食品用紙包裝、容器生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則

PAGE22-食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則1

總則

1.1

為了做好食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可管理工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。1.2在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入生產(chǎn)許可管理的食品用紙包裝、容器等制品，適用本實(shí)施細(xì)則。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入生產(chǎn)許可管理的食品用紙包裝、容器等制品，任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入生產(chǎn)許可管理的食品用紙包裝、容器等制品。

1.3本實(shí)施細(xì)則適用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的紙制品和復(fù)合紙制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的紙容器、用具、餐具等制品。

第一批實(shí)施市場準(zhǔn)入制度管理的食品用紙包裝、容器等制品產(chǎn)品包括2類21個產(chǎn)品（詳見表1），增補(bǔ)品種時將另行發(fā)布目錄。表1

第一批實(shí)施市場準(zhǔn)入制度管理的食品用紙包裝、容器等制品目錄產(chǎn)品分類產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種備注包裝類食品用紙包裝1非熱封型茶葉濾紙

2熱封型茶葉濾紙

3雞皮紙*4食品羊皮紙

5半透明紙*6玻璃紙*7食品包裝紙包括涂蠟紙、淋膜紙等8食品包裝紙板包括淋膜紙板、白紙板容器類食品用紙容器紙袋9紙質(zhì)袋

10淋膜紙袋

11涂蠟紙袋

紙罐12紙板類罐

13圓柱形復(fù)合罐

14其它復(fù)合罐

紙杯15淋膜紙杯

16涂蠟紙杯

紙餐具17紙板餐具

18淋膜紙餐具

19紙漿模塑餐具

紙盒20紙板盒

21淋膜紙盒

注：上表中帶“*”為適用于包裝、盛放食品的紙制品。2

工作機(jī)構(gòu)

2.1

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可工作。

2.2

全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心（以下簡稱審查中心）是國家質(zhì)檢總局食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可管理工作的辦事機(jī)構(gòu)。

2.3

國家質(zhì)檢總局指定的審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織或配合組織起草食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則；跟蹤國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時提出修訂、補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則的意見和建議；組織培訓(xùn)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)宣貫師資、生產(chǎn)許可審查員和審查組長；配合省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)施細(xì)則的宣貫；生產(chǎn)許可工作的抽查；匯總審查上報材料等工作。審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)單位另文公布。

2.4

國家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)、強(qiáng)制檢驗(yàn)、與企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘ぷ?。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)單位另文公布。

2.5

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可申請的受理；在審查機(jī)構(gòu)的配合下對企業(yè)進(jìn)行實(shí)施細(xì)則宣貫；組織企業(yè)實(shí)地核查；匯總企業(yè)申請及審查材料；生產(chǎn)許可的監(jiān)督和管理工作。

2.6

縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查工作。3

生產(chǎn)許可程序3.1

申請和受理

3.1.1申請生產(chǎn)食品用紙包裝、容器等制品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

有營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品；

有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段；

有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；

具有健全有效的企業(yè)質(zhì)量管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度；

產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；

符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況；

法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

3.1.2企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料（除特別規(guī)定外，均為一式三份，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局存一份，審查機(jī)構(gòu)存一份，審查中心存一份）：

《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可申請書》；

營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)申請時需攜帶原件）；

企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料符合國家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、安全衛(wèi)生要求的《企業(yè)自我聲明》；

企業(yè)生產(chǎn)管理制度清單；

產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品標(biāo)簽；

產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品使用方法、使用注意事項(xiàng)、用途、使用環(huán)境、使用溫度等文字、圖示及警示內(nèi)容；

法律法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

3.1.3申請和受理

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。經(jīng)審查，申請材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《行政許可申請受理決定書》；申請材料不符合要求且可通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容，并于當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》。逾期未告知企業(yè)的，視為受理申請。

對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，不予受理申請，并應(yīng)當(dāng)自收到申請或補(bǔ)正申請材料之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。3.2試生產(chǎn)

3.2.1申請企業(yè)自收到《行政許可申請受理決定書》之日起，可以對申請取證的產(chǎn)品組織小批量試生產(chǎn)。

3.2.2企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。

3.2.3國家質(zhì)檢總局做出不予行政許可決定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到《不予行政許可決定書》之日起停止試生產(chǎn)該產(chǎn)品。

3.2.4根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2005]40號文關(guān)于發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定和中華人民共和國國家發(fā)展與改革委員會第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》的要求，不予受理1.7萬噸/年以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線和3.4萬噸/年以下的草漿生產(chǎn)裝置的企業(yè)申請，2005年12月2日后建設(shè)的低檔紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)申請時必須提供齊全的項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)。3.3

實(shí)地核查

3.3.1由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)監(jiān)管部門組織審查組，制定《企業(yè)實(shí)地核查計劃》和《企業(yè)實(shí)地核查通知書》，在實(shí)地核查前5日內(nèi)通知企業(yè)。審查組一般由2至4名審查員組成，且不得全部來自同一單位，要由技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等不同單位人員共同組成。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合審查人員的工作。

3.3.2審查組應(yīng)當(dāng)按照《食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可企業(yè)實(shí)地核查辦法》(見4.3)進(jìn)行實(shí)地核查，并填寫《企業(yè)實(shí)地核查記錄》和《企業(yè)實(shí)地核查報告》，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在《企業(yè)實(shí)地核查報告》上簽字認(rèn)可。核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

3.3.3審查組在實(shí)地核查結(jié)束后向企業(yè)報告核查情況，并核實(shí)企業(yè)名稱、住所及生產(chǎn)場地；如能當(dāng)場確定核查結(jié)論的，審查組應(yīng)以書面形式當(dāng)場告知核查結(jié)論（核查記錄和核查報告），留存企業(yè)備案（復(fù)印件）,并向企業(yè)說明：該企業(yè)被準(zhǔn)予生產(chǎn)許可后，企業(yè)所取證書的內(nèi)容（包括企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、申請單元名稱、產(chǎn)品品種等證書明細(xì)的內(nèi)容）；不能當(dāng)場確定核查結(jié)論的，審查組自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果通知書》，以書面形式通知企業(yè)核查結(jié)論。

