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淺談中國海權(quán)問題摘要:在中國經(jīng)濟政治以及科技軍事都得到提升的同時,中國面臨了很多海權(quán)問題,阻礙著中國的進一步發(fā)展。例如釣魚島列嶼,東海大陸架以及南海諸島問題。面對當前國際環(huán)境,幾乎中國的每一寸海疆都面臨著危機,我們對如何保障國家利益的海上安全提出了新要求。中國在嚴肅的海權(quán)問題上應(yīng)該要覺醒,重新審視海權(quán)的重要性,認識到海權(quán)緊密聯(lián)系著一個國家的經(jīng)濟、政治和安全。中國應(yīng)該積極發(fā)展自己區(qū)別于美國海上霸權(quán)的海洋權(quán)力來保衛(wèi)自己的合法權(quán)利。關(guān)鍵字:中國海權(quán)中國海軍南沙群島中國經(jīng)濟南海問題有限海權(quán)關(guān)于中國的海權(quán)的理解“海權(quán)”的概念對許多中國人來說還不是很明確。20世紀80年代出版的《中國海軍百科全書》,對“海權(quán)”的釋義是:“海權(quán)論是在資本主義進入帝國主義時代出現(xiàn)的。它適應(yīng)帝國主義侵略擴張、爭奪勢力范圍和世界霸權(quán)的需要?!庇纱酸屃x我們可能會認為海權(quán)應(yīng)該是海洋霸權(quán)國家所獨有的權(quán)力。因此很多政治學家至今仍堅持說中國是一個陸權(quán)大國而不是一個海洋國家。這樣說來,中國是否就不應(yīng)該發(fā)展海上力量,爭取海洋權(quán)利呢?海權(quán),就是擁有或享有對海洋或大海的控制權(quán)和利用權(quán),這種權(quán)力的范圍涉及軍事、政治、經(jīng)濟等多個領(lǐng)域。我們?nèi)蚧粩嗌钊氲慕裉?,我們更有必要審視海?quán)對國家安全和國家利益的深刻意義。在中國經(jīng)濟政治以及科技軍事都得到提升的同時,中國面臨了很多海權(quán)問題,最棘手的莫過于釣魚島列嶼,東海大陸架以及南海諸島問題,可分為南海問題和東海問題,在性質(zhì)上又可分為軍事解決和政治外交解決問題。釣魚臺這個關(guān)鍵的、具有很大象征意義的島嶼,我們怎么能讓他處于危機呢?在面對著這么嚴肅的海洋權(quán)利問題,中國沉睡的海洋意識正在覺醒。中國是否應(yīng)該發(fā)展海權(quán)中國是一個陸權(quán)大國,長期以來,中國的海權(quán)意識都較為落后,直到1907年,中國才有人提出“海權(quán)”的概念。關(guān)于中國的海權(quán),至今還有很多人認為不需要發(fā)展強大的海權(quán),不應(yīng)當傾注太多的資源在發(fā)展海上。那中國是否應(yīng)該發(fā)展海權(quán)呢?在當前國際環(huán)境下能有哪個國家可以完全的脫離海洋而獨立于世界之上,即便內(nèi)陸國家依然在一定程度上需要依賴海洋。海權(quán)緊密的聯(lián)系于一個國家的經(jīng)濟、政治和安全。在經(jīng)濟方面,發(fā)展海權(quán)能夠保住東部的國民經(jīng)濟命脈,東部沿海一帶是我們的工業(yè)重心,我們不能沒有;南沙群島是我們尋求中太平洋國際資源的最起碼的位置,沒有它,我們就對馬六甲海峽以及對國際資源沒有一點控制力;全球經(jīng)濟一體化的今天,我們大部分物資的輸送、特別是重要的能源戰(zhàn)略物資的運輸,都要通過海洋交通來實現(xiàn),比如海上石油交通要道、海面以下的管網(wǎng)輸送等,都要牽扯海洋本身的資源占有,因此發(fā)展海權(quán),能保障我國享有與其它世界大國平等地利用國際資源和市場,爭取平等地使用海上交通資源,保證我們?nèi)找婢薮蟮暮M饫?。中國的?jīng)濟單靠國內(nèi)資源以支撐是遠遠不足的,所以我們必須對外發(fā)展,參與世界資源的分配,海洋就是一個重要的資源。想要經(jīng)濟長遠的發(fā)展,就必須保證海權(quán)。在政治方面,國家統(tǒng)一進程與國家“海權(quán)”的實現(xiàn)進程是一致的,實現(xiàn)對臺灣、南海諸島的主權(quán),既是中國實現(xiàn)統(tǒng)一的正義事業(yè),又是關(guān)系到能否實現(xiàn)中國“海權(quán)”的關(guān)鍵?!