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路、橋、隧道工程建設(shè)施工綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位:xxxxxxxxxxxxx部頒布日期:XXX年x月xx日修訂日期:XXX年x月xx日預(yù)案編號(hào):XXX 預(yù)案版本號(hào):XXX-010/52生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編目錄1總則...................................................................................................................31.1編制目的.............................................................................................................31.2編制依據(jù).............................................................................................................31.3適用范圍.............................................................................................................31.4應(yīng)急預(yù)案體系.....................................................................................................41.5應(yīng)急工作原則.....................................................................................................41.6本預(yù)案與其他預(yù)案的銜接關(guān)系.........................................................................42事故風(fēng)險(xiǎn)描述....................................................................................................52.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況.............................................................................................52.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析.............................................................................................52.2.1危險(xiǎn)源.........................................................................................................52.2.2主要危險(xiǎn)因素分析.....................................................................................63應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................................................................83.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).....................................................................................................83.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé).............................................................................................93.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé):.....................................................................................93.2.2指揮部總指揮職責(zé).....................................................................................93.2.3指揮部副總指揮職責(zé)...............................................................................103.2.4事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)的組成及職責(zé).......................................................114預(yù)警及信息報(bào)告..............................................................................................144.1預(yù)警...................................................................................................................144.2預(yù)警行動(dòng)...........................................................................................................144.2.1事故預(yù)警的條件.......................................................................................144.2.2預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程.......................................................154.3信息報(bào)告...........................................................................................................164.3.1信息接收與通報(bào).......................................................................................164.3.2信息上報(bào)...................................................................................................174.3.3信息傳遞...................................................................................................175應(yīng)急響應(yīng).........................................................................................................175.1響應(yīng)分級(jí)...........................................................................................................175.2響應(yīng)程序...........................................................................................................185.2.1應(yīng)急指揮及行動(dòng).......................................................................................185.2.2應(yīng)急資源調(diào)配...........................................................................................185.2.3應(yīng)急疏散避險(xiǎn)...........................................................................................195.2.4擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序...................................................................................195.2.5事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖..............................................................................195.2.6應(yīng)急行動(dòng)要求...........................................................................................21第1頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編5.2.7控制事故擴(kuò)大措施...................................................................................215.3處置措施...........................................................................................................215.3.1火災(zāi)應(yīng)急處置...........................................................................................225.3.2觸電事故應(yīng)急處置...................................................................................245.3.3高處墜落事故應(yīng)急處置...........................................................................245.3.4機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置...........................................................................255.3.5車(chē)輛傷害事故應(yīng)急處置...........................................................................265.3.6物體打擊事故應(yīng)急處置...........................................................................275.3.7坍塌事故應(yīng)急處置..................................................................................275.4應(yīng)急結(jié)束...........................................................................................................285.4.1應(yīng)急終止的條件.......................................................................................285.4.2應(yīng)急結(jié)束后的工作...................................................................................286信息公開(kāi).........................................................................................................297后期處置.........................................................................................................297.1污染物處理.......................................................................................................297.2事故后果影響消除...........................................................................................307.