學(xué)習(xí)解讀2023年野生動物檢疫辦法課件

——學(xué)習(xí)解讀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《野生動物檢疫辦法》——主講人：XXX時間：20XX.XX野生動物檢疫辦法前言近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合公布了《野生動物檢疫辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在貫徹落實動物防疫法、野生動物保護(hù)法，規(guī)范野生動物檢疫活動管理，防范動物疫病傳播，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康。本辦法自2023年5月1日起施行。目錄《辦法》的主要內(nèi)容一《辦法》的全文學(xué)習(xí)二《辦法》的主要內(nèi)容一《辦法》的主要內(nèi)容《辦法》共12條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。一是明確檢疫程序，對野生動物檢疫申報、受理、實施、結(jié)果處理、補檢等環(huán)節(jié)的程序作出總體規(guī)定。二是細(xì)化工作要求，在明確檢疫范圍基礎(chǔ)上，規(guī)定要根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)制度、完善技術(shù)支撐體系、加強部門間協(xié)作配合。三是落實防疫責(zé)任，要求相關(guān)單位的獸醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫，開展野生動物隔離觀察、健康狀況記錄、臨床檢查等工作。《辦法》還配套公布了野生動物檢疫規(guī)程、重點檢疫病種名錄、檢疫申報單樣式、臨床檢查證書等附件，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定了野生動物檢疫有關(guān)要求?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)二《辦法》的全文學(xué)習(xí)野生動物檢疫辦法

為加強野生動物檢疫管理，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》，制定本辦法。一、因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用（以下簡稱“非食用性利用”）的野生動物，應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及《野生動物檢疫規(guī)程》（附件1）的規(guī)定經(jīng)檢疫合格，方可利用。人工捕獲的野生動物，應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及《野生動物檢疫規(guī)程》的規(guī)定經(jīng)檢疫合格，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。二、《野生動物檢疫規(guī)程》和《野生動物重點檢疫病種名錄》（附件2）由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家林業(yè)和草原局制定并根據(jù)實際情況及時調(diào)整。《辦法》的全文學(xué)習(xí)三、出售、運輸非食用性利用野生動物的，應(yīng)當(dāng)提前三天向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。飼養(yǎng)、出售、運輸人工捕獲野生動物的，應(yīng)當(dāng)在捕獲后三天內(nèi)向捕獲地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。申報檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交《野生動物檢疫申報單》（見附件3）以及《野生動物檢疫規(guī)程》規(guī)定的其他材料，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。四、飼養(yǎng)、出售、運輸野生動物單位的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫，按照《野生動物檢疫規(guī)程》要求，開展野生動物隔離觀察、健康狀況記錄、臨床檢查等工作，填寫人工捕獲野生動物的《野生動物臨床檢查證書》（附件4）。五、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到申報后，應(yīng)當(dāng)及時對申報材料進(jìn)行審查。申報材料齊全且符合要求的，予以受理，并指派官方獸醫(yī)實施檢疫，可以安排協(xié)檢人員協(xié)助官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點核實信息、開展臨床健康檢查；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。《辦法》的全文學(xué)習(xí)六、經(jīng)檢疫合格的野生動物，由官方獸醫(yī)出具動物檢疫證明。經(jīng)檢疫不合格的野生動物，由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單，按照有關(guān)規(guī)定處理。七、取得野生動物人工繁育許可證、特許獵捕證或者狩獵證等證件以及出售、利用野生動物行政許可文件或?qū)Ｓ脴?biāo)識的，依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的野生動物，經(jīng)補檢符合下列條件的，由官方獸醫(yī)出具動物檢疫證明。（一）提供《野生動物重點檢疫病種名錄》規(guī)定的實驗室疫病檢測報告，檢測結(jié)果合格；（二）臨床檢查健康。八、縣級人民政府野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報轄區(qū)野生動物飼養(yǎng)單位生產(chǎn)和疫病監(jiān)測情況，及時提供發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的線索?？h級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級野生動物保護(hù)主管部門通報檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的疫病情況。《辦法》的全文學(xué)習(xí)九、省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)推動本地區(qū)動物疫病檢測實驗室建設(shè)，會同野生動物保護(hù)主管部門完善野生動物檢疫技術(shù)支撐體系。十、本辦法所稱野生動物，是指《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的陸生脊椎野生動物以及核準(zhǔn)為國家重點保護(hù)的非原產(chǎn)我國的陸生脊椎野生動物。水生野生動物苗種的檢疫參照水產(chǎn)苗種檢疫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱運輸，是指運輸、攜帶、寄遞野生動物出縣境的行為。十一、向無規(guī)定動物疫病區(qū)運輸相關(guān)易感野生動物的檢疫，按照《動物檢疫管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十二、本辦法自2023年5月1日起施行。