3.3.4省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)實(shí)地核查和抽封樣品。

3.3.5對于省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已經(jīng)受理的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極配合實(shí)地核查工作，如無正當(dāng)理由拒絕實(shí)地核查的，按企業(yè)審查不合格處理。

3.3.6企業(yè)實(shí)地核查不合格的，判為企業(yè)審查不合格，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)，審查工作終止，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面上報國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。3.4產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)

3.4.1企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可抽樣方法》（見4.4.1），抽、封樣品，填寫《生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)抽樣單》一式四份，告知企業(yè)所有承擔(dān)產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇，并告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.4.2檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起30個工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具《檢驗(yàn)報告》一式三份（審查機(jī)構(gòu)、企業(yè)、審查中心各一份）。產(chǎn)品檢驗(yàn)時間不計入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限。

3.4.3對于省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已經(jīng)受理的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽封樣品和檢驗(yàn)工作，如無正當(dāng)理由拒絕產(chǎn)品抽封樣品和檢驗(yàn)的，按企業(yè)審查不合格處理。

3.4.4企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的，判為企業(yè)審查不合格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。3.5審定和發(fā)證

3.5.1省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書等申請材料、《企業(yè)實(shí)地核查記錄》、《企業(yè)實(shí)地核查報告》和《檢驗(yàn)報告》等材料進(jìn)行匯總和審核，并自受理申請之日起35個工作日（不包括產(chǎn)品檢驗(yàn)時間）內(nèi)將申報材料寄（送）審查機(jī)構(gòu)。

3.5.2審查機(jī)構(gòu)根據(jù)每家企業(yè)所有上報材料的復(fù)核結(jié)果填寫《審查意見書》。

3.5.3審查機(jī)構(gòu)將同批企業(yè)材料匯總復(fù)核的結(jié)果填寫《審查報告書》。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起40個工作日（不包括產(chǎn)品檢驗(yàn)時間）內(nèi)將企業(yè)申請材料、《企業(yè)實(shí)地核查報告》、《檢驗(yàn)報告》、《審查意見書》、《審查報告書》原件各一份報送審查中心。

3.5.4審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的申請材料、《企業(yè)實(shí)地核查記錄》、《企業(yè)實(shí)地核查報告》和《檢驗(yàn)報告》等原始材料存檔備查，保存期限為3年；

3.5.5審查中心自受理申請之日起50個工作日（不包括產(chǎn)品檢驗(yàn)時間）內(nèi)完成對上報材料的審查，報國家質(zhì)檢總局審批。

3.5.6國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60個工作日（不包括產(chǎn)品檢驗(yàn)時間）內(nèi)做出是否準(zhǔn)予生產(chǎn)的決定，準(zhǔn)予生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自做出準(zhǔn)予生產(chǎn)的決定之日起10個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證書》正、副本；不準(zhǔn)予生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自做出不準(zhǔn)予生產(chǎn)決定之日起10個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

3.5.7國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一以公告、網(wǎng)絡(luò)（）方式向社會公布獲證企業(yè)名錄。4

審查要求

4.1基本生產(chǎn)流程和關(guān)鍵工藝控制

4.1.1食品用紙包裝基本生產(chǎn)流程

申證企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)流程，并制訂相應(yīng)的程序文件。

對購買半成品加工制成品的企業(yè)，應(yīng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)流程。對于按照其他工藝流程生產(chǎn)的企業(yè)，申請時應(yīng)在申請書中注明其生產(chǎn)流程。非熱封型茶葉濾紙纖維原料→打漿→調(diào)料→上網(wǎng)成型→干燥→卷取→分切基紙→涂布→干燥→卷取→分切→包裝

熱封型茶葉濾紙纖維原料→打漿→調(diào)料→上網(wǎng)成型→干燥→卷取→分切基紙→定型→干燥→卷取→分切→包裝

雞皮紙纖維原料→打漿→調(diào)料→上網(wǎng)成型→壓榨→卷取→分切→包裝

食品羊皮紙木漿→打漿→調(diào)料→抄紙→卷取→包裝

基紙→酸處理→脫酸→洗滌1→中和→洗滌2→干燥→壓光→卷取→包裝

半透明紙木漿→打漿→調(diào)料→上網(wǎng)成型

→壓榨→干燥

→卷取→超壓→包裝

玻璃紙木漿(或棉漿)→黃化→噴膜成型→脫硫→水洗→塑化→干燥→卷取→分切→包裝

食品包裝紙纖維原料→打漿→調(diào)料→上網(wǎng)成型→壓榨→干燥

→卷取→分切→包裝原紙→淋膜→印刷→涂蠟或覆膜

→分切→包裝

食品包裝紙板纖維原料→打漿→調(diào)料→上網(wǎng)成型→壓榨→干燥→卷取→分切→包裝紙板→淋膜→印刷→覆膜→分切→包裝

4.1.2食品用紙容器基本生產(chǎn)流程

紙袋

（1）紙質(zhì)袋基紙→印刷→分切→制袋→包裝

（2）淋膜紙袋基紙→淋膜→印刷→分切→制袋→包裝

（3）涂蠟紙袋基紙→印刷→涂蠟→分切→制袋→包裝

紙罐

（1）紙板類罐基紙→印刷┐↓原紙→卷管→切割→帖標(biāo)→成型→包裝

（2）圓柱形復(fù)合罐及其它復(fù)合罐

基紙→印刷┐↓原紙→復(fù)合卷管→切割→帖標(biāo)→成型→包裝↑其它材料┘

紙杯

（1）淋膜杯淋膜→印刷→模切→成型→包裝

（2）涂蠟杯原紙→印刷→模切→成型→浸蠟→包裝

紙餐具

（1）紙板餐具┌覆膜┐│↓紙板→印刷→模切→成型→包裝┌覆膜┐│↓紙板→淋膜→印刷→模切→成型→包裝

（3）紙漿模塑餐具紙漿制備→真空過濾成型→烘干→成型→包裝

紙盒

（1）紙板盒┌覆膜┐│↓紙板→印刷→模切→成型→包裝

（2）淋膜紙盒┌覆膜┐│↓紙板→淋膜→印刷→模切→成型→包裝

4.1.3食品用紙包裝關(guān)鍵工藝控制

企業(yè)應(yīng)對以下關(guān)鍵工藝制定控制程序，對關(guān)鍵工藝實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，并建立可追溯性記錄。