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)...................................................................................................307.4善后賠償...........................................................................................................307.5搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂.......................................308保障措施.........................................................................................................318.1通信與信息保障...............................................................................................318.2應(yīng)急隊(duì)伍保障...................................................................................................318.2.1應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組...................................................................................318.2.2項(xiàng)目應(yīng)急隊(duì)伍...........................................................................................318.2.3外部應(yīng)急隊(duì)伍...........................................................................................328.3應(yīng)急物資裝備保障...........................................................................................328.4經(jīng)費(fèi)保障...........................................................................................................328.5制度保障...........................................................................................................328.6其他保障...........................................................................................................339應(yīng)急預(yù)案管理.................................................................................................339.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)...................................................................................................349.2應(yīng)急預(yù)案演練...................................................................................................359.2.1演練組織與準(zhǔn)備.......................................................................................359.2.2演練范圍與頻次.......................................................................................369.2.3演練評(píng)估和總結(jié).......................................................................................369.3應(yīng)急預(yù)案修訂...................................................................................................379.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?..................................................................................................389.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施...................................................................................................3810術(shù)語(yǔ)和定義....................................................................................................38第2頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編1總則1.1編制目的貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范應(yīng)急管理工作,提高XXX高速XXX項(xiàng)目部對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警、處臵和救援水平,事件苗頭時(shí)提升預(yù)警效率,事件發(fā)生時(shí)遏制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等危害。1.2編制依據(jù)(1)《安全生產(chǎn)法(修改)》。(2)《XXX省安全生產(chǎn)條例》。(3)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。(4)《XXX省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定》。(5)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。(6)《安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的通知》。(7)《安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<通知>精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。(8)《關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。(9)《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》。(10)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。(11)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》。(12)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》。(13)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》。(14)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》。1.3適用范圍第3頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編本預(yù)案適用于XXX路橋XXX高速XXX標(biāo)發(fā)生的各類(lèi)一般事故及重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和處置。1.4應(yīng)急預(yù)案體系路橋XXX項(xiàng)目部根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制本預(yù)案。項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及附件組成。1.5應(yīng)急工作原則貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主、快速反應(yīng)”的應(yīng)急方針,堅(jiān)持以下應(yīng)急原則:(1)設(shè)立警戒線(xiàn),撤離所有無(wú)關(guān)人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(2)保護(hù)人員的生命安全是第一位的。要迅速組織搶救受傷人員,撤離、疏散可能受到傷害的人員。(3)按照不同事故、采取不同的撲救方法。如遇到重大火災(zāi)、爆炸、洪水等事故,應(yīng)果斷下令迅速撤離。(4)防止二次事故。防止建筑物、懸吊物垮塌墜落。(5)盡最大努力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須作出標(biāo)識(shí)和記錄,以便事故偵察和處理。(6)事故報(bào)告:發(fā)生重、特大傷亡事故應(yīng)以最快的方式報(bào)告當(dāng)?shù)睾褪≈鞴懿块T(mén)。在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。1.6本預(yù)案與其他預(yù)案的銜接關(guān)系本預(yù)案向上與《XXX市XXX有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接,橫向與項(xiàng)目相關(guān)方單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接,向下與下屬勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案第4頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編相銜接。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況本項(xiàng)目情況:XXX標(biāo)段:XXX,全長(zhǎng)XXX公里。工程包括標(biāo)段范圍內(nèi)路基、橋梁涵、隧道施工等。本標(biāo)段路線(xiàn)主要控制點(diǎn):起點(diǎn)位于XXX頭道鎮(zhèn),XXX線(xiàn)與新建主線(xiàn)路在分離橋、XXX大橋處平交,途經(jīng)XXX村、XXX村、XXX村至XXX縣XXX互通終點(diǎn)。設(shè)計(jì)樁號(hào):XXX路基標(biāo)全長(zhǎng)XXXkm,路面全長(zhǎng)XXXkm,包括道路、橋梁、隧道、路面、交安、綠化等工程。屬地備案與管理:本標(biāo)段涉及XXX市兩個(gè)區(qū)縣,其中起點(diǎn)XXX至XXX隧道進(jìn)口為XXX市;XXX隧道出口至XXX隧道出口至終點(diǎn)XXX為XXX區(qū)。預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審修改后,報(bào)XXX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、XXX區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源按《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》,項(xiàng)目可能發(fā)生工傷事故包括:物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、其它傷害等。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目固有危險(xiǎn)性分析和所有事故發(fā)生頻率統(tǒng)計(jì)確定七類(lèi)事故(事故危害后果嚴(yán)重)做為預(yù)案目標(biāo),具體是:(一)火災(zāi)、爆炸事故危害分析;(二)觸電事故危害分析;(三)機(jī)械傷害事故危害分析;第5頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編(四)物體打擊事故危害分析;(五)高處墜落事故危害分析;(六)坍塌事故危害分析;(七)噪聲危害分析;(八)自然災(zāi)害事故危害分析等。2.2.2主要危險(xiǎn)因素分析(一)火災(zāi)、爆炸事故危害分析吸煙、火源管理不到位,易燃物、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備周?chē)`章放置易燃品,炸藥、氧氣、乙炔泄漏遇點(diǎn)火源爆炸,釀成火災(zāi)、爆炸;電線(xiàn)短路、老化,造成自燃,釀成火災(zāi)。隧道爆破施工,藥品管理不到位,爆破技術(shù)不當(dāng),釀成爆炸事故傷害。