電力建設工程施工技術管理導則學習資料

電力建設工程施工技術管理導則學習資料電建施工的技術憲法---學習《電力建設工程施工技術管理導則》1關于《技術導則》1.1《技術導則》的地位二00二年底，國電公司接連頒發(fā)了二本導則。一本是《火力發(fā)電工程施工組織設計導則》（簡稱《施設導則》），一本是《電力建設工程施工技術管理導則》（簡稱《技術導則》）。國電公司終結(jié)了執(zhí)行逾二十年的舊《火力發(fā)電工程施工組織設計導則》和《電力建設工程施工技術管理制度》（俗稱九項技術制度），以適應電力建設發(fā)展的要求。電力體制改革，二個電網(wǎng)公司、五家發(fā)電集團，今后恐怕只能在各自轄區(qū)頒發(fā)制度、規(guī)定、導則，不再能夠像原國電那樣發(fā)布專注于電力建設的全國性的號令，因此二本導則對于火電施工彌足尊貴。原國電組織委托華東公司和上海電力建設有限責任公司編制了《火力發(fā)電工程施工組織設計導則》，組織委托華北電力集團公司編制了《電力建設工程施工技術管理導則》；編制牽頭單位考慮到了二十年的技術進步，廣泛收集了先進施工企業(yè)的成功經(jīng)驗，可操作性強。貴州電力建設第一工程公司有幸參編，成為躋身于全國一流火電施工企業(yè)的標志?！都夹g導則》作為行業(yè)內(nèi)部標準，為施工企業(yè)提出了結(jié)合工程實際情況制定施工技術管理制度的原則要求。從這個角度看，《火力發(fā)電工程施工組織設計導則》是電建施工的技術憲法。1.2對《技術導則》的需求恰如一夜春風吹，萬樹千樹梨花開。用信息化帶動機械化的戰(zhàn)略決策，呼喚著科學技術日新月異變化的宏波巨瀾，知識的膨脹幾乎在以分秒計算，即使一貫以可靠性自矝的電力行業(yè)也披掛時髦、粉墨登場。貴州電建施工企業(yè)抓住“西電東送”的歷史機遇，取得了長足的發(fā)展，可以說已經(jīng)跨入全國一流的門檻。貴州電力的跨躍式發(fā)展，三個公司都面臨著多個工程同時施工的局面，從而為管理人才提供了廣闊的用武之地。很多具備實際工作經(jīng)驗的同志調(diào)整到工程技術崗位上來，需要進一步學習、掌握工程技術管理和業(yè)務管理方面的知識。因此，管理制度，特別是《技術導則》應當成為新、老技術人員的必修課。2《技術導則》形式的變化2.1名稱的變化《電力建設工程施工技術管理導則》的前身是《電力建設工程施工技術管理制度》。在名稱上從《制度》變?yōu)椤秾t》，也就是從“要求成員共同遵守的規(guī)章或準則”前進為“引導性的準則、法則（法律條文）”；闡明了《技術導則》更加原則、更加權(quán)威，具有行業(yè)法規(guī)的地位。2.2章節(jié)的變化2.2.1增加了前言《導則》在前言中，評價了《制度》的歷史作用，指出了重新起草的必要性，聲明《導則》貫徹了適用法律、法規(guī)，簡述了內(nèi)容的變化，規(guī)定了《導則》的性質(zhì)和地位。2.2.2內(nèi)容的變化《導則》前言述及：‘本《導則》第二至第十章以《制度》中的九項制度內(nèi)容為基礎，并作了較大的修改和補充；此外，新增了“總則”“技術信息管理”兩章以及附錄。’2.2.3編排貼近國標要求《導則》設立了：‘1范圍’，表明其調(diào)整對象的范圍和適用范圍?！?引用標準’，表明其貫徹的適用法律、法規(guī)。3《技術導則》內(nèi)容的變化3.1總則共7條。闡述時間上的繼承和發(fā)展、空間上的聯(lián)系和制約、技術管理工作的終極目標。3.2施工技術責任序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容4施工技術責任一、施工技術責任制度4.1組織機構(gòu)和各級技術負責人（一）總則4.1.1火電，一般設四級：公司總工、項目總工、工地（隊）專責工程師、班組專職工程師（專職技術員）。第二條火電和送變電，一般設三級：公司總工、工地（隊）專責工程師、班組負責技術員（負責工程師）。4.1.2送變電，一般設三級：公司總工、項目總工、班組專職工程師（專職技術員）。4.1.3總工、專責為技術行政職務…。對技術管理工作全面負責，擁有決策權(quán)和否決權(quán)。第三條總工、專責和負責技術員為技術行政職務…。一切重大技術問題都應由該級技術負責人決定。