非熱封型茶葉濾紙

調(diào)料過程工藝控制。

熱封型茶葉濾紙

調(diào)料過程工藝控制。

定型過程工藝參數(shù)的控制。

雞皮紙

調(diào)料過程的控制。

食品羊皮紙

酸處理工藝參數(shù)的控制。

脫酸工藝參數(shù)的控制。

洗滌2工藝參數(shù)的控制。

半透明紙

調(diào)料過程的控制。

玻璃紙

黃化工藝參數(shù)的控制。

塑化工藝參數(shù)的控制。

噴膜成型工藝參數(shù)的控制。

食品包裝紙

調(diào)料過程的控制。

印刷過程工藝參數(shù)的控制。

涂蠟或覆膜過程工藝參數(shù)的控制。

食品包裝紙板

調(diào)料過程的控制。

印刷過程工藝參數(shù)的控制。

淋膜(覆膜)工藝參數(shù)的控制。

4.1.4食品用紙容器關(guān)鍵工藝控制

企業(yè)應(yīng)對以下關(guān)鍵工藝制定控制程序，對關(guān)鍵工藝實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，并建立可追溯性記錄。

紙袋

（1）原輔材料和助劑的控制。

（2）成型工藝參數(shù)的控制。

紙罐

（1）紙板罐

原輔材料和助劑的控制。

（2）圓柱形復(fù)合罐及其它復(fù)合罐

a.原輔材料和助劑的控制。

b.復(fù)合過程工藝參數(shù)的控制。

紙杯

（1）原輔材料和助劑的控制。

（2）成型工藝參數(shù)的控制。

紙餐具

（1）紙板餐具及淋膜紙餐具

a.原輔材料和助劑的控制。

b.成型工藝參數(shù)的控制。

（2）紙漿模塑餐具

a.原輔材料和助劑的控制。

b.成型工藝參數(shù)的控制。

紙盒

（1）紙板盒及淋膜紙盒

a.原輔材料和助劑的控制。

b.成型工藝參數(shù)的控制。

4.2企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備

4.2.1企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備見表2。表2

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備序號產(chǎn)品品種必備生產(chǎn)設(shè)備1非熱封型茶葉濾紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.涂布機(jī)4.復(fù)卷分切機(jī)2熱封型茶葉濾紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.定型機(jī)4.復(fù)卷分切機(jī)3雞皮紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.復(fù)卷分切機(jī)4食品羊皮紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.加工紙機(jī)4.復(fù)卷分切機(jī)5.壓光機(jī)6.耐酸槽5半透明紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.加工紙機(jī)4.復(fù)卷分切機(jī)5.壓光機(jī)6玻璃紙1.硫化設(shè)備2.擠出成型機(jī)組3.卷取分切機(jī)7食品包裝紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.復(fù)卷分切機(jī)

4.涂布機(jī)5.印刷設(shè)備

6.淋膜設(shè)備

7.覆膜設(shè)備

8.上蠟設(shè)備8食品包裝紙板1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.復(fù)卷分切機(jī)

4.涂布機(jī)5.印刷設(shè)備

6.淋膜設(shè)備

7.覆膜設(shè)備a.原輔材料和助劑的控制。

b.成型工藝參數(shù)的控制。

4.2企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備

4.2.1企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備見表2。表2

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備序號產(chǎn)品品種必備生產(chǎn)設(shè)備1非熱封型茶葉濾紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.涂布機(jī)4.復(fù)卷分切機(jī)2熱封型茶葉濾紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.定型機(jī)4.復(fù)卷分切機(jī)3雞皮紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.復(fù)卷分切機(jī)4食品羊皮紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.加工紙機(jī)4.復(fù)卷分切機(jī)5.壓光機(jī)6.耐酸槽5半透明紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.加工紙機(jī)4.復(fù)卷分切機(jī)5.壓光機(jī)6玻璃紙1.硫化設(shè)備2.擠出成型機(jī)組3.卷取分切機(jī)7食品包裝紙1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.復(fù)卷分切機(jī)

4.涂布機(jī)5.印刷設(shè)備

6.淋膜設(shè)備

7.覆膜設(shè)備

8.上蠟設(shè)備8食品包裝紙板1.打漿設(shè)備2.抄紙機(jī)3.復(fù)卷分切機(jī)

4.涂布機(jī)5.印刷設(shè)備

6.淋膜設(shè)備

7.覆膜設(shè)備

注：對購買半成品加工制成品的企業(yè)，應(yīng)具備相應(yīng)工序規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備。4.2.2企業(yè)必備的檢驗(yàn)設(shè)備

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的檢驗(yàn)設(shè)備

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的檢驗(yàn)設(shè)備見表4。表4

食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的檢驗(yàn)設(shè)備序號產(chǎn)品品種檢驗(yàn)設(shè)備1非熱封型茶葉濾紙1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（±0.01g/0.001g）3.抗張強(qiáng)度試驗(yàn)儀（±1%）