(二)觸電事故危害分析電氣設(shè)備因維護(hù)、保養(yǎng)不當(dāng),安全管理不嚴(yán),非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線(xiàn)路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗(yàn)電及懸掛標(biāo)志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。(三)機(jī)械傷害事故危害分析機(jī)械、輸送傳送帶等設(shè)備的外露傳動(dòng)部分防護(hù)裝置不健全或有缺陷,不按操作規(guī)程操作,不按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)生絞傷事故。(四)高處墜落事故危害分析高處墜落是指作業(yè)人員在2米以上高處進(jìn)行作業(yè)時(shí)因防護(hù)缺陷導(dǎo)致人體墜落傷害。高處墜落主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)施工人員如操作不當(dāng)或未使用安全的登高梯子或未使用安全帶或系而不掛,無(wú)人監(jiān)護(hù)與提供幫助等原因發(fā)生意外墜落事故。(2)在高處進(jìn)行安裝作業(yè)等也存在高處墜落危險(xiǎn)。(五)物體打擊事故危害分析物體打擊是指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人第6頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編身傷亡事故,物體打擊主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)在生產(chǎn)物料裝卸搬運(yùn)的過(guò)程中,如操作不當(dāng)或進(jìn)行野蠻裝卸,或遇到物品從高層貨架掉落,可造成物體撞傷或砸傷作業(yè)人員,從而引起物體打擊事故。(2)在生產(chǎn)、檢修過(guò)程中,由于操作不當(dāng),思想麻痹等,都有可能造成物體打擊的傷害事故。(六)坍塌事故危害分析建材料堆堆垛過(guò)高,建筑手架過(guò)高,固定不好等,不按規(guī)定操作,違反操作規(guī)程,隧道支護(hù)不到位,橋隧砼強(qiáng)度不到位容易發(fā)生坍塌事故。(七)噪聲危害分析機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。機(jī)械引起的噪聲包括:(1)機(jī)械性噪聲:由于機(jī)械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲。(2)電磁性噪聲:由于電機(jī)中交變力相互作用而發(fā)出的噪聲,如電動(dòng)機(jī)、變壓器等在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)出的噪聲。(3)爆破噪音:由于鉆孔樁、處理破碎巖的裝載機(jī)及運(yùn)輸機(jī)等重型機(jī)械噪音及炸藥爆炸的爆破聲。(八)自然災(zāi)害事故危害分析暴雨、大風(fēng)、暴雪等自然災(zāi)害嚴(yán)重影響安全生產(chǎn),給項(xiàng)目的公共財(cái)物、機(jī)械設(shè)備等造成損壞,甚至停電、停產(chǎn)。(1)雷擊建筑及機(jī)械設(shè)備缺少防雷電設(shè)施避雷設(shè)施接地不良或放靜電接地電阻過(guò)大,就有可能遭受雷電侵襲破壞,電器設(shè)備火災(zāi)爆炸、人身傷害等。(2)氣溫在高溫環(huán)境下,生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)身體不適或操作失誤。嚴(yán)寒有可能導(dǎo)致設(shè)備、管道、閥門(mén)凍壞破裂,并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。(3)暴雨第7頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編當(dāng)?shù)匮雌谄陂g,往往伴有暴雨,若項(xiàng)目標(biāo)段內(nèi)排水設(shè)施不良,會(huì)對(duì)人員、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)區(qū)等造成影響。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目應(yīng)急組織體系主要分為內(nèi)部應(yīng)急組織和社會(huì)應(yīng)急救援,內(nèi)部應(yīng)急組織分為兩級(jí)響應(yīng),一旦超出項(xiàng)目應(yīng)急能力,將請(qǐng)求社會(huì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。依據(jù)安全生產(chǎn)事故的類(lèi)別、危害程度、級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。成立項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,由項(xiàng)目經(jīng)理及各部門(mén)負(fù)責(zé)人等人員組成,下設(shè)各應(yīng)急救援小組,日常工作由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮,項(xiàng)目副經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)全項(xiàng)目應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生事故,總指揮外出不在項(xiàng)目時(shí),由副總指揮接任,全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮。當(dāng)事故發(fā)生,項(xiàng)目立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急疏散組、技術(shù)處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、財(cái)務(wù)保障組、善后處理組。應(yīng)急救援組織架構(gòu)見(jiàn)圖3-2。應(yīng)急總指揮xxx副副副指指指揮揮揮第8頁(yè):::xxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編事醫(yī)應(yīng)技通后事財(cái)善故療急術(shù)訊勤故務(wù)后搶救疏處聯(lián)保調(diào)保處險(xiǎn)護(hù)散理絡(luò)障查障理組組組組組組組組組:::::::::xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx圖3-2安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé):(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的制定、修訂;組建應(yīng)急小組;配置與應(yīng)用應(yīng)急器材;組織應(yīng)急小組的演練;接受當(dāng)?shù)卣块T(mén)的指令和調(diào)動(dòng);協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。(2)應(yīng)急救援時(shí),指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救救災(zāi)工作,確定滅火救災(zāi)搶險(xiǎn)方案,部署各組員工開(kāi)展救災(zāi)搶險(xiǎn)工作,發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令、信號(hào)。(3)調(diào)動(dòng)應(yīng)急小組組織搶險(xiǎn)救援和指揮人員疏散。向應(yīng)急指揮部、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。(4)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和處理以及總結(jié)應(yīng)急搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.2.2指揮部總指揮職責(zé)第9頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編(1)接收當(dāng)?shù)卣闹噶詈驼{(diào)動(dòng);(2)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;(3)分析緊急狀況,判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,確定級(jí)別(企業(yè)級(jí)別、社會(huì)應(yīng)急)和相應(yīng)報(bào)警級(jí)別;(4)負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)水平的事故應(yīng)急救援行動(dòng);(5)調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測(cè)事故的發(fā)展過(guò)程;(6)如果事故級(jí)別升級(jí)到社會(huì)應(yīng)急,負(fù)責(zé)向區(qū)人民當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門(mén)提出應(yīng)急救援請(qǐng)求;(7)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);(8)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);(9)監(jiān)察項(xiàng)目?jī)?nèi)外應(yīng)急救援人員的行動(dòng);(10)下達(dá)進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急或社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)的命令;(11)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;(12)在應(yīng)急終止后,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作;(13)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);(14)負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。3.2.3指揮部副總指揮職責(zé)(1)協(xié)助總指揮組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作任務(wù);(2)事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議;(3)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急小組通報(bào)應(yīng)急信息;控制現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的緊急情況;(4)在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以及支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工和;負(fù)責(zé)項(xiàng)目人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的順利執(zhí)行;(5)組織善后處理工作。第10頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編3.2.4事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)的組成及職責(zé)1.事故搶險(xiǎn)組(1)事故搶險(xiǎn)組的組成組長(zhǎng)由工程部部長(zhǎng)XXX擔(dān)任,成員由工程部人員參與組成。(2)事故搶險(xiǎn)組職責(zé)其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時(shí),根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)員,控制危險(xiǎn)源,開(kāi)展事故應(yīng)急、現(xiàn)場(chǎng)人員搜救等工作。1)熟悉各種應(yīng)急器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點(diǎn)及使用范圍。2)了解各種搶險(xiǎn)的方法、路線(xiàn)和搶修工具、器械、配件的存放地點(diǎn)等。3)當(dāng)發(fā)生事故時(shí),全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點(diǎn),聽(tīng)從組長(zhǎng)的安排,根據(jù)指揮部的命令,迅速開(kāi)展事故應(yīng)急、物資搶救和事故搶險(xiǎn)、搶修工作。4)對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵要害部位以及其他重點(diǎn)防護(hù)部門(mén)制定搶險(xiǎn)預(yù)案,為事故及災(zāi)害應(yīng)急處理提供依據(jù)。5)當(dāng)在項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生災(zāi)情時(shí),佩戴好相關(guān)的應(yīng)急用品進(jìn)行應(yīng)急、救援等行動(dòng)。6)事故現(xiàn)場(chǎng)上加強(qiáng)偵查,查清引發(fā)事故物質(zhì)性質(zhì)、范圍及類(lèi)型;了解事故情況,查清是否有人受困,及時(shí)搶救傷員。7)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度,查清各事故的類(lèi)型、范圍,及時(shí)做出搶救行動(dòng)。2.