4.1.4副總在同級總工領導下分管一部分總工工作，在分管范圍行使總工職權(quán)。第六條1…副總為總工助手，（余同左）。4.1.5公司及項目技術管理部門，在技術上接受總工領導。各級技術管理部門是各級技術負責人的參謀和助手，也是具體辦事機構(gòu)。新增。4.1.6行政領導應支持和尊重…4.1.7技術負責人應參加討論…調(diào)動、使用、考核…事項。參加引進問題討論，組織對應考人員的技術考核。第五條技術負責人應參加討論…調(diào)動、使用、考核…事項。提出負責意見。4.1.8技術人員應深入現(xiàn)場了解情況、檢查指導；執(zhí)行法律、法規(guī)；努力學習、不斷創(chuàng)新、勇于探索、做好技術管理工作。第四條技術負責人要…。序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容4.2各級技術負責人的技術職責（二）各級技術負責人的技術職責4.2.1公司總工除履行總則和4.1.3規(guī)定外，尚有a)～q)，共17條技術職責。共16條技術職責。4.2.2項目部總工除履行總則和4.1.3規(guī)定外，尚有a)～q)，共17條技術職責。無相應條款。4.2.3工地專責工程師除履行總則和4.1.3規(guī)定外，尚有a)～o)，共15條技術職責。共14條技術職責。無相應條款。班（組）負責技術員的技術職責。3.3施工質(zhì)量管理序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容5施工質(zhì)量管理二、工程質(zhì)量管理制度5.1一般要求（一）總則5.1.1新增“公司應建立GBTl900l質(zhì)量管理體系并確保體系有效運行，為保證施工質(zhì)量滿足施工合同的要求奠定良好基礎”第一條5.1.2新增“應有效實施過程控制，從而實現(xiàn)項目工程施工質(zhì)量目標”第二條、第三條5.1.3堅持3項結(jié)合、掛鉤制度；專職質(zhì)檢員的工作作風。第四條、第五條5.1.4新增：專職質(zhì)檢員的任職要求。無相應條款。5.1.5新增：施工項目驗收按劃分進行；并接受質(zhì)量監(jiān)督。無相應條款。5.2質(zhì)量職責（三）責任制5.2.1行政正職對施工質(zhì)量全面負責，技術負責人在技術上對施工質(zhì)量負責。第十條行政正職要抓質(zhì)量管理，各級主管生產(chǎn)的直接領導人對工程質(zhì)量直接負責。技術負責人在技術上對施工質(zhì)量負責。5.2.2新增“項目部根據(jù)項目工程的規(guī)模設置質(zhì)量管理部門，適量配備專職質(zhì)量員或設專業(yè)質(zhì)量工程師；工地配備專職質(zhì)量檢查員；班組設兼職質(zhì)量檢查員（宜由班組長兼任）。各級管理機構(gòu)、質(zhì)檢員分別為各級領導和技術負責人的辦事機構(gòu)、辦事人員。”第十一條公司設質(zhì)量管理機構(gòu)，配備專職專業(yè)人員；工地設專職或兼職質(zhì)量檢查人員；班（組）設兼職質(zhì)量檢查員。各級質(zhì)檢員協(xié)助領導人員進行質(zhì)量管理，其主要職責是：l～l1，共11條。5.2.3公司質(zhì)量管理機構(gòu)職責，a)～j)，共10條。5.2.4項目部質(zhì)量管理部門職責，a)～m)，共13條。5.2.5工地、班組質(zhì)檢員職責，a)～m)，共13條。5.2.6在原條文前增“施工人員要認真按施工設計圖紙、設備說明書、質(zhì)量標準和作業(yè)指導書施工，確保施工質(zhì)量符合質(zhì)量驗收標準和設計要求?！钡谑l施工人員應當認真做好質(zhì)量自檢、互檢及工序交接檢查，做好施工原始記錄。序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容5.3質(zhì)量檢查、驗收和評定（四）質(zhì)量檢查和驗收5.3.1驗評依據(jù)，a)～f)，共6條。第十三條檢查驗收依據(jù)，l～5，共5條。5.3.2a)三級驗收，細分為3款b)建設（監(jiān)理）單位的檢查、驗收簽證。c)未驗收的，不算完工，不得轉(zhuǎn)接下道工序、不得隱蔽。d)問題的處理、反饋，記錄。e)尚需做好的原材料、加工件、工序間的檢查驗收及評定。