4.紫外分析儀

5.濾速儀（±0.5s）6.電動篩分機(jī)2熱封型茶葉濾紙1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（±0.01g/0.001g）3.抗張強(qiáng)度試驗(yàn)儀（±1%）4.反射光度計（±0.1%）5.紫外分析儀6.濾速儀（±0.5s）7.電動篩分機(jī)8.塑封機(jī)3雞皮紙1.定量取樣器（±1.0%）2.耐破度儀（±3%）3.耐折度儀4.可勃吸收性試驗(yàn)儀5.紫外分析儀4食品羊皮紙1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（±0.01g/0.001g）3.抗張強(qiáng)度試驗(yàn)儀（±1%）4.塵埃度測定器、標(biāo)準(zhǔn)塵埃圖片5.耐破度儀6.耐折度儀5半透明紙1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（±0.01g/0.001g）3.耐破度儀（±3%）4.撕裂度儀5.塵埃度測定器、標(biāo)準(zhǔn)塵埃圖片6.反射光度計（±0.1%）

7.紫外分析儀6玻璃紙1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（±0.01g/0.001g）3.抗張強(qiáng)度試驗(yàn)儀（±1%）4.撕裂度儀5.pH計（0.01）、恒溫水浴6.紫外分析儀7食品包裝紙1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（±0.01g/0.001g）3.抗張強(qiáng)度試驗(yàn)儀（±1%）4.撕裂度儀5.反射光度計（±0.1%）6.紫外分析儀7.耐破度儀（±3%）8.塵埃度測定器、標(biāo)準(zhǔn)塵埃圖片9.劃線器、施膠度標(biāo)準(zhǔn)圖片、標(biāo)準(zhǔn)墨水8食品包裝紙板1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（±0.01g/0.001g）3.抗張強(qiáng)度試驗(yàn)儀（±1%）4.撕裂度儀5.反射光度計（±0.1%）6.紫外分析儀7.耐破度儀（±3%）8.塵埃度測定器、標(biāo)準(zhǔn)塵埃圖片9.劃線器、施膠度標(biāo)準(zhǔn)圖片、標(biāo)準(zhǔn)墨水注：對購買半成品加工制成品的企業(yè)，應(yīng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備。

食品用紙容器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的檢驗(yàn)設(shè)備

食品用紙容器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的檢驗(yàn)設(shè)備見表5。表5

食品紙容器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的檢驗(yàn)設(shè)備序號產(chǎn)品品種檢驗(yàn)設(shè)備1紙袋紙質(zhì)袋1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（精度0.01g/0.001g）3.紫外分析儀

4.直尺(精度1mm)淋膜紙袋1.紫外分析儀

2.直尺(精度1mm)涂蠟紙袋2紙罐紙板類罐1.卡尺(精度0.02mm)

2.紫外分析儀圓柱形復(fù)合罐卡尺(精度0.02mm)其它復(fù)合罐3紙杯淋膜紙杯1.量筒或天平（精度0.01g）2.規(guī)格量具(精度0.02mm)

3紫外分析儀涂蠟紙杯4紙餐具紙板餐具1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（精度0.01g）3.紫外分析儀

淋膜紙餐具1.量筒2.直尺(精度1mm)3.紫外分析儀4.恒溫烘箱（±1℃）紙漿模塑餐具5紙盒紙板盒1.定量取樣器（±1.0%）2.天平（精度0.01g）3.紫外分析儀

4..直,尺(精度1mm)淋膜紙盒1.紫外分析儀

2.直尺(精度1mm)4.3食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可企業(yè)實(shí)地核查辦法

食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可企業(yè)實(shí)地核查辦法見附件。

4.4食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)規(guī)則

4.4.1食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可抽樣方法

食品用紙包裝生產(chǎn)許可抽樣方法

從生產(chǎn)企業(yè)成品庫房中抽取經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。以相同原料、同一工藝條件生產(chǎn)的同一規(guī)格的成品為一個檢驗(yàn)批次。同一個企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品時，應(yīng)按產(chǎn)品品種分別抽樣，抽樣品種最多不超過3個。按表6中規(guī)定的抽樣基數(shù)和抽樣數(shù)量進(jìn)行抽樣。抽樣時避免用手直接接觸樣品，并用清潔塑料袋密封。將所抽樣品分成2份(3組/份)，一份送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一份留生產(chǎn)企業(yè)。審查組抽樣人員與所抽查企業(yè)陪同人員對所抽樣品確認(rèn)無誤后，雙方在抽樣單上簽字、企業(yè)加蓋公章，并當(dāng)場加貼封條，封條上應(yīng)有抽樣人員簽字、企業(yè)人員簽字、企業(yè)蓋章和抽樣日期。生產(chǎn)企業(yè)在7日內(nèi)將樣品寄／送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。表6

食品用紙包裝抽樣基數(shù)和抽樣方法序號產(chǎn)品品種抽樣基數(shù)抽樣數(shù)量1非熱封型茶葉濾紙大于500kg～5t隨機(jī)抽取3卷，每卷各抽取2×4m2。2熱封型茶葉濾紙大于500kg～5t隨機(jī)抽取3卷，每卷各抽取2×4m2。3雞皮紙大于500kg～2t隨機(jī)抽取3件，每件各抽取2×6張（不少于2×4m2）。4食品羊皮紙大于500kg～2t隨機(jī)抽取3件，每件各抽取2×6張（不少于2×4m2）。5半透明紙大于500kg～5t隨機(jī)抽取3件，每件各抽取2×6張（不少于2×4m2）。6玻璃紙大于500kg～2t隨機(jī)抽取3件，每件各抽取2×6張（不少于2×4m2）。7食品包裝紙大于500kg～2t隨機(jī)抽取3件，每件各抽取2×6張（不少于2×4m2）。8食品包裝紙板大于5t～50t隨機(jī)抽取3件，每件各抽取2×6張（不少于2×4m2）。食品用紙容器生產(chǎn)許可抽樣方法