醫(yī)療救護(hù)組(1)醫(yī)療救護(hù)組的組成組長(zhǎng)由辦公室主任XXX擔(dān)任,組員由幾名略懂救護(hù)知識(shí)的人員組成。(2)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)1)負(fù)責(zé)對(duì)傷病員進(jìn)行檢查分類(lèi)和觀(guān)察;2)負(fù)責(zé)對(duì)中毒和傷員的救護(hù)、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場(chǎng)急救;第11頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編3)負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。3.應(yīng)急疏散組(1)應(yīng)急疏散組的組成組長(zhǎng)由安全部部長(zhǎng)XXX擔(dān)任,成員由安全部、機(jī)料部等人員組成。(2)應(yīng)急疏散組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)疏導(dǎo)員工、群眾疏散,協(xié)助公安消防隊(duì)對(duì)于事故的搶險(xiǎn)和調(diào)查。1)主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)員工進(jìn)行安全疏散,疏散到項(xiàng)目指定地點(diǎn)集合。2)負(fù)責(zé)確認(rèn)火場(chǎng)無(wú)人員滯留或受傷(含項(xiàng)目員工、勞務(wù)隊(duì)人員及其他外來(lái)人員等)。3)在人員疏散集合后,督促各部門(mén)管理人員清點(diǎn)本部門(mén)人數(shù),辦公室負(fù)責(zé)清點(diǎn)本部門(mén)人數(shù)和外來(lái)人員人數(shù),并匯總,報(bào)總指揮。4)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助公安消防隊(duì)的消防搶險(xiǎn)工作。5)負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊(duì)在事故控制后的現(xiàn)場(chǎng)清洗工作。4.技術(shù)處理組(1)技術(shù)處理組的組成組長(zhǎng)由項(xiàng)目副總工XXX擔(dān)任,成員由工程技術(shù)部、工程質(zhì)檢部等人員組成。(2)技術(shù)處理組職責(zé)1)制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備、圖紙。2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。5.通訊聯(lián)絡(luò)組(1)通訊聯(lián)絡(luò)組的組成組長(zhǎng)由綜合辦公室主任XXX擔(dān)任,成員由綜合辦公室人員組成。第12頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編(2)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)1)接到信息報(bào)告后,應(yīng)獲取事故的簡(jiǎn)要概況及性質(zhì),通訊組組長(zhǎng)立即向指揮組組長(zhǎng)報(bào)告并接受指令,起用各種通訊工具,向XXX和其他需求助的單位和部門(mén)發(fā)出信息。2)做好信息的收、發(fā)記錄。6.后勤保障組(1)后勤保障組的組成組長(zhǎng)由機(jī)料部部長(zhǎng)XXX擔(dān)任,成員由機(jī)料部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部等人員組成。(2)后勤保障組職責(zé)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的購(gòu)買(mǎi)、囤積、更換等保障工作,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的要求有序的提供所需物資裝備,或向外界專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求技術(shù)、物資裝備的支援。并對(duì)搶險(xiǎn)、救護(hù)組所需應(yīng)急物資及設(shè)備,必須迅速組織人力及時(shí)送到事故地點(diǎn),不得延誤時(shí)間。7.事故調(diào)查組(1)事故調(diào)查組的組成組長(zhǎng)由質(zhì)檢部部長(zhǎng)XXX擔(dān)任,成員由總工辦、工程質(zhì)檢部等人員組成。(2)事故調(diào)查組職責(zé)1)根據(jù)事故報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出事地點(diǎn)設(shè)專(zhuān)人看管,不許任何人移動(dòng)和破壞事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)獲取事故發(fā)生的第一手資料。2)根據(jù)事故性質(zhì)(死亡)通知監(jiān)理、業(yè)主、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和XXX等有關(guān)部門(mén)。8.財(cái)務(wù)保障組(1)財(cái)務(wù)保障組的組成組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)部長(zhǎng)XXX擔(dān)任,成員由財(cái)務(wù)部和綜合辦公室等人員組成。(2)財(cái)務(wù)保障組職責(zé)第13頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編根據(jù)事故/事件發(fā)生的大小提供所需人員、設(shè)備、住宿、醫(yī)療的財(cái)務(wù)支持。9善后處理組(1)善后處理組的組成組長(zhǎng)由綜合辦公室主任XXX擔(dān)任,成員由財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等人員組成。(2)善后處理組職責(zé)1)負(fù)責(zé)處理事故善后工作,并且應(yīng)對(duì)媒體,發(fā)布事故救援信息情況。2)各組人員都要統(tǒng)一聽(tīng)從指揮組組長(zhǎng)指揮,密切協(xié)作,為把事故損失降到最少而團(tuán)結(jié)合作。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警總指揮接到可能的生產(chǎn)安全事故信息后,根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),通知現(xiàn)場(chǎng)指揮及相關(guān)成員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)總指揮認(rèn)為事件較大,符合本預(yù)案第4.2.1條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;有可能超出本級(jí)處臵能力時(shí),要及時(shí)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主管單位、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。主管單位應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。根據(jù)安全事故的情況變化,當(dāng)危險(xiǎn)得到有效控制或已經(jīng)消除時(shí),總指揮宣布預(yù)警解除。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1事故預(yù)警的條件第14頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編預(yù)警是為了在事故以及其他需要提防的危險(xiǎn)發(fā)生之前,根據(jù)以往總結(jié)的規(guī)律或觀(guān)測(cè)得到的可能性前兆,向相關(guān)部門(mén)、單位發(fā)出緊急信號(hào),報(bào)告危險(xiǎn)情況,以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的的情況下發(fā)生,使應(yīng)急指揮部及相關(guān)應(yīng)急部門(mén)、周邊企業(yè)能夠迅速獲取警訊,以便及時(shí)采取相應(yīng)措施,從而最大程度的減低事故所造成的損失。(1)三級(jí)預(yù)警條件發(fā)現(xiàn)有事故發(fā)生的征兆,或發(fā)生事故的班組已經(jīng)開(kāi)始采取應(yīng)急處置措施時(shí),項(xiàng)目進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。(2)二級(jí)預(yù)警條件事故已經(jīng)發(fā)生,已啟動(dòng)項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急響應(yīng),項(xiàng)目進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。(3)一級(jí)預(yù)警條件事故已經(jīng)擴(kuò)大,超過(guò)項(xiàng)目能力控制的范圍,有擴(kuò)大、發(fā)展或者影響到項(xiàng)目周邊社區(qū)的趨勢(shì),已調(diào)動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急力量進(jìn)行控制,應(yīng)急總指揮向周邊企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)救援力量、當(dāng)?shù)卣块T(mén)發(fā)出警報(bào)信息,使其能夠及時(shí)獲取警訊,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),及時(shí)采取應(yīng)急措施。4.2.2預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程(1)信息發(fā)布方式信息發(fā)布無(wú)線(xiàn)設(shè)備、固定電話(huà)等進(jìn)行發(fā)布。(2)預(yù)警信息的內(nèi)容發(fā)布預(yù)警信息時(shí)應(yīng)說(shuō)明清楚:事故類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點(diǎn)、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢(shì)、有無(wú)人員傷亡、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等。(3)預(yù)警信息發(fā)布的流程預(yù)警信息發(fā)布流程為:第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人→應(yīng)急總(副)指揮→項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)→當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén),并在報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)的同時(shí)向周邊單位、居民發(fā)出預(yù)警,情第15頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告。4.3信息報(bào)告4.3.1信息接收與通報(bào)4.3.1.1信息報(bào)告流程當(dāng)項(xiàng)目標(biāo)段內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)者在保證自身安全的情況下按照專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案處置措施,立即進(jìn)行初期救援,開(kāi)展自救。現(xiàn)場(chǎng)指揮接到報(bào)告后,立即向總指揮報(bào)告。根據(jù)安全事故的嚴(yán)重程度,報(bào)經(jīng)總指揮同意后報(bào)各屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。事件持續(xù)發(fā)展的,每半小時(shí)報(bào)告一次。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)地方政府主管部門(mén)消防XXX急救XXX公安XXX交通XXX

