蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)園區(qū)交流材料

2018年全省工業(yè)和信息化工作會議交流材料蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會

（2018年1月17日）2017年以來，蒙自經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞省委、省政府對紅河發(fā)展“四個更大貢獻”的要求，全面打贏工業(yè)經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)，深入貫徹落實州委、州政府“融入滇中、聯(lián)動南北、開放發(fā)展”三大戰(zhàn)略，按照州委“13611”工作思路，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的研判，努力實現(xiàn)經(jīng)濟全年紅。現(xiàn)將蒙自經(jīng)開區(qū)2017年以來工作情況及2018年工作打算匯報如下：一、2017年發(fā)展情況2017年以來，蒙自經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟建鏈補鏈強鏈延鏈開展工作，用心抓好招商，加快基礎設施建設，夯實產業(yè)發(fā)展，加大企業(yè)培育力度，通過一系列行之有效的措施，確保了蒙自經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟全年高開穩(wěn)走。全年預計完成規(guī)上工業(yè)總產值403.6億元，同比增長30.4%；完成規(guī)上工業(yè)增加值101億元，同比增長30.6%；完成規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入375億元，同比增長32.9%；完成非電工業(yè)投資總額36億元，同比增長17.6%；完成地方一般公共預算收入2.7446億元，同比增長11.52%。二、主要工作舉措及亮點（一）抓經(jīng)濟運行，經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進2017年，蒙自經(jīng)開區(qū)認真落實省、 州關于經(jīng)濟工作實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的各項要求，加強對經(jīng)濟形勢的分析研判，繼續(xù)實施領導分片區(qū)對口服務企業(yè)機制，落實責任分片包干，深入企業(yè)摸底調研，積極支持和鼓勵企業(yè)挖掘潛能，圍繞企業(yè)生產抓好服務，嚴格按照“思想上要緊、行動上要快、措施上要實”的思路，真抓實干、”抓出成效，做好要素保障，強化首問責任、限時辦結和責任追究的一站式、一條龍服務，確保全年工業(yè)經(jīng)濟高開穩(wěn)走。（二）抓項目建設，推動產業(yè)轉型升級2017年，蒙自經(jīng)開區(qū)認真貫徹落實州委、州政府“見苗澆水、大樹移栽”的產業(yè)發(fā)展思路，以產業(yè)培育和轉型升級為主線，堅持提升傳統(tǒng)產業(yè)與發(fā)展新興產業(yè)同抓、激活存量與做優(yōu)增量并舉，按照“有項目就有抓手，有抓手就不能松手”的要求，嚴格落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的推進機制，全力推進重點項目投產和新建項目開工，著力培育惠科、和弘、酷騎等企業(yè)的電子信息產業(yè)鏈條和產業(yè)集群，確保形成啟動一批、建成一批、投產一批的項目發(fā)展態(tài)勢，培育新的經(jīng)濟增長點。截止目前，在建項目穩(wěn)步推進，新建項目按期開工，電子信息產業(yè)聚集初見成效。（三）抓招商引資，夯實發(fā)展基礎2017年，蒙自經(jīng)開區(qū)把招商引資工作擺在“龍頭”位置，按照“加強統(tǒng)籌督導、聚焦重點產業(yè)、強化責任主體、實施精準招商”的思路繼續(xù)做好精準定向招商。堅持以問題為導向，對癥下藥、因情施策、精準招商，努力擴大引資規(guī)模，增強發(fā)展后勁。通過以商招商模式，積極與關聯(lián)企業(yè)對接洽談，延伸有色金屬深加工產業(yè)鏈，完善產業(yè)配套，補齊主導產業(yè)不優(yōu)的短板。針對新興產業(yè)短缺的現(xiàn)狀，積極招產業(yè)鏈補鏈項目和價值鏈高端項目。完善做好高位推動招商。蒙自經(jīng)開區(qū)主要領導親自掛帥，從上到下，全民動員，堅持“請進來”與“走出去”相結合，加大外出招商力度和專題推介力度，成功簽約多功能皮卡車、鋁擠型材、教育會議一體機、鋰電銅箔、銅桿等數(shù)十個項目。同時正跟進年產150萬支鋁輪轂項目、年產100萬噸紙制造項目等多個項目，加快引進皮卡車相關配套項目。2017年共審批入園企業(yè)（項目）36個，完成省外到位資金46.56億元，完成工業(yè)項目省外到位資金25.01億元，總投資5000萬元以上新開工項目6個，總投資3000萬元以上新簽約項目10個。（四）抓基礎建設，完善園區(qū)承載能力2017年，蒙自經(jīng)開區(qū)繼續(xù)加大投入、夯實基礎，推進道路、電力、供水、通訊等基礎設施的建設和配套完善，加快規(guī)劃修編，加強環(huán)境衛(wèi)生和市政管理，打造園區(qū)產業(yè)發(fā)展承載平臺。強化經(jīng)開區(qū)土地集約利用和標準廠房建設，支持利用標準廠房和土地差別化租賃政策促進項 目落地，重點做好科技孵化園、電子信息產業(yè)園、銅深加工標準廠房等項目的建設管理及引導企業(yè)入?yún)^(qū)的服務工作。推進經(jīng)開區(qū)公共資源整合，提高基礎設施綜合利用率，持續(xù)改善投資環(huán)境，提升綜合配套能力。全年建成18.26萬平方米工業(yè)廠房，包括電子信息產業(yè)園區(qū)一期6.96萬平方米、電子信息產業(yè)園二期8.9萬平方米、銅深加工標準廠房一期2.4萬平方米，鋰電銅箔項目配套公輔設施項目一期3.4萬平方米正全力推進。三、存在的困難（一）基礎設施建設資金壓力大，融資困難蒙自經(jīng)開區(qū)正處于戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展黃金期，與產業(yè)配套的基礎設施建設項目較多，對資金需求較大，僅靠財政投入遠遠無法滿足，還需要通過借貸和融資方式解決資金問題。隨著國家一系列文件的出臺，地方政府融資遇到了政策的限制。目前，蒙自經(jīng)開區(qū)的發(fā)展需要抓好道路、供水供電、標準廠房等產業(yè)配套基礎設施的建設，需要投入大量建設資金，雖然政府在融資方面給出了一些路徑，但在基層的實施過程中遇到很多困難和阻力，比如PPP項目申報、融資周期長等。（二）部分產業(yè)項目建設進度滯后，增量乏力部分企業(yè)由于受原料成本、物流成本、財務成本不斷抬高的影響，導致在建產業(yè)項目資金籌措困難，項目建設后續(xù)資金到位不及時或難到位、經(jīng)營周轉資金不足，同時部分項目業(yè)主臨時調整投資項目，影響了項目的投資建設進度。四、2018年工作重點新的一年，蒙自經(jīng)開區(qū)將深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省州黨委