從生產(chǎn)企業(yè)成品庫房中抽取經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。以相同原料、同一工藝條件生產(chǎn)的同一規(guī)格的成品為一個檢驗(yàn)批次。同一個企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品時，應(yīng)按產(chǎn)品品種分別抽樣，抽樣品種最多不超過3個。按表7中規(guī)定的抽樣基數(shù)和抽樣數(shù)量進(jìn)行抽樣。抽樣時避免用手直接接觸樣品，并用清潔塑料袋密封。將所抽樣品分成2份(3組/份)，一份送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一份留生產(chǎn)企業(yè)。審查組抽樣人員與所抽查企業(yè)陪同人員對所抽樣品確認(rèn)無誤后，雙方在抽樣單上簽字、企業(yè)加蓋公章，并當(dāng)場加貼封條，封條上應(yīng)有抽樣人員簽字、企業(yè)人員簽字、企業(yè)蓋章和抽樣日期。生產(chǎn)企業(yè)在7日內(nèi)將樣品寄／送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。表7

食品用紙容器抽樣基數(shù)和抽樣方法序號產(chǎn)品品種抽樣基數(shù)抽樣數(shù)量1紙袋紙質(zhì)袋抽樣基數(shù)大于1000只，每批不多于100000只。隨機(jī)抽取3個大包裝，每個大包裝各抽取2×60只淋膜紙袋涂蠟紙袋2紙罐紙板類罐抽樣基數(shù)不少于1000只，每批不多于100000只。隨機(jī)抽取3個大包裝，每個大包裝各抽取2×40只圓柱形復(fù)合罐隨機(jī)抽取3個大包裝，每個大包裝各抽取2×50只其它復(fù)合罐隨機(jī)抽取3個大包裝，每個大包裝各抽取2×40只3紙杯淋膜紙杯抽樣基數(shù)不少于1000個，每批不多于150000只。隨機(jī)抽取3個大包裝，每個大包裝各抽取2×50只涂蠟紙杯4紙餐具紙板餐具抽樣基數(shù)不少于1000個，每批不多于150000只。隨機(jī)抽取3個大包裝，每個大包裝各抽取2×40只淋膜紙餐具紙漿模塑餐具5紙盒紙板盒抽樣基數(shù)不少于1000個，每批不多于150000只。隨機(jī)抽取3個大包裝，每個大包裝各抽取2×40只淋膜紙盒注：當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)同時生產(chǎn)淋膜紙杯和淋膜紙餐具時，可以僅抽取淋膜紙餐具；當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)同時生產(chǎn)圓柱形復(fù)合罐及其它形狀的復(fù)合罐且構(gòu)成罐體的原材料完全相同時，可以僅抽取圓柱形復(fù)合罐；當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)同時生產(chǎn)紙板盒和淋膜紙盒時，僅抽取之一的主導(dǎo)產(chǎn)品。當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)同時生產(chǎn)紙質(zhì)袋、淋膜紙袋、涂蠟紙袋多種紙袋產(chǎn)品時，可以僅抽取之一的主導(dǎo)產(chǎn)品。

4.4.2檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定標(biāo)準(zhǔn)

食品用紙包裝檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定標(biāo)準(zhǔn)

（1）食品用紙包裝發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目和關(guān)鍵控制檢驗(yàn)項(xiàng)目分別見表8-表15。

如客戶要求，可生產(chǎn)其他定量的食品用紙包裝，其強(qiáng)度指標(biāo)可以相應(yīng)地?fù)Q算。表8非熱封型茶葉濾紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

13.0±1.0g/m2

2<,P>抗張強(qiáng)度√

≥0.45kN/m（縱向）≥0.35kN/m（橫向）

3濕抗張強(qiáng)度√

≥0.13kN/m（縱向）≥0.10kN/m（橫向）

4濾水時間√

≤1.5s

5漏茶末√

合格

6異味√

合格

7鉛√√≤5.0mg/kg

8砷√√≤1.0mg/kg

9熒光性物質(zhì)√√合格

10脫色試驗(yàn)√√陰性

11大腸菌群√√≤30個/100g

12致病菌√√不得檢出

表9熱封型茶葉濾紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

18.5±1.0g/m222.0±1.2g/m2

2抗張強(qiáng)度√

≥0.52kN/m（縱向）≥0.12kN/m（橫向）≥0.64kN/m（縱向）≥0.14kN/m（橫向）

3濕抗張強(qiáng)度√

≥0.10kN/m(縱向)≥0.12kN/m(縱向)

4濾水時間√

≤2.0s≤3.0s

5白度√

≥75.0%

6異味√

合格

7熱封性√

合格

8漏茶末√

合格

9鉛√√≤5.0mg/kg

10砷√√≤1.0mg/kg

11熒光性物質(zhì)√√合格

12脫色試驗(yàn)√√陰性

13大腸菌群√√≤30個/100g

14致病菌√√不得檢出

表10雞皮紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

40±2.0g/m2

2濕抗張強(qiáng)度√

≥0.157kN/m(縱橫向平均)

3耐破度√

≥118kPa

4耐折度√

≥80次(縱向)

5鉛√√≤5.0mg/kg

6砷√√≤1.0mg/kg

7熒光性物質(zhì)√√合格

8脫色試驗(yàn)√√陰性

9大腸菌群√√≤30個/100g

10致病菌√√不得檢出

表11食品羊皮紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目

序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

45.0±2.5g/m2、60.0±3.0g/m2

2裂斷長√

≥4800m(縱橫向平均)

3耐破度√

≥250kPa（干）≥200kPa（濕）

4耐折度√

≥175次（干）(縱橫向平均)≥85次（濕）(縱橫向平均)

5透油度√

≤4個/100m2

6水抽出物PH√

7.0±1.0

7塵埃度√

≤300（0.2mm2~1.5mm2）不許有（≥1.5mm2）

8鉛√√≤5.0mg/kg

9砷√√≤1.0mg/kg

10熒光性物質(zhì)√√合格

11脫色試驗(yàn)√√陰性

12大腸菌群√√≤30個/100g

13致病菌√√不得檢出

表12半透明紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

26±1.3g/m2,31±1.5g/m2

2透明度√

≥70.0%

3耐破指數(shù)√

≥2.30kPa﹒m2/g

4撕裂指數(shù)√

≥2.10mN﹒m2/g（縱向）

5塵埃度√

≤80個/m2(0.1mm2~1.0mm2)≤6個/m2(1.0mm2~2.0mm2)不應(yīng)有(1.0mm2~2.0mm2白色紙)≤4個/m2(1.0mm2~2.0mm2彩色紙)不應(yīng)有(>2.0mm2)