總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告流程圖4.2.1.2信息報(bào)告內(nèi)容(1)事發(fā)單位名稱(chēng);(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(3)事故現(xiàn)場(chǎng)情況;人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、財(cái)產(chǎn)損失(初步估第16頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失)、環(huán)境污染等情況;(4)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)部門(mén)協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);(5)報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà);(6)已經(jīng)采取的措施;(7)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.3.2信息上報(bào)1.現(xiàn)場(chǎng)指揮接到報(bào)告后,立即向總指揮報(bào)告;2.總指揮根據(jù)安全事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;3.總指揮在接到事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)、固定電話(huà)等設(shè)備向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及到項(xiàng)目施工區(qū)域外圍時(shí),由應(yīng)急指揮部通過(guò)手機(jī)、固定電話(huà)、人員信息傳遞等通訊手段,迅速向周邊企業(yè)、單位通報(bào)事故簡(jiǎn)況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。(1)Ⅲ級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))應(yīng)急響應(yīng)三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))響應(yīng)是指事故在現(xiàn)場(chǎng)人員事故應(yīng)急處置能力范圍內(nèi)尚處第17頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編于項(xiàng)目可控狀態(tài),不會(huì)波及相鄰企業(yè)和周邊民用設(shè)施等的狀態(tài),而做出相應(yīng)的響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生小事件或并不影響正常生產(chǎn)的較小的、不需要啟動(dòng)全項(xiàng)目力量即可處置的事故(如人員碰傷、擦傷等),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員直接處置,不用啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅱ級(jí)(項(xiàng)目級(jí))應(yīng)急響應(yīng)事故超出現(xiàn)場(chǎng)人員事故應(yīng)急處置能力范圍,可能波及項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)各工區(qū)重點(diǎn)防范區(qū)域,現(xiàn)場(chǎng)人員不能有效控制事態(tài),則啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),二級(jí)預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)人員立即通報(bào)應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急救援。Ⅰ級(jí)(社會(huì)級(jí))響應(yīng)當(dāng)情況緊急、事態(tài)影響超出項(xiàng)目應(yīng)急處置能力,應(yīng)急指揮部應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),向公司、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安消防、應(yīng)急辦及當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門(mén)緊急尋求救援以有效控制事態(tài)。5.2響應(yīng)程序5.2.1應(yīng)急指揮及行動(dòng)(1)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)急指揮部接警后總指揮應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),并實(shí)施本預(yù)案,做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故類(lèi)型、嚴(yán)重程度等調(diào)集相應(yīng)的應(yīng)急小組成員,立即進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗狀態(tài)。(3)現(xiàn)場(chǎng)人員在事故搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下采取有效措施,阻止事故擴(kuò)大。5.2.2應(yīng)急資源調(diào)配后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的購(gòu)買(mǎi)、囤積、更換等保障工作,機(jī)料部、綜合辦公室與財(cái)務(wù)部等部提供協(xié)助;后勤保障組在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,第18頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的要求有序的提供所需物資裝備,或向外界專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求技術(shù)、物資裝備的支援。5.2.3應(yīng)急疏散避險(xiǎn)警戒疏散組在事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故實(shí)際情況設(shè)置警戒區(qū)域,按預(yù)先設(shè)定的疏散路線(xiàn)、安置點(diǎn),有序的疏散事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,防止事態(tài)擴(kuò)大造成其他人員傷害。5.2.4擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序一旦發(fā)生安全事故后,項(xiàng)目應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別后,如事故不能有效處置,或者有擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì),或者影響到項(xiàng)目周邊社區(qū)時(shí),由項(xiàng)目應(yīng)急總指揮將擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別,及報(bào)請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、消防、環(huán)保等部門(mén)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。5.2.5事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖第19頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編第20頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編5.2.6應(yīng)急行動(dòng)要求(1)一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮,切不可隨意行動(dòng),保持冷靜,必須按照“員工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先、防止事故擴(kuò)大措施優(yōu)先”的原則,快速組織人員疏散和事故救援。(2)各部門(mén)及全體員工要在總指揮部或副總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按照預(yù)案或指揮員的指令,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。(3)應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),掌握情況,同時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(4)各部門(mén)及全體員工要本著遇事冷靜,互相協(xié)調(diào),通力配合,不慌不亂的原則,盡快完成報(bào)警、搶險(xiǎn)、疏散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)工作。(5)搶險(xiǎn)結(jié)束后,應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后由總指揮下達(dá)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)的命令,并指定人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),確?,F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),隨后進(jìn)入善后工作處理階段。5.2.7控制事故擴(kuò)大措施(1)搶險(xiǎn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)必須佩戴必須的防護(hù)設(shè)備,做好自身安全防護(hù)。搶救時(shí)要隨時(shí)注意風(fēng)向的變化,避免發(fā)生意外傷亡。(2)搶險(xiǎn)人員應(yīng)集體行動(dòng),相互照應(yīng)。(3)要帶好通訊聯(lián)系工具,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。(4)及時(shí)與公安、消防、醫(yī)療救護(hù)取得聯(lián)系,以便與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍共同協(xié)調(diào)行動(dòng),互相配合,提高救援效果。(5)確認(rèn)緊急情況結(jié)束后,危險(xiǎn)已經(jīng)消除,待指揮部發(fā)出命令后,全體員工方可重新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。5.3處置措施第21頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編5.3.1火災(zāi)應(yīng)急處置5.3.1.1火災(zāi)應(yīng)急處置程序1.報(bào)警:所有員工應(yīng)熟悉報(bào)警程序,發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線(xiàn)產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣,異味等。現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)按報(bào)警器報(bào)警,現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救、滅火、防止火情擴(kuò)大。2.接報(bào):值班人員接報(bào)后,立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況,組織人員進(jìn)行自救滅火。并報(bào)告應(yīng)急救援指揮部,做好現(xiàn)場(chǎng)滅火處置工作。3.火情已被撲滅,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,待有關(guān)部門(mén)對(duì)事故情況調(diào)查后,經(jīng)同意,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。5.3.1.2火災(zāi)處置措施1.事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。2.按指揮人員要求,通訊聯(lián)絡(luò)組向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)火警,及向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,派人接應(yīng)消防車(chē)輛,并隨時(shí)與救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。3.各滅火小組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,應(yīng)繼續(xù)根據(jù)不同類(lèi)型的火災(zāi),采取不同的滅火方法,加強(qiáng)冷卻,撤離周?chē)兹伎扇嘉锲返绒k法控制火勢(shì)。4.在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災(zāi)時(shí),應(yīng)佩戴防毒面具或采取其他措施,以防救援滅火人員中毒,消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,聽(tīng)從指揮積極配合專(zhuān)業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。5.疏散組應(yīng)通知引導(dǎo)各部位人員盡快疏散,盡量通知到應(yīng)撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的所有人員。在煙霧彌漫中,要用濕毛巾掩鼻,低頭彎腰逃離火場(chǎng)。6.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)第22頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編配人員。7.進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、搶救傷員等,救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無(wú)能力自救時(shí)各組人員應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。5.3.1.3電氣設(shè)備著火處置措施1.電線(xiàn)、電氣設(shè)施著火,應(yīng)首先切斷供電線(xiàn)路及電氣設(shè)備電源。2.電氣設(shè)備著火,滅火人員應(yīng)充分利用現(xiàn)有的消防設(shè)施,裝備器材投入滅火戰(zhàn)斗。3.