《辦法》的全文學(xué)習(xí)附件：1.野生動物檢疫規(guī)程

2.野生動物重點檢疫病種名錄3.野生動物檢疫申報單樣式及填寫說明

4.野生動物臨床檢查證書附件1.野生動物檢疫規(guī)程野生動物檢疫規(guī)程1.適用范圍本規(guī)程規(guī)定了野生動物的檢疫范圍、檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)、檢疫程序、檢疫結(jié)果處理和檢疫記錄。本規(guī)程適用于《野生動物重點檢疫病種名錄》涉及的野生動物的檢疫?！兑吧鷦游镏攸c檢疫病種名錄》未涉及的非食用性利用和人工捕獲陸生脊椎野生保護(hù)動物的檢疫，參照本規(guī)程執(zhí)行。2.檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)2.1已按規(guī)定取得野生動物人工繁育許可證、特許獵捕證或者狩獵證等證件以及出售、利用野生動物行政許可文件、專用標(biāo)識或法律法規(guī)規(guī)定的合法來源證明。2.2野生動物的飼養(yǎng)場所為非封鎖區(qū)，或者捕獲縣域內(nèi)無封鎖區(qū)，且場所或縣域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)動物疫情?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)2.3按照規(guī)定隔離觀察野生動物，未發(fā)現(xiàn)異常。2.4應(yīng)當(dāng)附具《野生動物臨床檢查證書》的野生動物，檢查結(jié)果合格。2.5提供有關(guān)野生動物的高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、結(jié)核病、非洲豬瘟等實驗室疫病檢測報告，且檢測結(jié)果合格。2.6臨床檢查健康。3.檢疫程序3.1申報方式申報檢疫采取在申報點填報或者通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式。鼓勵使用動物檢疫管理信息化系統(tǒng)申報檢疫。3.2申報受理《辦法》的全文學(xué)習(xí)3.2.1申報野生動物檢疫的，申報人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報，如實填寫檢疫申報單并按下列規(guī)定提交材料：3.2.1.1野生動物的人工繁育許可證等證件復(fù)印件。3.2.1.2野生動物保護(hù)主管部門對出售、利用該批次野生動物的專用標(biāo)識、行政許可文件或者法律法規(guī)規(guī)定的合法來源證明復(fù)印件。3.2.1.3《野生動物重點檢疫病種名錄》載明的非食用性利用野生動物應(yīng)當(dāng)按照2.5要求附具實驗室疫病檢測報告；其中難以實施采樣檢測的國家重點保護(hù)野生動物，可以不開展實驗室疫病檢測，并附具申報前30天的隔離觀察記錄；該名錄之外的非食用性利用野生動物應(yīng)當(dāng)附具申報前30天的隔離觀察記錄。已實施免疫的野生動物還應(yīng)當(dāng)附具免疫情況。3.2.1.4用于展示的野生動物，展示后需要繼續(xù)運輸?shù)?，申報檢疫時除按照3.2.1.2、3.2.1.3提交材料外，還應(yīng)當(dāng)提供上一次運輸時附具的動物檢疫證明以及該檢疫證明出具以來的每日健康狀況記錄。《辦法》的全文學(xué)習(xí)3.2.1.5飼養(yǎng)、出售、運輸人工捕獲野生動物的，申報檢疫時除按照3.2.1.2提交材料外，還應(yīng)當(dāng)提供野生動物的特許獵捕證、狩獵證等證件復(fù)印件。3.2.2動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在接到檢疫申報后，核查野生動物是否屬于檢疫范圍，且申報檢疫提交材料是否符合規(guī)定。受理檢疫申報的，應(yīng)當(dāng)派官方獸醫(yī)或者協(xié)檢人員到現(xiàn)場或指定地點核實信息、開展臨床健康檢查；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。3.3人工捕獲野生動物隔離檢查3.3.1人工捕獲野生動物單位的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動物防疫技術(shù)人員或者人工捕獲野生動物的個人應(yīng)當(dāng)對野生動物的精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運動狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等進(jìn)行隔離觀察，并做好每日隔離觀察記錄。隔離觀察期不得少于30天。