6鉛√√≤5.0mg/kg

7砷√√≤1.0mg/kg

8熒光性物質(zhì)√√合格

9脫色試驗(yàn)√√陰性

10大腸菌群√√≤30個/100g

11致病菌√√不得檢出

表13玻璃紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

30±2.0g/m2﹑35±2.0g/m2﹑40±2.0g/m2﹑45±2.5g/m2﹑50±25g/m2﹑55±3.0g/m2﹑60±3.5g/m2

2抗張指數(shù)√

40.0N﹒m/g(≤40g/m2)(縱向)35.0N﹒m/g(≥45g/m2)(縱向)

3撕裂指數(shù)√

≥1.00N﹒m2/g(縱向)

4伸長率√

≥10%(縱向)

，≥20%(橫向)

5含硫量√

≤0.03%

6抗黏性√

≤70%(相對濕度)

7氣泡√

≤5個/m2(<0.5mm)，不應(yīng)有(≥0.5mm)

8PH√

6.0~8.0

9鉛√√≤5.0mg/kg

10砷√√≤1.0mg/kg

11熒光性物質(zhì)√√合格

12脫色試驗(yàn)√√陰性

13大腸菌群√√≤30個/100g

14致病菌√√不得檢出

表14-1食品包裝紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目（糖果包裝紙原紙）序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

28±1.5g/m2

2抗張強(qiáng)度√

≥0.650kN/m（橫向）

3撕裂度√

≥145mN（縱向）

4白度√

≥70.0%

5塵埃度√

≤160個/m2（0.3~2.0mm2）≤12個/m2（黑色塵埃，1.0~1.5mm2）不許有（>1.5mm2黑色塵該，>2.0mm2塵埃）

6鉛√√≤5.0mg/kg

7砷√√≤1.0mg/kg

8熒光性物質(zhì)√√合格

9脫色試驗(yàn)√√陰性

10大腸菌群√√≤30個/100g

11致病菌√√不得檢出

表14-2食品包裝紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目（冰棍包裝紙原紙）序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

24±1.2g/m2、28±1.5g/m2

2裂斷長√

≥2.70km(縱橫向平均)

3撕裂度√

≥88.0mN(縱橫向平均)

4白度√

≥65.0%

5塵埃度√

≤200個/m2（0.3~2.0mm2）≤12個/m2（1.0~1.5mm2的黑色塵埃）不許有（>2.0mm2的黑色塵埃）

6鉛√√≤5.0mg/kg

7砷√√≤1.0mg/kg

8熒光性物質(zhì)√√合格

9脫色試驗(yàn)√√陰性

10大腸菌群√√≤30個/100g

11致病菌√√不得檢出

表14-3食品包裝紙產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目（普通食品包裝紙）序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1定量√

40±2.0g/m2、50±2.5g/m2、60±3.0g/m2

2耐破度√

≥50.0kPa(40g/m2)≥65.0kPa(50g/m2)≥75.0kPa(60g/m2)

3裂斷長√

≥2.70km(縱橫向平均)

4白度√

≥70.0%

5塵埃度√

≤160個/m2（0.3~2.0mm2）≤10個/m2（2.0~3.0mm2）不許有（>3.0mm2）

6鉛√√≤5.0mg/kg

7砷√√≤1.0mg/kg

8熒光性物質(zhì)√√合格

9脫色試驗(yàn)√√陰性

10大腸菌群√√≤30個/100g

11致病菌√√不得檢出

注：QB1014-1991《食品包裝紙》標(biāo)準(zhǔn)中未包括的其他食品紙包裝產(chǎn)品只檢驗(yàn)6-11項(xiàng)。表15食品包裝紙板產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1鉛√√≤5.0mg/kg

2砷√√≤1.0mg/kg

3熒光性物質(zhì)√√合格

4脫色試驗(yàn)√√陰性

5大腸菌群√√≤30個/100g

6致病菌√√不得檢出

（2）判定標(biāo)準(zhǔn)

a.單項(xiàng)判定

生化指標(biāo)*：從三組樣品中分別取樣組成生化指標(biāo)測試樣品。生化指標(biāo)檢驗(yàn)全部合格時，判定樣品的生化指標(biāo)合格；否則判定樣品的生化指標(biāo)不合格。

非生化指標(biāo)：從三組樣品中取其中一組進(jìn)行非生化指標(biāo)的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格時，判定該樣品非生化指標(biāo)合格。有不合格項(xiàng)時，再對另外二組樣品進(jìn)行相同項(xiàng)目的檢驗(yàn)，全部合格時判該樣品非生化指標(biāo)合格，否則判該樣品不合格。

*注：以上所指生化指標(biāo)為：鉛、砷、熒光性物質(zhì)、脫色試驗(yàn)、大腸菌群、致病菌（包括沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌和溶血性鏈球菌）。

b.綜合判定

全部檢驗(yàn)指標(biāo)都合格時，判定該批產(chǎn)品合格；否則判定該批產(chǎn)品不合格。

食品用紙容器檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定標(biāo)準(zhǔn)

（1）食品用紙容器的發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目和關(guān)鍵控制檢驗(yàn)項(xiàng)目分別見表16-表20。表16

紙袋產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1鉛（以Pb計）√√≤5.0mg/kg

2砷（以As計）√√≤1.0mg/kg

3熒光性物質(zhì)√√合格

4脫色試驗(yàn)（正己烷浸泡）√√陰性

5大腸菌群√√≤30個/100g

6致病菌√√不得檢出

7霉菌√√≤50個/g

表17-1紙板類罐產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1鉛（以Pb計）√√≤5.0mg/kg