及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及搶救疏散著火源周?chē)奈镔Y。4.著火事故現(xiàn)場(chǎng)由熟悉帶電設(shè)備的技術(shù)人員負(fù)責(zé)滅火指揮或組織消防滅火組進(jìn)行撲滅電氣火災(zāi)。5.撲救電氣火災(zāi),可選用干粉滅火器、二氧化碳滅火器不得使用水、泡沫滅火器滅火。6.撲救電氣設(shè)備著火時(shí),滅火人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套,防毒面具等措施加強(qiáng)自我保護(hù)。7.公安消防隊(duì)到達(dá)后,協(xié)同配合公安消防隊(duì)滅火搶險(xiǎn)。5.3.1.4現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員的處置1.被救人員衣服著火時(shí),可就地翻滾,用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣、褲、襪應(yīng)剪開(kāi)脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。2.對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。3.對(duì)有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí),以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。4.可攔截過(guò)往車(chē)輛,將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治。5.搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話(huà)(XXX),由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車(chē)輛。第23頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編5.3.2觸電事故應(yīng)急處置1.觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速,救護(hù)得法,切不可驚慌失措,束手無(wú)策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救。2.根據(jù)其受傷程度,應(yīng)急搶救組人員決定采取合適的救治方法,同時(shí)用電話(huà)等快捷方式向當(dāng)?shù)氐腦XX搶救中心求救,并派后勤保障組人員等侯在交叉路口處,指引救護(hù)車(chē)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。5.3.3高處墜落事故應(yīng)急處置1.發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀(guān)察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2.出現(xiàn)顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。3.發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過(guò)程,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。4.發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。第24頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹頭等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。5.遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施:①一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶,較緊地包扎。②加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟墊,放在傷口上再加包扎,來(lái)增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。③止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時(shí),在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次,每次放松0.5—1分鐘。④動(dòng)用最快的交通工具或其它措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。6.高處觸電墜落應(yīng)急處置措施必須在上述處置前,首先是盡快使觸電者脫離電源,這是實(shí)施其他急救措施的前提。應(yīng)立即切斷電源,或用絕緣物體挑開(kāi)電源線(xiàn),使觸電者脫離帶電體。對(duì)于高空墜落的觸電者,要特別注意搬運(yùn)問(wèn)題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運(yùn)不當(dāng),如折斷的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。5.3.4機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置1.發(fā)生機(jī)械傷害后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急指揮部,應(yīng)急小組應(yīng)立即撥打XXX救護(hù)中心與醫(yī)院取得聯(lián)系,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度,在醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有到來(lái)之前,應(yīng)檢查受傷者的傷勢(shì),心跳急呼吸情況,視不同第25頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編情況采取不同的急救措施。2.對(duì)被機(jī)械傷害的傷員,應(yīng)迅速小心的使傷員脫離傷源,必要時(shí),拆卸割開(kāi)機(jī)器,移出受傷的肢體。3.對(duì)發(fā)生休克的傷員,應(yīng)首先進(jìn)行搶救,遇有呼吸、心跳停止者,可采取人工呼吸或胸外心臟擠壓法,使其恢復(fù)正常。4.對(duì)骨折的傷員,應(yīng)利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關(guān)節(jié),固定骨折部位;也可將其上肢固定在身側(cè),下肢與下肢縛在一起。5.對(duì)傷口出血的傷員,應(yīng)讓其以頭低腳高的姿勢(shì)躺臥,使用消毒紗布或清潔織物覆蓋傷口上,用繃帶較緊的包扎,以壓迫止血,或者選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對(duì)上肢出血者,捆綁在其上臂1/2處,對(duì)下肢出血者,捆綁在其腿上2/3處,并每隔25-40分鐘放松一次,每次放松0.5-1分鐘。6.對(duì)劇痛難忍者,應(yīng)讓其服用止痛劑和鎮(zhèn)痛劑。7.采取上述急救措施之后,要根據(jù)病情輕重,及時(shí)把傷員送往醫(yī)院治療,在送往醫(yī)院的途中,應(yīng)盡量減少顛簸,并密切注意傷員的呼吸、脈搏及傷口等情況。5.3.5車(chē)輛傷害事故應(yīng)急處置1.項(xiàng)目標(biāo)段內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)生故障后,駕駛員應(yīng)立即停車(chē),防止發(fā)生其他事故,并及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢修。2.發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向周?chē)藛T及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警。3.領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,立即到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)指揮,并通知救護(hù)組、保衛(wèi)組等人員到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自救工作。4.受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血采取止血措施,立即送往醫(yī)院救治。5.受傷人員壓在運(yùn)載物資下面,立即搬開(kāi)貨物,搶救受傷人員。第26頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編6.在搶救受傷人員的同時(shí),立即撥打XXX急救中心電話(huà),進(jìn)行救治。7.發(fā)生重傷、死亡事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。5.3.6物體打擊事故應(yīng)急處置發(fā)生物體打擊事故后,為保障傷員的生命,減輕傷員的痛苦,現(xiàn)場(chǎng)人員在撥打報(bào)警電話(huà)后可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救:(1)受傷人員傷勢(shì)較輕,創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋;(2)對(duì)有骨折或出血的受傷人員,做相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則;(3)對(duì)心跳、呼吸驟停應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)蘇,人工呼吸,胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術(shù);(4)若受傷者呼吸短促或微弱,胸部無(wú)明顯呼吸起伏,應(yīng)立即給其作口對(duì)口人工呼吸,頻率為每分鐘14~16次;如脈搏微弱,應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開(kāi),頻率為60次每分鐘,幫助窒息者恢復(fù)心臟跳動(dòng);(5)如有出血、立即止血包扎;(6)搶救受傷較重的傷員,在搶救的同時(shí),及時(shí)撥打急救中心電話(huà),由醫(yī)務(wù)人員救治傷員;(7)如無(wú)能力救治,盡快將受傷人員送往醫(yī)院救治;(8)肢體骨折盡快固定傷肢,減少骨折斷端對(duì)周?chē)M織的進(jìn)一步損傷,如沒(méi)有任何物品可做固定器材,可使用傷者側(cè)肢體,軀干與傷肢綁在一起,再送往醫(yī)院。5.3.7坍塌事故應(yīng)急處置1、當(dāng)塌方事故發(fā)生后,造成人員被埋、被壓的情況下,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類(lèi)事故的前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。第27頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編2、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工作業(yè)人員等發(fā)現(xiàn)異常聲響時(shí),應(yīng)立即報(bào)告負(fù)責(zé)人,并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,采取措施消除隱患,如不能處理,需將人員設(shè)備撤離至安全地帶,并設(shè)置警戒線(xiàn)及警戒標(biāo)志。3、當(dāng)事故發(fā)生后,造成人員被埋、被壓的情況下,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類(lèi)事故的前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷時(shí),撥打XXX向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應(yīng)。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止的條件(1)事故現(xiàn)場(chǎng)已得到控制;(2)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(3)導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除。經(jīng)事故應(yīng)急指揮部檢查評(píng)估,符合上述條件后,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。5.4.2應(yīng)急結(jié)束后的工作(1)事故上報(bào):1)一般事故:發(fā)生的部門(mén)應(yīng)在事故處理完畢3小時(shí)內(nèi),將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過(guò)、事故救援經(jīng)過(guò)形成書(shū)面材料交事故調(diào)查處理小組;向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn),進(jìn)行調(diào)查,形成記錄,一并報(bào)事故調(diào)查處理小組。2)傷亡事故:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即上報(bào)到屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)當(dāng)?shù)卣块T(mén)并簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容。