f)按大綱進行質(zhì)量監(jiān)檢。未果，不得投運。第十四條三級驗收第十五條臨時工程、加工件檢查驗收第十六條質(zhì)量等級的評定5.4質(zhì)量文件的管理，a)～e)，共5條。第十七條5.5質(zhì)量事故處理和質(zhì)量報告（五）質(zhì)量事故處理和質(zhì)量報告5.5.1質(zhì)量事故的范圍第十八條質(zhì)量事故的范圍5.5.2質(zhì)量事故的分類（界定等級的損失金額變大）第十九條質(zhì)量事故的分類5.5.3質(zhì)量事故的調(diào)查處理（增加事故臺帳，重大事故處理方案及結(jié)果記錄存檔、竣工移交）第二十一條質(zhì)量事故的調(diào)查處理5.5.4質(zhì)量缺陷處理方案審批和實施第二十二條質(zhì)量缺陷處理方案審批程序5.6質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量報表第二十三條質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量報表5.7質(zhì)量回訪：a)階段性質(zhì)量回訪b)工程移價后回訪無相應條款。3.4施工組織設計管理序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容6施工組織設計管理三、施工組織設計編審制度6.1編制目的、原則和依據(jù)（一）總則6.1.1目的第一條6.1.2編制原則，a)～l)，共12條。第二條，l～9，共9條。6.1.3編制依據(jù)，a)～j)，共10條。第三條，l～10，共10條。6.2主要內(nèi)容（二）施工組織設計的主要內(nèi)容6.2.1火力發(fā)電工程施工組織設計的劃分a)施工組織設計綱要b)施工組織總設計c)施工組織專業(yè)設計Ⅰ.火力發(fā)電工程第四條火力發(fā)電工程施工組織設計劃分為…6.2.2施工組織設計綱要內(nèi)容，a)～o)，共15條。第五條，l～9，共9條。6.2.3施工組織總設計內(nèi)容，a)～r)，共18條。第六條，l～12，共12條。6.2.4施工組織專業(yè)設計內(nèi)容，a)～k)，共11條。第七條，l～7，共7條。6.2.5送變電工程施工組織設計的劃分：a)施工組織設計綱要b)施工組織設計（或措施計劃）Ⅱ.送變電工程第八條送變電工程施工組織設計劃分為…6.2.6送變電工程施工組織設計綱要參照6.2.2等無相應條款。6.2.7變電站項目工程施工組織設計參照6.2.3第九條，l～7，共7條。6.2.8送電線路工程施設內(nèi)容，a)～q)，共17條。6.2.9施工組織措施計劃參照并簡化。序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容6.3編審和貫徹（三）施工組織設計的編制和貫徹6.3.1200MW及以上火電工程施設的編審批。第十條，l～5，共5條。6.3.2200MW以下火電工程施設的編審批。6.3.3無施工總承包火電工程施設的編審批。6.3.4火電工程專業(yè)設計的編審批。6.3.5送變電工程施設的編審批。6.3.6送電工程施工組織措施計劃的編審批。6.3.7完成時間第十一條6.3.8貫徹第十二條6.3.9交底第十三條6.3.10督促、檢查、記錄、總結(jié)第十四條3.5施工圖紙會檢管理序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容7施工圖紙會檢管理四、施工圖紙會審制度7.01會檢目的、原則第一條7.02會檢程序，專業(yè)-系統(tǒng)-綜合第二條7.03會檢重點，a)～l)，共12條。第三條，l～9，共9條。7.04會檢準備第五條7.05會檢記錄和會議紀要第六條7.06外委加工圖審核第七條7.07會檢時間第四條3.6施工技術交底管理序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容8施工技術交底管理五、施工技術交底制度8.1技術交底的目的和要求（一）總則8.1.1目的第一條8.1.2未經(jīng)交底不得施工。第二條8.1.3交底內(nèi)容要求無相應條款。8.1.4交底時間要求無相應條款。8.1.5交底必須有記錄，履行全員簽字手續(xù)。