關(guān)于安慶地區(qū)長江漁民生活狀況及漁業(yè)的發(fā)展情況報(bào)告

.z關(guān)于**地區(qū)長江漁民生活狀況及漁業(yè)的開展情況報(bào)告對**地區(qū)主要是樅陽地區(qū)的摸底情況：我們于4月26日到4月28日完成第一階段的踩點(diǎn)及對**樅陽地區(qū)進(jìn)展了一次摸底的調(diào)查。通過這次的摸底調(diào)查，我們很清楚的認(rèn)識到在我們實(shí)施工程中將要遇到的困難。為此我們在方案中重新做了一些調(diào)整。在26日到28日的摸底調(diào)查中，我們和當(dāng)?shù)氐恼M(jìn)展初步的聯(lián)系，并獲得他們一定的支持，得到相關(guān)的一些數(shù)據(jù)。對**樅陽地區(qū)有了一定的了解。我們從樅陽縣林業(yè)局獲得了今年來湖泊濕地的管理情況。其中大湖面主要由承包商經(jīng)營，但也有一些差異。本次我們的調(diào)查對象為破罡湖，白蕩湖，菜子湖及周邊沿江一帶的漁民情況。在白蕩湖區(qū)，整個(gè)湖面為一個(gè)大公司承包，已經(jīng)沒有漁民在湖泊打魚，只有少數(shù)的專業(yè)漁民在沿江一帶捕魚。在破剛湖區(qū)，湖面雖然被大承包商所承包，但周邊的漁民靠自家魚塘養(yǎng)魚，獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。而在菜子湖區(qū)采用的是湖面圍網(wǎng)的承包方式，在局部沒有承包的水面有少局部的漁民捕魚。另外我們在林業(yè)局也了解到**地區(qū)的地理環(huán)境狀況。**位于皖西南，長江中下游北岸，沿江一帶，湖泊星羅棋布，水系縱橫交織。其地貌特點(diǎn)復(fù)雜，小生境多樣，灘地資源豐富。其中濕地面積達(dá)12萬hm2，是長江中下游流域保存得比擬好的濕地區(qū)域。**沿江地區(qū)屬于北亞熱帶溫潤氣候區(qū)，年均氣溫在16.5°C——16.6°C無霜期為250——258天，降水量為1291.3毫米——1322.4毫米。其中我們本次濕地使者行動(dòng)主要調(diào)查的實(shí)是在**市樅陽地區(qū)。全縣設(shè)11個(gè)區(qū)，50個(gè)鄉(xiāng)，2個(gè)鎮(zhèn)，427個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)居民委員會(huì)。在當(dāng)?shù)貙?shí)地的深入生活，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，生活條件，物價(jià)水平等有了初步的認(rèn)識。在水利部門我們了解了樅陽的水利以及水域分布情況。同時(shí)水利局給我們開了一個(gè)小小的講座，針對一些問題，予以解答。并給我們后期工作的開展提供了一些有效的建議，這對我們進(jìn)一步工作的開展及實(shí)地調(diào)研有很大的作用。漁民的生活情況此次我們走訪的漁**要分為二類，在長江捕魚為生的專業(yè)漁民〔生活在船上〕，自家養(yǎng)魚為生的專業(yè)漁民和農(nóng)閑在江或湖里打魚的兼業(yè)漁民〔住在家里〕。但江里捕魚的專業(yè)漁民較少，在我們166個(gè)調(diào)查對象里只有缺乏40個(gè)是江里的專業(yè)漁民。下面分別對兩類漁民進(jìn)展分析。〔一〕、江里的專業(yè)漁民由于長江上游魚類資源的銳減，漁民的捕撈作業(yè)日益的困難。另外漁民的收入隨季節(jié)性的不同也有所差異。在禁漁期的時(shí)間內(nèi)局部漁民上岸做些臨時(shí)工，局部漁民在船上休息調(diào)整。其他的時(shí)間均在捕魚。其中漁民均為40-55歲的中年人，是家里的中流砥柱，承當(dāng)著贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女的責(zé)任，其生活支出主要是家庭的根本費(fèi)用，一般占家庭支出的50%左右，其次是購置捕魚所需的漁具及修理裝備，占40%左右，漁船一般2000元，網(wǎng)具1500元，維修費(fèi)用700元，生產(chǎn)期間的燃油費(fèi)大約7000元,。另外是子女的教育支出局部，但教育費(fèi)用相對較少，約占10%左右。在農(nóng)村家庭往往都有2到3個(gè)孩子。