(2)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告:第28頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編由項(xiàng)目經(jīng)理部組成事故調(diào)查處理小組,在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)行事故調(diào)查工作,開(kāi)展事故應(yīng)急救援中各應(yīng)急小組的工作情況收集工作。三日內(nèi)寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,交應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因分析、事故后果、各小組救援過(guò)程簡(jiǎn)述、分析救援工作的不足(物質(zhì)、信息、措施),提出防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改進(jìn)的方向等內(nèi)容。6信息公開(kāi)事故信息應(yīng)由項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),由當(dāng)?shù)卣蛐侣劽襟w通報(bào)事故信息。(1)當(dāng)只啟動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)應(yīng)急預(yù)案時(shí),事故信息發(fā)布由總指揮執(zhí)行,在項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)行通報(bào)。(2)當(dāng)啟動(dòng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)急預(yù)案時(shí),事故信息由當(dāng)?shù)卣块T(mén)發(fā)布,項(xiàng)目應(yīng)提供信息、積極配合。7后期處置事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作。7.1污染物處理所有事故應(yīng)急過(guò)程中產(chǎn)生的污染物必須及時(shí)全面徹底清理和統(tǒng)一收集,并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行分類(lèi)處理。對(duì)于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由屬地環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理,對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的單位處理,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須按屬地第29頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編環(huán)保部門(mén)的規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)。7.2事故后果影響消除事故后果影響包括事故對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境和項(xiàng)目聲譽(yù)造成的影響。事故應(yīng)急結(jié)束后,要配合公安、消防、安監(jiān)等事故調(diào)查處理部門(mén)人員保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線(xiàn),劃定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍,禁止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部要積極配合事故調(diào)查處理部門(mén)查清事故原因、經(jīng)過(guò),制訂和落實(shí)事故整改和防范措施,防范類(lèi)似事故再次發(fā)生。對(duì)于事故造成的環(huán)境影響項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),持續(xù)積極采取相應(yīng)環(huán)境處理措施盡量減少事故對(duì)環(huán)境造成的影響。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)為減少事故帶來(lái)的生產(chǎn)損失,事故應(yīng)急結(jié)束后,在取得當(dāng)?shù)卣块T(mén)同意的情況下,要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作:一是穩(wěn)定員工思想;二是對(duì)事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場(chǎng)所積極修復(fù),盡快使設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足生產(chǎn)條件;三是做好事故整改和防范措施,做好員工的安全教育,確保安全生產(chǎn)。7.4善后賠償若事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的,應(yīng)積極主動(dòng)與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,及時(shí)救助,在當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。7.5搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂第30頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部組織參加應(yīng)急的相關(guān)單位人員對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行總結(jié),對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程中應(yīng)急行動(dòng)的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需要進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)評(píng)估結(jié)果要形成報(bào)告,根據(jù)總結(jié)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。8保障措施8.1通信與信息保障(1)針對(duì)項(xiàng)目的日常工作與應(yīng)急通信實(shí)際狀況,應(yīng)急通信有以下二種保障方式:一是固定電話(huà);二是手機(jī)移動(dòng)通信。項(xiàng)目所在區(qū)域通訊信號(hào)良好,所有應(yīng)急成員必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),事故發(fā)生時(shí)有多種方式與外界取得聯(lián)系,能夠保障通信的暢通、快捷、有效。(2)對(duì)各有關(guān)預(yù)案的人員和單位聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人綜合辦公室每月收集更新;更新后的信息要在24小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目各部門(mén)傳達(dá),并更新預(yù)案附件中的相關(guān)信息表,以備查用。(3)項(xiàng)目及周邊單位通信信息收集,應(yīng)急專(zhuān)家及有關(guān)當(dāng)?shù)卣块T(mén)通信信息收集由綜合辦公室負(fù)責(zé);危險(xiǎn)品供應(yīng)單位通信信息收集由機(jī)料部負(fù)責(zé)。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(1)由項(xiàng)目經(jīng)理羅琰親自擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部總指揮。(2)由常務(wù)副經(jīng)理經(jīng)理劉廷海擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部副總指揮(當(dāng)總指揮不在項(xiàng)目時(shí),副總指揮可全權(quán)代行其職責(zé))。8.2.2項(xiàng)目應(yīng)急隊(duì)伍第31頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編項(xiàng)目成立應(yīng)急指揮部,下設(shè)3個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組:搶救組、搶修組、疏散組。各應(yīng)急救援小組分工明確,人員名單及聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼。8.2.3外部應(yīng)急隊(duì)伍外部應(yīng)急隊(duì)伍主要包括安監(jiān)科及應(yīng)急派出所、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、屬地消防大隊(duì)、屬地醫(yī)院等單位。8.3應(yīng)急物資裝備保障所有應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和物資實(shí)行專(zhuān)人管理,定點(diǎn)定量存放,消防設(shè)施、消防器材和泄漏應(yīng)急處置器材由安全主任專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理,每年初制定嚴(yán)格的檢查保養(yǎng)計(jì)劃,按月、季、半年不同周期分類(lèi)對(duì)所有應(yīng)急設(shè)施器材進(jìn)行檢查,及時(shí)補(bǔ)充和維修維護(hù),確保各處應(yīng)急器材物資的數(shù)量和性能滿(mǎn)足隨時(shí)使用的需要。8.4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):項(xiàng)目應(yīng)急物資器材更新補(bǔ)充和維修維護(hù)等費(fèi)用列入項(xiàng)目年度預(yù)算,確保應(yīng)急物資日常更新補(bǔ)充和維修等費(fèi)用落實(shí)。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急指揮部各成員小組所需的事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)不受預(yù)算限制,由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)落實(shí)撥付手續(xù),保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。使用范圍:用于事故應(yīng)急方面的應(yīng)急器材維護(hù)及購(gòu)置,應(yīng)急培訓(xùn),事故發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測(cè)、清消等善后處理費(fèi)用。監(jiān)督管理措施:應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門(mén)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。8.5制度保障為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理,做好應(yīng)急救援及處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援及處置常識(shí)教育,第32頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編落實(shí)安全責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位安全操作規(guī)程,同時(shí)還建立以下相應(yīng)制度:(1)值班制度:建立24小時(shí)值班制度,遇有問(wèn)題及時(shí)處理。(2)培訓(xùn)制度:結(jié)合三級(jí)教育制度,每年對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行兩次培訓(xùn),提高應(yīng)急人員檢查和整改安全隱患的能力;每年對(duì)全體員工進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),做到三懂(懂得生產(chǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性、預(yù)防措施、安全處置)三會(huì)(會(huì)報(bào)警、會(huì)使用應(yīng)急器材、會(huì)逃生自救)。(3)日常檢查制度:查用火用電,禁違章操作;查通道出口,禁堵塞封閉;查設(shè)施器材,禁損壞挪用;查重點(diǎn)部位,禁失控漏管。(4)應(yīng)急裝備、物資等檢查、維護(hù)制度:在單位組織安全檢查時(shí),同時(shí)檢查應(yīng)急工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。(5)演練制度:應(yīng)急預(yù)案每年至少一次模擬演習(xí),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。8.6其他保障1、交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸由車(chē)隊(duì)處理,一旦安全事故發(fā)生,必須進(jìn)行臨時(shí)的交通管制,社會(huì)車(chē)輛禁止進(jìn)入本項(xiàng)目所劃定的警戒區(qū)域。