)成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結(jié)構(gòu)、使用年限、租賃費(fèi)用、支付費(fèi)用方法等。租賃的優(yōu)點(diǎn)是投資少、回收期限短。預(yù)算10-15平米店面，啟動(dòng)費(fèi)用大約在9-12萬(wàn)元。2、裝修設(shè)計(jì)費(fèi)用咖啡店的滿(mǎn)座率、桌面的周轉(zhuǎn)率以及氣候、節(jié)日等因素對(duì)收益影響較大?？Х瑞^的消費(fèi)卻相對(duì)較高，主要針對(duì)的也是學(xué)生人群，咖啡店布局、格調(diào)及采用何種材料和咖啡店效果圖、平面圖、施工圖的設(shè)計(jì)費(fèi)用，大約6000元左右3、裝修、裝飾費(fèi)用具體費(fèi)用包括以下幾種。(1)外墻裝飾費(fèi)用。包括招牌、墻面、裝飾費(fèi)用。(2)店內(nèi)裝修費(fèi)用。包括天花板、油漆、裝飾費(fèi)用，木工、等費(fèi)用。(3)其他裝修材料的費(fèi)用。玻璃、地板、燈具、人工費(fèi)用也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。整體預(yù)算按標(biāo)準(zhǔn)裝修費(fèi)用為360元/平米，裝修費(fèi)用共360*15=5400元。4、設(shè)備設(shè)施購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用具體設(shè)備主要有以下種類(lèi)。(1)沙發(fā)、桌、椅、貨架。共計(jì)2250元(2)音響系統(tǒng)。共計(jì)450(3)吧臺(tái)所用的烹飪?cè)O(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、洗滌設(shè)備、加工保溫設(shè)備。共計(jì)600(4)產(chǎn)品制造使用所需的吧臺(tái)、咖啡杯、沖茶器、各種小碟等。共計(jì)300凈水機(jī)，采用美的品牌，這種凈水器每一天能生產(chǎn)12l純凈水，每一天銷(xiāo)售咖啡及其他飲料100至200杯，價(jià)格大約在人民幣1200元上下。咖啡機(jī)，咖啡機(jī)選取的是電控半自動(dòng)咖啡機(jī)，咖啡機(jī)的報(bào)價(jià)此刻就應(yīng)在人民幣350元左右，加上另外的附件也不會(huì)超過(guò)1200元。磨豆機(jī)，價(jià)格在330―480元之間。冰砂機(jī)，價(jià)格大約是400元一臺(tái)，有點(diǎn)要說(shuō)明的是，最好是買(mǎi)兩臺(tái)，不然夏天也許會(huì)不夠用。制冰機(jī)，從制冰量上來(lái)說(shuō)，一般是要留有富余?？钪票鶛C(jī)每一天的制冰量是12kg。價(jià)格稍高550元，質(zhì)量較好，所以能夠用很多年，這么算來(lái)也是比較合算的。5、首次備貨費(fèi)用包括購(gòu)買(mǎi)常用物品及低值易耗品，吧臺(tái)用各種咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的費(fèi)用。大約1000元6、開(kāi)業(yè)費(fèi)用開(kāi)業(yè)費(fèi)用主要包括以下幾種。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理費(fèi)、登記費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi);預(yù)計(jì)3000元(2)營(yíng)銷(xiāo)廣告費(fèi)用;預(yù)計(jì)450元7、周轉(zhuǎn)金開(kāi)業(yè)初期，咖啡店要準(zhǔn)備必須量的流動(dòng)資金，主要用于咖啡店開(kāi)業(yè)初期的正常運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)2000元共計(jì)： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：發(fā)展計(jì)劃1、營(yíng)業(yè)額計(jì)劃那里的營(yíng)業(yè)額是指咖啡店日常營(yíng)業(yè)收入的多少。在擬定營(yíng)業(yè)額目標(biāo)時(shí)，必須要依據(jù)目前市場(chǎng)的狀況，再思考到咖啡店的經(jīng)營(yíng)方向以及當(dāng)前的物價(jià)情形，予以綜合衡量。