政府要求,堅持不懈加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，落實“三個并舉”（即大項目與中小項目發(fā)展并舉、擴量與提質并舉、核展一批特色園中園），全力以赴穩(wěn)增長，持之以恒抓招商，堅定不移抓項目，著力打好工業(yè)經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)開區(qū)轉心企業(yè)培育與引進并舉），大項目、實施“心企業(yè)培育與引進并舉），大項目、實施“四個一批”（即實施一批重培育一批龍頭企業(yè)、建設一批產業(yè)集群、發(fā)型升級和跨越發(fā)展。 金一是強化運行，確保完成2018年目標任務。認真貫徹落實省、 州穩(wěn)增長政策措施，確保一季度開門紅。繼續(xù)貫徹落實好領導分片區(qū)掛鉤服務重點企業(yè)制度，加強調研指導，用心服務企業(yè)，采取切實可行措施幫助企業(yè)解決生產經(jīng)營中遇到的實際困難。加強經(jīng)濟運行分析，加強對經(jīng)開區(qū)企業(yè)在生產經(jīng)營、投資建設、安全生產等方面的宏觀管理，加強報表統(tǒng)計管理，做好工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)分析和預測預警工作。抓好規(guī)模以上企業(yè)的培植工作，積極做好擬納規(guī)、 升規(guī)企業(yè)數(shù)據(jù)填報的指導工作。 結合國家產業(yè)結構調整目錄，積極幫助鼓勵類產業(yè)實施減稅減負讓利。二是壓實責任，強力推進項目建設。項目是第一推動力，抓項目建設就是抓發(fā)展，抓好項目建設，發(fā)展后勁才有基礎。蒙自經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)夯實項目掛包推進責任制，對重點項目采取領導督辦、部門跟蹤服務、現(xiàn)場辦公等方法，隨時掌握并解決項目推進中存在的困難和問題，加快項目建設進度。聚焦電子信息和有色金屬精深加工、特色裝備制造三大產業(yè)，集中全力推進特色機械制造建設、重點加快電子信息產業(yè)園二期項目、新科湯姆遜項目、酷騎電子、銅桿、鋰電銅箔等項目的服務力度，使之盡早建成投產成為經(jīng)濟增長點，發(fā)揮示范帶動作用，服務好能投項目、高康服裝城項目等續(xù)建項目順利推進，做好各類要素保障。三是提升服務，積極承接轉移。 把企業(yè)的困難視為經(jīng)開區(qū)的困難，為項目投產創(chuàng)造良好的軟硬條件，圍繞項目投產目標，積極為企業(yè)開展好融資貸款、供水、供電、通訊、安保、招工、住宿、公交、環(huán)境衛(wèi)生等各類要素保障和配套服務工作。 落實市區(qū)融合發(fā)展要求，推進基礎設施共建共享和互聯(lián)互通，促進公共資源整合，持續(xù)改善投資環(huán)境。四是狠抓招商，夯實發(fā)展基礎。 唯有加大招商引資，才能為蒙自經(jīng)開區(qū)轉型升級，跨越發(fā)展引入源頭活水。按照“龍頭與配套并重、制造與服務并舉、研發(fā)與轉化并列、 空間與要素集中”的全產業(yè)鏈集群發(fā)展思路，緊扣特色優(yōu)勢產業(yè)和產業(yè)集群，加大招商引資力度。 建立完善重點產業(yè)招商引資協(xié)同聯(lián)動機制，積極承接東部產業(yè)轉移，圍繞重點產業(yè)深挖項目線索，拓展皮卡車產業(yè)關聯(lián)招商，加強對接洽談。建立健全招商考核約束機制，加強招商隊伍建設，積極推進定向招商、精準招商、產業(yè)鏈招商、委托招商、代理招商、小分隊招商。強化“三區(qū)”聯(lián)動，整合招商資源，拓寬招商渠