昂?quán)”可以體現(xiàn)一個國家總體國防力量,海洋戰(zhàn)略力量。國家掌握了海權(quán),在國際上就擁有了一定的發(fā)言權(quán),有效維護中國的世界大國地位和保持對亞太地區(qū)足夠的影響力提升了國際政治資本,政治身價以及國際形象。在安全方面,掌握了海權(quán),能夠提高中國的軍事力量,粉碎任何危害中國領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的企圖,防止來自海洋方向的侵略,保證一定的海洋防御以及反擊能力。中國政府高層這些年來對海洋的關(guān)注已經(jīng)有所改變。中國國家主席胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會議上強調(diào):開發(fā)海洋是推動我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務(wù),要加強海洋調(diào)查和規(guī)劃,全面推進海域使用管理,加強海洋環(huán)境保護,促進海洋開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展。綜合上面海權(quán)對我國經(jīng)濟政治以及安全方面的影響來看,我認為中國是非常有必要發(fā)展海權(quán)的。這樣才能有強大的后盾來保障國家安全以及能夠更加全面地發(fā)展我國的經(jīng)濟、政治。中國海權(quán)的發(fā)展趨勢國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長,高之國,一直呼吁國家要重視海洋工作。在今年年初他就注意到,美國已經(jīng)完成海洋政策報告,并成為21世紀美國海洋發(fā)展的戰(zhàn)略。韓國也制定了21世紀海洋開發(fā)戰(zhàn)略。而中國至今沒有一個完整的海洋開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,只在具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行了一些戰(zhàn)略研究。他建議國家盡快考慮和啟動“海洋開發(fā)戰(zhàn)略”制定工作。那么制訂中國自己的海洋戰(zhàn)略,應(yīng)該基于怎樣的思路呢?中美臺關(guān)系的長期存在,使得中國不得不發(fā)展有限的海權(quán)。北京航空航天大學戰(zhàn)略問題研究中心的國際問題專家張文木認為,中國不應(yīng)該走美國的路道,“美國的海洋崛起模式并不適合中國的國情?!币虼酥袊暮?quán)是往有限海權(quán)方向發(fā)展。美國海權(quán)思維更多的強調(diào)的是力量和武力;而中國的海權(quán)隨中國主權(quán)同生,應(yīng)該更多強調(diào)的是中國的海洋權(quán)利,而不是海上霸權(quán)。我們應(yīng)該從海上軍事力量的增強,專業(yè)人才的培養(yǎng)這些方面來保障我們的海洋權(quán)利。我們需要發(fā)展維護自己海洋權(quán)利和海洋權(quán)益海上的軍事力量,鍛造一支強大的、確保隨時有效執(zhí)行任務(wù)的海軍隊伍。由于我國藍軍與掌控海權(quán)的大國的藍水海軍相比,還有相當大的一段距離,因此我們要發(fā)展真正的“藍水”海軍。除了發(fā)展藍軍外,中國海事系統(tǒng)還需要不斷加強海上執(zhí)法力量建設(shè),建造海巡船舶。我們還要認識到,海洋政治,這個學科目前是國際海洋界最盛行的學科。在其它多家比如澳大利亞,雖然涉海糾紛并不多,但研究海洋政治的專家學者卻非常多,而我們卻嚴重缺乏這方面的人才??偠灾?,中國的“海權(quán)”,這種隸屬于中國主權(quán),區(qū)別與海洋權(quán)力的海洋權(quán)利必須得到國人的重視與發(fā)展。參考文獻:①摘自《中國海洋報》1291期畢殿龍:“中國海權(quán)問題解決之我見”,《聯(lián)合早報網(wǎng)》②李思佳:“淺談對中國海權(quán)問題的認識”,《河北法學》,2023年05期③王寶付
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