無相應條款。8.2施工交底責任（二）技術交底責任8.2.1組織人、交底人，督促檢查責任。第三條8.2.2施工人員責任。第四條8.2.3發(fā)生事故的責任追究。第五條8.3施工交底內(nèi)容（三）技術交底內(nèi)容8.3.1工程總體交底內(nèi)容，a)～g)，共7條。第六條，l～11，共11條。8.3.2項目工程總體交底內(nèi)容，a)～n)，共14條。無相應條款。8.3.3專業(yè)交底內(nèi)容，a)～p)，共16條。第七條，l～10，共10條。8.3.4分專業(yè)交底內(nèi)容，a)～j)，共10條。第八條，l～10，共10條。8.3.5要求設計單位交底內(nèi)容，a)～e)，共5條。無相應條款。8.3.6參加交底人員，討論、消化、必要時修改。第九條8.3.7啟動調(diào)試的交底。（四）附則第十條3.7技術檢驗管理序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容9技術檢驗管理六、技術檢驗制度9.1技術檢驗目的和依據(jù)9.1.1目的和范圍第一條，第二條9.1.2方法和依據(jù)9.2技術檢驗的組織和責任9.2.1應設立試驗室，計量管理機構(gòu)。第四條9.2.2試驗室的資質(zhì)及取證。無相應條款。9.2.3試驗室的工作原則。無相應條款。9.2.4計量管理機構(gòu)的職責。無相應條款。9.2.5設置專職計量員，持證上崗。無相應條款。9.2.6質(zhì)量管理部門的檢查、監(jiān)督。第三條9.3技術檢驗相關要求9.3.1出廠合格證件。第五條、第八條9.3.2使用前檢驗條款，a)～g)，共7條。第六條，l～5，共5條。9.3.3設備開箱檢驗。第九條9.3.4外委加工件的檢驗。第十一條、第十條9.3.5委托試驗室的程序。無相應條款。9.3.6啟動試驗。無相應條款。9.3.7計量器具的管理。第七條9.3.8施工機械維護和定期檢查試驗。無相應條款。9.3.9試驗報告匯集整理，移交或歸檔。第十二條3.8設計變更管理序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容10設計變更管理七、設計變更管理制度10.01設計文件需變更應辦理簽證。第一條10.02設計變更分為三種。第二條10.03設計變更審批手續(xù)。第三條10.04通知單和預算變更單的發(fā)送。第四條10.05跨項目變更的處理。第五條10.06設計變更文件。第六條3.9施工技術檔案管理序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容11施工技術檔案管理八、施工技術檔案管理制度11.01施工技術檔案的作用和重大意義。無相應條款。11.02技術檔案管理部門的設置。第一條11.03應建立技術檔案管理的行政領導責任制度。無相應條款。11.04法律、法規(guī)和其他要求。無相應條款。11.05檔案內(nèi)容，a)～y)，共25條。第二條，l～14，共14條。11.06確保檔案質(zhì)量的措施，a)～d)，共4條。無相應條款。11.07投產(chǎn)后的審核、整理、出版，歸檔、移交。第三條3.10技術培訓管理序號《導則》內(nèi)容提要相應的《制度》條款、內(nèi)容12技術培訓管理九、技術培訓管理制度12.1一般要求（一）總則12.1.1技術培訓的目的。第一條12.1.2技術培訓的基本任務。無相應條款。12.1.3技術培訓的原則。第二條12.1.4員工要努力學習。第三條、第四條、第五條12.1.5堅持鑒定、資格制度，激勵機制。第六條12.2組織領導（二）培訓工作的組織領導12.2.1領導主管、部門負責、班組長責任。第七條12.2.2培訓主管部門職責，a)～e)，共5條。第八條，l～6，共6條。12.2.3培訓機構(gòu)職責，a)～e)，共5條。無相應條款。12.2.4各職能部門職責，a)～c)，共3條。無相應條款。12.2.5項目部職責，a)～e)，共5條。無相應條款。參考第九條，l～5，共5條。12.2.6工地及班長職責，a)～c)，共3條。第十條，l～3，共3條。12.3培訓管理（三）培訓工作管理12.3.1管理程序及相應制度支持。無相應條款。12.3.2培訓計劃內(nèi)容，a)～g)，共7條。第十一條，l～5，共5條