漁民一般生活在船上，只有老人和孩子留在家里，因此漁民子女的教育是一個(gè)比擬嚴(yán)重的問題。因?yàn)闈O民長期生活在船上，而且漁民們的文化水平相對很低，，在對孩子的成長和學(xué)習(xí)上缺乏監(jiān)視和幫助，而且漁民的收入較低子女的學(xué)費(fèi)相對較高，所以很多漁民的子女很少有深造的時(shí)機(jī)，文化水平較低。漁民每天生活在長江里，但是一般的漁民均無人身保險(xiǎn)，因此捕魚的風(fēng)險(xiǎn)很大。而且他們常年生活在江里，一般都患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎及血吸蟲病，雖然政府每年都會(huì)有一定的措施，例如每年一次的檢查，但我們更多的是了解到政府對他們的關(guān)心不夠，雖然有檢查但也是很粗糙，最多也只是開一些治病不治本的藥，對此漁民們的抱怨比擬多。同時(shí)在禁漁期內(nèi)政府說是每戶漁民每月280元的資助，但我們更多的了解到的是漁民根本沒有得到補(bǔ)貼的錢，這不得不讓我們反思，可我們又能去做些什么呢.〔二〕、承包池塘或湖面養(yǎng)魚的漁民在我們調(diào)查的任務(wù)區(qū)內(nèi)，承包池塘的漁**要分布在破罡湖區(qū)，而承包湖面的主要是在菜子湖區(qū)。而兩個(gè)湖區(qū)的情況有所不同，下面分別對湖區(qū)進(jìn)展分析：〔1〕破罡湖區(qū)在破罡湖區(qū)主要是承包池塘的形式，每家承包的池塘約16畝左右，其收入主要來源于漁業(yè)收入，其次打工和塘埂上的農(nóng)作物收入約5000元左右。承包的池塘魚產(chǎn)量約3——4萬斤左右，且主要為四大家魚。收入并不是很高，且其收入的主要局部做為第二年在養(yǎng)殖上的投資，收入的1萬元左右用于日常的生活開銷，醫(yī)療費(fèi)用約1000元左右，孩子教育支出費(fèi)用小學(xué)1000元左右，中學(xué)8000元左右。饋贈(zèng)支出5000元左右，排澇費(fèi)700——1000元。對于破罡湖區(qū)魚塘承包面對災(zāi)害的能力比擬強(qiáng)，在2010的洪澇災(zāi)害中受影響比擬少，只有少量的排澇費(fèi)。但在破罡湖區(qū)我們也了解到以下的一些情況：漁民普遍反響缺乏資金擴(kuò)大規(guī)模、缺乏市場信息和缺乏政府的支持。但對于技術(shù)表示自己有經(jīng)歷，但通過我們的了解，漁民僅僅是對四大家魚的養(yǎng)殖具有一定的技術(shù)經(jīng)歷，對特種魚的養(yǎng)殖或者養(yǎng)魚技術(shù)的革新并不了解。所以政府應(yīng)該加大對漁民養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)。(2)菜子湖區(qū)談到菜子湖區(qū)，心情是沉重的，因?yàn)槟X海里呈現(xiàn)的是大片的死魚和漁民哀怨的眼神。我想這應(yīng)該和菜子湖的地理環(huán)境有一定的關(guān)系吧。在菜子湖區(qū)，漁**要是圍網(wǎng)承包湖面的方式，主要是人放天養(yǎng)，這也就導(dǎo)致漁業(yè)開展的狀況和氣候息息相關(guān)。在2010年，**的洪澇災(zāi)害中，漁民們的損失較破罡湖區(qū)要大很多，幾乎是傾家蕩產(chǎn)。面對自然災(zāi)害，漁民們顯得束手無策，這也是值得我們?nèi)シ此嫉木植?。在今年的干旱中我們看到的是干旱的湖泊和發(fā)綠的湖水以及湖面上泛濫的死魚。心里我們在默哀，又有多少漁民在哭泣。通過我們的了解，大局部的漁民是沒有保險(xiǎn)的，政府對他們的情況也是不聞不問，所以只有漁民承當(dāng)著自然災(zāi)害帶來無情掠奪后的沉痛。對于他們的生活環(huán)境我們只有同情，卻無能為力。在菜子湖區(qū)每戶漁民承包的湖面在1000——1500畝左右，每畝大概投入500——600尾的魚苗。年產(chǎn)量約1.5_——2.5萬斤左右，主要也是四大家魚。每年的日常開銷8000元左右，養(yǎng)殖投資7——8萬左右，孩子的教育支出費(fèi)用在10000元左右。這和大局部農(nóng)村的支出情況差不多。分析了兩個(gè)湖區(qū)的一些不同的地方，只要是承包方式的差異帶來的不同。兩個(gè)湖區(qū)的漁民同樣面臨著一些共同的話題。常年的與水接觸風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎和血吸蟲也常年的困擾著他們，尤其在菜子湖區(qū)血吸蟲病顯得尤為的突出。