2砷（以As計）√√≤1.0mg/kg

3熒光性物質(zhì)√√合格

4大腸菌群√√不得檢出

5致病菌√√不得檢出

6霉菌√√≤50個/g

表17-2圓柱形復(fù)合罐產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1罐蓋松緊度√

不脫落

2快速泄漏√

無泄漏

3跌落實(shí)驗(yàn)√

不破裂、無泄漏

4軸向壓潰力√

D≤80mm≥800N

80mm＜D≤150mm≥1000ND＞150mm≥1200N

5端蓋脫離力√

D≤80mm≥400N

80mm＜D≤150mm≥450ND＞150mm≥500N6大腸菌群√√不得檢出

7致病菌√√不得檢出

8霉菌√√≤50個/g

表17-3其它復(fù)合罐產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1大腸菌群√√不得檢出

2致病菌√√不得檢出

3霉菌√√≤50個/g

表18-１

淋膜杯產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)<,Palign=center>關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1滲漏性能√

不漏水、不滲水

2杯身挺度√

V≤250≥2.00N

250＜V≤300≥2.25N300＜V≤400≥2.50N400＜V≤500≥2.75N500＜V≤1000≥3.10N3蒸發(fā)殘渣蒸餾水（60℃,2h）√√≤30mg/L杯內(nèi)浸泡4%乙酸(60℃,2h)≤30mg/L65%乙醇(室溫,2h)≤30mg/L4高錳酸鉀消耗量（60℃,2h）√√≤10mg/L杯內(nèi)浸泡5鉛（以Pb計）√√≤5.0mg/kg

6砷（以As計）√√≤1.0mg/kg

7熒光性物質(zhì)√√合格

8脫色試驗(yàn)水(90±5℃)√√陰性

4%乙酸(23±5℃)65%乙醇(23±5℃)9大腸菌群√√≤30個/100g

10致病菌√√不得檢出

11霉菌√√≤50個/g

表18-2

涂蠟杯產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1滲漏性能√

不漏水、不滲水

2杯身挺度√

V≤250≥2.00N

250＜V≤300≥2.25N300＜V≤400≥2.50N400＜V≤500≥2.75N500＜V≤1000≥3.10N3蒸發(fā)殘渣蒸餾水（室溫，2h）√√≤30mg/L杯內(nèi)浸泡4%乙酸（室溫，2h）√√≤30mg/L65%乙醇（室溫，2h）√√≤30mg/L4高錳酸鉀消耗量（20℃，2h）√√≤10mg/L杯內(nèi)浸泡5鉛（以Pb計）√√≤5.0mg/kg

6砷（以As計）√√≤1.0mg/kg

7熒光性物質(zhì)√√合格

8脫色試驗(yàn)水(23±5℃)√√陰性

4%乙酸(23±5℃)65%乙醇(23±5℃)9大腸菌群√√≤30個/100g

10致病菌√√不得檢出

11霉菌√√≤50個/g

表19-1紙板餐具產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1耐水√

不漏水

2耐油√

不漏油

3鉛（以Pb計）√√≤5.0mg/kg

4砷（以As計）√√≤1.0mg/kg

5脫色試驗(yàn)（水、正己烷浸泡）√√陰性

6熒光性物質(zhì)√√

合格

7大腸菌群√√≤30個/100g

8致病菌√√不得檢出

9霉菌√√≤50個/g

表19-2淋膜紙餐具產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1耐溫試驗(yàn)√

無變形、起皮、起皺，無陰滲、漏

2負(fù)重試驗(yàn)√

高度變化≤5%

3蒸發(fā)殘渣4%乙酸（60℃，2h）√√≤30mg/L

蒸餾水（60℃，2h）65%乙醇（室溫，2h）正己烷（室溫，2h）4高錳酸鉀消耗量√√≤10mg/L

5重金屬（以Pb計）√√≤1mg/L

6重金屬（以As計）√√≤1mg/L

7熒光性物質(zhì)√√合格

8脫色試驗(yàn)冷餐油擦拭√√陰性餐具內(nèi)擦拭、浸泡65%乙醇擦拭水、乙酸、乙醇、正己烷浸泡液9大腸菌群√√≤30個/100g

10致病菌√√不得檢出

11霉菌√√≤50個/g

表19-3紙漿模塑餐具產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1耐溫試驗(yàn)√

無變形、起皮、起皺，無陰滲、漏

2負(fù)重試驗(yàn)（高度變化）√

≤5%

3蒸發(fā)殘渣4%乙酸（60℃，2h）√√≤30mg/L

蒸餾水（60℃，2h）65%乙醇（室溫，2h）正己烷（室溫，2h）4重金屬（以Pb計）√√≤1mg/L

5重金屬（以As計）√√≤1mg/L

6熒光性物質(zhì)√√合格

7氟（蒸餾水，60℃，2h）√√0.2mg/L

8脫色試驗(yàn)冷餐油擦拭√√陰性餐具內(nèi)擦拭、浸泡65%乙醇擦拭水、乙酸、乙醇、正己烷浸泡液,9大腸菌群√√≤30個/100g

10致病菌√√不得檢出

11霉菌√√≤50個/g

表20紙盒產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)鍵控制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)值備注1鉛（以Pb計）√√≤5.0mg/kg

2砷（以As計）√√≤1.0mg/kg

3熒光性物質(zhì)√√

合格

4脫色試驗(yàn)（正己烷浸泡）√√陰性

5大腸菌群√√≤30個/100g

6致病菌√√不得檢出

7霉菌√√≤50個/g

（2）判定標(biāo)準(zhǔn)

a.單項(xiàng)判定

生化指標(biāo)*：從三組樣品中分別取樣組成生化指標(biāo)測試樣品。生化指標(biāo)檢驗(yàn)全部合格時，判定樣品生化指標(biāo)合格；否則判定樣品的生化指標(biāo)不合格。