3.3.2隔離觀察期間，應(yīng)當(dāng)按照《野生動物重點檢疫病種名錄》要求對該批次野生動物進(jìn)行實驗室疫病檢測，并附具檢測報告?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)3.3.3觀察期滿后，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合隔離觀察、檢測等情況作出綜合判斷，填寫《野生動物臨床檢查證書》。人工捕獲野生動物的個人應(yīng)當(dāng)對野生動物健康狀況作出判斷，并在每日隔離觀察記錄上簽字確認(rèn)；不能作出判斷的，應(yīng)當(dāng)請執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員實施臨床檢查，填寫《野生動物臨床檢查證書》。3.3.4官方獸醫(yī)或者協(xié)檢人員對人工捕獲野生動物實施臨床檢查前，應(yīng)當(dāng)查驗每日隔離觀察記錄、有關(guān)實驗室疫病檢測報告以及按規(guī)定需要附具的《野生動物臨床檢查證書》。前述隔離觀察記錄、每日健康狀況記錄應(yīng)當(dāng)載明野生動物的每日精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運動狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)，由執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員填寫并簽字。3.4臨床檢查3.4.1群體檢查。從靜態(tài)、動態(tài)和食態(tài)等方面進(jìn)行檢查。主要檢查群體精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運動狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)3.4.2個體檢查。檢查個體精神狀況、體溫、呼吸，哺乳綱動物的皮膚、被毛、可視黏膜、胸廓、腹部、排泄動作及排泄物形狀，鳥綱動物的羽毛、天然孔、冠、髯、爪、糞等，爬行綱動物的皮膚及其衍生物、天然孔、運動姿態(tài)、排泄物形狀等，兩棲綱動物的皮膚及黏液、天然孔、運動狀態(tài)、排泄物形狀。3.5實驗室疫病檢測3.5.1對臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常情況，疑似患有《野生動物重點檢疫病種名錄》規(guī)定疫病的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實驗室疫病檢測。3.5.2實驗室疫病檢測報告應(yīng)當(dāng)由動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、國家認(rèn)可機構(gòu)認(rèn)可或者符合省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的實驗室出具。4.檢疫結(jié)果處理4.1經(jīng)檢疫合格的，出具動物檢疫證明。4.2經(jīng)檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并按照有關(guān)規(guī)定處理?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)4.2.1發(fā)現(xiàn)患有《野生動物重點檢疫病種名錄》規(guī)定動物疫病的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動物疫情報告等有關(guān)工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號）的有關(guān)規(guī)定處理；國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門對國家重點保護(hù)野生動物有特殊規(guī)定的，按照其規(guī)定處理。4.2.2發(fā)現(xiàn)野生動物病死或者患有重點檢疫病種以外動物疫病的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門的規(guī)定處理。4.3野生動物裝載前和卸載后，申報人或者承運人應(yīng)當(dāng)對運載工具、籠具等進(jìn)行清洗、消毒。《辦法》的全文學(xué)習(xí)5.檢疫記錄5.1檢疫申報單。申報人應(yīng)當(dāng)按照動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求填寫檢疫申報單。5.2檢疫工作記錄。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)填寫檢疫工