并應(yīng)及時(shí)調(diào)集、指揮救援車(chē)輛進(jìn)入項(xiàng)目標(biāo)段內(nèi)進(jìn)行傷亡人員的運(yùn)輸。2、現(xiàn)場(chǎng)安全保障發(fā)生事故后,保安人員負(fù)責(zé)警戒區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo),重點(diǎn)場(chǎng)所的安全保護(hù),禁止一切與搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)域;引導(dǎo)員工疏散,維持好安置點(diǎn)的秩序。9應(yīng)急預(yù)案管理第33頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)為確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援實(shí)施快速有效,項(xiàng)目采取多種形式對(duì)應(yīng)急救援人員、現(xiàn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。項(xiàng)目對(duì)相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。1、應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容(1)如何識(shí)別危險(xiǎn);(2)如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處理措施;(4)各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;(5)防護(hù)用品的配戴;(6)如何安全疏散人群等基本操作;(7)各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。2、社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳由項(xiàng)目綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)周邊社區(qū)及相鄰企業(yè)與人員在應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳內(nèi)容,可采取將本預(yù)案或應(yīng)掌握的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)以書(shū)面資料送達(dá)和張貼宣傳,也可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣講。宣傳內(nèi)容如下:(1)潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果;(2)事故警報(bào)與通知的規(guī)定;(3)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;(4)基本防護(hù)知識(shí);(5)撤離的組織、方法和程序;(6)在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則;(7)自救與互救的基本常識(shí)。第34頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編3、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求項(xiàng)目計(jì)劃每年至少開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)一次,每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于2小時(shí),可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有資質(zhì)培訓(xùn)單位對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),由項(xiàng)目安全部部長(zhǎng)制訂計(jì)劃并組織實(shí)施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取講授應(yīng)急預(yù)案、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)、開(kāi)展消防安全活動(dòng)等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。員工參加應(yīng)急培訓(xùn)每年應(yīng)不少于2次。4、應(yīng)急培訓(xùn)的評(píng)估每次培訓(xùn)完成后,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,培訓(xùn)效果的評(píng)估采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際操作考核等方式,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行記錄,對(duì)于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員,如果考核不合格,可對(duì)其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn),以保證此崗位人員有能力應(yīng)對(duì)事故。9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1演練組織與準(zhǔn)備1、成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮部門(mén),對(duì)演練實(shí)施全面控制,其主要職責(zé)如下。(1)確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門(mén);確定演練的性質(zhì)與方法;選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度。(2)協(xié)調(diào)各參演部門(mén)之間的關(guān)系。(3)確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案。(4)檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施,解決準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題。第35頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編(5)組織演練總結(jié)與評(píng)價(jià)。2、演練方案根據(jù)不同的演練情景,由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關(guān)部門(mén)按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)考慮以下注意事項(xiàng)。(1)應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位;(2)編寫(xiě)人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周?chē)鞣N有關(guān)情況;(3)設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,具有一定的真實(shí)性;(4)情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致;(5)設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明氣象條件;(6)應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問(wèn)題,避免引起公眾恐慌;(7)應(yīng)考慮通信故障問(wèn)題。9.2.2演練范圍與頻次項(xiàng)目計(jì)劃每年至少組織進(jìn)行1次綜合預(yù)案演練,1次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,演練內(nèi)容和參與人員范圍如下。參與人員包括:(1)應(yīng)急救援人員;(2)普通員工;(3)項(xiàng)目下屬各勞務(wù)隊(duì)成員。演習(xí)內(nèi)容包括:火災(zāi)事故應(yīng)急處置;機(jī)械傷害與觸電事故應(yīng)急處置;危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置、高墜應(yīng)急處置等、防汛應(yīng)急處置等。9.2.3演練評(píng)估和總結(jié)演練前要制定演練進(jìn)程控制表和演練記錄表,由專(zhuān)人對(duì)演練進(jìn)程實(shí)施情第36頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編況進(jìn)行觀(guān)察,記錄演練進(jìn)度情況和處置實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題。演練結(jié)束后,參加演練的人員應(yīng)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié),評(píng)估演練效果,提出演練過(guò)程存在的問(wèn)題,根據(jù)演練情況對(duì)本項(xiàng)目的應(yīng)急資源(人力、物力資源配備)、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力作出評(píng)價(jià),對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立即采取措施,予以解決,評(píng)估和總結(jié)情況要形成演練評(píng)價(jià)總結(jié)記錄并并對(duì)預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂本預(yù)案由安全部負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定管理維護(hù)與更新。本預(yù)案應(yīng)隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,組織機(jī)構(gòu)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者出現(xiàn)新的情況,定期進(jìn)行評(píng)審,至少每3年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。(1)因項(xiàng)目法定代表人、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮組主要成員發(fā)生變化的;(2)生產(chǎn)工藝和施工技術(shù)發(fā)生變化的;(3)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。本單位應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。第37頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案由應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)編制與最終解釋?zhuān)瑫r(shí)負(fù)責(zé)編制后的修訂工作,修訂后應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行再次論證并上報(bào)監(jiān)理辦、指揮部審批,本預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理羅琰批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。同時(shí)上報(bào)各屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。10術(shù)語(yǔ)和定義(1)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序的開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序的開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。(3)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。(4)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。(5)恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。附件附件一:名詞1術(shù)語(yǔ)和定義危險(xiǎn)目標(biāo)(dangeroustargets)第38頁(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的安全生產(chǎn)所在場(chǎng)所或設(shè)施。預(yù)案(plan)指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急預(yù)案(emergencyresponseplan)針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備(emergencypreparedness)針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)(emergencyresponse)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援(emergencyrescue

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