按照目前流動(dòng)人口以及人們對(duì)咖啡的喜好預(yù)計(jì)每一天的營(yíng)業(yè)額為400-800，根據(jù)淡旺季的不同可能上下浮動(dòng)2、采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)擬訂的商品計(jì)劃，實(shí)際展開(kāi)采購(gòu)作業(yè)時(shí)，為使采購(gòu)資金得到有效運(yùn)用以及商品構(gòu)成達(dá)成平衡，務(wù)必針對(duì)設(shè)定的商品資料排定采購(gòu)計(jì)劃。透過(guò)營(yíng)業(yè)額計(jì)劃、商品計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的確立，我們不難了解，一家咖啡店為了營(yíng)業(yè)目標(biāo)的達(dá)成，同時(shí)有效地完成商品構(gòu)成與靈活地運(yùn)用采購(gòu)資金，各項(xiàng)基本的計(jì)劃是不可或缺的。當(dāng)一家咖啡店設(shè)定了營(yíng)業(yè)計(jì)劃、商品計(jì)劃及采購(gòu)計(jì)劃之后，即可依照設(shè)定的采購(gòu)金額進(jìn)行商品的采購(gòu)。經(jīng)過(guò)進(jìn)貨手續(xù)檢驗(yàn)、標(biāo)價(jià)之后，即可寫(xiě)在菜單上。之后務(wù)必思考的事情，就是如何有效地將這些商品銷(xiāo)售出去。3、人員計(jì)劃為了到達(dá)設(shè)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)者務(wù)必對(duì)人員的任用與工作的分派有一個(gè)明確的計(jì)劃。有效利用人力資源，開(kāi)展人員培訓(xùn)，都是我們務(wù)必思考的。4、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的分派是管理的重點(diǎn)工作。通常能夠?qū)⒖Х鹊杲?jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)分為人事類(lèi)費(fèi)用(薪資、伙食費(fèi)、獎(jiǎng)金等)、設(shè)備類(lèi)費(fèi)用(修繕費(fèi)、折舊、租金等)、維持類(lèi)費(fèi)用(水電費(fèi)、消耗品費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、雜費(fèi)等)和營(yíng)業(yè)類(lèi)費(fèi)用(廣告宣傳費(fèi)、包裝費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅等)。還能夠依其性質(zhì)劃分成固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用。我們要針對(duì)過(guò)去的實(shí)際業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定可能增加的經(jīng)費(fèi)幅度。5、財(cái)務(wù)計(jì)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃中的損益計(jì)劃最能反映全店的經(jīng)營(yíng)成果?？Х鹊杲?jīng)營(yíng)者在營(yíng)運(yùn)資金的收支上要進(jìn)行控制，以便做到經(jīng)營(yíng)資金合理的調(diào)派與運(yùn)用?？傊?，以上所列的六項(xiàng)基本計(jì)劃(營(yíng)業(yè)額、商品采購(gòu)、銷(xiāo)售促進(jìn)、人員、經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù))是咖啡店管理不可或缺的。當(dāng)然，有一些咖啡店為求管理上更深入，也能夠配合工作實(shí)際需要制訂一些其他輔助性計(jì)劃。第六部分：市場(chǎng)分析2019-2021年中國(guó)咖啡市場(chǎng)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)的階段，在此期間咖啡市場(chǎng)總體銷(xiāo)售的復(fù)合增長(zhǎng)率到達(dá)了17%;高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)為咖啡生產(chǎn)企業(yè)帶給了廣闊的市場(chǎng)空間，國(guó)外咖啡生產(chǎn)企業(yè)如雀巢、卡夫、ucc等企業(yè)紛紛加大了在中國(guó)的投資力度，為爭(zhēng)取未來(lái)中國(guó)咖啡市場(chǎng)的領(lǐng)先地位打下了良好的基礎(chǔ)?？Х蕊嬃现饕侵杆?/p>