在走訪的漁民家里我們了解到幾乎所有的人都有血吸蟲病，而政府對他們關(guān)心的并不是很多，和其他漁民一樣，以前每年還有檢查而近兩年都沒有過，政府的態(tài)度讓漁民們感到心寒。在農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的問題上我們也了解到政府實(shí)施的并不是很好，給農(nóng)民帶來的實(shí)惠和方便很少，每年每人的30元買一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)只是虛名?？偨Y(jié)漁民們的生活狀況，大致可分為如下幾點(diǎn)：〔1〕長江的魚逐漸減少，出現(xiàn)魚個(gè)體小型化的局面〔2〕漁民的安康和平安不能得到很好的保障?！?〕面對自然災(zāi)害漁民們的防*措施太少，政府部門的關(guān)注很少(4)漁民在養(yǎng)魚過程中缺乏技術(shù)、資金和市場的一手信息對此政府應(yīng)該加大對漁民的關(guān)注，從漁民自身的安康問題到如何提高養(yǎng)魚的產(chǎn)量問題，在面對自然災(zāi)害時(shí)，政府應(yīng)該積極的補(bǔ)救將災(zāi)害降到最低，在自然災(zāi)害未來之前做好防*的措施。對于漁民，要自身提高自己的技術(shù)，去不斷的改革和創(chuàng)新。面對自然災(zāi)害，應(yīng)該在早期做一些預(yù)防的準(zhǔn)備。漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)問題隨著魚類資源的減少和政府部門對漁民們的管理制度加大，漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)問題成為一個(gè)讓人很關(guān)注的問題。如何將閑置的漁民找到一個(gè)好的去處，成為一個(gè)焦點(diǎn)問題。在我們走訪的漁民中，大局部人的物化水平相對較低，轉(zhuǎn)產(chǎn)能力普遍較弱。由于漁民長期生活在船上，承受的信息少，根本上不具備從事其他行業(yè)的工作技能，加上他們就業(yè)的觀點(diǎn)陳舊，上岸的就業(yè)的競爭能力較弱，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)很困難。對于上岸漁民開展養(yǎng)殖業(yè)需要場地和技術(shù)，對于他們來講又是一個(gè)難度。從政府的層面來講，對于漁民這一塊已更改加強(qiáng)管理力度。在引導(dǎo)方面，政府應(yīng)幫助漁民掌握一些實(shí)用的技術(shù)，鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)變一些觀念。在管理模式方面，丈夫應(yīng)從行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)效勞與市場監(jiān)視并重，使勞動(dòng)力有序的跨地區(qū)流動(dòng)。同時(shí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)免費(fèi)給漁民提供就業(yè)的信息和政策。針對轉(zhuǎn)產(chǎn)可以從以下的角度思考。加大養(yǎng)殖業(yè)開展。在長江沿岸有很多很好的水利資源，可以開展養(yǎng)殖業(yè)業(yè)。在已有的養(yǎng)殖根底上，給予漁民相應(yīng)的指導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)漁民技術(shù)創(chuàng)新，提高魚產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。開展加工業(yè)在我們走訪的過的地方，我們看到湖泊長江只是一個(gè)提供資源的場所，直接將魚銷售出去，這樣帶來的經(jīng)濟(jì)效益并不是很高。所以可以開展局部的魚類深加工行業(yè)，不僅可以提高直接的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮漁民熟悉水產(chǎn)品和加工技術(shù)這一優(yōu)勢，同時(shí)還可以解決局部熱恩的就業(yè)問題。