非生化指標(biāo)：從三組樣品中取其中一組進(jìn)行非生化指標(biāo)的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格時，判定樣品非生化指標(biāo)合格。有不合格項(xiàng)時，再對另外二組樣品進(jìn)行相同項(xiàng)目的檢驗(yàn)，全部合格時，判樣品非生化指標(biāo)合格，否則判該樣品不合格。

*注：以上生化指標(biāo)包括蒸發(fā)殘渣、高錳酸鉀消耗量、重金屬（鉛、砷）、熒光性物質(zhì)、脫色試驗(yàn)、氟、大腸菌群、致病菌（包括沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌和溶血性鏈球菌）、霉菌。

b.綜合判定

全部檢驗(yàn)指標(biāo)都合格時，判定該批產(chǎn)品合格；否則判定該批產(chǎn)品不合格。5生產(chǎn)許可證書

5.1《生產(chǎn)許可證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力?！渡a(chǎn)許可證書》由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。

5.2《生產(chǎn)許可證書》應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。其中，生產(chǎn)許可證副本中載明產(chǎn)品明細(xì)，包括產(chǎn)品品種、型號、規(guī)格。

當(dāng)企業(yè)實(shí)地核查確定的范圍與產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)確定的范圍不一致時，最終發(fā)證范圍按同時滿足企業(yè)實(shí)地核查確定的范圍和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)確定的范圍確定。

5.3《生產(chǎn)許可證書》有效期為3年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在《生產(chǎn)許可證書》有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重新提出生產(chǎn)許可申請。重新申請辦理生產(chǎn)許可的，其申請、審批程序按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.4在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi)，企業(yè)擬增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品規(guī)格或者產(chǎn)品升級的，擬增加部分產(chǎn)品生產(chǎn)許可按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的，換發(fā)《生產(chǎn)許可證書》，但有效期不變。

5.5在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi)，國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變的，由國家質(zhì)檢總局根據(jù)情況，另文公布實(shí)地核查補(bǔ)充要求、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)以及證書變更要求等規(guī)定。

5.6在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，重新申請生產(chǎn)許可。

5.7企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的，企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》遺失或者毀損的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱、遺失或者毀損證書后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出變更或補(bǔ)領(lǐng)證書申請。

5.7.1申請變更或補(bǔ)領(lǐng)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)填寫《食品用包裝、容器、工具等制品變更生產(chǎn)許可證申請書》或《食品用包裝、容器、工具等制品補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請書》。申請變更證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交變更前、后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼⒐驳认嚓P(guān)部門出具的更名證明、生產(chǎn)許可證正本、副本原件。申請補(bǔ)領(lǐng)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交企業(yè)在省級以上主要報紙上刊登的遺失聲明和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

5.7.2省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

5.7.3省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)對企業(yè)變更或補(bǔ)領(lǐng)證書申請材料的審查結(jié)果填寫《變更（補(bǔ)領(lǐng)）生產(chǎn)許可證審查意見書》，并在受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將企業(yè)申請材料和《變更（補(bǔ)領(lǐng)）生產(chǎn)許可證審查意見書》上報審查中心，并抄報相關(guān)產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)。

5.7.4審查中心自收到企業(yè)變更或補(bǔ)領(lǐng)證書申請材料之日起10日內(nèi)提出復(fù)核意見報國家質(zhì)檢總局審批。符合規(guī)定的，國家質(zhì)檢總局在收到材料之日起10日內(nèi)準(zhǔn)予變更或補(bǔ)領(lǐng)，頒發(fā)新的《生產(chǎn)許可證書》，有效期不變。不符合規(guī)定的，由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予變更（補(bǔ)領(lǐng)）生產(chǎn)許可證通知書》告知企業(yè)，并說明理由。

5.8《生產(chǎn)許可證書》的注銷

企業(yè)在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi)，不再從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理注銷手續(xù)。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)收回企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》正、副本，以書面形式報審查中心備案，并抄報審查機(jī)構(gòu)。

國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布注銷企業(yè)名錄。6生產(chǎn)許可標(biāo)志和編號

6.1生產(chǎn)許可標(biāo)志由“質(zhì)量安全”英文(QualitySafety)字頭（QS）和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。

QS標(biāo)志由企業(yè)自行加印。QS標(biāo)志可以按照規(guī)定放大或者縮小。

6.2生產(chǎn)許可證編號由英文字母QS和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成：QS**-*****-*****。QS表示生產(chǎn)許可，12位阿拉伯?dāng)?shù)字的前2位為受理省局編號，中間5位為產(chǎn)品編號，后5位為企業(yè)序號。

6.3取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自許可之日起12個月內(nèi)，完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可標(biāo)志和編號。

6.4對注銷生產(chǎn)許可證證書的企業(yè)，其編號在規(guī)定期限內(nèi)不得再次使用。7

集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可

7.1集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地（簡稱所屬單位）具有法人資格的，可以單獨(dú)申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨(dú)辦理生產(chǎn)許可證。

7.2各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可申請。

7.3集團(tuán)公司與所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。企業(yè)審查和審批程序按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

7.4集團(tuán)公司取得《生產(chǎn)許可證書》后，新增所屬單位申請生產(chǎn)許可且需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定審查合格后，將集團(tuán)公司原《生產(chǎn)許可證書》收回，換發(fā)新的《生產(chǎn)許可證書》，生產(chǎn)許可有效期不變。

7.5具有法人資格的集團(tuán)公司所屬單位單獨(dú)辦理生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品外包裝、說明書或產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可證編號。

7.6所屬單位和集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品外包裝、說明書或產(chǎn)品上分別標(biāo)注集團(tuán)公司和所屬單位的名稱、住所以及集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證編號，或者僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證編號。

7.7其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦理。

7.8任何單位和個人不得偽造、變造《生產(chǎn)許可證書》、