關(guān)于湖泊通江、灌江納苗和生態(tài)漁業(yè)開展的問題正隨著水利事業(yè)的開展,長江沿岸興建了不少閘壩,這對促進(jìn)漁業(yè)和農(nóng)業(yè)的開展確實(shí)起著一定的作用?？墒?對于漁業(yè)生產(chǎn)來說,由于閘壩在一定程度上阻礙了魚類進(jìn)展覓餌、棲息等洄游通道,使這些天然湖泊的水產(chǎn)資源,特別是魚類資源急劇下降，另外，也將帶來了許多譬如血吸蟲等問題。為了彌補(bǔ)這些,近幾年政府對這些湖泊的灌江納苗工作引起了重視，就破罡湖、白蕩湖和菜籽湖我們得到了些許的實(shí)際情況數(shù)據(jù)分析。開展生態(tài)漁業(yè)，我們面臨著許多矛盾和問題需要研究解決，其中漁業(yè)生態(tài)平安、水產(chǎn)品質(zhì)量的平安、漁業(yè)生產(chǎn)平安等“三大平安〞是現(xiàn)代漁業(yè)建立中最重要、最密切相關(guān)的問題。縱觀分析數(shù)據(jù)得到：1、破罡湖地段，湖面屬于公司承包制，而絕大局部的專業(yè)漁民僅靠承包小型魚塘進(jìn)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖收益。因承包池塘面積平均16畝上下，且較遠(yuǎn)離湖區(qū)，對于湖泊通江和灌江納苗多持無所謂的態(tài)度。個(gè)體漁民覺得現(xiàn)實(shí)的意義是防洪或排澇等工作上的方便，漸而是養(yǎng)殖水質(zhì)的優(yōu)劣，長江水質(zhì)多屬好的活水，適合家庭漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)的要求。當(dāng)然，對于承包湖面的漁產(chǎn)公司而言，他們大力支持湖泊通江和灌江納苗對他們漁業(yè)養(yǎng)殖帶來的好處。絕大多數(shù)個(gè)體漁民對于生態(tài)漁業(yè)的對待水平上極其片面，在所調(diào)研的漁民當(dāng)中，也偶有不過5%的家庭承包商會(huì)采用間養(yǎng)珍珠、水域養(yǎng)殖籽榴菜等方式進(jìn)展生態(tài)漁業(yè)的養(yǎng)殖，且此類情況多聚集在五七圩等地。2、白蕩湖湖區(qū)，我們主要調(diào)研的地段包括沿江專業(yè)漁民、白蕩閘附近承包戶等，即使調(diào)研路線拉得再長，情況和破罡湖湖區(qū)差不多。不同的是，該調(diào)研地區(qū)地處白蕩閘。白蕩閘歷來于白蕩湖通江接口帶，所以漁民幾乎都清楚湖泊通江的意思，但對于湖泊通江的意義卻不是太了解，當(dāng)然防洪抗旱的意義還是理解的比擬明顯的。又因地處閘壩地帶，湖區(qū)、池塘被洪澇淹沒的情況甚少，群眾對于堤壩建立的義務(wù)工和集資款也就很少存在的。白蕩湖也是公司承包了的，這樣的，湖泊通江給湖泊面積的減小和增大的問題上，個(gè)體承包戶也不顧這些。而沿江的專業(yè)漁民就更不關(guān)心此類問題和事件。白蕩湖區(qū)的生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖情況不太明顯，因白蕩閘附近可存在漁民居住地多平原式，個(gè)體戶在承包了池塘的同時(shí)也有分到些許水田、旱田，不像破罡湖地區(qū)的種植地僅限于自家承包的池塘埂。換句他們本地人的話就是，“我們又可以養(yǎng)魚又可以種植其他的東西，誰還有閑功夫去琢磨在自家魚塘里生態(tài)養(yǎng)殖啊.〞3、菜子湖區(qū)，這片區(qū)域的承包不是前兩個(gè)湖泊壟斷式的承包，而更多的是集體承包一片湖面的形式。在介紹該地區(qū)湖泊通江等問題研究前，先簡單介紹一下那里的近今年?duì)顩r。2010年的洪澇、2011年的大旱歸根糾結(jié)的是，菜子湖于長江相通的河道曲折幽遠(yuǎn)。且不說灌江納苗可以給此處漁民帶來什么，較深層次的是湖泊通江給他們的影響有哪些.因?yàn)榈靥幍奈恢锰貏e，集體承包的湖區(qū)多采取人放天養(yǎng)的養(yǎng)殖模式，這就對水等的要求更為嚴(yán)格。設(shè)想一下洪澇的時(shí)候，通江的大閘沒法及時(shí)泄洪減災(zāi)；干旱的時(shí)候，通江的大閘又沒能開閘蓄水解旱情。地域問題致使他們沒法更好的享受到灌江納苗帶來的好處，唯存湖泊通江可以幫助解決根本問題的想法。生態(tài)養(yǎng)殖方面，該湖區(qū)的情況也不會(huì)太明顯，除有魚鴨